Liên kết giữa trung tâm giới thiệu việc làm hà nội với các doanh nghiệp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo nghề

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC LƯƠNG THẾ VINH ĐẬU THỊ HIỀN LIÊN KẾT GIỮA TRUNG TÂM GIỚI THIỆU VIỆC LÀM HÀ NỘI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO NGHỀ LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NAM ĐỊNH - 2014 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC LƯƠNG THẾ VINH ĐẬU THỊ HIỀN LIÊN KẾT GIỮA TRUNG TÂM GIỚI THIỆU VIỆC LÀM HÀ NỘI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO NGHỀ Chuyên ngành : Quản trị kinh doanh Mã số : 60.34.05 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: GS.TS PHẠM QUANG PHAN NAM ĐỊNH - 2014 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập với cố vấn người hướng dẫn khoa học GS.TS PHẠM QUANG PHAN Đây đề tài luận văn Thạc sỹ; Chuyên ngành Quản trị kinh doanh Tất nguồn tài liệu tham khảo công bố đầy đủ Tác giả Đậu Thị Hiền MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG, BIỂU MỞ ĐẦU Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ LIÊN KẾT NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO NGHỀ .5 1.1 Những vấn đề chung liên kết đào tạo nghề .5 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.2 Đào tạo nghề .7 1.1.1.3 Liên kết đào tạo nghề 12 1.1.3 Chất lượng đào tạo nghề yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo nghề 14 1.1.4 Sự cần thiết liên kết sở dạy nghề với doanh nghiệp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo nghề .20 1.2 Nội dung hình thức liên kết đào tạo nghề .25 1.2.1 Nội dung liên kết đào tạo nghề .25 1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến liên kết đào tạo nghề trung tâm Giới thiệu việc làm với doanh nghiệp 36 3.1 Các nhân tố bên 36 1.3.2 Các nhân tố bên 37 Tiểu kết chương 39 Chương 2: THỰC TRẠNG LIÊN KẾT GIỮA TRUNG TÂM GTVL HÀ NỘI VỚI DOANH NGHIỆP TRONG ĐÀO TẠO NGHỀ 40 2.1 Khái quát chung Trung tâm GTVL Hà Nội 40 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển trung tâm 40 2.1.2 Chức – nhiệm vụ TTGTVL Hà Nội .42 2.1.3 Vai trò trung tâm GTVL Hà Nội 43 2.2 Tình hình liên kết TTGTVL Hà Nội với doanh nghiệp đào tạo nghề giai đoạn 2010 - 2013 44 2.2.1 Thực trạng hình thức liên kết 44 2.2.2 Nội dung liên kết đào tạo nghề .48 2.2.3 Kết công tác liên kết đào tạo nghề 58 2.3 Đánh giá chung thực trạng liên kết Trung tâm GTVL Hà Nội với DN đào tạo nghề 61 2.3.1 Những kết đạt 61 2.3.2 Những tồn tại, hạn chế 62 2.3.3 Nguyên nhân tồn tại, hạn chế 62 2.3.3.1 Nhóm nguyên nhân khách quan 63 2.3.3.2 Nhóm nguyên nhân chủ quan 64 Tiểu kết chương 66 Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM TĂNG CƯỜNG LIÊN KẾT GIỮA TRUNG TÂM GTVL HÀ NỘI VỚI DOANH NGHIỆP TRONG ĐÀO TẠO NGHỀ ĐẾN NĂM 2020 67 3.1 Dự báo nhu cầu lao động qua đào tạo nghề doanh nghiệp địa bàn Hà Nội đến năm 2020 67 3.1.1 Định hướng phát triển kinh tế - xã hội Hà Nội đến năm 2020 67 3.1.2 Nhu cầu lao động qua đào tạo nghề doanh nghiệp địa bàn thành phố Hà Nội .69 3.2 Giải pháp tăng cường liên kết Trung tâm GTVL Hà Nội với DN nhằm nâng cao chất lượng đào tạo nghề 71 3.2.1 Các giải pháp tăng cương liên kết trung tâm GTVL Hà Nội doanh nghiệp đào tạo nghề 71 3.2.2 Các giải pháp nâng cao chất lượng dạy nghề 74 3.3 Một số kiến nghị 78 3.3.1 Kiến nghị với nhà nước 78 3.3.2 Kiến nghị với doanh nghiệp sử dụng lao động 81 Tiểu kết chương 82 KẾT LUẬN .83 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .84 DANH MỤC BẢNG, BIỂU BẢNG: Bảng 2.1 Quan hệ liên kết sở đào tạo nghề doanh nghiệp 47 BIỂU: Biểu đồ 2.1: Kết Đào tạo giai đoạn 2011 – đến 60 Biểu 1: Nhu cầu tuyển dụng lao động theo trình độ DN tham gia phiên GDVL năm 2014 70 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài: Lực lượng lao động lành nghề yếu tố quan trọng định phát triển kinh tế xã hội quốc gia dựa phát triển sản xuất Chúng ta sống giới mà thay đổi diễn ngày, phát triển không ngừng khoa học kỹ thuật thúc đẩy sản xuất phát triển Vô số công nghệ, kỹ thuật mới, loại vật liệu ứng dụng vào sản xuất đòi hỏi người lao động phải đào tạo trình độ lành nghề định Hiện nay, Việt Nam có nhiều trường dạy nghề thực đào tạo nghề với quy mô tương đối lớn cấu ngành nghề phong phú Tuy nhiên, chất lượng đào tạo hầu hết trường dạy nghề chưa cao Rất nhiều người sau tốt nghiệp trường dạy nghề không đáp ứng yêu cầu công việc Một nguyên nhân quan trọng tượng thiếu liên kết nhà trường với doanh nghiệp đào tạo nghề Cung đào tạo trường dạy nghề đưa chủ yếu dựa khả mà khơng tính tới đường cầu tương ứng từ doanh nghiệp Điều dẫn đến cân đối cung – cầu đào tạo quy mô, cấu đặc biệt chất lượng, gây lãng phí lớn giảm hiệu đào tạo Liên kết sở dạy nghề với doanh nghiệp tất yếu khách quan, bối cảnh Việt Nam hội nhập WTO với thách thức lớn cân đối cấu lao động thiếu hụt lực lượng lao động qua đào tạo nghề Liên kết dựa quy luật kinh tế quan hệ Cung Cầu bảo đảm hài hịa lợi ích nhà nước, lợi ích bên liên kết Vì vậy, Cần phải tích cực việc giáo dục, tuyên truyền nâng cao nhận thức xã hội nói chung cán quản lý sở dạy nghề, chủ đoanh nghiệp nói riêng để mối liên kết ngày phổ biến ngày mang lại hiệu cao Có vậy, nâng cao sức cạnh tranh nhà nước, sức cạnh tranh doanh nghiệp sức cạnh tranh hàng hóa tham gia vào thị trường Thương mại Thế giới cách bình đẳng Trung tâm Giới thiệu việc làm Hà Nội từ thành lập có định hướng trọng vào lĩnh vực dạy nghề Trung tâm vừa đào tạo Trung tâm vừa liên kết đào tạo với sở dạy nghề khác, doanh nghiệp thành phố Hà Nội Từ năm 2010 đến nay, Trung tâm liên kết đào tạo với số doanh nghiệp như: Trung tâm Đào tạo quốc tế mầm non, công ty đào tạo quốc tế Hoa Sao, công ty thời trang Ngọc Thạch, công ty TNHH thành viên đào tạo công ứng nhân lực Nosco, công ty thương mại Tiến Thành cung ứng đồ uống Những năm qua, công tác liên kết đào tạo có kết định, góp phần nâng cao chất lượng đào tạo nghề Trung tâm nói riêng, địa bàn thành phố Hà Nội nói chung Xuất phát từ thực tế trên, tác giả chọn đề tài “Liên kết trung tâm Giới thiệu việc làm Hà Nội với doanh nghiệp nhằm nâng cao chất lượng Đào tạo nghề” làm luận văn thạc sỹ Tổng quan vấn đề nghiên cứu Đào tạo nghề lĩnh vực quan trọng giáo dục – đào tạo, góp phần to lớn vào nghiệp phát triển nguồn nhân lực quốc gia phục vụ CNH – HĐH Tuy nhiên, lĩnh vực ĐTN thời gian gần nhiều bất cập đòi hỏi phải nghiên cứu khắc phục Đã có nhiều cơng trình khoa học đề cập tới vấn đề góc độ, quy mô khác luận án “Những giải pháp phát triển ĐTN góp phần đáp ứng nhu cầu nhân lực cho nghiệp CNH – HĐH” Phan Chính Thức, luận văn “Đổi việc đào tạo, bồi dưỡng sử dụng cơng nhân kỹ thuật, cán có trình độ trung học chuyên nghiệp để nâng cao suất lao động Việt Nam” Lê Văn Nhã; đề tài cấp nhà nước “Phát triển lao động kỹ thuật Việt Nam giai đoạn 2001 – 2010” Tổng cục Dạy nghề, đề tài “Nghiên cứu thị trường lao động định hướng nghề nghiệp niên Việt Nam nay” Viện Khoa học Lao động & Xã hội; sách “giáo dục nghề nghiệp vấn đề giải pháp” Nguyễn Viết Sự, “Giáo dục kỹ thuật nghề nghiệp phát triển nguồn nhân lực” Trần Khánh Đức cơng trình có cách nhìn, quan điểm khác Đào tạo nghề Tuy nhiên lĩnh vực liên kết đào tạo nghề lại có cơng trình sâu nghiên cứu, đề tài: “Liên kết Trung tâm Giới thiệu việc làm Hà Nội với doanh nghiệp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo nghề” mà tác giả lựa chọn làm đề tài nghiên cứu có ý nghĩa mặt lý luận thực tiễn, đồng thời không trùng lặp với cơng trình cơng bố trước Mục đích nghiên cứu: - Hệ thống hóa số vấn đề lý luận đào tạo nghề, chất lượng đào tạo nghề liên kết Trung tâm Giới thiệu việc làm Hà Nội doanh nghiệp đào tạo nghề Đồng thời luận văn giới thiệu số phương pháp đào tạo nghề mô hình liên kết đào tạo nghề phổ biến Việt Nam nước - Tập trung phân tích đưa đánh giá, kết luận chất lượng đào tạo, mức độ liên kết Trung tâm GTVL Hà Nội doanh nghiệp đào tạo nghề mối quan hệ chúng - Đề xuất hệ thống giải