Đang tải... (xem toàn văn)
MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Nghị quyết TW 2 của Hội nghị BCH TW Đảng Cộng sản Việt Nam khóa VIII đã khẳng định: “Muốn tiến hành CNH, HĐH thắng lợi phải phát triển mạnh mẽ giáo dục đào tạo, phát huy nguồn lực con người, yếu tố cơ bản của sự phát triển bền vững”. Trên thực tế Đảng và Nhà nước ta luôn chú trọng đến vai trò của giáo dục và coi giáo dục là quốc sách hàng đầu, là điều kiện tiên quyết để phát triển con người, là nhân tố quyết định để phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế đất nước. Theo nghị quyết của Hội nghị Ban chấp hành Trung ương 2 khẳng định: “Giáo viên là nhân tố quyết định chất lượng giáo dục và đã được xã hội tôn vinh”. Chỉ thị 40 – CTTW ngày 1562004 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục giai đoạn 2005 – 2010 trong mục tiêu tổng quát đã nêu: “Xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục được chuẩn hóa, đảm bảo chất lượng, đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, đặc biệt chú trọng nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất, lối sống, lương tâm, tay nghề của nhà giáo…đáp ứng những đòi hỏi ngày càng cao của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước”. Giáo dục phổ thông là bậc học có vị trí then chốt trong hệ thống giáo dục quốc dân, là cấp học cuối cùng của giáo dục phổ thông “nhằm giúp học sinh củng cố và phát triển những kết quả của giáo dục trung học cơ sở, hoàn thiện học vấn phổ thông và có những hiểu biết thông thường về kỹ thuật và hướng nghiệp, có điều kiện phát huy năng lực cá nhân để lựa chọn hướng phát triển, tiếp tục học đại học, cao đẳng, trung cấp, học nghề hoặc đi vào cuộc sống lao động”. Sau gần 30 năm đổi mới giáo dục, “chất lượng giáo dục có sự chuyển biến tích cực, lực lượng lao động được đào tạo đã và đang góp phần có hiệu quả vào sự nghiệp phát triển kinh tế xã hội”. Tuy nhiên, cùng những khiếm khuyết về hệ thống giáo dục, quy mô giáo dục nghề nghiệp, “chất lượng giáo dục còn nhiều yếu kém, bất cập, hiệu quả giáo dục còn thấp, chưa đáp ứng được yêu cầu đào tạo nguồn nhân lực phục vụ cho sự nghiệp phát triển đất nước…”. Trong bối cảnh đó, thực hiện sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng và Nhà nước, ngành Giáo dục – Đào tạo đã có nhiều giải pháp, như: thay đổi chương trình, sách giáo khoa; đổi mới phương pháp dạy – học, giáo dục, đổi mới kiểm tra, đánh giá kết quả học tập của học sinh; đẩy mạnh công tác bồi dưỡng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục; phát động các cuộc vận động, các phong trào thi đua. Để những giải pháp này đi vào hiện thực thì nhiệm vụ hàng đầu và quan trọng nhất là nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục. Lý luận và thực tiễn giáo dục khẳng định vai trò, vị trí quyết định của người thầy giáo trong sự nghiệp giáo dục – đào tạo. Giáo viên là lực lượng chủ chốt của ngành Giáo dục, giáo viên quyết định chất lượng giáo dục đồng thời quyết định sự thành bại của sự nghiệp giáo dục và đào tạo. Để quản lý đội ngũ giáo viên đạt hiệu quả, đồng thời giúp giáo viên tự đánh giá, xếp loại bản thân, Bộ Giáo dục và Đào tạo đã ban hành Thông tư quy định Chuẩn nghề nghiệp giáo viên các cấp, trong đó có Chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học. Thực tế, trải qua 52 năm xây dựng và phát triển, đặc biệt trong 15 năm trở lại đây trường THPT Trần Nhân Tông đã “thay da, đổi thịt” trở thành địa chỉ tin cậy của ngành GD ĐT thủ đô. Đội ngũ lãnh đạo nhà trường luôn tận tụy, năng động và sáng tạo trong quản lý điều hành đơn vị đã đảm bảo cho nhà trường luôn phát triển đi lên đáp ứng được yêu cầu hiện tại. Tuy nhiên, đội ngũ giáo viên trường THPT Trần Nhân Tông chưa đồng bộ, còn một số giáo viên chưa đạt chuẩn nghề nghiệp, một số giáo viên còn chậm đổi mới phương pháp, chưa tích cực tiếp cận các công nghệ, quy trình dạy học hiện đại. Công tác đánh giá, phân loại đội ngũ chưa thực sự khoa học đôi lúc còn cả nể mang nặng cảm tính. Vì vậy, vận dụng chuẩn nghề nghiệp trong quản lý đội ngũ giáo viên vừa là yêu cầu, vừa là biện pháp quan trọng trong việc chuẩn hóa, nâng cao năng lực đội ngũ của nhà trường. Xuất phát từ những lý do trên, tác giả đã chọn và nghiên cứu vấn đề “Quản lý đội ngũ giáo viên trường trung học phổ thông Trần Nhân Tông – Hà Nội theo hướng chuẩn hóa”.
MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Theo nghị Hội nghị Ban chấp hành Trung ương khẳng định: “Giáo viên nhân tố định chất lượng giáo dục xã hội tôn vinh” Chỉ thị 40 – CT/TW ngày 15/6/2004 Ban Bí thư Trung ương Đảng xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục giai đoạn 2005 – 2010 mục tiêu tổng quát nêu: “Xây dựng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục chuẩn hóa, đảm bảo chất lượng, đủ số lượng, đồng cấu, đặc biệt trọng nâng cao lĩnh trị, phẩm chất, lối sống, lương tâm, tay nghề nhà giáo…đáp ứng đòi hỏi ngày cao nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước” Giáo dục phổ thơng bậc học có vị trí then chốt hệ thống giáo dục quốc dân, cấp học cuối giáo dục phổ thông “nhằm giúp học sinh củng cố phát triển kết giáo dục trung học sở, hồn thiện học vấn phổ thơng có hiểu biết thơng thường kỹ thuật hướng nghiệp, có điều kiện phát huy lực cá nhân để lựa chọn hướng phát triển, tiếp tục học đại học, cao đẳng, trung cấp, học nghề vào sống lao động” Sau gần 30 năm đổi giáo dục, “chất lượng giáo dục có chuyển biến tích cực, lực lượng lao động đào tạo góp phần có hiệu vào nghiệp phát triển kinh tế - xã hội” Tuy nhiên, khiếm khuyết hệ thống giáo dục, quy mô giáo dục nghề nghiệp, “chất lượng giáo dục nhiều yếu kém, bất cập, hiệu giáo dục thấp, chưa đáp ứng yêu cầu đào tạo nguồn nhân lực phục vụ cho nghiệp phát triển đất nước…” Trong bối cảnh đó, thực lãnh đạo, đạo Đảng Nhà nước, ngành Giáo dục – Đào tạo có nhiều giải pháp, như: thay đổi chương trình, sách giáo khoa; đổi phương pháp dạy – học, giáo dục, đổi kiểm tra, đánh giá kết học tập học sinh; đẩy mạnh công tác bồi dưỡng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục; phát động vận động, phong trào thi đua Để giải pháp vào thực nhiệm vụ hàng đầu quan trọng nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục Lý luận thực tiễn giáo dục khẳng định vai trò, vị trí định người thầy giáo nghiệp giáo dục – đào tạo Giáo viên lực lượng chủ chốt ngành Giáo dục, giáo viên định chất lượng giáo dục đồng thời định thành bại nghiệp giáo dục đào tạo Để quản lý đội ngũ giáo viên đạt hiệu quả, đồng thời giúp giáo viên tự đánh giá, xếp loại thân, Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Thông tư quy định Chuẩn nghề nghiệp giáo viên cấp, có Chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học Thực tế, trải qua 52 năm xây dựng phát triển, đặc biệt 15 năm trở lại trường THPT Trần Nhân Tông “thay da, đổi thịt” trở thành địa tin cậy ngành GD & ĐT thủ đô Đội ngũ lãnh đạo nhà trường tận tụy, động sáng tạo quản lý điều hành đơn vị đảm bảo cho nhà trường phát triển lên đáp ứng yêu cầu Tuy nhiên, đội ngũ giáo viên trường THPT Trần Nhân Tơng chưa đồng bộ, cịn số giáo viên chưa đạt chuẩn nghề nghiệp, số giáo viên cịn chậm đổi phương pháp, chưa tích cực tiếp cận cơng nghệ, quy trình dạy học đại Công tác đánh giá, phân loại đội ngũ chưa thực khoa học đơi lúc cịn nể mang nặng cảm tính Vì vậy, vận dụng chuẩn nghề nghiệp quản lý đội ngũ giáo viên vừa yêu cầu, vừa biện pháp quan trọng việc chuẩn hóa, nâng cao lực đội ngũ nhà trường Xuất phát từ lý trên, tác giả chọn nghiên cứu vấn đề “Quản lý đội ngũ giáo viên trường trung học phổ thông Trần Nhân Tông – Hà Nội theo hướng chuẩn