MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 NỘI DUNG 4 I KHÁI QUÁT VỀ VỤ HỢP TÁC QUỐC TẾ NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM 4 1 1 Vị trí và chức năng 4 1 2 Nhiệm vụ và quyền hạn của Vụ Hợp tác quốc tế 5 1 3 Cơ cấu tổ chức 9 1 4 Lãnh đ. MỤC LỤCMỞ ĐẦU1NỘI DUNG4I. KHÁI QUÁT VỀ VỤ HỢP TÁC QUỐC TẾ NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM41.1. Vị trí và chức năng41.2. Nhiệm vụ và quyền hạn của Vụ Hợp tác quốc tế51.3. Cơ cấu tổ chức91.4. Lãnh đạo điều hành10II. VẤN ĐỀ THAM MƯU THỰC HIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ HỢP TÁC VÀ HỘI NHẬP QUỐC TẾ CỦA VỤ HỢP TÁC QUỐC TẾ112.1. Tổng quan về tình hình hoạt động của Vụ hợp tác quốc tế Ngân hàng Nhà nước Việt Nam112.1.1. Bối cảnh và tình hình hội nhập kinh tế quốc tế của đất nước thời gian qua112.1.2. Hội nhập sâu rộng hơn vào nền kinh tế thế giới và khu vực trong ngành Ngân hàng132.1.3. Vụ hợp tác quốc tế đề xuất nâng cao vị thế của Ngân hàng Nhà nước172.1.4. Tăng cường hợp tác song phương192.2. Đánh giá thực trạng tham mưu thực hiện quản lý nhà nước về hợp tác và hội nhập quốc tế của Vụ hợp tác quốc tế202.2.1. Một số điểm đạt được202.2.2. Một số thách thức đối với22III. NHỮNG KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT233.1. Đề xuất phương hướng giải quyết233.2. Đề xuất các giải pháp thực hiện243.2.1. Hoàn thiện hệ thống pháp luật, cơ chế chính sách về tiền tệ và hoạt động Ngân hàng trên cơ sở tiến hành rà soát bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật cho phù hợp với các cam kết quốc tế trong lĩnh vực Ngân hàng.253.2.2. Chính sách tiền tệ cần tiếp tục được điều hành thận trọng, linh hoạt phù hợp với biến động thị trường trên cơ sở phân tích và đánh giá những diễn biến kinh tế vĩ mô, thị trường trong nước và quốc tế.263.2.3. Đảm bảo tính đúng hướng của tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế263.2.4. Một số đề xuất khác273.3. Đề xuất đối với Học viện Báo chí và Tuyên truyền28KẾT LUẬN29TÀI LIỆU THAM KHẢO30 MỞ ĐẦUTiến trình phát triển 70 năm của ngành Ngân hàng Việt Nam là dòng thời gian với những sự kiện gắn liền với lịch sử hào hùng của đất nước. Trong chuỗi thời gian đó, có thể nói các hoạt động hợp tác quốc tế trong lĩnh vực ngân hàng luôn có cùng bước tiến với sự phát triển của Ngành và quốc gia.Nếu trong giai đoạn đầu khi đất nước còn chưa thống nhất, hoạt động đối ngoại chỉ hạn chế ở nhiệm vụ đảm bảo nguồn ngoại tệ và thanh toán đối ngoại cho các nhu cầu bảo vệ và xây dựng tổ quốc, thì kể từ khi Việt Nam tiến hành công cuộc đổi mới, mở cửa nền kinh tế và tiến tới hội nhập ngày một sâu rộng, ngành Ngân hàng cũng không ngừng đẩy mạnh hợp tác và hội nhập quốc tế cả về bề rộng và chiều sâu.Năm 2021, ghi dấu ấn thành công của ngành Ngân hàng khi đã góp phần tích cực vào việc hoàn thành nhiều chỉ tiêu kinh tế xã hội. Thành tích nổi bật của ngành đó là điều hành chính sách tiền tệ linh hoạt, đồng bộ với chính sách tài khóa và các chính sách kinh tế vĩ mô khác; hệ thống pháp luật ngành được hoàn thiện hướng tới xây dựng một hệ thống ngân hàng lành mạnh và kỉ cương. Song song với các thành tựu nổi bật của ngành, hội nhập kinh tế quốc tế ngành Ngân hàng tiếp tục được quan tâm và triển khai một cách chủ động, tích cực phù hợp với các chủ trương, đường lối của Đảng và Chính phủ.Hòa chung dòng chảy hội nhập của đất nước, hội nhập ngành Ngân hàng đóng vai trò quan trọng trong việc mở rộng và