pháp tăng cường liên kết Trung tâm GTVL Hà Nội doanh nghiệp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo nghề Đối tượng phạm vi nghiên cứu: - Đối tượng nghiên cứu: Luận văn tập trung nghiên cứu chất lượng đào tạo nghề, liên kết Trung tâm Giới thiệu việc làm Hà Nội với doanh nghiệp đào tạo nghề, mối quan hệ chất lượng đào tạo mức độ liên kết Trung tâm với doanh nghiệp đào tạo nghề - Phạm vi nghiên cứu: + Không gian nghiên cứu: Trung tâm Giới thiệu việc làm Hà Nội doanh nghiệp địa bàn Hà Nội + Thời gian nghiên cứu: Khảo sát, phân tích đánh giá thực trạng giai đoạn 2010 -2013, đề xuất phương hướng đến năm 2020 Phương pháp nghiên cứu: Đề tài sử dụng số phương pháp nghiên cứu sau: - Phương pháp chuyên gia - Phương pháp thống kê - Phương pháp quan sát - Phương pháp phân tích tổng hợp - Phương pháp dự báo Một số đóng góp luận văn - Phân tích, đánh giá thực trạng liên kết chất lượng đào tạo nghề Trung tâm Giới thiệu việc làm Hà Nội, với doanh nghiệp địa bàn thành phố Hà Nội - Luận văn đề xuất giải pháp nhằm nâng cao mối quan hệ liên kết đào tạo nghề Trung tâm Giới thiệu việc làm Hà Nội nói chung, sở đào tạo nghề địa bàn thành phố Hà Nội nói riêng với doanh nghiệp thời gian tới Kết cấu luận văn: Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, luận văn kết cấu thành chương: Chương 1: Cơ sở lý luận liên kết nhằm nâng cao chất lượng đào tạo nghề Chương 2: Thực trạng liên kết Trung tâm Giới thiệu việc làm Hà Nội với doanh nghiệp đào tạo nghề giai đoạn 2010 - 2013 Chương 3: Một số giải pháp tăng cường liên kết Trung tâm Giới thiệu việc làm Hà Nội với doanh nghiệp đào tạo nghề đến năm 2020 với tình hình phát triển cấu ngành lao động so với năm gần Cơ cấu ngành nghề có thay đổi theo hướng cơng nghiệp hóa – đại hóa Những ngành học ưa chuộng công nghệ thông tin, dịch vụ thương mại, kinh tế địi hỏi phải có chương trình mới, thời gian học kéo dài Chính thế, Trung tâm chủ yếu liên kết với cơng ty có chức năng, nhiệm vụ đưa người xuất lao động công ty cố phần tư vấn OSC – liên kết đào tạo học tiếng Ngoại ngữ tiếng Nhật, công ty Vinaconex Hà Nội – liên kết đào tạo dạy May, kiểm tra tay nghề May 3.2 Giải pháp tăng cường liên kết Trung tâm GTVL Hà Nội với DN nhằm nâng cao chất lượng đào tạo nghề 3.2.1 Các giải pháp tăng cương liên kết trung tâm GTVL Hà Nội doanh nghiệp đào tạo nghề 3.2.2.1 Định hướng hướng nghiệp Một ngun nhân khiến khơng sinh viên trường phải làm trái ngành, trái nghề sinh viên chưa có định hướng nghề nghiệp trước vào trường; thiếu tư vấn hướng nghiệp để chọn lựa việc làm phù hợp với lực; thiếu kỹ thực hành nghề nghiệp; lúng túng áp dụng lý thuyết vào thực tế; yếu ngoại ngữ, v.v. Vì mà định hướng nghề nghiệp khâu quan trọng người lao động, định hướng nghề nghiệp tốt người lao động đào tạo nghề theo khả lực khiếu mình, để sau đào tạo người lao động dễ dàng việc tìm kiếm việc làm Và định hướng nghề nghiệp trình bao gồm: - Trang bị cho người học hiểu biết khát vọng, giá trị, lực (sở trường, sở đoản) họ - Khai thác hội học tập, đào tạo nghề nghiệp có - Xây dựng chiến lược gắn kết lực, kiến thức với địi hỏi 71 công việc - Làm cho đối tượng hiểu rõ tự nhận thức rõ (tố chất, khả năng, tâm lý, sở thích, nguyện vọng ) - Giới thiệu nghề yêu cầu nghề theo cấp trình độ - Làm rõ yêu cầu xã hội, thị trường lao động nghề nghiệp - Thông tin hệ thống đào tạo khả đáp ứng đào tạo - Tư vấn đào tạo việc làm - Tuyển chọn nghề nghiệp 3.2.2.2 Nâng cao chất lượng liên kết đào tạo nghề Nền kinh tế địi hỏi nguồn nhân lực có trình độ khác mà hệ thống đào tạo nghề phải cung cấp Điều đòi hỏi sở đào tạo phải xây dựng cung cấp nhiều chương trình đào tạo, bồi dưỡng thích hợp Muốn cần nhanh chóng rà soát nâng cao tiêu chuẩn nghề tiêu chuẩn chất lượng công tác đào tạo nghề hệ thống đào tạo nghề Trong việc đảm bảo nâng cao chất lượng công tác đào tạo nghề, cần nhận thức chất lượng đào tạo Mặt khác trường nghề cần phải phát triển hệ thống đào tạo có khả cung