https:tailieuluatkinhte.com VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỐI CAO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIỂM SÁT HÀ NỘI BÀI TẬP NHÓM MÔN KIỂM SÁT THI HÀNH ÁN DÂN SỰ ĐỀ BÀI Xây dựng tình huống giả định về thi hành án dân sự và làm rõ hoạt động của KSV khi.
https://tailieuluatkinhte.com/ VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỐI CAO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIỂM SÁT HÀ NỘI BÀI TẬP NHÓM MÔN: KIỂM SÁT THI HÀNH ÁN DÂN SỰ ĐỀ BÀI: Xây dựng tình giả định thi hành án dân làm rõ hoạt động KSV kiểm sát việc thi hành án dân theo tình nêu Hà Nội - 2022 https://tailieuluatkinhte.com/ MỤC LỤC A MỞ ĐẦU B NỘI DUNG I MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ KIỂM SÁT THỦ TỤC THI HÀNH ÁN DÂN SỰ Một số khái niệm Cơ sở pháp lý Nhiệm vụ, quyền hạn Viện kiểm sát nhân dân .6 Kỹ Kiểm sát viên kiểm sát thủ tục thi hành án dân Ý nghĩa công tác kiểm sát thủ tục thi hành án dân II XÂY DỰNG TÌNH HUỐNG GIẢ ĐỊNH VỀ THI HÀNH ÁN DÂN SỰ .8 III KỸ NĂNG CỦA KIỂM SÁT VIÊN KHI KIỂM SÁT VIỆC THI HÀNH ÁN DÂN SỰ THEO TÌNH HUỐNG XÂY DỰNG 10 Nội dung kiểm sát 10 1.1 Kiểm sát hoạt động cấp, chuyển giao án, định 10 1.2 Kiểm sát việc tiếp nhận đơn yêu cầu thi hành án dân .11 1.3 Kiểm sát việc ban hành định thi hành án dân .12 1.4 Kiểm sát việc gửi định thi hành án dân sự, thông báo thi hành án 13 1.5 Kiểm sát việc xác minh điều kiện thi hành án 14 1.6 Kiểm sát hoạt động cưỡng chế thi hành án 15 1.7 Các kỹ kiểm sát khác .16 Phương thức kiểm sát 16 2.1 Lập sổ, hồ sơ sử dụng biểu mẫu nghiệp vụ kiểm sát thi hành án dân 16 https://tailieuluatkinhte.com/ 2.2 Thực quyền yêu cầu 17 2.3 Thực quyền kiến nghị 18 C KẾT LUẬN 19 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT 20 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .21 BIÊN BẢN HỌP NHÓM 22 https://tailieuluatkinhte.com/ A MỞ ĐẦU Thi hành án dân giai đoạn có ý nghĩa lớn, lẽ q trình thực hóa án, định, cụ thể hóa án định, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương nêu án định Chính quyền người thi hành án dân quyền dễ bị xâm phạm quan, tổ chức cá nhân hoạt động tổ chức thi hành án định dân Bên cạnh đó, vệc tổ chức thi hành án, định có hiệu lực pháp luật Tịa án có ý nghĩa vơ quan trọng việc giữ vững kỷ cương phép nước, củng cố pháp chế trật tự pháp luật xã hội chủ nghĩa, đảm bảo cho quyền lực tư pháp thực thi thực tế. Với tư cách thiết chế hiến định máy nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, tư pháp nói chung thi hành án dân nói riêng, Viện kiểm sát nhân dân giao cho nhiệm vụ quan trọng, đảm bảo hiệu thực thi pháp luật, hướng tới bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người Để làm rõ hoạt động Viện kiểm sát nhân dân thi hành án dân sự, nhóm xây dựng tình giả định thi hành án dân làm rõ hoạt động Kiểm sát viên kiểm sát việc thi hành án dân theo tình https://tailieuluatkinhte.com/ B NỘI DUNG I MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ KIỂM SÁT THỦ TỤC THI HÀNH ÁN DÂN SỰ Một số khái niệm Thi hành án dân hoạt động quan thi hành án dân sự, người thi hành án, người phải thi hành án chủ thể khác việc thực án, định có hiệu lực tịa án Thủ tục thi hành án dân toàn hoạt động Cơ quan thi hành án, quan, tổ chức cá nhân liên quan thực theo