Giải Pháp Hoàn Thiện Công Tác Thẩm Định Và Cho Vay Dự Án Đầu Tư Hạ Tầng Giao Thông Theo Hình Thức Bot Tại Ngân Hàng Thương Mại Cổ Phần Đầu Tư Và Phát Triển Việt Nam.pdf

Luận văn Thạc sỹ kinh tế BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH DOANH VÀ CÔNG NGHỆ HÀ NỘI  CHU THỊ VIỆT HÀ GI¶I PH¸P HOµN THIÖN C¤NG T¸C THÈM §ÞNH Vµ CHO VAY Dù ¸N §ÇU T¦ H¹ TÇNG GIAO TH¤NG T[.]

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH DOANH VÀ CÔNG NGHỆ HÀ NỘI  CHU THỊ VIỆT HÀ GI¶I PHáP HOàN THIệN CÔNG TáC THẩM ĐịNH Và CHO VAY Dự áN ĐầU TƯ Hạ TầNG GIAO THÔNG THEO HìNH THứC BOT TạI NGÂN HàNG THƯƠNG MạI Cổ PHầN ĐầU TƯ Và PHáT TRIểN VIệT NAM H NI, NM 2016 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH DOANH VÀ CÔNG NGHỆ HÀ NỘI  CHU THỊ VIỆT HÀ GI¶I PHáP HOàN THIệN CÔNG TáC THẩM ĐịNH Và CHO VAY Dự áN ĐầU TƯ Hạ TầNG GIAO THÔNG THEO HìNH THứC BOT TạI NGÂN HàNG THƯƠNG MạI Cổ PHầN ĐầU TƯ Và PHáT TRIểN VIệT NAM Chuyờn ngnh : Ti - Ngân hàng Mã số : 60.34.02.01 Người hướng dẫn khoa học: TS NGUYỄN VÕ NGOẠN HÀ NỘI, NĂM 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan: Luận văn “Giải pháp hồn thiện cơng tác thẩm định cho vay dự án đầu tư hạ tầng giao thông theo hình thức BOT Ngân hàng thương mại cổ phần Đầu tư Phát triển Việt Nam” cơng trình nghiên cứu riêng tôi, chưa công bố cơng trình nghiên cứu Các số liệu sử dụng trung thực, rõ ràng, có Tác giả luận văn Chu Thị Việt Hà MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN DANH SÁCH CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG, SƠ ĐỒ PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: DỰ ÁN ĐẦU TƯ, THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ VÀ CHO VAY TRÊN QUAN ĐIỂM CÁC NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI 1.1 Dự án đầu tư 1.1.1 Khái niệm dự án đầu tư dự án đầu tư BOT 1.1.2 Vai trò dự án đầu tư hạ tầng giao thông 1.2 Thẩm định dự án đầu tư 10 1.2.1 Khái niệm thẩm định dự án đầu tư 10 1.2.2 Nội dung phương pháp thẩm định dự án đầu tư 11 1.3 Thực trạng kết cấu hạ tầng giao thông vận tải Việt Nam sách Nhà nước phát triển hạ tầng giao thông vận tải 15 1.3.1 Thực trạng kết cấu hạ tầng GTVT Việt Nam 15 1.3.2 Chính sách Nhà nước phát triển HTGT định hướng đến năm 2020 18 TÓM TẮT CHƯƠNG 27 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THẨM ĐỊNH VÀ CẤP TÍN DỤNG DỰ ÁN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN HẠ TẦNG GIAO THƠNG THEO HÌNH THỨC BOT TẠI NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI CỔ PHẦN ĐẦU TƯ VÀ PHÁT TRIỂN VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2011 - 2015 28 2.1 Giới thiệu chung Ngân hàng thương mại cổ phần Đầu tư Phát triển Việt Nam (“BIDV”) .28 2.1.1 Lịch sử hình thành phát triển .28 