hóa” Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lý luận thực tiễn, đề xuất biện pháp Quản lý đội ngũ giáo viên trường THPT Trần Nhân Tông – Hà Nội theo hướng Chuẩn hóa Khách thể đối tượng nghiên cứu Khách thể nghiên cứu: Đội ngũ giáo viên trường THPT Trần Nhân Tông – Hà Nội Đối tượng nghiên cứu: Quản lý đội ngũ giáo viên trường trung học phổ thông Trần Nhân Tông – Hà Nội theo hướng Chuẩn hóa Nhiệm vụ nghiên cứu Nghiên cứu sở lý luận liên quan đến vấn đề nghiên cứu Khảo sát, đánh giá thực trạng đội ngũ giáo viên thực trạng quản lý đội ngũ giáo viên trường THPT Trần Nhân Tông – Hà Nội theo hướng Chuẩn hóa Bộ GD & ĐT ban hành Đề xuất số biện pháp nhằm quản lý đội ngũ giáo viên trường THPT Trần Nhân Tông – Hà Nội theo hướng Chuẩn hóa Giả thuyết nghiên cứu Đội ngũ giáo viên THPT Trần Nhân Tơng có bước phát triển mạnh số lượng, chất lượng cấu Tuy nhiên, so với yêu cầu chuẩn hóa đội ngũ, đặc biệt yêu cầu chuẩn nghề nghiệp đội ngũ bộc lộ điểm hạn chế bất cập Nếu xác định biện pháp nâng cao chất lượng đội ngũ đội ngũ giáo viên trường đáp ứng yêu cầu Chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Phạm vi nghiên cứu Đề tài tập trung nghiên cứu khảo sát thực trạng quản lý đội ngũ giáo viên trường Trung học phổ thông Trần Nhân Tông – Hà Nội theo hướng Chuẩn hóa từ năm 2010 đến 2013 Địa bàn: Trường Trung học phổ thông Trần Nhân Tông – Hà Nội Phương pháp nghiên cứu 7.1 Nhóm phương pháp lý luận + Nghiên cứu văn Đảng Nhà nước Giáo dục, văn đạo Bộ GD & ĐT; điều lệ trường học, chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học; báo cáo tổng kết năm học triển khai nhiệm vụ năm học… + Đọc văn Đảng, Nhà nước trị gia giới để hiểu rõ quan điểm, chủ trương, sách quản lý, quản lý giáo dục, quản lý nhà trường, quản lý trường THPT + Phân tích, nghiên cứu sâu tài liệu quản lý, quản lý giáo dục, quản lý trường THPT quản lý đội ngũ giáo viên THPT theo hướng chuẩn hóa thơng qua vận dụng vào thực tiễn quản lý đội ngũ giáo viên trường THPT Trần Nhân Tơng – Hà Nội có chất lượng 7.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn + Điều tra, khảo sát thực tiễn quản lý đội ngũ giáo viên trường THPT Trần Nhân Tông – Hà Nội giai đoạn + Phương pháp vấn, phân tích, xử lý số liệu; phương pháp khảo sát + Phương pháp lấy ý kiến chuyên gia cán quản lý giáo dục Xin ý kiến đóng góp chuyên gia cán quản lý để đề tài thực có tính khả thi + Phương pháp phân tích tổng kết kinh nghiệm Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, khuyến nghị, mục lục, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, nội dung luận văn trình bày nội dung sau: Chương 1: Cơ sở lý luận quản lý đội ngũ giáo viên trung học phổ thông theo hướng Chuẩn hóa Chương 2: Thực trạng quản lý đội ngũ giáo viên trường THPT Trần Nhân Tông – Hà Nội theo hướng Chuẩn hóa Chương 3: Một số biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên trường THPT Trần Nhân Tơng – Hà Nội theo hướng Chuẩn hóa Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC PHỔ THƠNG THEO HƯỚNG CHUẨN HĨA 1.1 Tổng quan cơng trình nghiên cứu quản lý đội ngũ giáo viên Trung học phổ thông 1.1.1 Nghiên cứu nước Quản lý nhằm phát triển ĐNGV có nhiều tác giả nghiên cứu, đề cập như: Theo Hanry Koontz, nhà quản lý người Mỹ; ông cho “Quản lý hoạt động thiết yếu đảm bảo nỗ lực nhằm phối hợp cá nhân nhằm đạt mục đích nhóm Mục tiêu nhà quản lý hình thành mơi trường mà người đạt mục đích nhóm với thời gian, tiền bạc, vật chất bất mãn Với tư cách thực hành quản lý nghệ thuật cịn với kiến thức quản lý khoa học” [ 25, tr 33 ] Nhiều nghiên cứu giới có sách quản lý ĐNGV Hoa kỳ nước trọng đào tạo, bồi dưỡng giáo viên, cải cách “mục tiêu 2000” cải cách Chuẩn Phần Lan với sách đào tạo tất giáo viên hệ thống giáo dục toàn diện tối thiểu phải tốt nghiệp từ thạc sỹ trở lên Trung Quốc trao quyền mạnh