trình tự định nhằm thi hành án, định theo quy định pháp luật Trong đó, hoạt động Cơ quan thi hành án toàn hoạt động tác nghiệp Cơ quan thi hành án, Chấp hành viên, cán thi hành án thực từ thụ lý đến kết thúc hay đình vụ việc Kiểm sát thi thủ tục thi hành án dân hoạt động chức kiểm sát hoạt động tư pháp Viện kiểm sát nhân dân sở quy định Hiến pháp Luật Tổ chức Viện kiểm sát nhân dân, nhằm kiểm sát việc tuân theo pháp luật Tòa án nhân dân, quan thi hành án dân sự, Chấp hành viên chủ thể khác liên quan đến hoạt động thi hành án dân việc thực thủ tục để thi hành án, định dân sự, nhằm đảm bảo việc thi hành án dân kịp thời, đầy đủ, trình tự thủ tục quy định pháp luật Cơ sở pháp lý Hoạt động kiểm sát thủ tục thi hành án dân VKSND dựa quy định sau: Theo Điều 107 Hiến pháp năm 2013, Viện kiểm sát nhân dân thực hành quyền công tố, kiểm sát hoạt động tư pháp Khoản Điều Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân năm 2014 quy định Viện kiểm sát nhân dân có chức thực hành quyền cơng tố kiểm sát hoạt động tư pháp, bao gồm kiểm sát hoạt động thi hành án dân https://tailieuluatkinhte.com/ Đồng thời, theo quy định Điều 28 Luật tổ chức VKSND năm 2014, Khoản Điều 12 Luật thi hành án dân 2008 ( sửa đổi, bổ sung năm 2014), VKSND trực tiếp kiểm sát việc thi hành án quan thi hành án dân cấp cấp dưới, Chấp hành viên, quan, tổ chức cá nhân có liên quan thông qua hoạt động kiểm sát hồ sơ thi hành án Kiểm sát viên trình thực chức năng, nhiệm vụ, thực quyền tham gia phiên họp, quyền yêu cầu, quyền kiến nghị quyền kháng nghị theo quy định pháp luật Nhằm nâng cao hiệu công tác kiêm sát thi hành án dân sự, Kiểm sát viên thực hoạt động nghiệp vụ vào quy định Quy chế công tác kiểm sát thi hành án dân sự, thi hành án hành chính, ban hành kèm theo Quyết định số 810/QĐ-VKSTC-V11 ngày 20 tháng 12 năm 2016 Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao Nhiệm vụ, quyền hạn Viện kiểm sát nhân dân Trong trình kiểm sát thủ tục thi hành án dân sự, Viện kiểm sát nhân dân có nhiệm vụ, quyền hạn quy định Điều 28 Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân năm 2014; Điều 12, 38, 62, 64, 160, 161 Luật THADS năm 2008 sửa đổi, bổ sung năm 2014 Cụ thể bao gồm: Một là, kiểm sát việc cấp, chuyển giao, giải thích, đính án, định Tịa án Hai là, trực tiếp kiểm sát việc thi hành án quan thi hành án dân cấp cấp dưới, Chấp hành viên, quan, tổ chức cá nhân có liên quan Ba là, kiểm sát hồ sơ thi hành án Bốn là, tham gia phiên họp, phát biểu quan điểm Viện kiểm sát nhân dân việc xét miễn, giảm nghĩa vụ thi hành án khoản thu nộp ngân sách nhà nước Năm là, kiểm sát hoạt động quan, tổ chức, cá nhân có liên quan việc thi hành án https://tailieuluatkinhte.com/ Sáu là, yêu cầu Tòa án, quan thi hành án dân cấp cấp dưới, Chấp hành viên, quan, tổ chức cá nhân liên quan đến việc thi hành án thực việc sau đây: a) Ra định thi hành án quy định pháp luật; b) Thi hành án, định theo quy định pháp luật; c) Tự kiểm tra việc thi hành án thông báo kết cho Viện kiểm sát nhân dân; d) Cung cấp hồ sơ, tài liệu, vật chứng có liên quan đến việc thi hành án e)Yêu cầu quy định điểm a, b d phải thực ngay; yêu cầu quy định điểm c phải thực thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận yêu cầu Bảy là, kiến nghị Tòa án, quan thi hành