MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU 2 Chương 1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TRẠNG CỦA MỐI ĐE DỌA AN NINH PHI TRUYỀN THỐNG Ở VIỆT NAM 5 1 1 Một số vấn đề lý luận về mối đe dọa an ninh phi truyền thống và tác động củ[.]
MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TRẠNG CỦA MỐI ĐE DỌA AN NINH PHI TRUYỀN THỐNG Ở VIỆT NAM 1.1 Một số vấn đề lý luận mối đe dọa an ninh phi truyền 1.2 thống tác động đến độc lập dân tộc Thực trạng mối đe dọa an ninh phi truyền thống Việt Nam từ năm 2015 đến 11 Chương QUAN ĐIỂM, NỘI DUNG, HÌNH THỨC, BIỆN PHÁP BẢO VỆ ĐỘC LẬP DÂN TỘC TRƯỚC MỐI ĐE DỌA AN NINH PHI TRUYỀN THỐNG TỪ 2.1 NĂM 2015 ĐẾN NAY 16 Quan điểm Việt Nam độc lập dân tộc trước mối đe dọa an ninh phi truyền thống 16 2.2 Nội dung, hình thức, biện pháp bảo vệ độc lập dân tộc trước mối đe dọa an ninh phi truyền thống 20 KẾT LUẬN 26 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 27 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết tiểu luận Sau chiến tranh lạnh, cục diện giới có nhiều thay đổi, xu hịa bình hợp tác phát triển mạnh mẽ Tuy nhiên, xu tồn cầu hóa hội nhập quốc tế, độc lập dân tộc quốc gia phải đối mặt với thách thức từ mối đe dọa “an ninh phi truyền thống” Tính chất nguy hiểm mối đe dọa an ninh phi truyền thống không biểu mức độ hủy hoại, tàn phá sống người, mà ổn định xã hội, độc lập dân tộc quốc gia, an nguy chế độ trị, tồn vong cộng đồng nhân loại tất lĩnh vực đời sống Các thảm họa thiên tai, động đất, sóng thần, bão lụt, dịch bệnh, cạn kiệt tài nguyên thiên nhiên, biến đổi khí hậu, nước biển dâng… ngày thách đố thành tựu khoa học, kỹ thuật đại nỗ lực cố gắng người Khủng bố, tội phạm xuyên quốc gia, tội phạm cơng nghệ cao, vấn đề tài chính, lượng, lương thực…ngày thử thách nghiệt ngã lực điều hành phủ Đối với Việt Nam, mối đe doạ an ninh phi truyền thống ngày trở nên nghiêm trọng Mối đe doạ an ninh phi truyền thống thách thức độc lập dân tộc đất nước, đặc biệt tính độc lập tự chủ vững kinh tế, ổn định trị - xã hội, độc lập, chủ quyền quốc gia, an ninh đất nước sống nhân dân Đảng Nhà nước Việt Nam thực nhiều chủ trương, biện pháp khơng để đối phó với mối đe doạ an ninh phi truyền thống, mà để bảo vệ, củng cố độc lập dân tộc, giữ vững chủ quyền quốc gia, thể chế trị, kinh tế đất nước trước mối đe dọa Từ lý nêu trên, tác giả chọn tiểu luận “An ninh phi truyền thống tác động tới độc lập dân tộc Việt Nam nay” để viết tiểu luận mơn giáo dục quốc phịng an ninh 2 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 2.1 Đối tượng nghiên cứu Tiểu luận nghiên cứu trình bảo vệ độc lập dân tộc Việt Nam trước mối đe dọa an ninh phi truyền thống 2.2 Phạm vi nghiên cứu - Về nội dung: Tiểu luận tập trung nghiên cứu chủ trương, nội dung, biện pháp Đảng, Nhà nước Việt Nam bảo vệ độc lập dân tộc trước mối đe dọa an ninh phi truyền thống - Về khơng gian: Nghiên cứu q trình bảo vệ độc lập dân tộc Việt Nam trước mối đe dọa an ninh