cấp cho xã hội đội ngũ nhân lực đơng đảo, có trình độ cần thiết theo cấu thích hợp, có khả thích ứng nhanh với biến đổi mơi trường có trình độ tồn cầu hóa ngày cao Để nâng cao chất lượng liên kết dạy nghể cần thực tốt yêu câu sau: Thứ nhất, Nhà trường cần có nghiên cứu, hợp tác với chủ doanh nghiệp tham gia vào trình biên soạn chương trình đào tạo Thông qua hội nghị, hội thảo nhà trường lắng nghe tiếp nhận đánh giá góp ý từ nhà sử dụng cho “sản phẩm đào tạo” Thực tế cho thấy, cách thức hiệu để nhà trường nắm bắt yêu cầu kiến thức chuyên môn tư chất đạo đức mà doanh nghiệp cần đến sinh viên 72 sau tốt nghiệp Thứ hai, Thường xuyên điều chỉnh chương trình đào tạo Do xã  hội ln phát triển, cơng nghệ thay đổi… điều chỉnh kịp thời giúp cho sinh viên cập nhật mới, đại hơn, thích ứng với trình độ đổi cơng nghệ, nâng cao lực cạnh tranh, tính sáng tạo sinh viên phù hợp với thời đại Thứ ba, Tạo chế để cựu sinh viên làm việc doanh nghiệp có liên hệ thường xun với nhà trường, thơng qua buổi tọa đàm trao đổi kinh nghiệm Đây đường hiệu quả, thiết thực cho nhà trường doanh nghiệp Thứ tư, Tăng cường cho sinh viên tiếp cận doanh nghiệp từ ngồi ghế nhà trường thông qua đợt thực tập, kiến tập Thực tế cho thấy, sinh viên thường hồ hởi đón nhận đợt thực tập doanh nghiệp, hịa nhập với mơi trường thực tế mà họ mường tượng tiếp cận với lý thuyết Khi sinh viên đứng góc độ thực tập viên, họ học nhiều học 3.2.2.3 Cùng hợp tác liên kết đào tạo Doanh nghiệp cở sở dạy nghề phối hợp xây dựng tiêu chuẩn, kỹ nghề, thiết kế chương trình tham gia vào trình giảng dạy, đánh giá kết học tập người học nghề Cơ sở dạy nghề phải chủ động điều tra để có thơng tin nhu cầu doanh nghiệp (nghề, trình độ, mức độ kỹ ) để tổ chức đào tạo phù hợp Doanh nghiệp có trách nhiệm cung cấp thông tin cho sở dạy nghề nhu cầu lao động Tăng cường hợp tác quốc tế lĩnh vực dạy nghề, đặc biệt với nước khu vực để bước tiếp cận chuẩn khu vực chuẩn quốc tế kỹ nghề Thực tế cho thấy, nay, học nghề biện pháp tối ưu để kiếm việc làm có hội hồn chỉnh lên đại học theo đường 73 ngắn Nếu học viên tốt nghiệp trường nghề có tay nghề bậc 3/7 đăng ký học liên thông tiếp lên đại học theo hệ kỹ sư thực hành Ngoài ra, sau tốt nghiệp học viên vừa làm vừa học hệ cao đẳng, đại học khơng quy khác Đồng thời có khả thường xuyên cập nhật kiến thức kỹ cần thiết cho đội ngũ lao động đất nước Đào tạo nghề phận quan trọng cấu thành hệ thống đào tạo nguồn nhân lực cho nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước 3.2.2 Các giải pháp nâng cao chất lượng dạy nghề 3.2.1.1 Đổi quản lý nhà nước dạy nghề Căn vào Chiến lược phát triển dạy nghề tổng kết, đánh giá tình hình thi hành Luật Dạy nghề, văn quy phạm pháp luật dạy nghề để sửa đổi, bổ sung Luật Dạy nghề văn quy phạm pháp luật dạy nghề - Hoàn thiện sách đãi ngộ, thu hút giáo viên dạy nghề: + Quy định bảng lương riêng cho giáo viên dạy nghề; có thay đổi phù hợp tăng lương cho giáo viên + Ngồi sách chung nhà giáo, giáo viên dạy nghề hưởng chế độ phụ cấp nghề cho giáo viên đạt chuẩn kỹ nghề; phần thưởng xứng đáng cho giáo viên tâm huyết với nghề có thành tích q trình cơng tác + Ban hành sách hồn trả học phí đào tạo trình độ chun mơn cho người tuyển dụng làm giáo viên dạy nghề; + Có sách thu hút sinh viên giỏi, tạo hội cho sinh viên có thành tích tốt tham gia làm việc công ty q trình học để sinh viên có hội trải nghiệm thực tế Khi sinh viên trường tích tũy kinh nghiệm Đồng thời khuyến khích tạo điều kiện cho người có tay nghề cao làm giáo viên dạy nghề Tăng cường cho sinh viên tiếp cận doanh nghiệp từ ngồi ghế nhà trường thông qua đợt thực tập, kiến tập Thực tế cho thấy, 74 sinh viên thường hồ hởi đón nhận đợt thực tập doanh nghiệp, hịa nhập với mơi trường thực tế mà họ mường tượng tiếp cận với lý thuyết Khi sinh viên đứng góc độ thực tập viên, họ học nhiều học - Hồn thiện sách người học nghề: + Chính sách miễn học phí cho nghề xã hội có nhu cầu khó tuyển sinh; + Chính sách