án dân cấp cấp dưới, Chấp hành viên, quan, tổ chức, cá nhân thực đầy đủ trách nhiệm việc thi hành án Tám là, kháng nghị định Tòa án, định, hành vi Thủ trưởng, Chấp hành viên quan thi hành án dân cấp cấp theo quy định pháp luật; yêu cầu đình việc thi hành án, sửa đổi bãi bỏ định có vi phạm pháp luật việc thi hành án, chấm dứt hành vi vi phạm pháp luật Kỹ Kiểm sát viên kiểm sát thủ tục thi hành án dân Kiểm sát viên kiểm sát thủ tục thi hành án dân phải có kỹ sau: Kỹ kiểm sát việc Tòa án cấp, gửi, giải thích, đính chính, sửa đổi, bổ sung án, định thi hành án; Kỹ kiểm sát việc xử lý yêu cầu thi hành án; Kỹ kiểm sát việc định, gửi định thông báo thi hành án; Kỹ kiểm sát việc thực nghĩa vụ tài thi hành án; Kỹ kiểm sát việc kết thúc thi hành án, Việc nắm quy đinh pháp luật thực thục kỹ giúp kiểm sát viên hoàn thành tốt vai trị nhiệm vụ Ý nghĩa công tác kiểm sát thủ tục thi hành án dân Họat động thi hành án nói chung hoạt động thi hành án dân nói riêng có ý nghĩa vơ quan trọng tịan trình giải vụ án án, định có ý nghĩa án, định thi hành https://tailieuluatkinhte.com/ thực tiễn Hiệu hoạt động thi hành án phụ thuộc vào nhiều yếu tố, đặc biệt quy định trình tự, thủ tục thi hành án Việc khơng thi hành án, định đồng nghĩa với việc hoạt động giai đoạn tố tụng trước khơng cịn giá trị Chính vậy, việc thi hành án, định dân thủ tục theo quy định pháp luật trước hết giúp cho quyền lợi ích hợp pháp đương bảo vệ cách trọn vẹn, đầy đủ hơn, góp phần đảm bảo tính nghiêm minh pháp luật, nâng cao niềm tin quần chúng nhân dân công xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Công tác kiểm sát thủ tục thi hành án dân chế hữu hiệu giúp nâng cao trách nhiệm Tòa án, Cơ quan thi hành án dân sự, Chấp hành viên, quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến thi hành án dân sự, thể phối hợp quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng, hướng tới xử lý dứt điểm sai phạm thủ tục thi hành án dân sự, liên tục rà soát án, định để kịp thời kiến nghị quan thi hành án dân có biện pháp khắc phục vi phạm có hướng xử lý phù hợp Việc kiểm sát việc tuân theo pháp luật thủ tục thi hành án dân khâu công tác thực chức kiểm sát hoạt động tư pháp Viện kiểm sát nhân dân, nhằm đảm bảo hoạt động thi hành án dân kịp thời, pháp luật, thực nhiệm vụ bảo vệ pháp luật, bảo vệ quyền người, quyền công dân, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân góp phần bảo đảm pháp luật chấp hành nghiêm chỉnh thống II XÂY DỰNG TÌNH HUỐNG GIẢ ĐỊNH VỀ THI HÀNH ÁN DÂN SỰ Bản án 50/2018/DS-ST ngày 19/09/2018 TAND huyện Quỳnh Phụ, tỉnh Thái Bình “tranh chấp hợp đồng dân mua bán tài sản” nguyên đơn bà Phạm Ngọc Tú sinh năm 1969; Địa chỉ: số nhà 02, khu 4, thị trấn Quỳnh Cơi, huyện Quỳnh Phụ, tỉnh Thái Bình bị đơn bà Đào Thị Thu, sinh năm 1970; Địa chỉ: Số nhà 11, xóm 5, thơn An Bình, xã An Bình An Bình, https://tailieuluatkinhte.com/ huyện Quỳnh Phụ, tỉnh Thái Bình, ơng Trịnh Việt Hồng (chồng bà Thu, người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan) địa Trong án sơ thẩm số 50/2018/DS-ST tuyên sau: “…Chấp nhận yêu cầu khởi kiện bà Phạm Ngọc Tú “Tranh chấp hợp đồng dân mua bán tài sản” bà Đào Thị Thu ơng Trịnh Việt Hồng Buộc bà Thu, ơng Hồng có nghĩa vụ trả cho bà Tú số tiền 649.950.000 đồng (Sáu trăm bốn