phi truyền thống bao gồm: biến đổi khí hậu; an ninh kinh tế, tài chính; an ninh lượng; an ninh lương thực; tội phạm công nghệ cao; tội phạm xuyên quốc gia - Về thời gian: Nghiên cứu trình bảo vệ độc lập dân tộc Việt Nam trước mối đe dọa an ninh phi truyền thống từ năm 2015 đến Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 3.1 Cơ sở lý luận Tiểu luận nghiên cứu vấn đề bảo vệ độc lập dân tộc Việt Nam trước mối đe dọa an ninh phi truyền thống dựa quan điểm Chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng, Nhà nước Việt Nam độc lập dân tộc, bảo vệ củng cố độc lập dân tộc… 3.2 Phương pháp nghiên cứu Sử dụng phương pháp lịch sử, phương pháp logic kết hợp chặt chẽ hai phương pháp lịch sử, logic chủ yếu; đồng thời sử dụng số phương pháp khác phân tích, tổng hợp, thống kê, so sánh, để nghiên cứu Ý nghĩa tiểu luận - Tiểu luận làm rõ quan niệm mối đe dọa an ninh phi truyền thống luận giải tác động đến độc lập dân tộc - Phân tích thực trạng mối đe dọa an ninh phi truyền thống Việt Nam - Làm rõ quan niệm, nội dung, hình thức, biện pháp, bảo vệ độc lập dân tộc trước mối đe dọa an ninh phi truyền thống từ năm 2015 đến Kết cấu tiểu luận Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung tiểu luận gồm chương, tiết Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TRẠNG CỦA MỐI ĐE DỌA AN NINH PHI TRUYỀN THỐNG Ở VIỆT NAM 1.1 Một số vấn đề lý luận mối đe dọa an ninh phi truyền thống tác động đến độc lập dân tộc 1.1.1 Khái niệm mối đe dọa an ninh phi truyền thống An ninh, hiểu theo nghĩa chung ngơn ngữ trị quốc tế, “An ninh” khái niệm dùng để “Trạng thái ổn định, an tồn, khơng có dấu hiệu nguy hiểm đe dọa tồn phát triển bình thường cá nhân, tổ chức, lĩnh vực hoạt động xã hội toàn xã hội” Mặt khác, nội hàm khái niệm an ninh khơng giới hạn tình trạng nêu, mà bao hàm biện pháp để mang lại tình trạng đó, tức hành động để thực an ninh Cách hiểu khái niệm an ninh phản ánh nhu cầu quan niệm chung cộng đồng quốc tế đồng thời bao hàm đầy đủ nội hàm khái niệm an ninh giai đoạn An ninh truyền thống: lấy Nhà nước làm đơn vị (quốc gia) chủ yếu đề cập quan hệ trị, tương quan sức mạnh quân quốc gia Các lợi ích phải đặt lợi ích quốc gia An ninh truyền thống để bảo vệ toàn vẹn lãnh thổ, chủ quyền, thể chế giá trị đất nước, cốt lõi bảo vệ đất nước trước mối đe dọa từ bên ngồi cơng quân Do đó, quốc gia chủ thể đảm bảo sống cịn thơng qua việc tăng cường quyền lực quốc gia sức mạnh quân khả phòng thủ An ninh phi truyền thống: Là quan niệm trạng thái an ninh khác với an ninh truyền thống, phản ánh thay đổi nhận thức người an ninh mở rộng nội hàm khái niệm an ninh quốc gia Nếu an ninh truyền thống coi an ninh quốc gia bảo vệ đất nước mối đe dọa cơng trị, qn từ bên ngồi bên an ninh phi truyền thống không bảo vệ chủ quyền quốc gia mà bảo vệ người, bảo vệ cộng đồng, mang tính xun quốc gia mối uy hiếp, đe dọa nhân tố bên bên ngồi mơi trường sinh tồn phát triển cộng đồng xã hội công dân quốc gia