2.1.2 Cơ cấu tổ chức quản lý công ty 29 2.1.3 Tình hình hoạt động kinh doanh BIDV giai đoạn 2011 - 2015 38 2.2 Thực trạng công tác thẩm định cấp tín dụng dự án BOT hạ tầng giao thông Việt Nam 44 2.2.1 Tình hình huy động nguồn vốn đầu tư dự án hạ tầng giao thông giai đoạn 2011 - 2015 Bộ GTVT .44 2.2.2 Tình hình thẩm định cấp tín dụng dự án BOT HTGT BIDV 46 2.3 Đánh giá tình hình thẩm định cho vay dự án đầu tư theo hình thức BOT HTGT BIDV .62 2.3.1 Những kết đạt 62 2.3.2 Những hạn chế tồn việc thẩm định cho vay dự án BOT HTGT BIDV 65 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế, tồn 68 TÓM TẮT CHƯƠNG 72 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC THẨM ĐỊNH VÀ CHO VAY DỰ ÁN ĐẦU TƯ BOT VỀ HẠ TẦNG GIAO THÔNG TẠI NGÂN HÀNG TMCP ĐẦU TƯ VÀ PHÁT TRIỂN VIỆT NAM 73 3.1 Định hướng phát triển ngành GTVT Ngân hàng TMCP Đầu tư Phát triển Việt Nam 73 3.1.1 Chiến lược phát triển hạ tầng giao thơng đến 2020, tầm nhìn đến 2030 73 3.1.2 Chính sách tín dụng BIDV việc tài trợ dự án BOT HTGT 75 3.2 Một số giải pháp hoàn thiện công tác thẩm định cho vay dự án đầu tư BOT HTGT .76 3.2.1 Giải pháp: tổ chức thẩm định chặt chẽ dự báo toàn diện từ đầu dự án đầu tư vay vốn BOT HTGT .76 3.2.2 Giải pháp: hạn chế tập trung tín dụng dụng cho dự án BOT HTGT theo hướng lựa chọn dự án thận trọng .78 3.2.3 Giải pháp: Tăng cường khai thác nguồn thu nợ dự án đa dạng hình thức đảm bảo tiền vay .79 3.2.4 Giải pháp: Chủ động bố trí nguồn vốn cho dự án kể nguồn cho vay bổ sung tăng tổng mức đầu tư 80 3.2.5 Giải pháp nhân lực: bồi dưỡng lực quản lý dự án cho cán BIDV cán doanh nghiệp đầu tư dự án 81 3.3 Một số kiến nghị quan Nhà nước .82 3.3.1 Kiến nghị với Chính phủ 82 3.3.2 Kiến nghị với Bộ ngành quyền địa phương 83 3.3.3 Kiến nghị với Ngân hàng Nhà nước 84 TÓM TẮT CHƯƠNG 86 KẾT LUẬN 87 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 88 DANH SÁCH CÁC CHỮ VIẾT TẮT BIDV DPRRTD : Ngân hàng Thương mại cổ phần Đầu tư Phát triển ViệtNam : Dự phịng rủi ro tín dụng GTCG : Giấy tờ có giá GTVT : Giao thơng vận tải HTGT : Hạ tầng giao thông KCHT : Kết cấu hạ tầng NHNN : Ngân hàng Nhà nước NHTMCP : Ngân hàng thương mại cổ phần NSNN : Ngân sách Nhà Nước TMĐT : Tổng mức đầu tư TSBĐ : Tài sản bảo đảm TSCĐ : Tài sản cố định UBND : Uỷ ban nhân dân DANH MỤC CÁC BẢNG, SƠ ĐỒ Bảng 2.1: Cơ cấu cổ đông thời điểm 31/12/2015 34 Bảng 2.2: Danh sách công ty thời điểm 31/12/2015 .35 Bảng 2.3: Danh sách công ty liên doanh, liên kết thời điểm 31/12/2015 37 Bảng 2.4: Cơ cấu nguồn vốn huy động BIDV giai đoạn 2011 – 2015 39 Bảng 2.5: Dư nợ tín dụng BIDV giai đoạn 2011 - 2015 40 Bảng 2.6: Cơ cấu tín dụng BIDV giai đoạn 2011 - 2015 .41 Bảng 2.7: Chất lượng tín dụng BIDV giai đoạn 2011 - 2015 .42 