đưa quan hệ của ta với các nước đối tác phát triển theo chiều sâu, tạo lợi thế đan xen và đạt được nhiều kết quả tích cực, khá toàn diện. Có thể nói, tiến trình hội nhập kinh tế và lĩnh vực ngân hàng đã tạo nền tảng quan trọng giúp Việt Nam thu hút một dòng vốn nước ngoài lớn vào nền kinh tế nói chung và ngành dịch vụ tài chính nói riêng, tạo điều kiện thuận lợi cho hệ thống ngân hàng nâng cao tính thanh khoản và tiếp cận các nguồn vốn có chi phí thấp trên thế giới. Bên cạnh đó, việc gia tăng cơ hội cho các nhà đầu tư nước ngoài gia nhập thị trường tài chính ngân hàng Việt Nam, giúp thúc đẩy quá trình chuyển giao công nghệ, kiến thức, năng lực điều hành và quản lý cấp cao. Các yếu tố tích cực này là đòn bẩy quan trọng để ngành Ngân hàng phát triển hiệu quả và phù hợp với các thông lệ trong khu vực và quốc tế.Là một thành viên kết nạp sau của Tổ chức thương mại thế giới (WTO), Việt Nam đã mở cửa lĩnh vực dịch vụ ngân hàng, tài chính tương đối cao so với các nước có trình độ phát triển chung trong khu vực và thế giới. Tới nay, các ngân hàng nước ngoài được phép hiện diện tại Việt Nam dưới nhiều hình thức khác nhau, bao gồm: văn phòng đại diện, chi nhánh ngân hàng nước ngoài, ngân hàng liên doanh với số vốn góp nước ngoài không vượt quá 50% vốn điều lệ, công ty cho thuê tài chính liên doanh, công ty cho thuê tài chính 100% vốn nước ngoài, công ty tài chính liên doanh, công ty tài chính 100% vốn nước ngoài và ngân hàng 100% vốn nước ngoài.Hệ thống pháp luật Việt Nam trong lĩnh vực ngân hàng không ngừng được hoàn thiện, đổi mới theo hướng thực thi đầy đủ các nghĩa vụ cam kết quốc tế về mở cửa thị trường, đối xử công bằng giữa nhà đầu tư trong nước và nước ngoài, đối xử tối huệ quốc và các nghĩa vụ bảo hộ đầu tư cơ bản khác. Những việc làm này cho thấy, Chính phủ và ngành Ngân hàng đã và đang cam kết mạnh mẽ trong việc xây dựng môi trường kinh doanh bình đẳng, minh bạch và công bằng cho cả các nhà đầu tư trong nước và nước ngoài.Cùng với đó, các kiến nghị hợp tác, hội nhập thiết thực và hiệu quả của Vụ Hợp tác Quốc tế đã góp phần không nhỏ vào tiến trình cải cách hệ thống ngân hàng trong nước, thúc đẩy hội nhập với hệ thống tài chính quốc tế đa chiều. Qua đó, không ngừng nâng cao tiếng nói và vị thế của Việt Nam trên trường quốc tế; tăng cường năng lực cạnh tranh của hệ thống cũng như khả năng áp dụng chuẩn mực quốc tế; đảm bảo môi trường kinh doanh bình đẳng, thuận lợi cho các nhà đầu tư nước ngoài tham gia thị trường Việt Nam.Qua quá trình học tập và tìm hiểu, tác giả đã lựa chọn nghiên cứu đề tài “Thực trạng tham mưu quản lý nhà nước về hợp tác và hội nhập quốc tế của Vụ Hợp tác Quốc tế Ngân hàng Nhà nước Việt Nam” để có cái nhìn sâu và rộng hơn. NỘI DUNG I. KHÁI QUÁT VỀ VỤ HỢP TÁC QUỐC TẾ NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM1.1. Vị trí và chức năngTheo Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam năm 2010, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam là cơ quan ngang bộ của Chính phủ, là Ngân hàng trung ương của nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam. Ngân hàng Nhà nước thực hiện chức năng quản lý nhà nước về tiền tệ, hoạt động ngân hàng và ngoại hối; thực hiện chức năng Ngân hàng trung ương về phát hành tiền, ngân hàng của các tổ chức tín dụng và cung ứng dịch vụ tiền tệ cho Chính phủ. Hoạt động của Ngân hàng Nhà nước nhằm ổn định giá trị đồng tiền; bảo đảm sự an toàn hoạt