mối quan hệ chặt chẽ với khu vực giới Sự xuất an ninh phi truyền thống không làm phai nhạt biệt lập với an ninh truyền thống hai vấn đề ln đan xen chuyền hóa lẫn điều kiện định Trong giới đại, an ninh quốc gia vừa bao hàm an ninh trị, quân truyền thống đối mặt với nhiều thách thức phi truyền thống kinh tế, văn hóa, xã hội, thơng tin, môi trường, tài nguyên, chủ nghĩa khủng bố, v.v… Đến nay, việc nhận thức xác định khái niệm, nội dung vấn đề an ninh phi truyền thống chưa có thống Đại hội XI Đảng Cộng sản Việt Nam nêu rõ: “Các yếu tố đe dọa an ninh phi truyền thống, tội phạm công nghệ cao tiếp tục gia tăng Những vấn đề tồn cầu an ninh tài chính, an ninh lượng, an ninh lương thực, biến đổi khí hậu, thiên tai, dịch bệnh tiếp tục diễn biến phức tạp” “Những căng thẳng, xung đột tôn giáo, sắc tộc, ly khai, chiến tranh cục bộ, bạo loạn trị, can thiệp, lật đổ, khủng bố diễn gay gắt; tội phạm công nghệ cao lĩnh vực tài - tiền tệ, điện tử - viễn thơng, sinh học, mơi trường cịn tiếp tục gia tăng” Đại hội XII đặt an ninh phi truyền thống bên cạnh an ninh truyền thống, chỉ một số vấn đề toàn cầu an ninh tài chính, an ninh lượng, an ninh nguồn nước, an ninh lương thực, biến đổi khí hậu, thiên tai, dịch bệnh, an ninh mạng, xung đột sắc tộc, tôn giáo, khủng bố Đồng thời có lưu ý đến “các hình thái chiến tranh kiểu mới” với hàm ý khả chuyển hóa giữa an ninh phi truyền thống và an ninh truyền thống Trong cuốn “Tìm hiểu một số thuật ngữ Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng” Phùng Hữu Phú, Nguyễn Văn Đặng, Nguyễn Viết Thông làm đồng chủ biên định nghĩa: “An ninh phi truyền thống có thể hiểu là một loại hình an ninh xuyên quốc gia những yếu tố phi chính trị và phi quân sự gây ra, có ảnh hưởng trực tiếp đến sự ổn định, phát triển và an ninh của nước, cả khu vực và toàn cầu Nội dung của an ninh phi truyền thống là những vấn đề bức thiết nổi lên hiện như: cạn kiệt tài nguyên, bùng nổ dân số, môi trường sinh thái cạn kiệt, xung đột tôn giáo, dân tộc, nghèo đói, bệnh tật, tội phạm rửa tiền,… An ninh phi truyền thống ngày càng có biểu hiện sâu đậm đời sống quốc tế và thành vấn đề toàn cầu, an ninh toàn cầu Quá trình toàn cầu hóa càng phát triển thì theo đó, an ninh phi truyền thống càng lan rộng và đậm nét hơn” Các quan niệm nêu dù khơng hồn toàn giống nhau, xác định vấn đề an ninh phi truyền thống Kế thừa quan niệm nêu trên, với cách tiếp cận tổng hợp bám sát vào phát triển vấn đề, luận án đưa khái niệm: An ninh phi truyền thống khái niệm nhằm phân biệt với an ninh truyền thống, dùng để mối đe dọa phi truyền thống an ninh quốc gia, sống người cộng đồng nhân loại không xuất phát trực tiếp từ yếu tố quân sự, nảy sinh từ yếu tố tự nhiên xã hội, diễn tác động nhiều lĩnh vực đời sống kinh tế, trị, văn hóa, xã hội, thơng tin, mơi trường , mang tính tổng hợp, xun quốc gia có tính nguy hiểm cao đe dọa tới độc lập dân tộc, chủ quyền quốc gia Đối với Việt Nam, vào quan điểm Đảng Nhà nước; xuất