mươi chín triệu chín trăm năm mươi ngàn đồng) lãi suất chậm thi hành án theo lãi suất Ngân hàng Nhà nước Việt Nam quy định tương ứng với số tiền thời gian chậm trả thời điểm tốn.” Ngồi án cịn tun lệ phí, án phí Sau án số 50/2018/DS-ST có hiệu lực pháp luật, ngày 20/10/2018, án có ghi “Để thi hành” cấp cho bà Tú, bà Thu ông Hoàng Đồng thời án chuyển giao cho Chi Cục THADS huyện Quỳnh Phụ để tiến hành thi hành án theo quy định pháp luật Ngày 20/05/2019 bà Phạm Ngọc Tú nộp đơn yêu cầu thi hành án Chi cục THADS huyện Quỳnh Phụ Ngày 22/05/2019, Thủ Trưởng Chi cục THADS huyện Quỳnh Phụ ban hành Quyết định thi hành án dân số 128/QĐ-THA Quyết định gửi cho VKSND huyện Quỳnh Phụ thông báo trực tiếp cho bà Tú, bà Thu vào ngày 28/05/2019 Sau hết thời gian tự nguyện thi hành án , ngày 20- 06- 2019 Chấp hành Viên Chi cục THADS huyện Quỳnh Phụ tiến hành thủ tục xác minh điều kiện thi hành người phải thi hành án bà Đào Thị Thu Thông qua hoạt động xác minh điều kiện thi hành án Chi cục THADS huyện Quỳnh Phụ xác định bà Thu có đủ điều kiện thi hành án Theo ngày 15/06/2019 Chi cục thi hành án dân huyện Quỳnh Phụ định cưỡng chế thi hành án số 13/QĐ- CCTHADS, tiến hành cưỡng chế bà: Đào Thị Thu biện pháp “Kê biên, xử lý tài sản” bao gồm Quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất số nhà 11, xóm 5, thơn An Bình, xã An Bình An Bình, huyện Quỳnh Phụ, https://tailieuluatkinhte.com/ tỉnh Thái Bình Chi cục thi hành án dân huyện Quỳnh Phụ tiếp tục tiến hành thủ tục theo quy định pháp luật để giải việc thi hành án III KỸ NĂNG CỦA KIỂM SÁT VIÊN KHI KIỂM SÁT VIỆC THI HÀNH ÁN DÂN SỰ THEO TÌNH HUỐNG XÂY DỰNG Nội dung kiểm sát 1.1 Kiểm sát hoạt động cấp, chuyển giao án, định - Căn kiểm sát: Điều 28 Luật tổ chức VKSND 2014; Điều 3, Điều 5, Quy chế công tác kiểm sát thi hành án dân sự, thi hành án hành (được ban hành kèm theo định số 810/QĐ-VKSTC ngày 20/12/2016 Viện trưởng VKSNDTC) (sau gọi tắt Quy chế 810) - Nội dung kiểm sát: Hoạt động cấp Bản án số 50/2018/DS-ST ngày 19/09/2018 TAND huyện Quỳnh Phụ: TAND huyện Quỳnh Phụ án dân sơ thẩm vào ngày 19/09/2018 Bản án có hiệu lực từ ngày hết thời hạn kháng cáo, kháng nghị phúc thẩm, tức hết thời hạn 01 tháng kể từ ngày tuyên án (theo Khoản Điều 280 BLTTDS 2015), án số 50/2018/DS-ST có hiệu lực kể từ ngày 20/10/2018 Về việc cấp án cho đương sự, ngày 20/10/2018, TAND huyện Quỳnh Phụ cấp cho bà Tú, bà Thu ơng Hồng theo quy định Điều 27 Luật THADS năm 2008 sửa đổi, bổ sung năm 2014 (sau gọi tắt Luật THADS) Hoạt động chuyển giao án số 50/2018/DS-ST ngày 19/09/2018 cho quan THADS: TAND huyện Quỳnh Phụ chuyển giao cho đối tượng quan THADS có thẩm quyền thời hạn 30 ngày kể từ ngày án có hiệu lực pháp luật (Khoản Điều 28 Luật THADS) vì: Căn Điều 35 Luật THADS, quan THADS có thẩm quyền Chi cục THADS huyện Quỳnh Phụ Ngày 20/10/2018, TAND huyện Quỳnh Phụ chuyển giao cho quan 10 https://tailieuluatkinhte.com/ THADS huyện Quỳnh Phụ, tức chuyển giao cho cho quan THADS có thẩm quyền theo thời hạn Thủ tục nhận án số số 50/2018/DS-ST ngày 19/09/2018: Căn theo Điều 29 Luật THADS, nhận án TAND huyện Quỳnh Phụ chuyển giao, Chi cục THA huyện Quỳnh Phụ phải kiểm tra, vào sổ nhận án, định Sổ nhận án phải ghi rõ số thứ tự; ngày, tháng, năm nhận án; số, ngày, tháng, năm án tên Tòa án