động ngân hàng và hệ thống các tổ chức tín dụng; bảo đảm sự an toàn, hiệu quả của hệ thống thanh toán quốc gia; góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội theo định hướng xã hội chủ nghĩa.Trên cơ sở quy định của Luật Ngân hàng Nhà nước 2010, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 162017NĐCP ngày 17022017 quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam. Theo đó, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam có 26 đơn vị trực thuộc, trong đó 20 đơn vị giúp Thống đốc Ngân hàng Nhà nước thực hiện chức năng quản lý nhà nước và chức năng Ngân hàng trung ương, 6 đơn vị là tổ chức sự nghiệp.Trên cơ sở Nghị định số 162017NĐCP, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước đã ban hành các Quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Vụ Hợp tác quốc tế thuộc Ngân hàng Nhà nước như sau:Tham mưu, giúp Thống đốc thực hiện quản lý nhà nước về hợp tác và hội nhập quốc tế thuộc phạm vi quản lý của NHNN theo quy định của pháp luật.1.2. Nhiệm vụ và quyền hạn của Vụ Hợp tác quốc tếVụ Hợp tác quốc tế có những nhiệm vụ và quyền hạn dưới đây:1. Nghiên cứu chính sách và cơ chế hoạt động của các tổ chức tài chính, tiền tệ quốc tế, các Ngân hàng thương mại, các công ty tài chính, các tổ chức kinh tế quốc tế, khu vực và các nước để giúp Thống đốc tham mưu cho Chính phủ trong việc hoạch định các chính sách, giải pháp phát triển và mở rộng hợp tác với các tổ chức này.2. Tham mưu giúp Thống đốc chỉ đạo, điều hành và thực hiện quyền lợi, nghĩa vụ của nước hội viên tại các tổ chức tài chính, tiền tệ quốc tế theo sự uỷ quyền của Chính phủ.3. Nghiên cứu tình hình kinh tế, khả năng tài chính và quan hệ hợp tác của các nước với Việt Nam để Thống đốc tham mưu cho Chính phủ về nội dung các điều ước quốc tế liên quan đến lĩnh vực tiền tệ, ngân hàng nhằm thu hút nguồn vốn nước ngoài, cụ thể:a. Nghiên cứu tình hình, khả năng và chủ trương cung cấp nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức ( ODA ), tín dụng xuất khẩu, tín dụng ngân hàng của các nhà tài trợ đa phương và song phương để đề xuất các biện pháp thu hút nguồn vốn tín dụng và đầu tư. b. Nghiên cứu, đề xuất các biện pháp nhằm thúc đẩy quan hệ thương mại với nước ngoài.4. Đầu mối phối hợp với các Vụ, Cục của Ngân hàng Nhà nước và giúp Thống đốc phối hợp với các Bộ, ngành trong việc xây dựng văn bản liên quan đến các khoản vay chương trình để đàm phán với các tổ chức tài chính, tiền tệ quốc tế và điều phối triển khai thực hiện các nội dung trong chương trình được phân công.5. Tham mưu giúp Thống đốc tham gia với các Bộ, ngành trong quá trình xây dựng cơ chế quản lý và sử dụng nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) cho các chương trình và các dự án đầu tư do chính phủ, các tổ chức tài chính, tiền tệ quốc tế và khu vực, các ngân hàng, các tổ chức phi chính phủ nước ngoài tài trợ.6. Đầu mối tham mưu giúp Thống đốc tham gia ý kiến với các Bộ, ngành về các vấn đề liên quan trong đàm phán ký kết các điều ước quốc tế liên quan đến lĩnh vực tiền tệ, ngân hàng. Chuẩn bị nội dung, thủ tục để Ngân hàng Nhà nước đại diện theo uỷ quyền của Chủ tịch Nước hoặc Thủ tướng Chính phủ. Tham mưu giúp Thống đốc chủ trì đàm phán, ký kết, tham gia các hiệp định cho các chương trình, dự án với các tổ chức tài chính, tiền tệ quốc tế và khu vực theo quy định của pháp luật, cụ thể:a. Tổng hợp ý kiến của các đơn vị liên quan thuộc Ngân hàng Nhà