mẽ tới tỉnh thành, vùng tự trị đặc khu hành để cấp quyền có nhiều quyền việc phát triển giáo dục Từ cơng trình nghiên cứu trên, nhìn lại Việt Nam thấy có cơng trình nào? 1.1.2 Nghiên cứu nước Ở Việt Nam có số cơng trình nghiên cứu chuyên sâu như: Bùi Minh Hiển – Vũ Ngọc Hải – Đặng Quốc Bảo quản lý giáo dục, tác giả đưa yêu cầu chung xây dựng phát triển ĐNGV nhà trường phải ý đến yêu cầu: đủ số lượng, đạt chuẩn chất lượng đồng cấu Tác giả phân tích chức quản lý phát triển ĐNGV từ việc lập kế hoạch – tổ chức, đạo kiểm tra phải đảm bảo vấn đề số lượng, chất lượng cấu Chính việc quan tâm vấn đề: số lượng, chất lượng cấu ĐNGV nhà trường điều kiện cần cho phát triển cần ý đến tính đồng thuận ĐNGV để tạo điều kiện đủ cho phát triển bền vững đất nước Các tác giả phân tích sâu nội dung chất lượng chất lượng giáo dục Đây vấn đề cần nghiên cứu thực tiễn quản lý ĐNGV trung học phổ thông 1.2 Một số khái niệm đề tài 1.2.1 Quản lý Theo tác giả Nguyễn Quốc Chí – Nguyễn Thị Mỹ Lộc định nghĩa kinh điển quản lý là: “Quá trình đạt đến mục tiêu tổ chức cách vận dụng hoạt động (chức năng) kế hoạch hóa, tổ chức, đạo (lãnh đạo), kiểm tra” [ 11, tr ] Bản chất hoạt động quản lý mơ tả q trình tác động có định hướng chủ thể quản lý lên khách thể, đối tượng quản lý để triển khai chức nhiệm vụ tổ chức đạt mục tiêu đề Quản lý có bốn chức chính, chức hoạt động quản lý thực liên tiếp, đan xen nhau, phối hợp bổ sung cho tạo thành chu trình quản lý 1.2.2 Quản lý giáo dục Tác giả Đặng Quốc Bảo: “Quản lý giáo dục theo nghĩa tổng quan điều hành, phối hợp lực lượng nhằm đẩy mạnh công tác đào tạo hệ trẻ theo yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội Ngày nay, với sứ mệnh phát triển giáo dục, công tác giáo dục không giới hạn hệ trẻ mà cho tất người Cho nên quản lý giáo dục hiểu điều hành hệ thống giáo dục quốc dân” Quản lý giáo dục trình tổ chức, điều chỉnh vận hành yếu tố như: đường lối, chiến lược sách giáo dục đất nước; cán quản lý giáo dục; giáo viên, trẻ em, gia đình, đồn thể xã hội; CSVC nhà trường; nội dung, phương pháp giáo dục; hình thức tổ chức giáo dục; kết giáo dục 1.2.3 Quản lý nhà trường Theo tác giả Phạm Minh Hạc đưa nội dung khái quát khái niệm quản lý nhà trường sau: “Quản lý nhà trường thực đường lối giáo dục Đảng phạm vi trách nhiệm mình, tức đưa nhà trường vận hành theo nguyên lý giáo dục để tiến tới mục tiêu giáo dục, mục tiêu đào tạo ngành giáo dục, với hệ trẻ với học sinh” [ 21, tr 61 ] 1.2.4 Giáo viên * Giáo viên: Nhà giáo giảng dạy sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục nghề nghiệp gọi giáo viên 1.2.5 Đội ngũ giáo viên Theo từ điển Tiếng Việt định nghĩa: ‘‘Đội ngũ tập hợp số đông người chức nghề nghiệp, tập hợp tổ chức thành lực lượng’’ Đội ngũ giáo viên THPT người làm công tác giảng dạy, giáo dục trường THPT, có nhiệm vụ giáo dục, rèn luyện học sinh THPT giúp em hình thành phát triển nhân cách theo mục tiêu giáo dục xác định cho cấp học Theo quan điểm hệ thống, tập hợp giáo viên trường THPT định gọi đội ngũ giáo viên trường THPT Đây hệ thống mà thành tố có mối quan hệ lẫn nhau, bị ràng buộc chế xác định Vì lẽ tác động vào thành tố đơn lẻ hệ thống vừa có ý nghĩa cục vừa có ý nghĩa toàn thể với toàn hệ thống 1.2.6 Quản lý đội ngũ giáo viên Quản lý ĐNGV quản lý nguồn nhân lực trọng yếu lĩnh vực giáo dục – đào tạo Từ khái niệm quản lý ĐNGV; hiểu quản lý đội ngũ giáo viên trình lập kế hoạch, tổ chức, lãnh đạo kiểm tra công việc đội ngũ giáo viên nhà trường việc sử dụng nguồn lực phù hợp để đạt mục đích định Quản lý ĐNGV nhà trường cần phải tuân thủ chức quản lý; kế hoạch, tổ chức – đạo, kiểm tra việc phát triển ĐNGV theo vấn đề chủ yếu: đủ số lượng, mạnh chất lượng, đồng cấu 1.2.7 Chuẩn hóa chuẩn hóa ĐNGV Trung học phổ thơng * Chuẩn hóa Chuẩn hóa trình làm cho vật, đối tượng