phát từ thực tiễn vấn đề an ninh phi truyền thống mối đe dọa từ năm 2015 đến nay, tiểu luận tập trung vào mối đe dọa an ninh phi truyền thống độc lập dân tộc Việt Nam sáu nội dung chính: Biến đổi khí hậu; an ninh kinh tế, tài chính; an ninh lượng; an ninh lương thực; tội phạm công nghệ cao; tội phạm xuyên quốc gia trình bày chương 1.2.1 Tác động mối đe dọa an ninh phi truyền thống đến độc lập dân tộc Tác động mối đe dọa an ninh phi truyền thống đến độc lập dân tộc tác động tổng hợp, toàn diện đến toàn nội dung cấu thành độc lập dân tộc Ở đây, luận án tập trung nghiên cứu tác động vấn đề sau: Một là, tác động đến độc lập, chủ quyền an ninh quốc gia Đây hướng tác động sâu sắc, gây nhiều ảnh hưởng độc lập dân tộc đất nước Một loạt mối đe dọa an ninh phi truyền thống khủng bố, tội phạm công nghệ cao, tội phạm xuyên quốc gia, rửa tiền, di dân trái phép, buôn bán người, dịch bệnh, an ninh lương thực, vấn đề môi trường, sinh thái, thảm họa thiên nhiên đe dọa trực tiếp đến độc lập, chủ quyền an ninh quốc gia Trên thực tế, vấn đề khủng bố không gây hậu trực tiếp đến an ninh quốc gia, mà việc giải nó, việc chống khủng bố nhiều lại “cái cớ” cho can thiệp lực bên ngồi vào cơng việc nội bộ, kể can thiệp vũ lực Độc lập, chủ quyền an ninh quốc gia điều kiện bị uy hiếp nghiêm trọng, chí bị xâm phạm Các nước, đặc biệt nước nhỏ bị “cuốn theo” cách tự phát vào vịng xốy chống khủng bố, dễ dẫn đến bị lệ thuộc phụ thuộc vào nước lớn quan hệ quốc tế Thậm chí việc cộng đồng quốc tế “góp sức” vào giải vấn đề dịch bệnh, khắc phục thảm họa thiên nhiên nước đó, khu vực đó, “điều kiện” để nước lớn can thiệp sâu vào đời sống trị -kinh tế - xã hội đất nước Hai là, tác động đến thể chế trị đất nước đường phát triển dân tộc Sự tác động uy hiếp mối đe dọa an ninh phi truyền thống đến thể chế trị đất nước đường phát triển dân tộc thể vấn đề là: thứ nhất, buộc nước phải có “điều chỉnh” thể chế trị, điều chỉnh hệ thống pháp luật theo hướng mang tính “quốc tế” hơn; thứ hai, đặt “yêu cầu” nước phải xem xét lại mô hình, chí đường phát triển dân tộc mình; thứ ba, “địi hỏi” phải du nhập khn khổ, mơ hình bên ngồi, thực tế từ nước phương Tây, Mỹ Chủ nghĩa khủng bố tác động mạnh mẽ đến tâm lý người bị hại, tạo nên tâm lý hoảng sợ người, khiến cho người ta phải từ bỏ ủng hộ phủ Trong điều kiện tồn cầu hóa, trước mối đe dọa an ninh phi truyền thống vấn đề tác động trở nên rõ ràng cụ thể, thường gắn với chống phá lực thù địch “diễn biến hịa bình”, đặc biệt nước Việt Nam Những “yêu cầu”, “khuyến nghị” Việt Nam rằng, cần phải từ bỏ lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, phải thực “đa nguyên, đa đảng”; xây dựng nhà nước pháp quyền theo kiểu phương Tây; thực “xã hội dân sự”; cần phải theo đường mơ hình dân chủ tư sản thời gian gần đây, cho thấy tác động, đặc biệt lợi dụng tác động từ mối đe dọa an ninh phi truyền thống đến độc lập dân tộc to lớn Ba là, tác động đến kinh tế độc lập tự chủ quốc gia