nước để tham mưu giúp Thống đốc tham gia các điều ước quốc tế về tiền tệ, ngân hàng trong các tổ chức kinh tế quốc tế và khu vực.b. Tham mưu giúp Thống đốc thực hiện uỷ quyền của Thủ tướng Chính phủ, trực tiếp phối hợp với các cơ quan hữu quan chủ trì đàm phán các chương trình, dự án vay vốn của Ngân hàng Thế giới ( WB ), Quỹ Tiền tệ Quốc tế ( IMF ) và Ngân hàng Phát triển Châu á ( ADB ).c. Chuẩn bị nội dung và thủ tục pháp lý để Thống đốc đại diện theo uỷ quyền của Thủ tướng Chính phủ ký kết các chương trình, dự án vay vốn với WB, IMF, ADB và các tổ chức quốc tế khác.d. Tham mưu giúp Thống đốc tham gia các các điều ước quốc tế về lĩnh vực ngân hàng trong các tổ chức quốc tế và khu vực.7. Tham mưu giúp Thống đốc trong việc mở rộng hợp tác với các tổ chức tài chính, tiền tệ quốc tế và khu vực, các ngân hàng nước ngoài trong lĩnh vực trợ giúp kỹ thuật và huy động vốn cho các dự án đầu tư của ngành Ngân hàng, cụ thể:a. Nghiên cứu chính sách, qui định của các tổ chức tài chính, tiền tệ, tín dụng quốc tế và khu vực, các ngân hàng nước ngoài về trợ giúp kỹ thuật để đề xuất các lĩnh vực kêu gọi hỗ trợ. Tổng hợp nhu cầu hỗ trợ, tiến hành các thủ tục phê duyệt trong nước và gửi nhà tài trợ xem xét.
MỤC LỤC MỞ ĐẦU NỘI DUNG .4 I KHÁI QUÁT VỀ VỤ HỢP TÁC QUỐC TẾ - NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM 1.1 Vị trí chức .4 1.2 Nhiệm vụ quyền hạn Vụ Hợp tác quốc tế 1.3 Cơ cấu tổ chức 1.4 Lãnh đạo điều hành 10 II VẤN ĐỀ THAM MƯU THỰC HIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ HỢP TÁC VÀ HỘI NHẬP QUỐC TẾ CỦA VỤ HỢP TÁC QUỐC TẾ .11 2.1 Tổng quan tình hình hoạt động Vụ hợp tác quốc tếNgân hàng Nhà nước Việt Nam .11 2.1.1 Bối cảnh tình hình hội nhập kinh tế quốc tế đất nước thời gian qua .11 2.1.2 Hội nhập sâu rộng vào kinh tế giới khu vực ngành Ngân hàng .13 2.1.3 Vụ hợp tác quốc tế đề xuất nâng cao vị Ngân hàng Nhà nước 17 2.1.4 Tăng cường hợp tác song phương 19 2.2 Đánh giá thực trạng tham mưu thực quản lý nhà nước hợp tác hội nhập quốc tế Vụ hợp tác quốc tế .20 2.2.1 Một số điểm đạt 20 2.2.2 Một số thách thức 22 i III NHỮNG KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT 23 3.1 Đề xuất phương hướng giải 23 3.2 Đề xuất giải pháp thực 24 3.2.1 Hoàn thiện hệ thống pháp luật, chế sách tiền tệ hoạt động Ngân hàng sở tiến hành rà soát bổ sung văn quy phạm pháp luật cho phù hợp với cam kết quốc tế lĩnh vực Ngân hàng 25 3.2.2 Chính sách tiền tệ cần tiếp tục điều hành thận trọng, linh hoạt phù hợp với biến động thị trường sở phân tích đánh giá diễn biến kinh tế vĩ mô, thị trường nước quốc tế .26 3.2.3 Đảm bảo tính hướng tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế 26 3.2.4 Một số đề xuất khác 27 3.3 Đề xuất Học viện Báo chí Tuyên truyền 28 KẾT LUẬN 29 TÀI LIỆU THAM KHẢO 30 ii MỞ ĐẦU Tiến trình phát triển 70 năm ngành Ngân hàng Việt Nam dòng thời gian với kiện gắn liền với lịch sử hào hùng đất nước Trong chuỗi thời gian đó, nói hoạt động hợp tác quốc tế lĩnh vực ngân hàng ln có bước tiến với phát triển Ngành quốc gia Nếu giai đoạn đầu đất nước chưa thống nhất, hoạt động đối ngoại hạn chế nhiệm vụ đảm bảo nguồn ngoại tệ toán đối ngoại cho nhu cầu bảo vệ xây dựng tổ quốc, kể từ Việt Nam tiến hành cơng đổi mới, mở cửa kinh tế tiến tới hội nhập ngày sâu rộng, ngành Ngân hàng không ngừng đẩy mạnh hợp tác hội nhập quốc tế bề rộng chiều sâu Năm 2021, ghi dấu ấn thành công ngành Ngân hàng góp phần tích cực vào việc