án; tên, địa đương tài liệu khác có liên quan Việc giao, nhận trực tiếp án phải có chữ ký hai bên; trường hợp nhận án tài liệu có liên quan đường bưu điện Chi cục THADS phải thông báo văn cho TAND huyện Quỳnh Phụ biết Kiểm sát viên thông qua biên giao nhận, sổ nhận án để kiểm tra xem TAND huyện Quỳnh Phụ tiến hành việc giao nhận án số 50/2018/DS-ST ngày 19/09/2018 chưa Kiểm sát việc chuyển giao biên bàn giao tài sản tạm giữ, vật chứng vật chứng kèm theo cho Chi cục THADS huyện Quỳnh Phụ (nếu có) Hoạt động cấp, chuyển giao án, định thực đầy đủ, thời hạn, đối tượng theo quy định pháp luật 1.2 Kiểm sát việc tiếp nhận đơn yêu cầu thi hành án dân - Căn kiểm sát: Điều 28 Luật tổ chức VKSND 2014; Điều 3, Điều Quy chế 810 - Nội dung kiểm sát: Về thẩm quyền yêu cầu thi hành án dân sự: Theo quy định Điều 31 Luật THADS: Đương tự ủy quyền cho người khác yêu cầu thi hành án hình thức trực tiếp nộp đơn trình bày lời nói gửi đơn qua bưu điện Người yêu cầu phải nộp án, định, tài liệu khác có liên quan Trong tình huống, bà Phạm Ngọc Tú người thi hành án nên việc bà Tú nộp đơn yêu cầu thi hành án thẩm quyền 11 https://tailieuluatkinhte.com/ Về thẩm quyền tiếp nhận đơn yêu cầu: theo quy định Khoản Điều 35 Luật THADS, Chi cục THADS huyện Quỳnh Phụ tiếp nhận đơn yêu cầu thẩm quyền Về thời hiệu yêu cầu thi hành án: Căn theo quy định Khoản Điều 30 Luật THADS, thời hiệu 05 năm tính từ ngày 20/10/2018 Do đó, việc bà Tú nộp đơn yêu cầu vào ngày 20/05/2019 quy định pháp luật Về nội dung đơn yêu cầu: Kiểm sát viên tiến hành kiểm tra nội dung đơn yêu cầu xem có đầy đủ nội dung quy định Khoản Điều 31 Luật THADS không? Về hình thức đơn yêu cầu thi hành án: Kiểm sát viên phải kiểm tra xem đơn yêu cầu thi hành án có Mẫu số D 04-THADS Ban hành theo Thông tư số: 01/2016/TT-BTP ngày 01/02/2016 Bộ Tư pháp việc hướng dẫn thực số thủ tục quản lý hành biểu mẫu nghiệp vụ thi hành án dân không? Về việc lập biên tiếp nhận đơn yêu cầu thi hành án: Theo quy định Khoản Điều 31 Luật THADS, tiếp nhận yêu cầu thi hành án, quan thi hành án dân phải kiểm tra nội dung yêu cầu tài liệu kèm theo, vào sổ nhận yêu cầu thi hành án thông báo văn cho người yêu cầu Kiểm sát viên kiểm tra xem Chi cục THADS huyện Quỳnh Phụ vào sổ nhận yêu cầu thi hành án bà Thu hay chưa? Có biên thể hoạt động thông báo văn cho bà Thu hay không? Hoạt động tiếp nhận đơn yêu cầu thi hành án dân thực quy định pháp luật 1.3 Kiểm sát việc ban hành định thi hành án dân - Căn kiểm sát: Điều 28 Luật tổ chức VKSND 2014; Điều 3, Điều Quy chế 810 - Nội dung kiểm sát: kiểm sát tính hợp pháp tính có định 12 https://tailieuluatkinhte.com/ Căn Quyết định thi hành án dân số 128/QĐ-THA: Bản án số số 50/2018/DS-ST ngày 19/09/2018 không thuộc đối tượng mà Thủ trưởng quan THADS định thi hành án chủ động theo quy định Khoản Điều 36 Luật THADS Do đó, việc Chi cục THADS huyện Quỳnh Phụ Quyết định thi hành án dân số 128/QĐ-THA sở đơn yêu cầu thi hành án Ngày 20/05/2019 bà Phạm Ngọc Tú định theo quy định Khoản Điều 36 Luật THADS Thời hạn định: Căn vào Khoản Điều 36 Luật THADS, Quyết định thi hành án dân số 128/QĐ-THA ban hành vào ngày 22/05/2019 đảm bảo thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày bà Tú nộp đơn 20/05/2019 Thẩm quyền định: Căn vào quy định Khoản Điều 36 