Đường lối kinh tế của Đảng trong kháng chiến chống Pháp

Mục lụcNội dungTrangA.Mở đầu.2B.Nội dung.3I.Hoàn cảnh kinh tế Việt Nam Trong kháng chiến chống Pháp.3II.Những chủ trương chính sách kinh tế lớn của Đảng và Nhà nước.41.Xây dùng kinh tế dân téc, dân chủ, nhân dân trong kháng chiến.42.Xây dùng kinh tế “tự cấp tự túc”:72.1.Xây dựng phát triển kinh tế nông thôn: 82.2.Phát triển Sản xuất quốc phòng:82.3.Xây dựng nền tài chính độc lập:83.Xây dùng kinh tế vùng căn cứ địa. 94.Thực hiện khẩu hiệu “tất cả cho tiền tuyến, tất cả để chiến thắng”:105.Thực hiện chủ trương vừa kháng chiến vừa kiến quốc và phương châm tự lực cánh sinh:11III.Chính sách cụ thể qua từng giai đoạn.121.Giai đoạn 1947 – 1950:122.Giai đoạn 1951-195414IV.KÕt quả đạt được khi thực hiện đường lối kinh tế của Đảng và Nhà nước trong kháng chiến chống Pháp.151.Giai đoạn 1947-1950.151.1.Nông nghiệp:151.2.Công nghiệp:171.3.Giao thông vận tải:171.4.Tài chính, tiền tệ:182.Giai đoạn 1951-1954:192.1.Công tác tài chính:202.2.Công tác ngân hàng:212.3.Công tác mậu dịch:212.4.Thực hiện giảm tô và cải cách ruộng đất22C.Kết luận.24

Đường lối kinh tế Đảng kháng chiến chống Pháp Mục lục Nội dung A B I II 2.1 2.2 2.3 III IV 1.1 1.2 1.3 1.4 2.1 2.2 2.3 2.4 C Trang Mở đầu Nội dung Hoàn cảnh kinh tế Việt Nam Trong kháng chiến chống Pháp Những chủ trương sách kinh tế lớn Đảng Nhà nước Xây dùng kinh tế dân téc, dân chủ, nhân dân kháng chiến Xây dùng kinh tế “tự cấp tự túc”: Xây dựng phát triển kinh tế nông thôn: Phát triển Sản xuất quốc phịng: Xây dựng tài độc lập: Xây dùng kinh tế vùng địa Thực hiệu “tất cho tiền tuyến, tất để 10 chiến thắng”: Thực chủ trương vừa kháng chiến vừa kiến quốc 11 phương châm tự lực cánh sinh: Chính sách cụ thể qua giai đoạn 12 Giai đoạn 1947 – 1950: 12 Giai đoạn 1951-1954 14 KÕt đạt thực đường lối kinh tế 15 Đảng Nhà nước kháng chiến chống Pháp Giai đoạn 1947-1950 15 Nông nghiệp: 15 Công nghiệp: 17 Giao thông vận tải: 17 Tài chính, tiền tệ: 18 Giai đoạn 1951-1954: 19 Cơng tác tài chính: 20 Cơng tác ngân hàng: 21 Công tác mậu dịch: 21 Thực giảm tô cải cách ruộng đất 22 Kết luận 24 Đường lối kinh tế Đảng kháng chiến chống Pháp a- Mở đầu Mác nói: “mỗi tượng xã hội dùa tảng kinh tế trực tiếp, sở vận động lịch sử” Đúng vậy, kinh tế lĩnh vực quan trọng đời sống xã hội loài người liên quan đến tất tượng trình phát triển xã hội Dùa sở kinh tế mà nước nghèo nước ta lại có lực lượng vật chất đương đầu với đế quốc Pháp, có Mỹ giúp sức, có qn đội trang bị đại, có cơng nghiệp phát triển, chiến tranh kéo dài năm cuối chiến thắng Nói cách khác, trình kháng chiến, Việt Nam làm cách để vừa thoát lệ thuộc chủ nghĩa thực dân, vừa xoá bỏ tàn tích phong kiến, mở đường cho kinh tế phát triển vững theo hướng dân chủ nhân dân, tạo điều kiện tiến lên chủ nghĩa xã hội từ sau hồ bình Tìm hiểu vấn đề này, thấy rõ thành tích vĩ dân ta lãnh đạo tài tình, sáng suốt Đảng ta, vận dụng cách đầy sáng tạo chủ nghĩa Mác - Lê Nin vào điều kiện cụ thể Việt Nam, mét nước vốn thuộc địa, nông nghiệp lạc hậu, kinh tế khó khăn nhiều mặt mà phải tiến hành cuéc đấu tranh chống đế quốc xâm lược Đảng ta lãnh đạo nhân dân vượt qua muôn vàn khó khăn, trở ngại, vừa kháng chiến, vừa xây dựng kinh tế dân téc dân chủ nhân dân, tạo lên sở vật chất để chiến thắng quân thù kiến thiết đất nước Hiện nay, Việt Nam tập trung nghiên cứu xây dựng, phát triển kinh tế với quan điểm đổi toàn diện trọng tâm kinh tế Bên cạnh học thành công, thất bại công xây dựng kinh tế học có ý nghĩa quan trọng việc xây dựng phát triển kinh tế ngày Vì vậy, thơng qua việc tìm hiểu lịch sử kinh tế, đặc biệt đường lối kinh tế Đảng kháng chiến chống Pháp giúp nhận thức tốt đường lối phát triển kinh tế Đảng Nhà nước ta Đường lối kinh tế Đảng kháng chiến chống Pháp B Nội dung I- HOÀN CẢNH KINH TẾ VIỆT Nam TRONG KHÁNG CHIẾN CHỐNG PHÁP Nhiệm vụ đường lối phát triển kinh tế gắn liền với nhiệm vụ đường lối cách mạng Xuất phát từ điều kiện lịch sử xã hội kinh tế Việt Nam, Đảng ta từ đời xác định hai nhiệm vụ cách mạng Việt Nam là: Nhiệm vụ phản đế (đánh đổ đế quốc, giành độc lập dân téc) nhiệm vụ phản phong (đánh đổ giai cấp địa chủ phong kiến, làm cách mạng ruộng đất, thực hiệu người cày có ruộng) Để thực hai nhiệm vụ đòi hỏi trình Cách mạng tháng tám ta lật đổ ách thống trị đế quốc Pháp làm cho nước ta trở thành nước độc lập Nó cách mạng giải phóng dân téc, chưa tiêu diệt tàn tích phong kiến Việt Nam, chưa thực cách mạng ruộng đất, chưa chia ruộng đất địa chủ cho nông dân nã làm loạt cải cách dân chủ: tịch thu ruộng đất thực dân việt gian, giảm tơ 25%, xố nợ giảm tức có nghĩa khơng phải kháng chiến chắn tiếp sau cách mạng tháng Tám, hồn thành nhiệm vụ dân chủ sớm hơn, tạo điều kiện cho Việt Nam tiến nên chủ nghĩa xã hội sớm Nhưng đế quốc Pháp quay lại xâm lược nước ta lúc đất nước Việt Nam gặp vơ vàn khó khăn: lực lượng mặt nước Việt Nam dân chủ cộng hồ chưa kịp củng cố phát triển Chính phủ Việt Nam dân chủ cộng hoà đời chưa nước cơng nhận Lực lượng vũ trang cịn non trẻ, trang bị kém, thiếu thốn đủ bề, kinh nghiệm chiến đấu Ýt Nền kinh tế đất nước vốn nghèo nàn lạc hậu, bị kiệt quệ nặng nề sách vơ vét, bóc lột Pháp – Nhật mươi năm thống trị chúng