hồn thành nhiều tiêu kinh tế - xã hội Thành tích bật ngành điều hành sách tiền tệ linh hoạt, đồng với sách tài khóa sách kinh tế vĩ mơ khác; hệ thống pháp luật ngành hoàn thiện hướng tới xây dựng hệ thống ngân hàng lành mạnh kỉ cương Song song với thành tựu bật ngành, hội nhập kinh tế quốc tế ngành Ngân hàng tiếp tục quan tâm triển khai cách chủ động, tích cực phù hợp với chủ trương, đường lối Đảng Chính phủ Hịa chung dòng chảy hội nhập đất nước, hội nhập ngành Ngân hàng đóng vai trị quan trọng việc mở rộng đưa quan hệ ta với nước đối tác phát triển theo chiều sâu, tạo lợi đan xen đạt nhiều kết tích cực, tồn diện Có thể nói, tiến trình hội nhập kinh tế lĩnh vực ngân hàng tạo tảng quan trọng giúp Việt Nam thu hút dòng vốn nước ngồi lớn vào kinh tế nói chung ngành dịch vụ tài nói riêng, tạo điều kiện thuận lợi cho hệ thống ngân hàng nâng cao tính khoản tiếp cận nguồn vốn có chi phí thấp giới Bên cạnh đó, việc gia tăng hội cho nhà đầu tư nước ngồi gia nhập thị trường tài ngân hàng Việt Nam, giúp thúc đẩy q trình chuyển giao cơng nghệ, kiến thức, lực điều hành quản lý cấp cao Các yếu tố tích cực địn bẩy quan trọng để ngành Ngân hàng phát triển hiệu phù hợp với thông lệ khu vực quốc tế Là thành viên kết nạp sau Tổ chức thương mại giới (WTO), Việt Nam mở cửa lĩnh vực dịch vụ ngân hàng, tài tương đối cao so với nước có trình độ phát triển chung khu vực giới Tới nay, ngân hàng nước phép diện Việt Nam nhiều hình thức khác nhau, bao gồm: văn phòng đại diện, chi nhánh ngân hàng nước ngoài, ngân hàng liên doanh với số vốn góp nước ngồi khơng vượt q 50% vốn điều lệ, cơng ty cho th tài liên doanh, cơng ty cho th tài 100% vốn nước ngồi, cơng ty tài liên doanh, cơng ty tài 100% vốn nước ngân hàng 100% vốn nước Hệ thống pháp luật Việt Nam lĩnh vực ngân hàng khơng ngừng hồn thiện, đổi theo hướng thực thi đầy đủ nghĩa vụ cam kết quốc tế mở cửa thị trường, đối xử công nhà đầu tư nước nước ngoài, đối xử tối huệ quốc nghĩa vụ bảo hộ đầu tư khác Những việc làm cho thấy, Chính phủ ngành Ngân hàng cam kết mạnh mẽ việc xây dựng môi trường kinh doanh bình đẳng, minh bạch cơng cho nhà đầu tư nước nước Cùng với đó, kiến nghị hợp tác, hội nhập thiết thực hiệu Vụ Hợp tác Quốc tế góp phần khơng nhỏ vào tiến trình cải cách hệ thống ngân hàng nước, thúc đẩy hội nhập với hệ thống tài quốc tế đa chiều Qua đó, khơng ngừng nâng cao tiếng nói vị Việt Nam trường quốc tế; tăng cường lực cạnh tranh hệ thống khả áp dụng chuẩn mực quốc tế; đảm bảo môi trường kinh doanh bình đẳng, thuận lợi cho nhà đầu tư nước tham gia thị trường Việt Nam Qua trình học tập tìm hiểu, tác giả lựa chọn nghiên cứu đề tài “Thực trạng tham mưu quản lý nhà nước hợp tác hội nhập quốc tế Vụ Hợp tác Quốc tế - Ngân hàng Nhà nước Việt Nam” để có nhìn sâu rộng NỘI DUNG I KHÁI QUÁT VỀ VỤ HỢP TÁC QUỐC TẾ - NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM 1.1 Vị trí chức Theo Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam năm 2010, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam quan ngang Chính phủ, Ngân hàng trung ương nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam Ngân hàng Nhà nước thực chức quản lý nhà nước tiền tệ, hoạt động ngân hàng ngoại hối; thực chức Ngân hàng trung ương phát hành tiền, ngân hàng tổ chức tín dụng cung ứng dịch vụ tiền tệ cho Chính phủ Hoạt động Ngân hàng Nhà nước nhằm ổn định giá trị đồng tiền; bảo đảm an toàn hoạt động ngân hàng hệ thống tổ chức