Luật THADS, việc Thủ trưởng Chi cục THADS huyện Quỳnh Phụ Quyết định THA thẩm quyền Nội dung định thi hành án: Kiểm sát viên phải đối chiếu xem nội dung Quyết định thi hành án dân số 128/QĐ-THA có với án số 50/2018/DS-ST ngày 19/09/2018 hay khơng, có đủ nội dung quy định Khoản Điều 36 Luật THADS không: Quyết định thi hành án phải ghi rõ họ, tên, chức vụ người định; số, ngày, tháng, năm, tên quan, tổ chức ban hành án, định; tên, địa người phải thi hành án, người thi hành; phần nghĩa vụ phải thi hành án; thời hạn tự nguyện thi hành án Hình thức: Đúng theo mẫu số C01a-THADS ban hành kèm theo Thông tư 01/2016 ngày 1/2/2016 việc hướng dẫn thực số thủ tục quản lý hành biểu mẫu nghiệp vụ thi hành án dân Hoạt động ban hành định thi hành án thực cứ, thời hạn thẩm quyền theo quy định pháp luật 1.4 Kiểm sát việc gửi định thi hành án dân sự, thông báo thi hành án - Căn kiểm sát: Điều 28 Luật tổ chức VKSND 2014; Điều 3, Điều Quy chế 810 13 https://tailieuluatkinhte.com/ - Nội dung kiểm sát: Đối tượng gửi định: Căn vào Điều 38, 39 Luật THADS, Quyết định thi hành án dân số 128/QĐ-THA phải gửi cho Viện kiểm sát nhân dân (VKSND) huyện Quỳnh Phụ, thông báo cho đương bao gồm: bà Tú, bà Thu ơng Hồng Trong tình huống, Chi cục THADS huyện Quỳnh Phụ gửi cho VKSND huyện Quỳnh Phụ Tuy nhiên, việc thông báo trực tiếp thực bà Tú, bà Thu mà không thông báo cho ơng Hồng người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan biết Trong tình khơng có thơng tin việc cần ngăn chặn bà Thu, ơng Hồng tẩu tán, hủy hoại tài sản, trốn tránh việc thi hành án, khơng loại trừ nghĩa vụ thơng báo cho đương trường hợp Như vậy, việc thông báo thi hành án chưa thực đầy đủ theo quy định pháp luật Hình thức thơng báo thi hành án: Việc TAND huyện Quỳnh Phụ thông báo trực tiếp thi hành án hình thức theo quy định Điều 40 Luật THADS Thời hạn gửi định thi hành án, thông báo thi hành án: Theo quy định Điều 38, 39 Luật THADS hai thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày định/ra văn thông báo Trong tình huống, việc gửi thơng báo thực vào ngày 28/05/2019 không đảm bảo thời hạn 03 ngày làm việc từ ngày 22/05/2019 (đã trừ thứ 7, chủ nhật) Việc gửi định thi hành án dân sự, thông báo thi hành án thực hình thức sai đối tượng thời hạn gửi/thông báo Hướng giải quyết: Yêu cầu Chi cục THADS huyện Quỳnh Phụ phải thông báo cho ơng Hồng theo quy định pháp luật, kiến nghị Chi cục THADS huyện Quỳnh Phụ khắc phục vi phạm thời hạn gửi/thông báo 1.5 Kiểm sát việc xác minh điều kiện thi hành án - Căn kiểm sát: Điều 28 Luật tổ chức VKSND 2014; Điều 3, Điều 10 Quy chế 810 14 https://tailieuluatkinhte.com/ - Nội dung kiểm sát: Việc bảo đảm thời hạn tự nguyện thi hành án: Tính từ ngày 28/05/2019, bà Thu nhận thông báo trực tiếp việc thi hành án, bà Thu có thời hạn 10 ngày tự nguyện THA (đến 07/06/2019) Chi cục THADS huyện Quỳnh Phụ đảm bảo thời hạn tự nguyện thi hành án cho bà Thu theo quy định Khoản Điều 45 Luật THADS Thời hạn tiến hành xác minh: Việc xác minh điều kiện thi hành án vào 20- 06- 2019 vi phạm thời hạn xác minh điều kiện thi hành án theo quy định Khoản Điều 44 Luật THADS vì: Trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày hết thời hạn tự nguyện thi hành án mà bà Thu không tự nguyện thi hành Chấp hành viên tiến hành