hỗ trợ chi phí học nghề trình độ sơ cấp tháng cho người lao động thuộc đối tượng sách, lao động nữ nhóm yếu khu vực thị; + Người dân tộc thiểu số thuộc diện hưởng sách ưu đãi người có cơng với cách mạng, hộ nghèo, cận nghèo học trung cấp nghề, cao đẳng nghề hưởng sách dạy nghề học sinh dân tộc thiếu số nội trú; - Hồn thiện chế, sách Trung tâm dạy nghề: + Có chế để sở dạy nghề chủ thể độc lập, tự chủ; hiệu trưởng nhà trường phải tự chịu trách nhiệm trước pháp luật; Ban hành chế, sách doanh nghiệp tham gia dạy nghề: Chi phí dạy nghề khấu trừ khỏi lợi nhuận trước thuế; Hồn thiện chế, sách giao cho thuê đất, sách ưu đãi thuế, tín dụng để thu hút nguồn lực ngồi nước cho phát triển trường nghề + Hoàn thiện chế quản lý nhà nước dạy nghề theo hướng phân định rõ chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền, gắn với trách nhiệm tăng cường công tác tra, kiểm tra; đảm bảo giám sát quan nhà nước tổ chức trị xã hội nhân dân Thành lập Cục Kiểm định chất lượng dạy nghề, Cục phát triển kỹ nghề thuộc Tổng cục Dạy nghề; thành lập Chi Cục dạy nghề thuộc Sở Lao động - Thương binh Xã hội số địa phương có nhiều sở dạy nghề 75 + Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin để hình thành hệ thống sở liệu dạy nghề từ trung ương đến địa phương, sở dạy nghề; triển khai ứng dụng công nghệ thông tin để bồi dưỡng nghiệp vụ cho giáo viên cán quản lý dạy nghề qua mạng + Hình thành Quỹ hỗ trợ học nghề theo quy định Luật dạy nghề theo hướng xã hội hoá với nguồn vốn từ Ngân sách nhà nước, đóng góp doanh nghiệp nguồn khác để phát triển dạy nghề - Nâng tỷ lệ chi hàng năm cho dạy nghề từ Ngân sách nhà nước cho giáo dục đào tạo lên 12%-13%, đó ưu tiên: + Tập trung hỗ trợ đầu tư đồng nghề trọng điểm (giáo viên, chương trình, giáo trình, sở vật chất, thiết bị dạy nghề…), trường chất lượng cao, đặc biệt trường đẳng cấp quốc tế + Hỗ trợ chi phí đào tạo để phổ cập nghề cho lao động chưa có nghề; ưu tiên nhóm đối tượng yếu thế, đối tượng học nghề nặng nhọc, độc hại, khó tuyển sinh nghề trọng điểm - Chính sách người lao động: + Quy định mức lương tối thiểu theo cấp trình độ đào tạo nghề bậc trình độ kỹ nghề quốc gia; + Nhà nước hỗ trợ tối đa 80% chi phí đánh giá kỹ nghề cho người lao động giai đoạn 2014 - 2017 50% chí phí giai đoạn 2018 - 2020 3.2.1.2 Phát triển đội ngũ giảng viên, giáo viên cán quản lý dạy nghề - Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nước cho đội ngũ giáo viên dạy nghề trọng điểm cấp độ khu vực quốc tế để đạt chuẩn kỹ nghề, nghiệp vụ sư phạm dạy nghề nước tiên tiến khu vực ASEAN nước phát triển giới - Ban hành chương trình đào tạo, bời dưỡng kỹ nghề cho giáo viên dạy trường nghề 76 - Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ giáo viên dạy nghề trọng điểm cấp độ quốc gia để có kỹ nghề cao bậc so với bậc kỹ tương ứng với trình độ đào tạo - Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ giáo viên không dạy nghề trọng điểm cấp độ quốc gia để có kỹ nghề bậc kỹ tương ứng với trình độ đào tạo - Thiết kế lại mạng lưới sở đào tạo bồi dưỡng giáo viên dạy nghề: Đổi hoạt động trường sư phạm kỹ thuật; thành lập khoa sư phạm dạy nghề trường cao đẳng nghề để đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm dạy nghề nâng cao kỹ nghề cho giáo viên dạy nghề - Ban hành chương trình đào tạo, bồi dưỡng cán quản lý nhà nước dạy nghề chương trình đào tạo, bồi dưỡng cán quản lý trường nghề - Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nước cho cán quản lý nhà nước dạy nghề cán quản lý trường nghề - Thành lập Học viện dạy nghề với chức đào tạo, bồi dưỡng giáo viên cán quản lý dạy nghề; nghiên cứu khoa học dạy nghề - Nhà nước đảm bảo việc đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên, cán quản lý trường nghề, không phân biệt hình thức sở hữu 3.2.1.3 Phát triển chương trình, giáo trình Nhà trường cần có nghiên cứu, hợp tác với chủ doanh nghiệp tham gia vào trình biên soạn chương trình đào tạo Thơng qua hội