tín dụng; bảo đảm an toàn, hiệu hệ thống tốn quốc gia; góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội theo định hướng xã hội chủ nghĩa Trên sở quy định Luật Ngân hàng Nhà nước 2010, Chính phủ ban hành Nghị định số 16/2017/NĐ-CP ngày 17/02/2017 quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Theo đó, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam có 26 đơn vị trực thuộc, 20 đơn vị giúp Thống đốc Ngân hàng Nhà nước thực chức quản lý nhà nước chức Ngân hàng trung ương, đơn vị tổ chức nghiệp Trên sở Nghị định số 16/2017/NĐ-CP, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước ban hành Quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Vụ Hợp tác quốc tế thuộc Ngân hàng Nhà nước sau: Tham mưu, giúp Thống đốc thực quản lý nhà nước hợp tác hội nhập quốc tế thuộc phạm vi quản lý NHNN theo quy định pháp luật 1.2 Nhiệm vụ quyền hạn Vụ Hợp tác quốc tế Vụ Hợp tác quốc tế có nhiệm vụ quyền hạn đây: Nghiên cứu sách chế hoạt động tổ chức tài chính, tiền tệ quốc tế, Ngân hàng thương mại, công ty tài chính, tổ chức kinh tế quốc tế, khu vực nước để giúp Thống đốc tham mưu cho Chính phủ việc hoạch định sách, giải pháp phát triển mở rộng hợp tác với tổ chức Tham mưu giúp Thống đốc đạo, điều hành thực quyền lợi, nghĩa vụ nước hội viên tổ chức tài chính, tiền tệ quốc tế theo uỷ quyền Chính phủ Nghiên cứu tình hình kinh tế, khả tài quan hệ hợp tác nước với Việt Nam để Thống đốc tham mưu cho Chính phủ nội dung điều ước quốc tế liên quan đến lĩnh vực tiền tệ, ngân hàng nhằm thu hút nguồn vốn nước ngoài, cụ thể: a Nghiên cứu tình hình, khả chủ trương cung cấp nguồn vốn hỗ trợ phát triển thức ( ODA ), tín dụng xuất khẩu, tín dụng ngân hàng nhà tài trợ đa phương song phương để đề xuất biện pháp thu hút nguồn vốn tín dụng đầu tư b Nghiên cứu, đề xuất biện pháp nhằm thúc đẩy quan hệ thương mại với nước Đầu mối phối hợp với Vụ, Cục Ngân hàng Nhà nước giúp Thống đốc phối hợp với Bộ, ngành việc xây dựng văn liên quan đến khoản vay chương trình để đàm phán với tổ chức tài chính, tiền tệ quốc tế điều phối triển khai thực nội dung chương trình phân cơng Tham mưu giúp Thống đốc tham gia với Bộ, ngành trình xây dựng chế quản lý sử dụng nguồn vốn hỗ trợ phát triển thức (ODA) cho chương trình dự án đầu tư phủ, tổ chức tài chính, tiền tệ quốc tế khu vực, ngân hàng, tổ chức phi phủ nước ngồi tài trợ Đầu mối tham mưu giúp Thống đốc tham gia ý kiến với Bộ, ngành vấn đề liên quan đàm phán ký kết điều ước quốc tế liên quan đến lĩnh vực tiền tệ, ngân hàng Chuẩn bị nội dung, thủ tục để Ngân hàng Nhà nước đại diện theo uỷ quyền Chủ tịch Nước Thủ tướng Chính phủ Tham mưu giúp Thống đốc chủ trì đàm phán, ký kết, tham gia hiệp định cho chương trình, dự án với tổ chức tài chính, tiền tệ quốc tế khu vực theo quy định pháp luật, cụ thể: a Tổng hợp ý kiến đơn vị liên quan thuộc Ngân hàng Nhà nước để tham mưu giúp Thống đốc tham gia điều ước quốc tế tiền tệ, ngân hàng tổ chức kinh tế quốc tế khu vực b Tham mưu giúp Thống đốc thực uỷ quyền Thủ tướng Chính phủ, trực tiếp phối hợp với quan hữu quan chủ trì đàm phán chương trình, dự án vay vốn Ngân hàng Thế giới ( WB ), Quỹ Tiền tệ Quốc tế ( IMF ) Ngân hàng Phát triển Châu ( ADB ) c Chuẩn bị nội dung thủ tục pháp lý để Thống đốc đại diện theo uỷ quyền Thủ tướng Chính phủ ký kết chương trình, dự án vay vốn với WB, IMF, ADB tổ chức quốc tế khác d Tham mưu giúp Thống đốc tham gia các điều ước quốc tế lĩnh