thuộc phạm trù định (kinh doanh, dịch vụ, sản xuất, giáo dục, y tế, thể thao …) đáp ứng chuẩn ban hành phạm vi áp dụng hiệu lực chuẩn * Chuẩn hóa giáo viên Trung học + Chuẩn hố “Phẩm chất trị, đạo đức, lối sống” + Về “Năng lực chun mơn” (tìm hiểu đối tượng mơi trường giáo dục; lực dạy học; lực giáo dục) + Về “Năng lực hoạt động trị xã hội” + Về “Năng lực phát triển nghề nghiệp” 1.3 Vai trò đặc trưng giáo dục Trung học phổ thông 1.3.1 Giáo dục Trung học phổ thông hệ thống giáo dục quốc dân Giáo dục THPT bậc học Hệ thống giáo dục quốc dân Việt Nam, Luật Giáo dục 2005 sửa đổi, bổ sung số điều năm 2009 ghi rõ: “Giáo dục trung học phổ thông nhằm giúp học sinh củng cố phát triển kết giáo dục trung học sở hồn thiện học vấn phổ thơng có hiểu biết thơng thường kỹ thuật hướng nghiệp, có điều kiện phát huy lực cá nhân lựa chọn hướng phát triển, tiếp tục học đại học, cao đẳng, trung cấp, học nghề vào sống lao động” Hiện giáo dục THPT thực ba năm học, từ lớp mười đến lớp mười hai Học sinh vào học lớp mười phải có tốt nghiệp trung học sở, có tuổi mười lăm tuổi 1.3.2 Giáo dục Trung học phổ thông với yêu cầu chuẩn nghề nghiệp giáo viên 1.3.2.1 Vị trí, vai trị, nội dung phương pháp giáo dục cấp THPT 1.3.2.2 Giáo viên Trung học phổ thông 1.3.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến Chuẩn hóa nghề nghiệp giáo viên Trung học phổ thông 1.3.3.1 Đổi giáo dục Trung học phổ thông Việc thay đổi mục tiêu, nội dung, chương trình sách giáo khoa mới, thay đổi phương pháp giảng dạy kiểm tra đánh giá liên quan đến công tác bồi dưỡng ĐNGV, ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ 1.3.3.2 Phát triển quy mô giáo dục, mạng lưới trường lớp Việc phát triển quy mô trường lớp liên quan đến công tác tuyển chọn, bố trí, sử dụng bồi dưỡng, làm ảnh hưởng đến số lượng, chất lượng ĐNGV trường THPT 1.3.3.3 Điều kiện đảm bảo chất lượng giáo dục Yếu tố tài chính, sở vật chất trường lớp, trang thiết bị dạy học,… nhà trường liên quan đến phát triển quy mô trường lớp, ảnh hưởng đến việc quản lý ĐNGV tất mặt, đặc biệt việc: tuyển chọn; sử dụng; bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ cho ĐNGV 1.3.3.4 Về sách, quản lý Yếu tố sách ảnh hưởng lớn đến ĐNGV tất mặt số lượng, cấu chất lượng Yếu tố quản lý: chế quản lý, phân cấp quản lý, công tác kế hoạch hố giáo dục, trình độ lực người cán QLGD, 1.4 Nội dung quản lý đội ngũ giáo viên THPT theo hướng Chuẩn hóa 1.4.1 Cách tiếp cận chuẩn hóa quản lý đội ngũ giáo viên THPT giai đoạn 1.4.1.1 Các quan điểm chuẩn hóa vận dụng vào quản lý ĐNGVTH a Quan điểm tính đồng số lượng chất lượng việc chuẩn hoá đội ngũ giáo viên b Quan điểm chất lượng giáo viên gắn với tiêu chuẩn liên quan đến hoạt động nghề nghiệp giáo viên Chuẩn nghề nghiệp giáo viên liên quan trực tiếp đến chất lượng đội ngũ Giáo viên đạt chuẩn chất lượng đội ngũ giáo viên đảm bảo 1.4.1.2 Quy định Chuẩn giáo viên Trung học phổ thông Chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học quy định kèm theo Thông tư 30/2009/TT- BGDĐT ngày 22 tháng 10 năm 2009 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo quy định chi tiết, có hệ thống nội dung phẩm chất, lực nghề nghiệp giáo viên Chuẩn gồm tiêu chuẩn với 25 tiêu chí: Tiêu chuẩn – Phẩm chất trị, đạo đức, lối sống: Tiêu chí – Phẩm chất trị; Tiêu chí 2: Đạo đức nghề nghiệp; Tiêu chí - Ứng xử với học sinh; Tiêu chí - Ứng xử với đồng nghiệp; Tiêu chí - Lối sống, tác phong; Tiêu chuẩn - Năng lực tìm hiểu đối tượng mơi trường giáo dục: Tiêu chí - Tìm hiểu đối tượng giáo dục; Tiêu chí - Tìm hiểu mơi trường giáo dục; Tiêu chuẩn - Năng lực dạy học: Tiêu chí - Xây dựng kế hoạch dạy học; Tiêu chí - Đảm bảo kiến thức mơn học; Tiêu chí 10 - Đảm bảo chương trình mơn học; Tiêu chí 11 - Vận dụng phương pháp dạy học; Tiêu chí 12 - Sử dụng phương tiện dạy học; Tiêu