Trước tác động mối đe dọa an ninh phi truyền thống, tính độc lập tự chủ kinh tế đất nước bị uy hiếp, dễ rơi vào phụ thuộc, lệ thuộc vào bên Tác động mối đe dọa an ninh phi truyền thống đến độc lập tự chủ kinh tế tác động trực tiếp vấn đề: lợi ích kinh tế; chủ quyền kinh tế; định hướng phát triển kinh tế; thể chế kinh tế; ổn định kinh tế, đặc biệt tài chính, tiền tệ quan hệ hợp tác kinh tế thương mại quốc tế quốc gia Nền kinh tế đất nước phải đối mặt với nguy lợi ích kinh tế quốc gia bị đe doạ; phương hướng phát triển kinh tế bị xáo trộn Khủng hoảng tài tiền tệ cịn làm nảy sinh nguy hại xã hội to lớn, với hậu khó lường, khiến cho quốc gia phát triển trở thành kiệt quệ dẫn đến ổn định xã hội cục bộ, xung đột dân tộc, tôn giáo đồn thể xã hội khác Chính điều lại tác động mạnh mẽ đe dọa trực tiếp, dù khách quan hay chủ quan, đến ổn định tính độc lập tự chủ thể chế kinh tế đất nước Thông qua khoản viện trợ kinh tế, cho vay ưu đãi, hiệp định thương mại quan hệ kinh tế khác để tăng cường gây sức ép trị, can thiệp nội bộ, bước chuyển hoá theo quỹ đạo tư chủ nghĩa Chúng dùng sức mạnh kinh tế thông qua hợp tác để thực ý đồ chuyển hố chế độ trị; thực tư tưởng đạo: “Đầu vào kinh tế, đầu trị” Bốn là, tác động đến tài nguyên thiên nhiên môi trường, sinh thái Tài nguyên thiên nhiên môi trường sinh thái nhân tố dễ bị tác động tác động từ mối đe dọa an ninh phi truyền thống có nguồn gốc từ người Vấn đề môi trường, cạn kiệt nguồn tài nguyên, khan nguồn nước sạch, vấn đề biến đổi khí hậu, nước biển dâng… đơi lại đe dọa nhiều sống người dân quốc gia “thủ phạm” gây biến đổi, cạn kiệt Sự khai thác thiếu kiểm sốt, tình trạng nhiễm mơi trường sinh thái, “hiệu ứng nhà kính”, khí hậu nóng lên, tầng ơzon bị phá hoại tổn hao, tính đa dạng sinh vật giảm, đất hoang mạc hố, tình trạng nước biển dâng, bão, lụt, sóng thần khơng xuất phát từ tự nhiên, tự nhiên, mà chúng nói lên rõ trừng phạt tự nhiên người, hành động ứng xử thiếu văn hóa thiếu trách nhiệm người tự nhiên Năm là, tác động đến việc giữ gìn phát huy sắc văn hóa dân tộc Giữ gìn phát huy sắc văn hóa dân tộc nội dung, yêu cầu đặc biệt quan trọng việc giữ gìn củng cố độc lập dân tộc quốc gia thời đại ngày Sự lợi dụng lực bên vấn đề dân tộc, tơn giáo, dân chủ, nhân quyền q trình hợp tác quốc tế ứng phó với mối đe dọa an ninh phi truyền thống, đe dọa nhiều giá trị dân tộc sắc văn hóa dân tộc Sự hình thành, phát triển văn hố thống tính riêng tính chung văn hố Tính dân tộc không đặc trưng văn hố, mà cịn nội hàm cốt lõi sức sống văn hố Giữ gìn tính dân tộc văn hố điều kiện phát triển văn hoá dân tộc, đồng thời 10 Năng lượng huyết mạch cho phát triển kinh tế nâng cao đời sống nhân dân, với bối cảnh chung toàn cầu điều kiện cụ thể Việt Nam, an ninh lượng ngày trở nên quan trọng cấp thiết Chính phủ Việt Nam có chế động hiệu để lượng đảm bảo cung cấp ngày đầy đủ với giá hợp lý, đảm bảo đủ lượng cho cơng đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước 1.2.4 Vấn đề lương thực Việt Nam nước nông nghiệp, với 70% dân số nông dân, lao động nông nghiệp chiếm 76% lao động nước, đóng góp từ 25% - 27% GDP nước…; vấn đề nông nghiệp, nơng thơn nơng dân có tầm quan trọng đặc biệt Q trình cơng nghiệp hóa, thị hóa, sách đất đai với việc di dân tự có diễn biến phức tạp, đặt vấn đề cộm, xúc Ở thành phố lớn, tỉnh có tốc độ thị hố nhanh, số hộ nơng dân khơng có đất chiếm tỷ lệ lớn so với nước, Thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội, Hải Phịng, Hải Dương, Đà Nẵng… Hiện trạng đất đai nhiều nơi bị thoái hoá thu hẹp dần Cả dẻo đất miền Trung từ Quảng Bình đến Bình Thuận bị sa mạc hố Đất đồng thành thị bị thu hẹp q trình cơng nghiệp hố, thị hố Đất miền núi lại khan nạn chặt phá rừng bừa bãi làm đất đai bị suy thối, mơi trường bị nhiễm, nguồn nước dần bị cạn kiệt Đất canh tác nông nghiệp, đất rừng tự nhiên, rừng đặc dụng, rừng phòng hộ bị thu hẹp dần diện tích bị chuyển đổi mục đích sử dụng đất nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội Trong điều kiện đó, vấn đề bảo đảm diện tích đất nơng nghiệp; khai hoang, phục hóa 1,6 triệu đất chưa sử dụng; cải tạo bước vùng đất bị ô nhiễm; không để mở rộng thêm diện tích đất bị thối hóa, bạc màu, hoang mạc hóa theo Đề án Chính phủ, gặp nhiều khó khăn, thách thức Việc ổn định diện tích đất nơng nghiệp nhân tố quan trọng hàng đầu việc đảm bảo an ninh lương thực quốc gia 13 1.2.5 Tội phạm công nghệ cao Trên giới, tội phạm công nghệ cao thực mối đe dọa đến độc lập chủ quyền quốc gia thể chế trị đất nước Những biến động trị, bạo loạn, xung đột, dẫn đến lật đổ chế độ số quốc gia Bắc Phi Trung Đông năm 20112013, bắt nguồn từ lời kêu gọi truyền trang mạng xã hội, người ta nói đến cụm từ: “cách mạng xã hội internet”, “cách mạng từ internet” đặc điểm bật “phong trào” biến động, bạo loạn này, cho thấy mối đe dọa an ninh phi truyền thống tội phạm công nghệ cao Tội phạm công nghệ cao xuất Việt Nam với q trình phát triển cơng nghệ thơng tin, hệ thống máy tính phát triển mạnh mẽ, loại tội phạm cơng nghệ cao có phát triển Tình hình an tồn thơng tin số diễn biến phức tạp, xuất nhiều nguy đe dọa nghiêm trọng đến việc ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ phát triển kinh tế - xã hội đảm bảo quốc phòng, an ninh Xu hướng tội phạm công nghệ cao Việt Nam chuyển dần từ phá hoại sang trục lợi cách tinh vi Điều ý là, tội phạm cơng nghệ cao cịn thực với ý đồ chống phá cách mạng Việt Nam thông qua hệ thống truyền thông đại, mạng xã hội; hacker nước ngồi tiến cơng vào hệ thống mạng quan Đảng, Nhà nước Việt Nam Trong Báo cáo gửi Bộ Ngoại giao Mỹ, Jon Aloisi (cựu Phó Đại sứ Mỹ Việt Nam) cho rằng: “Thành công lớn thực việc đưa vào Việt Nam mạng lưới Internet Đó phương tiện hữu hiệu cho chiến dịch truyền bá tư tưởng phương Tây nằm chiến lược nhằm thay đổi thể quốc gia này” Hiện nay, có 400 trang mạng, 380 tờ bào, tạp chí, 60 đại phát tiếng Việt ngày đêm chĩa vào chống phá Việt Nam