vực ngân hàng tổ chức quốc tế khu vực Tham mưu giúp Thống đốc việc mở rộng hợp tác với tổ chức tài chính, tiền tệ quốc tế khu vực, ngân hàng nước lĩnh vực trợ giúp kỹ thuật huy động vốn cho dự án đầu tư ngành Ngân hàng, cụ thể: a Nghiên cứu sách, qui định tổ chức tài chính, tiền tệ, tín dụng quốc tế khu vực, ngân hàng nước trợ giúp kỹ thuật để đề xuất lĩnh vực kêu gọi hỗ trợ Tổng hợp nhu cầu hỗ trợ, tiến hành thủ tục phê duyệt nước gửi nhà tài trợ xem xét b Theo phân công Thống đốc, làm đầu mối phối hợp với Vụ, Cục Ngân hàng Nhà nước xây dựng nội dung dự án hỗ trợ kỹ thuật Tiến hành làm thủ tục tiếp nhận, phê duyệt dự án hỗ trợ kỹ thuật tổng hợp báo cáo kết thực dự án Đầu mối phối hợp với đơn vị có liên quan việc chuẩn bị cho đoàn Ngân hàng Nhà nước tham dự hội nghị tổ chức tài chính, tiền tệ quốc tế khu vực Làm đầu mối chuẩn bị đún làm việc với đoàn thuộc tổ chức tài chính, tiền tệ quốc tế khu vực vào làm việc với Ngân hàng Nhà nước, cụ thể: a Xây dựng, trình Thống đốc phê duyệt chương trình, nội dung hội nghị thường niên tổ chức tài chính, tiền tệ quốc tế khu vực; thực thủ tục để đoàn Việt Nam tham dự b Phối hợp với quan có liên quan để chuẩn bị nội dung, chương trình cho Thống đốc tham dự hội nghị nhà tài trợ cho Việt Nam c Chủ trì chuẩn bị nội dung, chương trình làm thủ tục để tiếp làm việc với đồn thuộc tổ chức tài chính, tiền tệ quốc tế khu vực, ngân hàng trung ương nước vào làm việc Việt Nam d Định kỳ báo cáo Thống đốc tình hình kết tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế 9.Theo dõi, báo cáo Thống đốc hoạt động đối ngoại Ngân hàng Nhà nước; phối hợp với đơn vị để tuyên truyền, giới thiệu hoạt động đối ngoại Ngân hàng Nhà nước, cụ thể: a Tổng hợp, xây dựng báo cáo hoạt động đối ngoại Ngân hàng Nhà nước; trình Thống đốc phê duyệt kế hoạch đoàn ra, đoàn vào hàng năm b Phối hợp với Vụ Chính sách tiền tệ xây dựng báo cáo thường niên (phần liên quan đến hoạt động đối ngoại Ngân hàng Nhà nước) 10 Tham gia với đơn vị thuộc Ngân hàng Nhà nước việc xây dựng sách tiền tệ, chiến lược phát triển hệ thống tổ chức tín dụng Việt Nam văn quy phạm pháp luật tiền tệ hoạt động ngân hàng, cụ thể: a Tham gia góp ý dự thảo văn qui phạm pháp luật theo đề nghị đơn vị thuộc Ngân hàng Nhà nước b Nghiên cứu tài liệu, làm đầu mối thu thập thông tin, tư vấn tổ chức quốc tế sách nghiệp vụ tiền tệ, ngân hàng để cung cấp cho Vụ, Cục liên quan tham khảo 11 Đầu mối xử lý dự án liên quan đến nguồn vốn hỗ trợ phát triển thức (ODA); định kỳ tổng hợp báo cáo Thống đốc ODA ngành Ngân hàng, cụ thể: a Tập hợp danh mục chương trình, dự án ưu tiên sử dụng nguồn vốn ODA cho ngành Ngân hàng để Thống đốc xem xét, trình Chính phủ phê duyệt b Báo cáo tình hình triển khai thực chương trình dự án sử dụng nguồn vốn ODA cho ngành Ngân hàng trình Thống đốc ký duyệt để gửi Bộ Kế hoạch Đầu tư theo định kỳ Việt Nam - Hàn Quốc (VKFTA), Hiệp định Thương mại Tự Việt Nam - EU (EVFTA), Hiệp định Thương mại Tự Việt Nam Khối Thương mại tự châu Âu (EFTA), Hiệp định RCEP, Hiệp định Thương mại Tự Việt Nam - Israel (VIFTA), Hiệp định thương mại dịch vụ ASEAN (ATISA) Công tác hội nhập kinh tế quốc tế lĩnh vực ngân hàng triển khai phù hợp với định hướng lớn chủ trương Đảng, Chính phủ, tuân thủ nguyên tắc nêu Nghị số 06-NQ/TW Hội nghị TW tháng 12: “Thực tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế, giữ vững ổn định trị - xã hội, nhằm tăng cường khả tự chủ kinh tế, mở