chí 14 - Quản lí hồ sơ dạy học; Tiêu chí 15 - Kiểm tra, đánh giá kết học tập học sinh; Tiêu chuẩn - Năng lực giáo dục: Tiêu chí 16 - Xây dựng kế hoạch hoạt động giáo dục; Tiêu chí 17 - Giáo dục qua mơn học; Tiêu chí 18 - Giáo dục qua hoạt động giáo dục; Tiêu chí 19 - Giáo dục qua hoạt động cộng đồng; Tiêu chí 20 - Vận dụng nguyên tắc, phương pháp, hình thức tổ chức giáo dục; Tiêu chí 21 - Đánh giá kết rèn luyện đạo đức học sinh; Tiêu chuẩn - Năng lực hoạt động trị, xã hội: 1.Tiêu chí 22 - Phối hợp với gia đình học sinh cộng đồng; Tiêu chí 23 - Tham gia hoạt động trị, xã hội; Tiêu chuẩn - Năng lực phát triển nghề nghiệp: Tiêu chí 24 - Tự đánh giá, tự học tự rèn luyện; Tiêu chí 25 - Phát giải vấn đề nảy sinh thực tiễn giáo dục 1.4.1.3 Quản lý đội ngũ giáo viên Trung học theo hướng Chuẩn Tổ chức thực tốt Thơng tư 30/TT-BGD&ĐT có lưu ý đến điều kiện, hoàn cảnh cụ thể nhà trường; xác định lộ trình thực hợp lí nhà trường bước chuẩn hóa đội ngũ giáo viên trường 1.4.2 Quy trình quản lý đội ngũ giáo viên THPT theo hướng Chuẩn hóa 1.4.2.1 Xây dựng hệ tham chiếu cho tiêu chuẩn Bảng 1.1: Xây dựng hệ tham chiếu cho tiêu chuẩn, tiêu chí TIÊU CHÍ Tiêu chí 1: Phẩm chất CÔNG VIỆC CẦN LÀM SẢN PHẨM YÊU CẦU NGƯỜI THỰC HIỆN - Nghiên cứu nội dung, - Những yêu - Nội dung, Giáo đường lối Đảng cầu nội đường lối viên Nhà nước dung, đường Đảng Nhà 10 1.4.2.4 Tổ chức đánh giá giáo viên theo Chuẩn, nhà trường hỗ trợ giáo viên chưa đạt Chuẩn tiếp tục phấn đấu Đánh giá theo Chuẩn thực năm lần vào cuối năm học theo bước cụ thể sau: Bước 1: Giáo viên tự đánh giá Bước 2: Tổ chuyên môn đồng nghiệp đánh giá Bước 3: Hiệu trưởng đánh giá 1.4.2.5 Tổ chức đánh giá đội ngũ giáo viên Hoạt động TTGD Việt Nam quy định cụ thể “Quy chế tổ chức hoạt động hệ thống Thanh tra GD & ĐT” – Ban hành theo định số 478/QD ngày 11 tháng năm 1993 Bộ GD & ĐT Giáo viên tra hoạt động sư phạm đánh giá nội dung: trình độ nghiệp vụ, thực quy chế chuyên môn, kết giảng dạy – giáo dục thực cơng tác khác Quy trình đánh giá tiến hành sau: Bước 1: Chuẩn bị Nghiên cứu lịch giảng dạy giáo viên, thông báo kế hoạch dự giờ, nghiên cứu dạy giáo viên, chuẩn bị để kiểm tra chất lượng học tập học sinh Bước 2: Tiến hành a Kiểm tra công việc giáo viên b Kiểm tra chất lượng học sinh Bước 3: Kết thúc 1.5 Những yêu cầu tác động tới quản lý đội ngũ giáo viên THPT 1.5.1 Nâng chuẩn trình độ đào giáo viên Trước yêu cầu chuẩn hóa đại hóa, giáo viên THPT cần có trình độ đào tạo từ Đại học trở lên Điều phù hợp với xu nước phát triển khu vực giới thực tiễn giáo dục nước ta Chính thế, cơng tác đào tạo, bồi dưỡng giáo viên cần hướng đến đào tạo, bồi dưỡng nâng chuẩn trình độ cho GVTH 1.5.2 Nâng cao lực nghề nghiệp đội ngũ giáo viên trung học phổ thông Trước yêu cầu đổi hội nhập, lực nghề nghiệp người giáo viên THPT phải đáp ứng yêu cầu theo hướng Chuẩn hóa 12 1.5.3 Đảm bảo đủ số lượng cấu loại hình giáo viên 13 Chương THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TRẦN NHÂN TƠNG - HÀ NỘI THEO HƯỚNG CHUẨN HĨA 2.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội, giáo dục quận Hai Bà Trưng – Hà Nội trình phát triển Trường THPT Trần Nhân Tơng 2.1.1 Đặc điểm TN, KT- XH Giáo dục – Đào tạo quận Hai Bà Trưng – Hà Nội 2.1.2 Giới thiệu hình thành phát triển trường Trung học phổ thông Trần Nhân Tông – Hà Nội Trường THPT Trần Nhân Tông tiền thân trường cấp tư thục Thăng Long năm 1960; Trường Trưng Vương 3B; Trường cấp Quỳnh Mai; Trường THPT Bạch Mai Từ năm học 1997 – 1998, trường thức đổi tên thành trường THPT Trần Nhân Tông 2.1.3 Thực trạng giáo dục trường THPT Trần Nhân Tông 2.1.3.1 Quy mô học sinh Trường THPT Trần Nhân Tông nằm tốp 10 trường có uy tín thuộc TP Hà Nội đứng thứ quận Hai Bà Trưng Tuy nhiên, sở vật chất trường nhiều hạn chế (Phòng học 21, phòng thực hành tin 