Cơng nghiệp lạc hậu đình đốn; nơng nghiệp tiêu điều 50% ruộng đất Bắc lò lụt hạn hán gây lên; thương nghiệp ngừng trệ, bế tắc, hàng hoá khan Đường lối kinh tế Đảng kháng chiến chống Pháp Tài kiệt cạn: Kho bạc gần nh trống rỗng, ngân hàng Đơng Dương cịn nằm tay tư Pháp Lợi dụng quyền, nắm việc phát hành giấy bạc, chúng luôn gây rối tiền tệ Quân đội Tưởng tung đồng “quan kim”và “quốc tệ” chúng thị trường làm lũng đoạn tài nước ta Nạn đói đầu năm 1945 vừa chấm dứt, cướp triệu đồng bào ta nguy nạn đói khác đe doạ Các “di sản” văn hoá lạc hậu chế độ thực dân để lại nặng nề, 90% dân số không biÕt chữ, tệ nạn xã hội cị nh rượu chè, hót thuốc phiện, mê tÝn dị đoan trầm trọng phổ biến Giặc ngồi thù trong, khó khăn chồng chất Nhìn lại lịch sử, từ năm 1914 đến năm 1945 ta thấy hai chiến tranh giới, bọn đế quốc chi phối kinh tế nước ta theo yêu cầu chiến tranh, tận dụng bòn rút cải nhân dân ta Vì thế, lãnh đạo Đảng, toàn dân ta đứng lên kháng chiến, tiếp tục làm nhiệm vụ giải phóng dân téc Từ cách mạng chuyển sang kháng chiến, việc xây dựng kinh tế có chuyển biến lớn Cuộc cách mạng dân téc dân chủ ta khơng có điều kiện tiếp tục hồn thành hồ bình Cơng xây dựng kinh tế dân téc dân chủ nhân dân, sở kinh tế cách mạng khơng có điều kiện tiến hành hồ bình; trái lại phải xây dựng kinh tế chiến tranh xây dựng phải gắn liền với chiến tranh Cuộc chiến tranh chiến tranh nhân dân Muốn thắng lợi, phải xây dựng kinh tế phù hợp với nó; kinh tế phải “nền kinh tế chiến tranh nhân dân” cịn gọi “kinh tế nhân dân kháng chiến” II- NHỮNG CHỦ TRƯƠNG CHÍNH SÁCH KINH TẾ LỚN CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƯỚC 1- Xây dựng kinh tế dân téc, dân chủ, nhân dân kháng chiến Tiến hành kháng chiến để hồn thành cách mạng giải phóng dân téc Một phận cách mạng dân téc, dân chủ, nhân dân Đường lối kinh tế Đảng kháng chiến chống Pháp Trong thời gian này, phải vừa cầm vũ khí đánh giặc, vừa xây dựng kinh tế Về mặt kinh tế, chủ nghĩa thực dân quan hệ sản xuất phong kiến hai trở lực lớn ngăn cản bước phát triển kinh tế Việt Nam Chủ nghĩa thực dân ràng buộc phát triển kinh tế Việt Nam vào hệ thống kinh tế tư chủ nghĩa kìm giữ tình trạng lệ thuộc vào kinh tế đế quốc Quan hệ sản xuất phong kiến kìm hãm kinh tế Việt Nam tình trạng nghèo nàn, lạc hậu khơng giải phóng sức sản xuất, chủ yếu sức sản xuất nông dân Vậy, muốn mở đường cho kinh tế Việt Nam phát triển phải: - Thủ tiêu ràng buộc lũng đoạn chủ nghĩa thực dân, mở đường cho công nghiệp tiến lên, phát triển kinh tế, dân téc, để thoát lệ thuộc vào kinh tế đế quốc - Xóa bỏ tàn tích phong kiến, giải phóng sức sản xuất, thực hiệu “Người cày có ruộng” làm cho nơng nghiệp phát triển, khỏi tình trạng nghèo nàn, lạc hậu Đó hai nhiệm vụ kinh tế dân téc dân chủ nhân dân Hai nhiệm vụ liên quan chặt chẽ với Đó hai mặt phản đế phản phong lĩnh vực kinh tế Để chấm dứt ràng buộc lũng đoạn chủ nghĩa thực dân, phải thủ tiêu đặc quyền, đặc lợi chúng lĩnh vực: tiền tệ, thuế khoá, ngoại thương, kinh doanh…, dùa sức chính, bước xây dựng kinh tế độc lập, tự chủ mình: phát hành tiền Việt Nam, đặt chế độ thuế khố, xây dựng tài độc lập, phát triển thủ công nghiệp, kể công nghiệp quốc phòng, mở mang thương nghiệp nước, nắm chủ quyền ngoại thương… Chóng ta phải sức đẩy mạnh sản xuất mặt, sản xuất nông nghiệp, vừa chiến đấu vừa sản xuất Chúng ta phải tích cực đấu tranh kinh tế với địch, phải củng cố phát huy vai trò nhà nước dân chủ nhân dân việc đạo xây dựng kinh tế Đặc biệt phải tiến hành cải cách ruộng đất kháng chiến Tiến hành cải cách kháng chiến chủ trương đắn Đảng, biện pháp tích cực để đẩy Đường lối kinh tế Đảng kháng chiến chống Pháp mạnh nhiệm vụ dân téc Cã vậy, đời sống nông dân cải thiện, lực lượng vật chất nông dân tăng cường, kinh tế kháng chiến có thêm sở vững Vì vậy, cải cách ruộng đất nội dung kinh tế dân chủ Việt Nam - Ngoài ra, kinh tế dân chủ ta cịn có mặt khác: xây dựng khu vực kinh tế Nhà nước gồm có xí nghiệp cơng nghiệp quốc phịng, xí nghiệp cơng nghiệp dân dụng quốc doanh, nông trường quốc doanh tịch thu đồn điền bọn thực dân Việt gian mà lập nên; sở mậu dịch, vận tải quốc doanh ngân hàng nhà nước Khu vực kinh tế Nhà nước cịn nhỏ bé, bao gồm ngành thiết yếu cho kháng chiến dân sinh, đóng vai trị quan trọng kinh tế kháng chiến - Nền kinh tế dân chủ cịn có thành phần kinh tế hợp tác xã gồm hợp tác xã nông nghiệp, tiêu thụ, vận tải… thành phần kinh tế sản xuất nhỏ tức kinh tế nông dân thợ thủ công, thành phần kinh tế công tư hợp doanh kinh tế tư tư nhân kháng chiến nhỏ Đó hồn cảnh chiến tranh, tư tư nhân khơng dám bỏ vốn kinh doanh Nh vậy, kinh tế dân chủ Việt Nam phát triển đấu tranh hàng ngày, hàng giê với kinh tế thực dân Pháp Đông Dương Kết cuối kinh tế dân chủ Việt Nam thắng nửa đất nước Cùng với thắng lợi trị, quân sự, kinh tế kháng chiến dân chủ Việt Nam ngày mở rộng vững chắc, kinh tế thực dân ngày bị thu hẹp thất Ngay vùng bị tạm chiến, mòi súng quân thù, nhân dân ta đấu tranh hàng ngày, hàng giê với chúng Trong ngành kinh tế chúng nắm, công nhân nông dân ta không ngừng phá hoại, mà sản lượng suất cảng bị sụt nghiêm trọng Nhân dân ta đấu tranh phá thủ đoạn "lấy chiến tranh nuôi chiến tranh" địch Ngược