rộng thị trường, tranh thủ vốn, công nghệ, tri thức, kinh nghiệm quản lý, bảo đảm phát triển nhanh bền vững, nâng cao đời sống nhân dân; bảo tồn phát huy sắc văn hóa dân tộc; giữ vững độc lập, chủ quyền, thống tồn vẹn lãnh thổ; nâng cao uy tín vị Việt Nam trường quốc tế” 2.1.3 Vụ hợp tác quốc tế đề xuất nâng cao vị Ngân hàng Nhà nước Giai đoạn 2010-2020, Việt Nam bước vào thập kỷ với thành tựu trở thành quốc gia có thu nhập trung bình thấp, sẵn sàng chuẩn bị cho thách thức phía trước bối cảnh nước quốc tế có nhiều diễn biến phức tạp Đây giai đoạn Chính phủ xác định mạnh mẽ tập trung vào mục tiêu ổn định kinh tế vĩ mô, tạo môi trường kinh doanh thuận lợi cho doanh nghiệp nhà đầu tư Còn khu vực ngân hàng, bên cạnh nâng cao lực điều hành sách, tái cấu khu vực ngân hàng trở thành nỗ lực liên tục dài hạn Theo định hướng đó, hợp tác hội nhập quốc tế NHNN có tiến triển quan trọng Với IMF, NHNN tích cực hợp tác để khai thác hiệu hỗ trợ IMF triển khai hoạt động giám sát kinh tế vĩ mơ, đối thoại, tư vấn sách, đào tạo hỗ trợ kỹ thuật lĩnh vực then chốt Với WB ADB, NHNN tiếp tục chủ động điều phối huy động tài 17 trợ tổng cộng 21 tỷ USD cho 100 dự án nhằm đáp ứng nhu cầu đầu tư phát triển sở hạ tầng quốc gia địa phương Tương ứng với thành tựu phát triển kinh tế, khoản tài trợ mà Việt Nam huy động giảm dần yếu tố viện trợ, tăng dần tính chất đầu tư Đặc biệt, tháng 6/2017, Việt Nam thức “tốt nghiệp IDA”, tín hiệu cho thấy trưởng thành kinh tế, đặt áp lực trả nợ ngân sách Trước tình hình đó, Vụ hợp tác quốc tế kiên trì vận động WB ADB đồng ý hoãn trả nợ nhanh nguồn ưu đãi hai tổ chức Trong giai đoạn này, NHNN phát huy ngày hiệu vai trị cổ đơng IIB IBEC nỗ lực cải cách mạnh mẽ hai tổ chức phù hợp với chuẩn mực quốc tế Không cổ đơng có trách nhiệm tiếng nói mang tính xây dựng vào q trình cải tổ IIB IBEC, NHNN tích cực hỗ trợ hai ngân hàng đẩy mạnh hoạt động Việt Nam, với hàng loạt khoản vay cho NHTM doanh nghiệp lĩnh vực sản xuất thương mại Trong hội nhập quốc tế, Vụ hợp tác quốc tế tiếp tục tham gia tích cực vào q trình đàm phán FTA NHNN, góp phần vào việc đàm phán FTA, có hiệp định hệ quan trọng CPTPP RCEP Với ASEAN, NHNN tham gia có tiếng nói ngày mạnh mẽ, dẫn dắt sáng kiến hợp tác tài Khuôn khổ hội nhập ngân hàng (ABIF), Hệ thống tốn (PSS), Tài Tồn diện (FINC) Ủy ban tăng cường lực hỗ trợ hội nhập tài ASEAN (SCCB) NHNN tích cực tham gia hoạt động hợp tác tài – ngân hàng khn khổ APEC, bật với việc chủ trì kiện liên quan đến chủ đề tài tồn diện năm APEC 2017 Trong hợp tác song phương, Vụ hợp tác quốc tế chủ động xây dựng để NHNN triển khai chế hợp tác đặc thù với đối tác, qua góp phần hỗ trợ TCTD nhà đầu tư nước vào hoạt động Việt Nam tạo 18 ... VỀ VỤ HỢP TÁC QUỐC TẾ - NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM 1.1 Vị trí chức Theo Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam năm 2010, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam quan ngang Chính phủ, Ngân hàng trung ương nước. .. cấu tổ chức Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Theo đó, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam có 26 đơn vị trực thuộc, 20 đơn vị giúp Thống đốc Ngân hàng Nhà nước thực chức quản lý nhà nước chức Ngân hàng trung... HỘI NHẬP QUỐC TẾ CỦA VỤ HỢP TÁC QUỐC TẾ 2.1 Tổng quan tình hình hoạt động Vụ hợp tác quốc tế- Ngân hàng Nhà nước Việt Nam 2.1.1 Bối cảnh tình hình hội nhập kinh tế quốc tế đất nước thời gian