xác minh điều kiện thi hành án (tức từ ngày 08/06/2019 đến ngày 17/06/2019) Việ xác minh vào ngày 20/06/2019 vi phạm 03 ngày so với thời hạn quy định Thẩm quyền xác minh: Chấp hành Viên Chi cục THADS huyện Quỳnh Phụ tiến hành xác minh điều kiện THA thẩm quyền theo quy định Điều 44 Luật THADS Về hình thức: Kiểm sát viên kiểm tra biên xác minh xem việc xác minh có lập thành biên đảm bảo theo mẫu số: D36-THADS ban hành theo thông tư số: 01/2016/TT-BTP ngày 01/02/2016 Bộ Tư pháp Việc xác minh điều kiện thi hành án tiến hành thẩm quyền, bảo đảm thời hạn tự nguyện thi hành án vi phạm thời hạn xác minh Hướng giải quyết: Kiến nghị Chi cục THADS huyên Quỳnh Phụ khắc phục vi phạm thời hạn xác minh 1.6 Kiểm sát hoạt động cưỡng chế thi hành án - Căn kiểm sát: Điều 28 Luật tổ chức VKSND 2014; Điều 3, Điều 14 Quy chế 810 - Biện pháp cưỡng chế: Kê biên, xử lý tài sản người phải thi hành án (Khoản 3, Điều 71 Luật THADS) 15 https://tailieuluatkinhte.com/ - Nội dung kiểm sát: Căn áp dụng: Đúng Khoản Điều 71 Luật THADS Thẩm quyền áp dụng: Chi cục thi hành án dân huyện Quỳnh Phụ áp dụng biện pháp cưỡng chế thẩm quyền Hình thức: Kiểm sát viên kiểm sát định việc cưỡng chế, kê biên, xử lý tài sản ban hành mẫu số C 26- THADS ban hành kèm theo Thông tư 01/2016/TT-BTP ngày 1/2/2016 Bộ tư pháp việc hướng dẫn thực số thủ tục quản lý hành biểu mẫu nghiệp vụ thi hành án dân Đối tượng: Đúng đối tượng “Quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất số nhà 11, xóm 5, thơn An Bình, xã An Bình An Bình, huyện Quỳnh Phụ, tỉnh Thái Bình” khơng thuộc tài sản khơng kê biên quy định Điều 87 Luật THADS theo quy định Điều 24 Nghị định 62/2015/NĐ-CP Thời hạn thủ tục áp dụng: Đúng theo quy định pháp luật Ngoài ra, tùy trường hợp kê biên mà Kiểm sát viên kiểm sát hoạt động khác như: hoạt động thỏa thuận giá tài sản kê biên (thành phần, hình thức nội dung biên thể kết thỏa thuận); hoạt động tổ chức thẩm định giá bán đấu giá tài sản kê biên (căn cứ, thẩm quyền, thành phần tham gia, lựa chọn tổ chức bán đấu giá, nội dung hợp đồng bán đấu giá tài sản, ), Hoạt động cưỡng chế thi hành án thực theo quy định pháp luật 1.7 Các kỹ kiểm sát khác Ngồi hoạt động trên, Kiểm sát viện có nhiệm vụ kiểm sát khác như: Kiểm sát hoạt động thu, quản lý tiền thi hành án; trả tài sản thu phí thi hành án; việc tốn tiền, tài sản thi hành án; Kiểm sát việc kết thúc thi hành án, 16 https://tailieuluatkinhte.com/ Theo tình huống, sau tiến hành cưỡng chế, Chi cục thi hành án dân huyện Quỳnh Phụ tiếp tục tiến hành thủ tục theo quy định pháp luật để giải việc thi hành án Phương thức kiểm sát 2.1 Lập sổ, hồ sơ sử dụng biểu mẫu nghiệp vụ kiểm sát thi hành án dân Căn theo Điều 29 Quy chế 810: - Khi nhận định thi hành án, VKSND huyện Quỳnh Phụ vào sổ thụ lý, phân công Kiểm sát viên nghiên cứu - Trong tình trên, VKSND huyện Quỳnh Phụ phải lập hệ thống sổ sách theo dõi bao gồm: Sổ thụ lý, theo dõi việc nhận, xử lý định thi hành án; Sổ thụ lý, theo dõi việc áp dụng biện pháp cưỡng chế thi hành án - Lập hồ sơ kiểm sát thi hành án: Kiểm sát viên lập hồ sơ kiểm sát để quản lý toàn văn bản, giấy tờ có liên quan đến thi hành án, nhằm bảo đảm cho công tác kiểm sát đạt hiệu tốt Kiểm sát viên cần chọn loại bìa hồ sơ, tiến hành ghi chép thông tin theo hướng dẫn lập