03, phịng mơn 02), sân trường trật hẹp, khơng có sân tập thể dục riêng…Đây yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng giáo dục hai mặt nhà trường 2.1.3.2 Chất lượng giáo dục Bảng 2.1: Chất lượng giáo dục năm học từ 2010 đến 2013 Năm học Số Học lực Hạnh kiểm HS Giỏi Khá TB Yếu Tốt Khá TB Yếu 2010 – 2122 170 1250 662 38 1850 266 2011 8.0 58.9 31.2 1.8 87.2 12.5 0.3 0.0 Tỉ lệ % 2011 – 1809 225 1077 448 52 1682 121 2012 12.44 59.5 24.77 2.87 92.9 6.6 0.5 0.0 Tỉ lệ % 2012 – 1727 265 993 422 45 1585 139 2013 15.43 57.5 24.44 2.61 92.0 7.6 0.4 0.0 Tỉ lệ % (Nguồn: Trường THPT Trần Nhân Tông) 14 2.1.4 Thực trạng đội ngũ giáo viên trường THPT Trần Nhân Tơng 2.1.4.1 Số lượng trình độ đào tạo Quan sát số liệu thống kê ta thấy đội ngũ giáo viên đạt chuẩn tương đối cao so với lực lượng chung toàn thành phố Với số lượng giáo viên đảm bảo tỉ lệ 2.22 GV/lớp, chí số tiết thực dạy nhiều mơn học cịn chưa đạt định mức quy định 17 tiết/ tuần 2.1.4.2 Độ tuổi Bảng 2.2: Thống kê độ tuổi đội ngũ giáo viên từ năm 2010 đến 2013 STT Độ tuổi Số lượng % Ghi Dưới 30 07 7.4% Từ 30 đến 45 tuổi 55 58.5% Trên 45 tuổi 32 34.1% Tổng 94 (Nguồn: Trường THPT Trần Nhân Tông) 2.1.4.3 Thực trạng đội ngũ giáo viên trường Trung học phổ thông Trần Nhân Tơng so với u cầu Chuẩn hóa a Về phẩm chất trị, đạo đức 100 90 80 70 60 Tốt Khá Trung bình 50 40 30 20 10 2010 - 2011 2011 - 2012 2012 - 2013 Biểu đồ 2.1: Xếp loại phẩm chất trị, đạo đức giáo viên b Về trình độ lực chuyên môn nghiệp vụ 15 Bảng 2.3: Tổng hợp kết đánh giá xếp loại chuyên môn nghiệp vụ Xếp loại chuyên môn nghiệp vụ Tốt Khá TB Kém 2010 – 2011 87 11 86.1% 10.8% 3.1% 0.0% 2011 – 2012 86 10 87.7% 10.2% 2.1% 0.0% 2012 – 2013 85 0 90.4% 9.6% 0.0% 0.0% (Nguồn: Trường THPT Trần Nhân Tông Phần lớn giáo viên trẻ đào tạo thiếu kinh nghiệm thực tiễn nên q trình giảng dạy giáo dục học sinh cịn nhiều hạn chế kỹ năng: kỹ giải tình sư phạm, kỹ tổ chức hoạt động giáo dục,… 2.2 Thực trạng quản lý đội ngũ giáo viên THPT Trần Nhân Tông theo hướng Chuẩn hóa 2.2.1 Nhận thức cán quản lý đội ngũ giáo viên tác dụng xây dựng hệ tham chiếu cho tiêu chuẩn, tiêu chí Có thể thấy nhận thức đối tượng chưa đồng Các đối tượng tham gia công tác quản lý nhận thức cao tác dụng việc xây dựng hệ tham chiếu cho tiêu chuẩn, tiêu chí với mục đích đưa vào quản lý đội ngũ giáo viên Về phía giáo viên đa số cịn thờ ơ, quen nếp đánh giá cũ, chưa nhận thức đầy đủ mục đích đánh giá giáo viên theo Chuẩn qua thấy việc tuyên truyền nâng cao nhận thức giáo viên chưa kịp thời, sát Năm học Tổng số giáo viên 101 Tỉ lệ % 98 Tỉ lệ % 94 Tỉ lệ % 16 Bảng 2.4: kết khảo sát nhận thức CBQL - ĐNGV tác dụng xây dựng hệ tham chiếu cho tiêu chuẩn, tiêu chí quản lý đội ngũ giáo viên Thành phần khảo sát CBQL TTCM Giáo viên Tổng Ý kiến 03 05 Rất quan trọng SL % 100 80 Quan trọng SL % 0.0 20 Bình thường SL % 0.0 0.0 86 15 30 35 94 22 Số phiếu 17.4 34.8 40.6 Không cần thiết SL % 0.0 0.0 7.2 23.4 31 32.9 35 37.2 6,5 (Nguồn: Trường THPT Trần Nhân Tông) 2.2.2 Thực trạng tổ chức cho ĐNGV thảo luận, đúc rút Chuẩn nghề nghiệp BGH tiến hành tổ chức cho cán bộ, giáo viên nhân viên toàn trường học tập nghiên cứu Chuẩn NNGVTH hướng dẫn cụ thể cách đánh gia GV theo Chuẩn theo bước; GV hiểu tác dụng Chuẩn xác định mục tiêu để học tập, rèn luyện, bồi dưỡng phát triển theo Chuẩn xây dựng kế hoạch phấn đấu theo Chuẩn cho thân Bảng 2.5: Thống kê kết thảo luận, đúc rút Chuẩn nghề nghiệp giáo viên Thành Ý kiến Rất đồng ý Đồng ý Không đồng ý phần Số Số Số Số khảo phiếu Tỉ lệ % Tỉ lệ % Tỉ lệ % lượng lượng lượng sát CBQL 03 03 100% 0.0% 0.0% TTCM 05 05 100% 0.0% 0.0% Giáo 86 70 81.4% 10 11.6% 06 0.7% viên Tổng 94 78 82.9% 10 10.6% 06 6.5% (Nguồn: Trường THPT Trần Nhân Tông) 17 Quan sát bảng thống kê trên, tác giả thấy đánh giá lực giáo viên theo Chuẩn có