nghị, hội thảo nhà trường lắng nghe tiếp nhận đánh giá góp ý từ nhà sử dụng cho “sản phẩm đào tạo” Thực tế cho thấy, cách thức hiệu để nhà trường nắm bắt yêu cầu kiến thức chuyên môn tư chất đạo đức mà doanh nghiệp cần đến sinh viên sau tốt nghiệp - Tiếp nhận sử dụng chương trình, giáo trình dạy nghề nghề trọng điểm cấp độ khu vực quốc tế nước tiên tiến khu 77 vực ASEAN quốc tế phù hợp với thị trường lao động Việt Nam - Xây dựng ban hành chương trình, giáo trình dạy nghề nghề trọng điểm cấp độ quốc gia sở tiêu chuẩn kỹ nghề quốc gia - Chương trình, giáo trình nghề khác trường nghề xây dựng, sở khung chương trình tiêu chuẩn kỹ nghề quốc gia - Chương trình dạy nghề liên thơng cấp trình độ dạy nghề; khuyến khích liên kết đào tạo nghề theo chương trình nước ngồi - Bồi dưỡng cho giáo viên hạt nhân trường nghề phát triển chương trình, giáo trình dạy nghề ngồi nước; 3.2.1.4 Tăng cường sở vật chất, thiết bị dạy nghề - Tiếp nhận áp dụng tiêu chuẩn sở vật chất, danh mục thiết bị dạy nghề nghề trọng điểm cấp độ khu vực quốc tế nước tiên tiến khu vực ASEAN quốc tế - Xây dựng ban hành tiêu chuẩn sở vật chất, danh mục thiết bị dạy nghề nghề trọng điểm cấp độ quốc gia - Xây dựng ban hành danh mục thiết bị dạy nghề tối thiểu nghề không thuộc danh mục nghề trọng điểm - Quy định tiêu chuẩn sở vật chất cho nghề đào tạo - Các sở dạy nghề phải đảm bảo tiêu chuẩn sở vật chất danh mục thiết bị dạy nghề tối thiểu cho nghề đào tạo 3.3 Một số kiến nghị 3.3.1 Kiến nghị với nhà nước Tương tự giải pháp áp dụng cho cấp sở, giải pháp mang tính vĩ mơ nhằm tăng cường liên kết sở đào tạo với khối doanh nghiệp, nâng cao chất lượng đào tạo lĩnh vực đào tạo nghề phải thực cách đồng Vấn đề cần thực trước vấn đề nhận thức Để nâng cao nhận thức quan hệ trường ngành 78 đào tạo nghề, Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, Bộ Giáo dục đào tạo, Tổng cục Dạy nghề, Bộ Công thương Bộ liên quan, cấp quản lý dạy nghề công nghiệp địa phương cần thực số hoạt động như: - Tổ chức hội thảo, hội nghị riêng lồng ghép cấp để bàn hoạt động quan hệ trường ngành, lợi ích mà mang lại, kinh nghiệm thực nước vấn đề này; - Thảo luận, trao đổi, phổ biến hoạt động quan hệ trường ngành phương tiện thông tin đại chúng; - Đánh giá, tổng kết hàng năm việc thực hoạt động quan hệ trường ngành, nhân rộng điển hình phạm vi rộng hơn, nhiều ngành nghề hơn, cấp độ cao Song song với vấn đề nâng cao nhận thức, quan quản lý vĩ mô đào tạo nghề cần phải ban hành loạt qui định, sách nhằm khuyến khích phát triển quan hệ trường ngành đào tạo nghề, nâng cao chất lượng đào tạo Cơ phải có qui định số vấn đề cụ thể sau: 1) Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, Tổng cục Dạy nghề phải phối hợp với Bộ Giáo dục Đào tạo quan liên quan khác ban hành chương trình khung quốc gia thống toàn quốc Đồng thời, cho phép hướng dẫn sở đào tạo xây dựng chương trình chi tiết sở chương trình khung với tỷ lệ điều chỉnh định cho phù hợp với yêu cầu thực tế Qui định bắt buộc thơng qua chương trình đào tạo nghề phải có ý kiến đại diện quan sử dụng lao động (doanh nghiệp) 2) Qui định kiểm tra việc cập nhật công nghệ, dây chuyền sản xuất thực tế tiên tiến, đại nội dung chương trình 3) Qui định việc bổ sung đại diện khối doanh nghiệp (có sử dụng học sinh tốt nghiệp) vào Hội đồng tuyển sinh, Hội đồng đánh giá 79 cấp văn chứng nghề … 4) Qui định cụ thể trách nhiệm nghĩa vụ doanh nghiệp (đơn vị sử dụng lao động đào tạo nghề) đào tạo nghề, đặc biệt nghĩa vụ tài Nhà nước phải có qui định bắt buộc doanh nghiệp phải đóng khoản thuế sử dụng lao động qua đào tạo (có thể gọi thuế đào tạo hay thuế sử dụng lao động) Khoản tiền thu đầu tư trở lại cho sở đào tạo nghề cách trực tiếp gián tiếp 5) Ban hành sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư nhà xưởng, trang thiết bị vào việc đào tạo nghề nhiều hình thức cho học sinh thực tập sản xuất xưởng, tặng trang thiết bị cho sở đào tạo … Trong trường hợp đó, phần khấu hao máy