Theo Hiệp hội An tồn thơng tin (VNISA), tình trạng tin tặc xâm nhập, cài đặt virút gián điệp vào hệ thống mạng Chính phủ, Bộ, ngành, địa phương có kết nối với mạng internet để đánh cắp thơng tin, bí mật quốc gia diễn nghiêm trọng 14 1.2.6 Tội phạm xuyên quốc gia Sau thành viên WTO hội nhập ngày sâu rộng, Việt Nam có nhiều yếu tố, điều kiện thuận lợi bảo đảm ANQG, cá nhân tổ chức tội phạm quốc tế lợi dụng xu hội nhập, hợp tác Việt Nam tiến hành hoạt động tội phạm lãnh thổ Việt Nam lợi dụng lãnh thổ Việt Nam làm địa bàn trung gian Trong loại tội phạm xuyên quốc gia Việt Nam, đáng ý: Tội phạm bn bán phụ nữ, trẻ em nước ngồi, sử dụng hộ chiếu giả để đưa phụ nữ trẻ em nước hoạt động mại dâm, bán làm vợ người nước ngồi, bóc lột sức lao động tập trung số nước, vùng lãnh thổ, Nga, Trung Quốc, Hồng Kông, Hàn Quốc, Đài Loan, Campuchia, Malaixia Tội phạm đưa người nước trái phép, tội phạm ma túy, tội phạmsản xuất, buôn bán tiền giả, hàng giả, gian lận thương mại, buôn lậu, lừa đảo kinh tế, trốn thuế xuất nhập khu kinh tế thương mại tự do, thương mại điện tử, hoạt động khủng bố liên quan đến Việt Nam Trong năm tới, tình hình tội phạm có tổ chức, tội phạm xuyên quốc gia Việt Nam diễn biến phức tạp Tội phạm có tổ chức xuyên quốc gia thách thức lớn tiến trình hội nhập quốc tế Việt Nam Tiểu kết chương An ninh phi truyền thống khái niệm xuất bàn đến nhiều thời gian gần đây, có quan điểm, cách nhìn nhận khác Luận án quan niệm: An ninh phi truyền thống khái niệm nhằm phân biệt với an ninh truyền thống, dùng để mối đe dọa phi truyền thống an ninh quốc gia, sống người cộng đồng nhân loại, không xuất phát trực tiếp từ yếu tố quân sự, nảy sinh từ yếu tố tự nhiên xã hội, diễn tác động nhiều lĩnh vực đời sống kinh tế, trị, văn hóa, xã hội, thơng tin, mơi trường , mang tính tổng hợp, xun quốc gia có tính nguy hiểm cao đe dọa tới độc lập dân tộc, chủ quyền quốc gia Đối phó tốt mối đe dọa an ninh truyền thống, tạo điều kiện thuận lợi 15 cho việc đối phó có hiệu với mối đe dọa an ninh phi truyền thống, ngược lại Sự khác mối quan hệ tác động lẫn an ninh phi truyền thống an ninh truyền thống đòi hỏi chủ thể phải nhận thức xử lý tốt bảo vệ củng cố độc lập dân tộc Chương QUAN ĐIỂM, NỘI DUNG, HÌNH THỨC, BIỆN PHÁP BẢO VỆ ĐỘC LẬP DÂN TỘC TRƯỚC MỐI ĐE DỌA AN NINH PHI TRUYỀN THỐNG TỪ NĂM 2015 ĐẾN NAY 2.1 Quan điểm Việt Nam bảo vệ độc lập dân tộc trước mối đe dọa an ninh phi truyền thống 2.1.1 Quan điểm bảo vệ độc lập dân tộc Bảo vệ độc lập dân tộc nội dung cốt lõi bảo vệ Tổ quốc Việt Nam Bảo vệ độc lập dân tộc tổng thể hoạt động chủ thể nhằm “phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn, đấu tranh làm thất bại hoạt động xâm phạm”, hoạt động phá hoại để giữ gìn, bảo vệ độc lập dân tộc Đó việc huy động sức mạnh nội sinh, sức mạnh tổng hợp dân tộc, kết hợp với ngoại lực để bảo vệ độc lập, chủ quyền quốc gia, ngăn chặn, đấu tranh làm thất bại hoạt động xâm phạm, phá hoại Đó hành vi “tự bảo vệ” trước