lại, ngành kinh tế có liên quan mật thiết đến đời sống nhân dân ta nơng nghiệp, thủ cơng nghiệp… địch sức sức phá hoại cản trở ta Chúng Đường lối kinh tế Đảng kháng chiến chống Pháp không hân dân ta cày cấy, làm ăn yêu ổn Nhưng nhân dân ta đấu tranh bền bỉ, kiên khôn khéo; kinh tế trì chõng mực định Chính mà nhân dân ta vùng bị tạm chiếm khơng có khả tự ni sống mà cịn có khả ủng hộ kháng chiến Giữa vùng bị tạm chiếm vùng tự địch lập vành đai trắng Sự giành giật ta địch địch muốn mở rộng vành đai đẩy ta vào bí, khơng cịn có phương tiện để chiến đấu Ta cố thu hẹp vành đai lại, hạn chế tai hại mức tối thiểu Cuộc giành giật diễn liệt 2- Xây dựng kinh tế “tự cấp tự túc”: Trong điều kiện đất nước bị phong toả, thành phố phần đông bị địch chiếm, vấn đề lớn đặt cho chóng ta làm cách để đảm bảo cung cấp cho chiến tranh? Nắm vững điều kiện cụ thể nước ta, tin tưởng vào khả to lớn nhân dân ta Đảng nhà nước đề đường lối xây dùng kinh tế “tự cấp tự túc” bao gồm nội dung sau: - Chóng ta phải tự giải lấy nhu cầu cho kháng chiến, phụ thuộc vào nước ngồi, khơng phải phụ thuộc vào thành thị - Chỉ sản xuất thứ cần thiết cho kháng chiến, cho đời sống nhân dân (cơm ăn, áo mặc, vũ khí để đánh giặc, thuốc men để chữa bệnh, giấy mực để học tập…) không sản xuất, thứ xa xỉ - Động viên toàn dân tham gia sản xuất tự túc, đưa mức sản xuất xã hội lên cao Bé đội, quan, xí nghiệp, trường học phải dành mét phần giê để sản xuất tự túc, giảm bớt gánh nặng đóng góp nhân dân Chóng ta có điều kiện làm nh nước ta nước nơng nghiệp, đại phận nhu cầu nhân dân kinh tế nơng thơn cung cấp Nhân dân ta có truyền thống làm nghề thủ công, khéo dùng nguyên liệu sẵn có địa phương để sản xuất thứ cần thiết Phát huy điều kiện thuận lợi đó, với tinh thần khắc phục khó khăn, tích cực cải tiến kỹ thuật, cải tiến phương thức sản xuất, Đường lối kinh tế Đảng kháng chiến chống Pháp chóng ta hồn tồn có điều kiện để xây dựng kinh tế tự cấp tự túc Cụ thể: 2.1- Xây dựng phát triển kinh tế nông thơn: Tích cực xây dựng phát triển kinh tế nơng thơn nhằm giải nhu cầu ăn, mặc, vỊ mặt khác đời sống Phát triển nông nghiệp, thủ công nghiệp tiểu thủ công nghiệp cách động viên giúp đỡ nơng dân ị, khuyến khích lối làm ăn tập đồn, đổi cơng, tổ chức hợp tác xã ị Chóng ta phát triển sản xuất nông nghiệp, nhê mà giải vấn đề ăn, mặc, thuốc men, dụng cụ y dược Tóm lại, ngồi nơng nghiệp ra, cách phát triển réng rãi thủ công nghiệp tiểu thủ công nghiệp, giải hầu hết nhu cầu kháng chiến đời sống dân sinh, nhờ mà có khả độc lập với kinh tế thành thị 2.2- Phát triển Sản xuất quốc phòng: Từ khơng đến có, điều kiện khó khăn gian khổ, xây dựng số xí nghiệp quốc phịng có khả sản xuất nhiều thứ vũ khí đạn dược, kể thứ tối tân để cung cấp cho kháng chiến 2.3- Xây dựng tài độc lập: Cùng với xây dùng tù cấp tự túc, xây dựng tài độc lập phát hành đồng tiền Việt Nam Nền tài Việt Nam có nguồn thu dùa sở kinh tế nơng dân, thứ thuế thuế nơng nghiệp Giấy bạc Việt Nam bảo đảm sản phẩm kinh tế tự cấp tự túc Chính mà hồn cảnh chiến tranh, dù khơng có trữ kim ngoại tệ bảo đảm, giữ giá tương đối ổn định, việc phát hành tiền tệ độc lập sách tiền tệ đắn ta góp phần thúc đẩy sản xuất phát triển, củng cố thêm kinh tế tự cấp tực túc Chính sách nội thương đắn nhà nước góp phần làm cho lưu thơng hàng hoá dễ dàng, đấu tranh chống nạn đầu tích trữ có kết quả, góp phần ổn định giá thị trường Chính sách kiểm sốt ngoại thương đấu tranh kinh tế với địch hạn chế Đường lối kinh tế Đảng kháng chiến chống Pháp việc xâm nhập ngoại hoá, sản xuất nước, giữ tỷ giá tiền ta tiền địch 3- Xây dùng kinh tế vùng địa Trong kinh tế kháng chiến, vấn đề Đảng ta quan tâm vấn đề xây dựng kinh tế vùng địa Đây vừa vấn đề chung sách kinh tế kháng chiến, vừa vấn đề riêng kinh tế tự cấp tự túc, vùng địa này, ý thức xây dựng kinh tế tự cấp tự túc đề cao Trong thực tế, phần lớn địa ta vùng rừng núi, vùng đồng bào dân téc Do đó, vấn đề xây dựng kinh tế tự cấp tự túc trở nên cấp thiết Chính sách xây dựng kinh tế ta bao gồm nội dung sau: - Trước hết phải nắm vững sách dân téc Đảng Trong kháng chiến, Phó thủ tướng Phạm Văn Đồng nói "Hiện giê đâu thế, vùng dân téc thiểu số hậu phương ta, nơi dùa lưng Đã gọi nơi dùa phải cho chắc” Có thể nói cơng tác củng cố địa công tác dân téc thiểu số - Phải giác ngộ cho quần chúng có tinh thần triệt để ủng hộ cách mạng, ủng hộ kháng chiến, tích cực giúp đỡ vật chất giữ bí mật cho đội, quan - Đẩy mạnh tăng gia sản xuất, tổ chức tiếp tế, cải thiện đời sống nhân dân Phải giải tốt vấn đề ăn mặc có dự trữ Tồn dân địa phải tích cực tăng gia sản xuất: đội, quan, xí nghiệp, trường học đóng địa phải giành phần giê tham gia sản xuất, để góp phần giải vấn đề lương thực Trong công tác tiếp tế, phải đặc biệt trọng muối, vải, nông cụ Phải tổ chức việc thu mua lâm thổ sản để tăng thu nhập tăng sức mua cho nhân dân Phải thường xuyên quan tâm cải thiện đời sống cho nhân dân, đời sống cải thiện dân hết lịng có sức để ủng hộ kháng chiến - Xây dựng xí nghiệp quốc phịng (nhất xưởng sản xuất vũ khí đạn dược) sở kháng chiến khác Căn địa Đường lối kinh tế Đảng kháng chiến chống Pháp vùng tương đối an tồn nên phần lớn xí nghiệp sở kháng chiến đây, phải giáo dục cho