móc thiết bị, chi phí bù lỗ sản phẩm hư hỏng tính vào chi phí đóng góp cho đào tạo nghề doanh nghiệp giảm lượng thuế phù hợp tương ứng với khoản tiền 6) Phát triển sở dạy nghề doanh nghiệp, tập đồn, cơng ty lớn, dạy nghề cho doanh nghiệp cho xã hội Các sở dạy nghề đặt tổng thể quy hoạch phát triển sở dạy nghề đối xử bình đẳng với sở dạy nghề khác 7) Ban hành sách khuyến khích hỗ trợ doanh nghiệp tham gia dạy nghề như: - Các sở dạy nghề doanh nghiệp hỗ trợ vay vốn ưu đãi để xây dựng sở vật chất trang thiết bị dạy nghề; - Chi phí xây dựng sở dạy nghề tính vào chi phí sản xuất trừ vào lãi trước thuế doanh nghiệp; - Mua sắm máy móc, trang thiết bị cho dạy nghề sở dạy nghề doanh nghiệp miễn, giảm thuế nhập khẩu; - Doanh nghiệp tổ chức dạy nghề miễn thuế thu nhập doanh nghiệp; - Hỗ trợ đào tạo giáo viên dạy nghề cho sở dạy nghề doanh 80 nghiệp, chuyển từ công nhân trình độ cao bồi dưỡng kiến thức, chun mơn sư phạm để làm giáo viên dạy nghề… 8) Xây dựng hồn thiện hệ thống thơng tin thị trường lao động nói chung thị trường lao động qua đào tạo nghề nói riêng Trong hệ thống cần có phân tích, dự báo nhu cầu đào tạo nghề (theo cấp trình độ đào tạo, cấu ngành, nghề, vùng, miền, …) Cơ sở liệu hệ thống thông tin giúp cho trường chuyển dần sang đào tạo hướng cầu, doanh nghiệp thuận lợi tuyển dụng lao động 9) Hình thành hệ thống kết nối hệ thống tư vấn, hướng nghiệp – dạy nghề – tư vấn giới thiệu việc làm – doanh nghiệp 10) Thành lập Hội đồng trường – ngành quốc gia Đây quan điều phối sách quan hệ trường ngành nhằm đảm bảo dạy nghề phải phù hợp, kịp thời, linh hoạt chất lượng cao để cạnh tranh với thị trường khu vực quốc tế Hội đồng trường – ngành quốc gia nên thành lập thông qua Nghị định thức đưa vào Luật Dạy nghề Việt Nam với thành viên Hội đồng đại diện cho bên: Chính phủ, ngành khối nghề nghiệp 3.3.2 Kiến nghị với doanh nghiệp sử dụng lao động Tăng cường liên kết, hợp tác với doanh nghiệp giải pháp quan trọng để nâng cao chất lượng đào tạo nghề sở dạy nghề Hiện nay, sở dạy nghề doanh nghiệp khơng phải hồn tồn khơng có liên kết liên kết chưa mang tính phổ biến, chưa thường xuyên, chưa có chủ động từ hai bên Để tăng cường liên kết Trung tâm GTVL với doanh nghiệp liên kết thực có tác dụng nâng cao chất lượng đào tạo, vấn đề mà trường phía doanh nghiệp cần thực nâng cao nhận thức liên kết Cả Trung tâm doanh nghiệp phải nhận thức cách đầy đủ 81 có hệ thống lợi ích mà liên kết đem lại cho bên, từ xác định trách nhiệm, đóng góp bên liên kết Cả Trung tâm phía doanh nghiệp phải chủ động tìm đến nhau, tìm kiếm hội hợp tác, thiết lập liên kết chặt chẽ có hệ thống nhiều phương diện như: phối hợp việc đổi mục tiêu, nội dung chương trình, đào tạo; liên kết nhân - tài - vật lực; phối hợp tổ chức đào tạo … Tiểu kết chương Nhu cầu học nghề có thay đổi định theo phát triển chung xã hội, với phát triển cơng nghiệp hóa, đại hóa tồn cầu Chính thế, nước ta nói chung thủ Hà Nội nói riêng nắm bắt nhu cầu lao động để có định hướng, sách phù hợp, đắn áp dụng vào thực tiễn đạt kết cao Trung tâm Giới thiệu việc làm Hà Nội đánh giá lĩnh vực đào tạo nghề quan trọng việc góp phần củng cố - phát triển nguồn nhân lực địa bàn thành phố Hà Nội Chính vậy, Trung tâm có biện pháp thiết thực để nâng cao chất lượng đào tạo nghề, liên kết đào tạo với doanh nghiệp KẾT LUẬN 82 Phát triển đào tạo nghề coi sách hàng đầu Việt Nam Được Đảng Chính phủ dành cho quan tâm đặc biệt, gần cơng tác đào tạo nghề có bước tiến rõ rệt, chất lượng đào tạo không ngừng cải thiện Tuy nhiên, so với mặt chung nước so với yêu cầu công nghiệp hóa – đại hóa thời kỳ hội nhập kinh tế giới chất lượng đào tạo nghề nước ta nhiều hạn chế Chất lượng đào tạo nghề yếu tố quan trọng đảm bảo khả cạnh tranh Việt Nam gia nhập Tổ chức thương mại giới tăng cường liên kết nhà trường với doanh nghiệp biện pháp hiệu để nâng cao chất lượng đào tạo nghề Trong Luận văn mình, tơi trình bày số vấn đề lý luận chất lượng đào tạo nghề