hồ sơ Trong hồ sơ kiểm sát thi hành án cần lưu giữ đầy đủ văn bản, định, tài liệu cần thiết liên quan đến việc THA như: Bản án số 50/2018/DS-ST ngày 19/09/2018 TAND huyện Quỳnh Phụ; Quyết định thi hành án số 128/QĐ-THA; Quyết định việc cưỡng chế, kê biên, xử lý tài sản; văn ghi lại tác nghiệp Kiểm sát viên; bút tích ý kiến đạo lãnh đạo VKSND huyện Quỳnh Phụ VKSND cấp tài liệu liên quan khác Các tài liệu hồ sơ kiểm sát đánh số bút lục; lưu giữ, bảo quản theo quy định Ngành Kiểm sát viên lập bảng kê danh mục tài liệu có hồ sơ trang bìa số Khi giao, nhận hồ sơ kiểm sát phải thực thủ tục bàn giao Khi Kiểm sát viên chuyển công tác khác, nghỉ chế độ thay đổi Kiểm sát viên khác thụ lý vụ việc phải bàn giao đầy đủ cho người thay theo quy định pháp luật Ngành 17 https://tailieuluatkinhte.com/ - Lập phiếu kiểm sát hồ sơ thi hành án dân sự: Kiểm sát viên lập phiếu kiểm sát để tiến hành theo dõi vi phạm việc thi hành án Bản án số 50/2018/DS-ST ngày 19/09/2018, đề xuất báo cáo phương án xử lý vi phạm 2.2 Thực quyền yêu cầu Thứ nhất, Kiểm sát viên yêu cầu TAND huyện Quỳnh Phụ, Chi cục THADS huyện Quỳnh Phụ, Chấp hành viên, quan, tổ chức cá nhân có liên quan đến việc thi hành án cung cấp hồ sơ (hồ sơ việc thi hành án hồ sơ thẩm định giá, hồ sơ bán đấu giá), tài liệu, vật chứng có liên quan đến THA q trình trực tiếp kiểm sát Chi cục THADS huyện Quỳnh Phụ, trường hợp Viện kiểm sát yêu cầu Chi cục THADS huyện Quỳnh Phụ, quan có liên quan cung cấp hồ sơ để kiểm sát việc thi hành án dân (kiểm sát gián tiếp) Thứ hai, báo cáo, đề xuất lãnh đạo VKSND huyện Quỳnh Phụ ban hành văn yêu cầu Chi cục THADS huyện Quỳnh Phụ phải thông báo thi hành án cho ông Trịnh Việt Hoàng theo quy định pháp luật 2.3 Thực quyền kiến nghị Do mức độ vi phạm tình Chi cục THADS huyện Quỳnh Phụ nghiêm trọng nên Kiểm sát viên tập hợp vi phạm báo cáo, đề xuất lãnh đạo VKSND huyện Quỳnh Phụ ban hành văn kiến nghị khắc phục vi phạm thời hạn gửi/thông báo thi hành án thời hạn xác minh điều kiện thi hành án 18 https://tailieuluatkinhte.com/ C KẾT LUẬN Thơng qua việc xây dựng tình giả định phân tích kỹ kiểm sát viên việc kiểm sát thủ tục thi hành án dân theo tình đó, giúp hệ thống lý luận việc áp dụng quy định pháp luật tiến hành kiểm sát tình cụ thể, đưa đánh giá nhận xét hoạt động thi hành án để có hướng giải phù hợp Qua có nhìn tổng quan cơng tác Viện kiểm sát nhân dân lĩnh vực thi hành án dân sự, tạo tiền đề cho hoạt động kiểm sát 19 https://tailieuluatkinhte.com/ DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT VKSND: Viện kiểm sát nhân dân THADS: Thi hành án dân KSV: Kiểm sát viên TAND: Tòa án nhân dân THA: thi hành án 20 ... thi hành án dân Ý nghĩa công tác kiểm sát thủ tục thi hành án dân II XÂY DỰNG TÌNH HUỐNG GIẢ ĐỊNH VỀ THI HÀNH ÁN DÂN SỰ .8 III KỸ NĂNG CỦA KIỂM SÁT VIÊN KHI KIỂM SÁT VIỆC THI HÀNH ÁN DÂN SỰ THEO. .. việc ban hành định thi hành án dân .12 1.4 Kiểm sát việc gửi định thi hành án dân sự, thông báo thi hành án 13 1.5 Kiểm sát việc xác minh điều kiện thi hành án 14 1.6 Kiểm sát hoạt động cưỡng... thi pháp luật, hướng tới bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người Để làm rõ hoạt động Viện kiểm sát nhân dân thi hành án dân sự, nhóm xây dựng tình giả định thi hành án dân làm rõ hoạt động Kiểm sát