dân có ý thức giữ gìn bí mật bảo vệ sở cao Đó điểm quan trọng cơng tác xây dựng củng cố địa Tuy vậy, Đảng thường thị cho chóng ta phải "tránh khuynh hướng đại quy mô sớm công kiến thiết địa, ln ln đề phịng công bất ngờ địch" - Giải tốt vấn đề giao thông vận tải phạm vi địa, còng nh địa với địa khác để tương ứng cho Xây dựng tốt kinh tế tự cấp tự túc kinh tế vùng địa biện pháp quan trọng để củng cố hậu phương Vì làm điều đó, tức việc cung cấp cho chiến tranh bảo đảm, đời sống nhân dân cải thiện, lòng tin tưởng vào thắng lợi nâng cao Nh vậy, tức xây dựng hậu phương vững chắc, mà hậu phương vững nhân tố thường xuyên định thắng lợi chiến tranh Xây dựng kinh tế tự cấp tự túc, củng cố hậu phương vững chắc, điều kiện để giải tốt vấn đề cung cấp tài lực cho chiến tranh Nhưng nh chưa đầy đủ, muốn giải tốt vấn đề cung cấp cho chiến tranh, cịn phải có sách phân phối Đây vấn đề trọng yếu có ảnh hưởng lớn đến thắng lợi chiến tranh 4- Thực hiệu “tất cho tiền tuyến, tất để chiến thắng”: Trong điều kiện kháng chiến lâu dài, nhu cầu nhiều mà sản xuất có hạn, lại bị chiến tranh tàn phá, bị địch phá hoại không ngừng, không thực chế độ phân phối ưu tiên để đảm bảo trước hết nhu cầu cho tiền tuyến Trong hoàn cảnh chiến tranh, khó khăn có nhiều, vấn đề quan trọng dù khó khăn phải đảm bảo cho đội ăn no, mặc Êm, đủ phương tiện đánh giặc; đảm bảo cho công nhân xí nghiệp quốc phịng xí nghiệp kháng chiến khác có đủ sức khoẻ 10 Đường lối kinh tế Đảng kháng chiến chống Pháp giá cao giúp đỡ Sự ủng hộ tinh thần, vật chất, giúp đỡ kinh nghiệm nước anh em, ủng hộ hình thức nhân dân tiến giới q báu, góp phần thúc đẩy kháng chiến ta mau đến thắng lợi Nói đến sách kinh tế kháng chiến ta, khơng thể khơng nói tới chủ trương phá hoại kinh tế địch Trong đấu tranh một ta đế quốc, đế quốc không từ thủ đoạn để phá ta, có phá hoại kinh tế Về phía ta, khơng thể khơng phá hoại kinh tế địch Phá hoại kinh tế địch nhằm đánh vào dự trữ chúng, phá đường tiếp tế chúng, làm cho chóng nguy khèn cung cấp, khơng cho chúng ngồi n bóc lột, vơ vét, khơng cho chúng có đủ phương tiện để đánh ta Phá hoại kinh tế địch cịn nhằm khơng cho địch thực thủ đoạn "lấy chiến tranh nuôi chiến tranh" thủ đoạn mà bọn xâm lược dùng Chóng ta phá hoại kinh tế địch nhiều cách Phá máy móc, kho tàng, đường sá, phá phương tiện vận tải tiếp tế địch, phá kế hoạch bắt người cướp địch, làm vườn không nhà trống địch tràn qua… Phá hoại kinh tế địch mặt khơng thể thiếu sách kinh tế kháng chiến, tiến hành nhiều hình thức phong phó mang lại kết tốt, gây nhiều khó khăn cho địch, làm giảm sức chiến đấu chúng, tạo nhiều điều kiện cho ta chiến thắng chúng Một mặt tích cực xây dựng kinh tế ta, mặt không ngừng phá hoại kinh tế địch, làm cho lực lượng kinh tế hai bên dần thay đổi Đó nhân tố quan trọng góp phần làm chuyển hoá tương quan lực lượng ta địch, làm cho lực lượng ta từ yếu chuyển thành mạnh, lực lượng địch từ mạnh chuyển thành yếu, tạo điều kiện cho ta cuối thắng địch III- CHÍNH SÁCH CỤ THỂ QUA TỪNG GIAI ĐOẠN Trên sách lớn kinh tế kháng chiến ta Nhưng qua giai đoạn, lại có sách cụ thể biện pháp riêng biệt 12 Đường lối kinh tế Đảng kháng chiến chống Pháp 1- Giai đoạn 1947 – 1950: Thời kỳ đầu kháng chiến, lực lượng địch mạnh, lực lượng ta yếu ta phải rút nông thôn, khu cứ, dùng chiến thuật du kích mà quấy rối, dùng giao thơng chiến để ngăn chặn tiêu hao địch Vì thế, sách kinh tế ta lúc phải nhanh chóng có biện pháp chuyển từ thời bình sang thời chiến, cấp tốc di chuyển máy móc, nguyên vật liệu để chuẩn bị cho việc xây dựng sở kháng chiến lâu dài; phá hoại đường sá không cho địch lợi dụng phương tiện giới mà tràn cách nhanh chóng; làm vườn khơng nhà trống nơi địch qua; tổ chức tản cư, di cư cho nhân dân cố gắng cách trì sản xuất khơng để suy sụp chiến tranh, để bảo đảm ăn, mặc cho quân đội nhân dân Vấn đề phải bảo tồn lực lượng ta, lực lượng quân sự, lực lượng kinh tế, không để địch phá hoại, không để đảo lộn chiến tranh, tạo điều kiện để có sở vật chất cho kháng chiến lâu dài Trong nhân dân động viên tinh thần chịu đựng gian khổ, tinh thần nhường cơm xẻ áo, đùm bọc lẫn nhau, khuyến khích người tăng gia sản xuất, thực kinh tế tự túc Chính sách Thu Đơng 1947, gây cho ta nhiều khó khăn kinh tế: ngăn trở việc thu hoạch lúa vụ mùa, gây khó khăn cho việc cày cấy vụ sau, gây tổn thất cho số kho, xưởng quốc phòng, uy hiếp nhiều sở khác, buộc ta phải di chuyển, chôn giấu máy móc, khơng sản xuất được; cắt đường tiếp tế vùng địa làm khó Điều tác động nhiều đến sản xuất, đặc biệt ngành sản xuất quốc phịng Nhưng Thu Đơng 1947 kết thúc thắng lợi lớn nhân dân ta Chiến dịch mang lại cho kháng chiến lâu dài dân téc ta chuyển biến lớn Về mặt kinh tế, mở nhiều triển vọng mới, ta giải phóng nhiều vùng khu có điều kiện củng cố mở rộng thêm Nhân dân mau chóng khơi phục sản xuất, giao thơng; sở sản xuất quốc phịng hồi phục phát triển nhanh chóng Đánh ta khơng mặt quân sù Địch tìm cách đánh vào dự trữ kinh tế ta Về phía ta, giai đoạn này, ta tìm cách bảo vệ phát triển kinh tế Các xí nghiệp quốc phịng, đặc 13 Đường lối kinh tế Đảng kháng chiến chống Pháp biệt xưởng quân giới phát triển nhanh chóng Sản xuất chiến tranh tăng hẳn lên Nền kinh