Bảng 2.8: Các tiêu kết kinh doanh BIDV giai đoạn 2011 - 2015 43 Bảng 2.9: Quy mô tổng thể cho vay dự án BOT HTGT 60 Sơ đồ 2.1: Cơ cấu tổ chức BIDV 29 Sơ đồ 2.2: Sơ đồ cấu máy quản lý BIDV 30 Sơ đồ 2.3: Mơ hình tổ chức chi nhánh BIDV 33 PHẦN MỞ ĐẦU Tính cần thiết đề tài Đầu tư xây dựng mạng lưới giao thông vững mạnh sở tảng đảm bảo phát triển bền vững cho hệ thống sở hạ tầng kinh tế- xã hội quốc gia Cơ sở hạ tầng giao thông vận tải phận quan trọng cấu thành nên kết cấu hạ tầng kinh tế Đầu tư phát triển sở hạ tầng giao thông nhằm đảm bảo cho ngành giao thông vận tải (“ GTVT”) phát triển nhanh chóng Nhờ thúc đẩy q trình phát triển sản xuất hàng hố lưu thơng hàng hố vùng nước; khai thác sử dụng hợp lý tiềm đất nước vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa lạc hậu; cho phép mở rộng giao lưu kinh tế văn hố nâng cao tính đồng đầu tư vùng nước Đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thông phù hợp với xu tất yếu xã hội phát triển với tốc độ đô thị hoá cao.  Xác định tầm quan trọng này, giai đoạn 2011 – 2015, Bộ GTVT trình Thủ tướng Chính phủ nhu cầu vốn để đầu tư kết cấu hạ tàng giao thơng 484 nghìn tỷ đồng để đầu tư 62 dự án theo hình thức BOT BT, huy động 186.660 tỷ vốn từ nguồn NSNN, ODA, trái phiếu Chính phủ Giai đoạn 2016 2020, Theo Bộ Giao thông vận tải tổng nhu cầu nguồn lực để phát triển kết cấu hạ tầng giao thông lên đến 1.039 ngàn tỷ đồng, khả cân đối từ nguồn ngân sách chỉ đáp ứng khoảng 11% Do vậy, việc tiếp tục kêu gọi đầu tư theo hình thức Hợp tác cơng tư (PPP) giải pháp tất yếu Để đảm bảo hoàn thành kế hoạch trên, Bộ GTVT phải thu hút sử dụng khối lượng vốn đầu tư lớn để đầu tư cho cơng trình, dự án kết cấu hạ tầng nói chung cơng trình hạ tầng giao thơng theo hình thức BOT nói riêng Cùng với khối lượng vốn đầu tư lớn, nguồn vốn cho dự án BOT hạ tầng giao thông đa dạng: vốn tự có chủ đầu tư, vốn tín dụng ưu đãi, vốn tín dụng thương mại nước, vốn ODA, vốn vay tín dụng nước ngoài, vốn ngân sách Nhà nước Ngân hàng TMCP Đầu tư Phát triển Việt Nam (BIDV) với ... Đầu tư Phát triển Việt Nam giai đoạn 2011 - 2015 Chương 3: Giải pháp hoàn thiện công tác thẩm định dự án đầu tư cho vay theo hình thức BOT dự án hạ tầng giao thông Ngân hàng TMCP Đầu tư Phát triển. .. Việt Nam thời gian tới CHƯƠNG DỰ ÁN ĐẦU TƯ, THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ VÀ CHO VAY TRÊN QUAN ĐIỂM CÁC NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI 1.1 Dự án đầu tư 1.1.1 Khái niệm dự án đầu tư dự án đầu tư BOT - Đầu tư phát. .. đầu tư Với đề tài ? ?Giải pháp hồn thiện cơng tác thẩm định dự án đầu tư cho vay theo hình thức BOT hạ tầng giao thông Ngân hàng thương mại cổ phần Đầu tư Phát triển Việt Nam”, tác giả mong muốn