liên kết Trung tâm GTVL Hà Nội (cơ sở đào tạo nghề) với doanh nghiệp lĩnh vực đào tạo nghề thực trạng vấn đề sở đào tạo nghề Từ đó, tơi kiến nghị số giải pháp liên kết Trung tâm Giới thiệu việc làm Hà Nội với doanh nghiệp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo nghề sở đào tạo Tuy nhiên, hạn chế kiến thức, kinh nghiệm thực tiễn thời gian nghiên cứu nên luận văn không tránh khỏi thiếu sót định Vì vậy, mong góp ý thầy bạn Em xin chân thành cảm ơn thày cô trường Đại học Lương Thế Vinh, đặc biệt thầy khoa sau đại học, thầy giáo GS.TS PHẠM QUANG PHAN tận tình hướng dẫn giúp đỡ em thực hồn thiện Luận văn Tơi xin cảm ơn Ban quản lý Dự án giáo dục kỹ thuật dạy nghề, cảm ơn Vụ chức Tổng cục Dạy nghề thuộc Bộ Lao động - Thương binh Xã hội tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ tơi việc tìm hiểu thơng tin, tài liệu để hoàn thành Luận văn DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 83 Anh Văn, Tiên Tri, Liên hết đào tạo nghề Bộ kế hoạch đầu tư, Dự báo số tiêu phát triển nguồn nhân lực đến năm 2020 Bộ K hoch v u t, Theo dự báo dân số giai đoạn 2010 2050 B trng b Lao động Thương binh Xã hội Nguyễn Thị Hằng, Phát huy trí tuệ tay nghề nguồn lực người Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh CNH – HĐH đất nước Hoàng Minh Phương, Ứng dụng phương pháp dạy học lấy học sinh làm trung tâm đào tạo nghề Lê Khắc Đóa, Hồn thiện hệ thống dạy nghề Việt Nam Lê Văn Nhã, Đổi vuệc đào tạo, bồi dưỡng sử dụng cơng nhân kỹ thuật, cán có trình độ trung học chuyên nghgiệp để nâng cao suất lao động Việt Nam Nguyễn Đức Thuấn, Nhân lực trẻ đào tạo triển vọng Nguyễn Đức Trí, Vấn đề xã hội hóa đào tạo nghề 10 Nguyễn Tiến Dũng, Một số vấn đề thực trạng công tác xã hội hóa dạy nghề 11 Nguyễn Viết Sự, sách “giáo dục nghề nghiệp vấn đề giải pháp 12 Nguyễn Xuân Mai, Đổi phương pháp dạy học trường nghề 13 Phạm điệp, Định hướng phát triển Hà Nội tương lai,, http://hanoi.org.vn/planning/archives/321 truy cập ngày 02/03/2015 14 Phạm Minh Hạc, Giáo dục Việt Nam trước ngưỡng cửa kỷ XXI 15 Phan Chính Thức, Những giải pháp phát triển ĐTN góp phần đáp ứng nhu cầu nhân lực cho nghiệp CNH – HĐH 84 16 Phan Chính Thức, Những giải pháp phát triển đào tạo nghề góp phần đáp ứng nhu cầu nhân lực cho nghiệp CNH-HĐH 17 Tổng cục Dạy nghề, Phát triển lao động kỹ thuật Việt Nam giai đoạn 2001 – 2010 18 Trần Hùng Lượng, Đào tạo, bồi dưỡng lực sư phạm kỹ thuật cho đội ngũ giáo viên dạy nghề 19 Trần Khánh Đức, Giáo dục kỹ thuật nghề nghiệp phát triển nguồn nhân lực 20 Trần Khánh Đức, Đổi phương pháp đào tạo trường chuyên nghiệp theo hướng ứng dụng cơng nghệ đào tạo tích cực 21 Trung tâm Giới thiệu việc làm Hà Nội, Báo cáo tổng hợp tình hình liên kết đào tạo, 2015 22 Từ điển tiếng Việt, Nhà xuất Văn hố - Thơng tin, năm 1999 23 Viện Khoa học Lao động – Bộ Lao động – Thương Binh Xã hội, Dự báo lực lượng lao động giai đoạn 2010 – 2050 24 Viện Khoa học Lao động & Xã hội, Nghiên cứu thị trường lao động định hướng nghề nghiệp niên Việt Nam 25 Vũ Đình Cự, Tiếp tục đổi tư đào tạo nghề 26 Vũ Ngọc Hải, Trần Khánh Đức, Giáo dục nghề nghiệp vấn đề giải pháp 27 Vũ Thị Thanh, Trung tâm Giới thiệu việc làm Hà Nội – 20 năm chặng đường phát triển 1991 – 2011, Sự đời kết hoạt động phòng Đào tạo nghề qua giai đoạn 28 Website: vieclamhanoi.net, Chức năng, nhiệm vụ phòng Đào tạo nghề 85 ... tập trung nghiên cứu chất lượng đào tạo nghề, liên kết Trung tâm Giới thiệu việc làm Hà Nội với doanh nghiệp đào tạo nghề, mối quan hệ chất lượng đào tạo mức độ liên kết Trung tâm với doanh nghiệp. .. liên kết chất lượng đào tạo nghề Trung tâm Giới thiệu việc làm Hà Nội, với doanh nghiệp địa bàn thành phố Hà Nội - Luận văn đề xuất giải pháp nhằm nâng cao mối quan hệ liên kết đào tạo nghề Trung. .. văn kết cấu thành chương: Chương 1: Cơ sở lý luận liên kết nhằm nâng cao chất lượng đào tạo nghề Chương 2: Thực trạng liên kết Trung tâm Giới thiệu việc làm Hà Nội với doanh nghiệp đào tạo nghề