tế Việt Nam có sinh khí Đầu năm 1950, với tình hình phát triển chiến tranh Đảng lại nhấn mạnh lần phải xây dựng củng cố địa Chính sách kinh tế kháng chiến ta giai đoạn đề nh sau: - “Ra sức bao vây phá hoại kinh tế địch, phát triển kinh tế dân chủ ta Thực kế hoạch hoá phận kinh tế nhà nước hướng dẫn kinh tế toàn quốc; cải thiện đời sống nhân dân, làm cho dân có sức mạnh hăng hái đánh giặc Đặc biệt ý nâng cao vai trị cơng nơng việc sản xuất quản đốc kinh tế ” (Trường Chinh) Như vậy, Đảng ta nhấn mạnh vấn đề phát triển kinh tế dân chủ mới, hình thành khu vực kinh tế nhà nước, đề cao vai trị cơng nơng sản xuất, kinh tế, đặc biệt nhấn mạnh phải cải thiện, đời sống nhân dân Thực chủ trương này, Đảng thị phải bắt đầu việc điều tra nơng thơn, tiến tới thi hành sách ruộng đất cao hơn, không dừng lại giảm tô, giảm tức… 2- Giai đoạn 1951-1954 Mùa đông 1950 đánh dấu chuyển biến lớn cục diện chiến tranh Lực lượng so sánh ta địch thay đổi có lợi cho ta Ta mở nhiều chiến dịch lớn… Chiến tranh phát triển tới giai đoạn cao nhu cầu kháng chiến ngày lớn, nhu cầu dân sinh ngày tăng Đặc biệt nhu cầu tiền tuyến Vì thế, sách kinh tế kháng chiến ta giai đoạn xác định nh nào? Có hai cách phát huy sử dụng khả toàn dân: thi đua quốc tổng động viên Thi đua quốc bắt đầu có mầm mèng từ sau cách mạng tháng Tám đến năm 1948, Chủ tịch Hồ Chí Minh phát động thành phong trào toàn quốc Nó địn bẩy để động viên tinh thần tự nguyện tự giác, tinh thần hăng hái người, ngành tham gia kháng chiến hình thức 14 Đường lối kinh tế Đảng kháng chiến chống Pháp Nhưng giai đoạn này, trước nhu cầu to lớn, thời gian gấp rút mà dùng hình thức thi đua quốc khơng thơi chưa đủ Ngày 12/2/1950, thay mặt Chính phủ, Chủ tịch Hồ CHí Minh kí sắc lệnh tổng động viên, tuyên bố “Tất nhân lực, vật lực, tài lực đặt chế độ pháp luật đặc biệt thời kỳ chiến tranh” Tổng động viên dùng phương pháp hành chính, thực hiệu tất cho tiền tuyến, tất để chiến thắng Với tinh thần chế độ tổng động viên trên, lần quan điểm giai cấp Nhà nước dân chủ nhân dân thể rõ rệt: Đây lúc phải thi hành phương châm toàn dân kháng chiến, toàn diện kháng chiến Đây lúc nhà giàu phải góp thóc, dân nghèo góp cơng đội đóng góp xương máu Đây lúc phải thẳng tay trừng trị bọn đầu cơ, tích trữ, bn lậu trèn tránh nhiệm vụ, quyền nhân dân nhân đạo phải kiên Nh vậy, nhờ có chủ trương, đường lối, sách đắn Đảng Nhà nước, chóng ta đạt thành tựu rực rỡ mặt trận kinh tế, góp phần to lớn vào nghiệp kháng chiến kiến quốc toàn dân ta IV- KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC KHI THỰC HIỆN ĐƯỜNG LỐI KINH TẾ CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƯỚC TRONG KHÁNG CHIẾN CHỐNG PHÁP 1- Giai đoạn 1947-1950 1.1- Nông nghiệp: Nước ta nước nông nghiệp, nhu cầu nhân dân sản xuất nông nghiêp cung cấp, giai đoạn 1947-1950, địch tăng cường kiểm soát vùng tạm chiếm, đẩy mạnh phá rối vùng tự Đồng ruộng bỏ hoang tới 1,5 triệu ha, nhân dân tản cư Vùng kháng chiến nằm sâu rừng, ruộng đất canh tác Ýt Chính phủ thực loạt biện pháp để giúp nhân dân phát triển sản xuất nông nghiệp Tháng 7/1949, Chính phủ nhắc lại sắc lệnh giảm tơ 25%, đồng thời thành lập hội đồng giảm tô tỉnh để xử lý tranh chấp giảm tô tuyên bố xoá bỏ tất khoản nợ nhân dân đến trước cách mạng tháng Tám 15 Đường lối kinh tế Đảng kháng chiến chống Pháp Tháng 5/1950, Chính phủ ban sắc lệnh tạm cấp ruộng vắng chủ tư bản, địa chủ, việt gian cho nông dân, ban hành sắc lệnh giảm tức (quy định: Nếu vay tiền giảm 18%, văy thóc giảm 20%) Nhà nước khuyến khích nhân dân làm tiểu thuỷ nông, trú trọng bảo vệ đê điều, khơi giếng để chống lụt, chống hạn Từ năm 19461950, hàng chục triệu ngày công lao động huy động, đào hàng triệu mét khối đất đá Nhà nước hướng dẫn nhân dân vào làm ăn tập thể Năm 1947, Bé canh nông vận động phong trào tổ chức hợp tác xã nông nghiệp Phong trào lúc đầu tương đối rầm ré, song tổ chức ạt, nhận thức quản lý chưa tốt nên sau nhiỊu hợp tác xã giải tán Đến năm 1949, Chính phủ có sách, đường lối rõ ràng hợp tác xã nơng nghiệp Do đó, địa phương lại phát triển hình thức hợp tác xã từ đổi công, hợp công đến hợp tác xã chủ yếu đổi cơng Cụ thể: - Việt Bắc có 2.000 tổ đổi công hợp công, 12 HTX nông nghiệp - Liên khu III có 2.200 tổ đổi cơng hợp công, 95 HTX nông nghiệp - Liên khu IV có 7.725 tổ đổi cơng hợp cơng, 198 HTX nơng nghiệp - Nam trung có 3.702 tổ đổi công hợp công, 557 HTX nông nghiệp - Nam bé có 11.664 tổ đổi cơng hợp cơng Những hìng thức tổ chức kinh tế hợp tác xã có tác dụng định phát triển sản xuất bảo vệ sản xuất đắp đê, đập lúa, giúp đỡ gia đình neo đơn, gia đình thương binh liệt sĩ, gia đình có người đội, dân cơng Đảng Chính phủ thực nhiều biện pháp để giúp đỡ nhân dân sản xuất Như năm 1947 thành lập Nha tín dụng, có chi nhánh tỉnh nhân dân vay vốn, hạn chế nạn cho vay nặng lãi nông thôn; cung cấp giống lúa cho nhân dân; hướng dẫn kỹ thuật gieo mạ, cấy lúa; vận động thành lập Quỹ tương tế, Quỹ nghĩa thương để giúp đỡ lẫn 16 Đường lối kinh tế Đảng kháng chiến chống Pháp Cùng với vận động giúp đỡ nơng dân sản xuất Chính phủ tổ chức lãnh đạo nhân dân chống địch càn quét, cướp phá, bảo vệ sản xuất bảo vệ đời sống nhân dân vùng tự Nhờ thực biện pháp