nhiều khó khăn Chính thế, nhà trường qn triệt sâu sắc mục đích việc đánh giá lực nghề nghiệp giáo viên theo Chuẩn, đó, mục đích đặc biệt quan trọng tạo động tự đánh giá để giáo viên có kế hoạch thường xuyên bồi dưỡng phát triển lực Bảng 2.6: Nhu cầu nội dung bồi dưỡng giáo viên trường THPT Trần Nhân Tông nhằm đáp ứng Chuẩn Mức độ (%) Rất Nội dung bồi dưỡng quan trọng Về phẩm chất trị, đạo đức, Quan Bình trọng thường Khơng quan trọng 85 15 0.0 0.0 90 10 0.0 0.0 Về lực dạy học 98 0.0 0.0 Về lực giáo dục 95 0.0 0.0 80 20 0.0 0.0 87 13 0.0 0.0 lối sống Về lực tìm hiểu đối tượng môi trường giáo dục Về lực hoạt động trị, xã hội Về lực phát triển nghề nghiệp (Nguồn: Trường THPT Trần Nhân Tông) 2.2.3 Thực trạng tổ chức cho ĐNGV triển khai thực công việc để đạt Chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học 18 Bảng 2.7: Thống kê chất lượng ĐNGV trường Trần Nhân Tông Hà Nội (năm học 2012 – 2013) Xuất sắc Khá Trung bình Tiêu chuẩn Số Số Số lượng Tỷ lệ lượng Tỷ lệ lượng Tỷ lệ (%) (%) (%) TC 1: Phẩm chất trị, 91 96.8% 3.2% 0.00% đạo đức, lối sống TC 2: Năng lực tìm hiểu 19.24 79.7% 1.06% 75 đối tượng môi trường % giáo TC 3:dục Năng lực dạy học 82.9% 16.04 1.06% 78 15 % TC 4: Năng lực giáo dục 11.74 1.06% 82 87.2% 11 % TC 5: Năng lực hoạt động 24.54 74.4% 1.06% 70 23 trị, XH % TC 6: Năng lực phát triển 68 72.3% 26.64 1.06% 25 nghề nghiệp % Trung bình 82.2% 16.9% 0.9% (Nguồn: Báo cáo tổng kết năm học trường THPT Trần Nhân Tông 2.2.4 Thực trạng đánh giá đội ngũ giáo viên theo Chuẩn; hỗ trợ, giúp đỡ giáo viên chưa đạt Chuẩn; trì cho giáo viên đạt Chuẩn Tổ chức đánh giá giáo viên theo Chuẩn nghề nghiệp giáo viên THPT Bảng 2.8: Kết xếp loại giáo viên từ năm học 2010 đến 2013 Số GV Kết đánh giá công chức Tổng số Năm học xếp Xuất sắc Khá TB Yếu GV loại 101 101 65 32 2010 – 2011 Tỉ lệ % 64.4% 28.7% 6.9% 0.0% 98 98 67 28 2011 – 2012 Tỉ lệ % 68.4% 28.6% 2.9% 0.0% 94 94 68 25 2012 - 2013 Tỉ lệ % 82.4% 28,7% 0.9% 0.0% (Nguồn: trường THPT Trần Nhân Tông) 19 2.2.5 Thực trạng đánh giá đội ngũ giáo viên Dự giờ, phương thức đánh giá, xếp loại giáo viên Bảng 2.9: Kết xếp loại dự Thanh tra Sở Tổng số Số tiết Xếp loại tra Năm học GV được dự Giỏi Khá TB Kém tra 101 34 27 0 0.0 2010 – 2011 Tỉ lệ % 20.6% 79.4% 0.0% % 98 32 10 22 0 0.0 2011 - 2012 Tỉ lệ % 31.3% 68.7% 0.0% % 94 30 15 14 3.4 2012 - 2013 Tỉ lệ % 50.0% 46.6% 0.0 % (Nguồn: trường THPT Trần Nhân Tông) 2.3 Đánh giá chung thực trạng quản lý đội ngũ giáo viên trường THPT Trần Nhân Tông theo tiêu chuẩn Bộ Giáo dục & Đào tạo quy định Trên phân tích thực trạng chất lượng ĐNGV, thực trạng công tác quản lý đội ngũ giáo viên THPT Trần Nhân Tông theo hướng Chuẩn hóa Từ phân tích cho thấy, việc quản lý đội ngũ giáo viên THPT Trần Nhân Tông đáp ứng Chuẩn nghề nghiệp có thành cơng hạn chế sau: 2.3.1 Ưu điểm học thành công Quán triệt sâu sắc định hướng đạo giáo dục Đảng Nhà nước, lãnh đạo đạo cấp QLGD; xác định rõ nhiệm vụ yêu cầu mà xã hội đặt cho giáo dục, nắm bắt sâu sắc đặc điểm giáo viên THPT, từ cụ thể hố thành chủ trương đắn công tác quản lý ĐNVG trường 2.3.2 Khó khăn tồn vấn đề đặt quản lý ĐNGV trường THPT Trần Nhân Tông đáp ứng Chuẩn nghề nghiệp 20 ... Tông – Hà Nội theo hướng Chuẩn hóa Chương 3: Một số biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên trường THPT Trần Nhân Tông – Hà Nội theo hướng Chuẩn hóa Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN... trường THPT Trần Nhân Tông – Hà Nội Đối tượng nghiên cứu: Quản lý đội ngũ giáo viên trường trung học phổ thông Trần Nhân Tông – Hà Nội theo hướng Chuẩn hóa Nhiệm vụ nghiên cứu Nghiên cứu sở lý. .. dung luận văn trình bày nội dung sau: Chương 1: Cơ sở lý luận quản lý đội ngũ giáo viên trung học phổ thông theo hướng Chuẩn hóa Chương 2: Thực trạng quản lý đội ngũ giáo viên trường THPT Trần Nhân