trên, nơng nghiệp nói chung phát triển Năm 1950, sản lượng lúa từ Bắc trung trở đạt 2.410.830 Sản xuất hoa mầu chăn ni phát triển Do dó, nhiều nơi nhân dân tự túc ăn mặc đảm bảo đóng góp cho kháng chiến, phá tan âm mưu chiến tranh kinh tế địch 1.2- Công nghiệp: Cuộc kháng chiến phát triển, nhu cầu hàng tiêu dùng ngày lớn Do đó, Đảng Chính phủ có chủ trương tiểu thủ cơng nghiệp, ngành thiết yếu kháng chiến dân sinh nh dệt, giấy, xà phòng, chiếu, bát, muối, mắm, đường, nông cụ, thuỷ tinh phục hồi phát triển Những ngành có tính chất xa xỉ nh đồ thêu ren, khảm, sơn mài tạm dừng hoạt động Xây dựng sở quốc doanh dân dụng để sản xuất tư liệu ò, hàng tiêu dùng cho đội nhân dân nhiều sở khai thác than nhỏ xây dựng Thái Nguyên, Tuyên Quang; khai thác khoáng sản thiếc Tĩnh Túc – Cao Bằng, từ năm 1946-1950 sản xuất 24 thiếc; nhà máy khí Trần Hưng Đạo sản xuất máy tiện, máy bào, máy kéo loại nhỏ; ngành hoá chất sản xuất thuốc nổ, cồn 90 o c, ê te; nhiều sở sản xuất diêm, thuèc lá, xà phòng, da, giấy quốc doanh xây dựng; nhà máy giấy Hoàng Văn Thụ sản xuất giấy in tiền Những sở kinh tế quốc doanh ta kháng chiến nhỏ bé đáp ứng nhu cầu tối thiểu hàng tiêu dùng kháng chiến nhân dân Trong thời kỳ này, cơng nghiệp quốc phịng phát triển mạnh mẽ Các sở quốc phòng tổ chức trung ương, khu, tỉnh, huyện Phương châm tổ chức xí nghiệp là: Quy mơ nhỏ, phân tán, bí mật, dễ di chuyển Phát huy tinh thần tự lực cánh sinh, khai thác nguyên liệu địa phương, sản xuất vũ khí bản, bước chế tạo vũ khí tối tân Nhiều loại vũ khí chế tạo như: Súng cối 60, 81, 120, 187 li, súng phóng bom đạn, súng không giật (SKZ); ngành quân y, quân dược, quân nhu nêu cao tinh thần tự lực, tự 17 Đường lối kinh tế Đảng kháng chiến chống Pháp cường, kết hợp đông y với tây y chữa bệnh, vào rừng lấy lá, củ nâu, vỏ nhuộm quần áo cho đội 1.3- Giao thông vận tải: Thời kỳ đầu cộc kháng chiến, Đảng phủ ta chủ trương phá đường giao thông để ngăn chặn đường tiến công địch xe giới, có tới 10.700 km đường tơ, 1.540 km đường sắt, 30.500 m cầu, 84 đầu máy xe lửa bị phá huỷ Nhưng kháng chiến chuyển sang giai đoạn mới, yêu cầu phải tu bổ đường giao thông vận tải để tiếp tế cho đội, quan giao lưu hàng hoá nhu câu thiết yếu Từ năm 1948, số đoạn đường tu sửa, đắp lại để xe thô sơ lại dễ dàng (năm 1949, 400 km đường tu sửa, hàng nghìn mét cầu qua sông, qua lạch bắc lại ) Đến năm 1950, nhu cầu vận chuyển hàng quân xe giới, cho mở rộng nhiều đường cũ xây dựng đường Bắc Sơn, Đình Cả - Thái Nguyên Về phương tiện giao thơng điều kiện chiến tranh, Đảng Chính phủ chủ trương huy động loại phương tiện kết hợp giới với thô sơ (phương tiện thô sơ ngựa thồ, xe cútkít, xe bị, xe trâu, xe đạp thồ, thuyền nan, thuyền buồmn, xe ba gác , phương tiện giới ô tô vận tải, xe lửa, xe goòng ) Để đáp ứng nhu cầu mặt cho kháng chiến Năm 1947, Chính phủ thành lập Nha tiếp tế, đến tháng 2/1948, đổi tên thành Cục tiếp tế vận tải Nhiệm vụ chủ yếu thu mua, tổ chức vận chuyển thóc, gạo, ngơ, muối, đường, dầu hoả, giấy viết phần để cung cấp cho đội, cán công nhân viên, tiếp tế cho đồng bào miền núi, phần dự trữ cho kháng chiến 1.4- Tài chính, tiền tệ: Thời kỳ này, Đảng Chính phủ chủ trương thực sách tài phân tán Mỗi địa phương phải tự cấp, tự túc mặt, tự lo lấy khoản chi tiêu cách dùa vào nhân dân địa phương, động viên nhân dân ủng hộ kháng chiến, Chính phủ cấp phần 18 Đường lối kinh tế Đảng kháng chiến chống Pháp Chính phủ đặt chế độ thuế phù hợp với tình hình kháng chiến Các thứ thuế thu thành thị nh thuế lương bổng, lãi doanh nghiệp, lợi tức, thổ trạch bãi bỏ, cịn lại thuế điền thổ, thuế mơn bài, thuế sát sinh, thuế quan thuế trước bạ thu tiền Tuy nhiên, nguồn thu từ thuế đảm bảo phần nhỏ số chi tiêu Nhà nước, nên Chính phủ cho lập quỹ nh Quỹ công lương năm 1950, thu vật (10kg thóc/người), Quỹ kháng chiến thu tiền (60 đồng/người) Năm 1950, Chính phủ phát hành cơng trái quốc gia để vay tiền nhân dân kết không lớn Các khoản thu năm 1946 đảm bảo 28% sè chi Năm 1947 27%, năm 1948 20%, năm 1949 18%, năm 1950 23% Để bù đắp chi, Bộ tài cho phát hành tiền Năm 1946, phát hành 606 triệu đồng tiền tài chính; năm 1950 phát hành 11.600 triệu đồng tiền tài (tăng 19 lần), làm cho đồng tiền giá nghiêm trọng vào năm 1949-1950, ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống nhân dân Về tiền tệ, Chính phủ phát hành tiền nước, hồn chảnh chiến tranh có đan xen vùng tạm chiếm vùng tự do, chủ trương xây dựng khu vực tiền riêng Bắc Bắc trung lưu hành tiền tài Các tỉnh liên khu V (Quảng Nam, Quảng Ngãi, Bình Định, Phú Yên) lúc đầu lưu hành tiền tài chính, sau lưu hành tín phiếu Các tỉnh Nam bé lúc đầu lưu hành tiền tài chính, sau dùng tiền Đơng Dương đóng dấu Chính quyền cách mạng Từ năm 1947, Nam bé phát hành giấy bạc Việc hình thành khu vực tiền riêng góp phần làm cho lưu thơng tiền tệ phù hợp với lưu thơng hàng hố vùng, đáp ứng yêu cầu kháng chiến khu vực, chống lại âm mưu phá hoại tiền tệ địch ngăn chặn hành động lợi dụng chênh lệch giá khu vực 2- Giai đoạn 1951-1954: Sau chiến dịch biên giới cuối năm 1950, kháng chiến Việt Nam chuyển sang giai đoạn – giai đoạn tổng phản công, nhu cầu vật chất tinh thần cho kháng chiến dân sinh địi hỏi ngày lớn Trong đó, sách kinh tế tài khơng 19 Đường lối kinh tế Đảng kháng chiến chống Pháp đáp ứng được, thu không bù chi, tiền tệ giá, giá tăng vọt, hàng hố khan Trước tình hình đó, Đại hội Đảng tồn quốc khố II (tháng 2/1951) họp nhằm chấn chỉnh toàn diện kinh tế tài đáp ứng u cầu kháng chiến Vì thế, u cầu đặt phải có sách kinh tế mới, đáp ứng yêu cầu đổi Đại hội Đảng II đề phải tập trung phát triển ba mịi nhọn kinh tế: Tài (vấn đề then chốt), Ngân hàng, Mậu dịch đồng thời tiến hành cải cách ruộng đất cuối năm 1953 đầu năm 1954 2.1- Cơng tác tài chính: Thực chủ trương tăng thu giảm chi, thống quản lý, khoản thu Nhà nước quy định tập trung để tránh thu chồng chéo trung ương địa phương Chính phủ đề loại thuế (thuế nơng nghiệp, thuế cơng thương nghiệp, thuế hàng hố, thuế xuất nhập khẩu, thuế sát sinh, thuế trước bạ, thuế tem) Trong loại thuế đó, thuế nơng nghiệp ban hành ngày 01/5/1951 có vai trị quan trọng nhất, có ý nghĩa kinh tế trị xã hội Thuế nông nghiệp thu vật, năm 1951, tổng số thuế nông nghiệp vượt so với thuế điền thổ trước 50% góp phần giải vấn đề lương thực cho kháng chiến Thuế nông nghiệp thu tăng lên qua năm, lấy năm năm 1951 100 năm 1952 277, năm 1953 530, năm 1954 326 Thuế công thương nghiệp ban hành ngày 27/7/1951 sửa đổi, mức huy động trung bình chiếm 15% thu nhập xí nghiệp cơng nghiệp thương nghiệp Do ngành thủ công nghiệp bn bán phát triển, mức đóng thuế cơng thương nghiệp tăng qua năm Nếu lấy năm 1951 100, năm 1952 770, năm 1953 1.720, năm 1954 2.797 Đồng thời với việc thiện tăng thu, chóng ta chủ trương giảm chi, Nhà nước thực chủ trương tiết kiệm chi, giảm biên chế khu vực hành Trong đợt đầu giảm biên chế (tháng 8,9/1951) có 35.159 nhân viên hành chuyển sang cơng việc khác, tiết kiện 40.000 thóc năm 20 Đường lối kinh tế Đảng kháng chiến chống Pháp Từ năm 1951 trở đi, nhờ thực sách tăng thu, giảm chi, thống quản lý thu chi mà ngân sách Nhà nước gần cân Năm 1950, thu đáp ứng 23% sè chi, năm 1951 30%, năm 1952 78%, năm 1953 miền Bắc Bắc trung bé thu vượt chi 16%, năm 1954 thu vượt chi 12% Với kết đó, Chính phủ có điều kiện góp phần giải vấn đề kháng chiến dân sinh 2.2- Công tác ngân hàng: Chính phủ ban hành sắc lệnh thành lập ngân hàng quốc gia Việt Nam (ngày 06/5/1951) Ngân hàng có nhiệm vụ phát hành tiền, quản lý lưu thông tiền tệ, huy động vốn cho vay, phát triển sản xuất, quản lý ngoại hối đấu tranh với địch lĩnh vực tiền tệ Ngân hàng quốc gia phát hành tiền từ tháng 5/1951 đổi lấy tiền tài theo tỷ lệ 10 đồng tiền tài lấy đồng tiền ngân hàng Đây lần cải cách tiền tệ lần Việt Nam, nã góp phần làm cho đồng tiền ổn định, giá bình ổn, tạo điều kiện cải thiện điều kiện sống cho nhân dân Ngân hàng thông qua chi nhánh hoạt động địa phương cho nông dân vay để ổn định đời sống Kết từ năm 1951 đến năm 1954, khối lượng tiền cho vay tăng 410 lần, với số tiền 6,1 tỷ đồng 2.3- Công tác mậu dịch: Ngày 14/5/1951, Chính phủ thành lập quan mậu dịch quốc doanh thay cho Côc tiếp tế vận tải Cục ngoại thương giai đoạn trước Mậu dịch quốc doanh có nhiệm vụ cung cấp cho quân đội, quan, điều hoà ổn định thị trường giá cả, giúp đỡ sản xuất phát triển, đấu tranh kinh tế với địch mặt ttrận lưu thơng hàng hố Khi míi thành lập mậu dịch quốc doanh, chủ trương nắm khâu bn bán chính, nắm số mặt hàng gạo muối vải, giấy đường dầu hoả, xà phòng tập trung quản lý 10 thị trường quan trọng như: Kỳ Lừa – Lạng Sơn, Thái Nguyên, Tuyên Quang, Phú Thọ, Nho Quan – Ninh Bình, Cầu Trâu – Thanh Hoá, Chợ Trang – Nghệ An, An Tân – Quảng Nam, Đập Đá - Bình Định, Tuy Hồ - Phó n Việc kinh doanh mậu dịch quốc doanh phát triển nhanh chóng, năm 1954 so với năm 1951 giá trị hàng hoá thu mua tăng 23 21 Đường lối kinh tế Đảng kháng chiến chống Pháp lần Như vậy, mậu dịch quốc doanh phát huy vai trị việc phục vụ sản xuất, điều hoà thị trường ổn định giá cả, đảm bảo cung cấp hàng hoá đấu tranh kinh tế với địch Cùng với ngân hàng, tài chính, Mậu dịch quốc doanh góp phần ổn định giá Do vậy, giá mặt hàng quan trọng nh muối vải ,xà phòng ổn định, nhiều nơi giá giảm xuống nh giá gạo hạ 25-30%, muối hạ 3040%, vải hạ 30% Đồng thời với việc làm trên, đầu năm 1952, Đảng Chính phủ đề kế hoạch sản xuất tiết kiệm, coi kế hoạch cơng tác trọng tâm tồn Đảng toàn dân kháng chiến chống Pháp Kế hoạch sản xuất tiÕt kiệm có liên quan chặt chẽ tới ba công tác Nội dung kế hoạch sản xuất đề ra: sản xuất lúa phải tăng từ 10% trở lên so với mức thu hoạch bình thường; tập trung sản xuất bông, lạc, đỗ; đặc biệt trọng sản xuất bơng; trâu bị tăng từ 1015%, nhà cấy ha, nuôi lợn, 10 gà; phát triển ngành nuôi cá Tuy kế hoạch sản xuất lúc chưa mang tính pháp lệnh nhân dân, cán bộ, đội khắp địa phương thực sơi nổi, tích cực 2.4- Thực giảm tơ cải cách ruộng đất Cuộc kháng chiến bước vào giai đoạn cuối (thời kỳ tổng phản công) đồng thời chuẩn bị cho chiến dịch Điện Biên Phủ, tình hình đó, địi hỏi phải động viên vật chất lẫn tinh thần cho hậu phương cho tiền tuyến Vào tháng 3/1953, Chính phủ định phát động phong trào quần chúng đấu tranh địi triệt để giảm tơ, giảm tức thực thối tơ Kết tổ chức đợt vận động nhân dân dấu tranh địi giảm tơ 1.532 xã vùng bị tạm chiếm, thu 24.490 thóc thối tơ Đó đòn đánh mạnh vào tiềm lực kinh tế địa chủ, dịp nâng cao ý thức giai cấp nông dân tác động mạnh đến nơng thơn vùng bị tạm chiếm Sau đó, ngày 04/12/1953, Quốc hội thông qua Luật cải cách ruộng đất Từ đầu năm 1954 đến hồ bình lập lại, tiến hành hai cải cách ruộng đất 270 xã (thuộc tỉnh Thái Nguyên, Thanh Hoá, Bắc Giang), kết thu 44.500 ruộng đất, 10.000 trâu bị chia cho nơng dân Kết có tác dụng to lớn 22 Đường lối kinh tế Đảng kháng chiến chống Pháp việc động viên nhân dân hậu phương, đội tiền tuyến, nông dân vùng tự vùng bị tạm chiếm hăng hái sản xuất, đẩy mạnh kháng chiến Việc thực chủ trương chấn chỉnh tồn diện kinh tế tài chính, có ý nghĩa quan trọng làm cho kinh tế kháng chiến ta mạnh Thăng thu chi ngân sách, ổn định tiền tệ, phát triển sản xuất, đời sống nhân dân cải thiện Làm suy yếu kinh tế địch, góp phần tích cực vào thắng lợi kháng chiến chống Pháp tạo tiỊn đề quan trọng cơng xây dựng chủ nghĩa xã hội sau 23 Đường lối kinh tế Đảng kháng chiến chống Pháp Kết luận Nhìn lại thành tựu phát triển kinh tế nước ta sau gần năm kháng chiến, rót nhận xét học kinh nghiệm sau: Từ kinh tế thuộc địa nửa phong kiến, xây dựng kinh tế dân téc dân chủ nhân dân, khỏi phụ thuộc hồn tồn vào chủ nghĩa đế quốc Nước ta có tiền tệ t độc lập, Nhà nước nắm quyền kiểm soát ngoại thương chủ động hướng hoạt đéng kinh tế phục vụ cho kháng chiến dân sinh Bước đầu thủ tiêu quan hệ sản xuất phong kiến, thực hiệu “ngưêi cày có ruộng” Các ngành kinh tế phát triển dặn, nơng nghiệp giữ vững, số vùng có diện tích sản lượng trồng tăng lên Tiểu thu công nghiệp phục hồi phát triển, đáp ứng nhu cầu thiết yếu cho đời sống nhân dân có phần cho xuất Cơng nghiệp quốc doanh xây dựng đủ sức cung cấp số vũ khí phần sản phẩm tiêu dùng cho kháng chiến Đường giao thông giai đoạn đầu kháng chiến bị phá huỷ, sau sửa chữa, phương tiện vận tải từ thô sơ đến giới tận dụng có hiệu Trao đổi hàng hố vùng nước nước ngồi mở rộng Đời sống vật chất nhân dân ổn định cịn thiếu thốn, nạn đói năn chặn, đời sống văn hoá, tinh thần thay đổi đáng kể Dưới thời Pháp thống trị, 90% người dân bị mù chữ, năm kháng chiến có 10,5 triệu người nạn mù chữ, gần nh hoàn toàn người dân vùng tự biết đọc, biết viết Nhân dân tin tưởng vào tương lai dân toọc độc lập, điều tạo nên sức mạnh vật chất cho chiến thắng vẻ vang dân téc Những học kinh nghiệm: Một nước nông nghiệp lạc hậu chiến tranh chống đế quốc xâm lược vừa kháng chiến, vừa kiến quốc Có kháng chiến mạnh 24 Đường lối kinh tế Đảng kháng chiến chống Pháp chống đế quốc có điều kiện xây dựng kinh tế, kiến thiết đất nước Mặt khác, có xây dựng kinh tế vững có sở để kháng chiến thắng lợi Xây dựng kinh tế dân téc dân chủ nhân dân chủ trương sáng suốt, phát huy tối đa sức mạnh dân téc Trong thời kỳ kháng chiến, Nhà nưíc nắm quyền quản lý để đảm bảo chủ quyền quốc gia, xoá bỏ đặc quyền, đặc lợi đế quốc thực dân Trong sản xuất kinh doanh, Nhà nước khuyến khích, hỗ trợ kinh tế tư nhân kinh tế cá thể phát triển, bước thực cải cách dân chủ, xoá bá quan hệ sản xuất phong kiến lạc hậu Đề cao tinh thần tự lực cánh sinh chính, khai thác tiềm nước, tiềm địa phương việc tự cung, tự cấp cho nhu cầu kháng chiến nhân sinh, chống tư tưởng ỷ lại giúp đỡ bên ngoài, ỷ lại bao cấp Nhà nước Nhưng tự lực cánh sinh, tù cung tự cấp khơng có nghĩa xây dựng kinh tế đóng, ngược lại, nhà nước khuyến khích giao lưu hàng hố vùng miền, tranh thủ giúp đỡ, trao đổi hàng hoá với nước ngồi Coi trọng sản xuất nơng nghiệp giải tốt vấn đề ruộng đất Nhà nước ta đặt nơng nghiệp nên vị trí hàng đầu, thực hiệu người cày có ruộng nhiều biện pháp giúp nông dân tăng gia sản xuất bảo vệ mùa màng, cải thiện đời sống Chính sách biện pháp góp phần quan trọng ổn định kinh tế huy động nguồn lực cho kháng chiến thắng lợi Trong thời kỳ kháng chiến, có lúc Nhà nước ta không tránh khỏi sai lầm, cán cách mạng sống sát dân, lắng nghe ý kiến nhân dân nên chủ trương sai lầm nhanh chóng bãi bỏ 25 Đường lối kinh tế Đảng kháng chiến chống Pháp TÀI LIỆU THAM KHẢO 1- Lê Mậu Hãn (chủ biên), Trần Bá Đệ: “Đại cương lịch sử Việt Nam” Tập 3, Nxb Giáo dục, Hà Nội 1997 4- Trần Bá Đệ (chủ biên): “Lịch sử Việt Nam từ năm 1858 đến nay” Nxb Đại học quốc gia, Hà Nội, 2002 3- Nguyễn Ngọc Ninh (Viện kinh tế): “Kinh tế Việt Nam từ CM tháng đến kháng chiến thắng lợi 1945-1954” Nxb Khoa học, Hà Nội, 1966 3- Trường Chinh: “Tiến lên cờ Đảng” Nxb Sự thật, Hà Nội, 1961 3- Trường Chinh: “Kháng chiến định thắng lợi” Nxb Sự thật, Hà Nội, 1964 5- Lê Duẩn: “Về cách mạng xã hội chủ nghĩa Việt Nam” Nxb Sự thật, Hà Nội, 1963 3- Giáo trình lịch sử kinh tế Trường Đại học Kinh tế quốc dân 26 ... hiểu lịch sử kinh tế, đặc biệt đường lối kinh tế Đảng kháng chiến chống Pháp giúp nhận thức tốt đường lối phát triển kinh tế Đảng Nhà nước ta Đường lối kinh tế Đảng kháng chiến chống Pháp B Nội... kinh tế với địch hạn chế Đường lối kinh tế Đảng kháng chiến chống Pháp việc xâm nhập ngoại hoá, sản xuất nước, giữ tỷ giá tiền ta tiền địch 3- Xây dùng kinh tế vùng địa Trong kinh tế kháng chiến, ... CẢNH KINH TẾ VIỆT Nam TRONG KHÁNG CHIẾN CHỐNG PHÁP Nhiệm vụ đường lối phát triển kinh tế gắn liền với nhiệm vụ đường lối cách mạng Xuất phát từ điều kiện lịch sử xã hội kinh tế Việt Nam, Đảng