tác động tình hình đe dọa, uy hiếp, xâm phạm độc lập, chủ quyền, an ninh quốc gia từ bên “Tự bảo vệ” vừa “phương thức” vừa “phương châm” đạo bảo vệ độc lập dân tộc, bảo vệ Tổ quốc Bảo vệ độc lập dân tộc, bảo vệ Tổ quốc khơng có nghĩa nỗ lực sức mạnh thân mình, mà phải kết hợp tốt với sức mạnh bên ngoài, tạo nên sức mạnh tổng hợp lớn để bảo vệ, đặc biệt điều kiện tác động mạnh mẽ mối đe dọa an ninh phi truyền thống Hiện nay, bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa hai nhiệm vụ 16 chiến lược cách mạng Việt Nam; nhiệm vụ trọng yếu thường xuyên Đảng, Nhà nước nhân dân Việt Nam Bảo vệ Tổ quốc bảo vệ toàn diện tất nội dung cấu thành Tổ quốc, phương diện tự nhiên - lịch sử phương diện trị - xã hội mối quan hệ chặt chẽ với mặt nhau, tách rời mục tiêu, nội dung bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa Năm 2003, Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương lần thứ tám khoá IX Đảng Cộng sản Việt Nam nêu rõ mục tiêu, nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc tình hình mới: Một là, bảo vệ vững độc lập chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ; hai là, bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân chế độ xã hội chủ nghĩa; ba là, bảo vệ nghiệp đổi mới, cơng nghiện hố, đại hố đất nước; bốn là, bảo vệ lợi ích quốc gia, dân tộc; năm là, bảo vệ an ninh trị, trật tự an toàn xã hội văn hố; sáu là, giữ vững ổn định trị mơi trường hồ bình, phát triển đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Năm 2006, Đại hội X Đảng tiếp tục xác định: Bảo vệ vững Tổ quốc, độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ; bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân chế độ xã hội chủ nghĩa; bảo vệ an ninh trị, an ninh kinh tế, an ninh tư tưởng văn hố an ninh xã hội; trì trật tự, kỷ cương, an toàn xã hội; giữ vững ổn định trị đất nước, ngăn ngừa, đẩy lùi làm thất bại âm mưu, hành động chống phá, thù địch, không để bị động, bất ngờ Năm 2011, Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (Bổ sung, phát triển năm 2011) rõ: Mục tiêu, nhiệm vụ quốc phòng, an ninh bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc; bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân chế độ xã hội chủ nghĩa; giữ vững hòa bình, ổn định trị, bảo đảm anh ninh quốc gia trật tự, an toàn xã hội; chủ động ngăn chặn, làm thất bại âm mưu hành động chống phá lực thù địch nghiệp cách mạng nhân dân ta 17 Năm 2013, Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương lần thứ tám khóa XI Đảng Cộng sản Việt Nam khẳng định tiếp tục thực mục tiêu, quan điểm, phương hướng, phương châm đạo nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc mà Nghị Ban Chấp hành Trung ương lần thứ tám khóa IX năm 2003 đề ra, đồng thời bổ sung, phát triển Chiến lược bảo vệ Tổ quốc phù hợp với tình hình Hội nghị rõ vấn đề nghiệp bảo vệ Tổ quốc tình hình mới, phải: “Nắm vững vận dụng nhuần nhuyễn học ông cha ta: “Dựng nước đôi với giữ nước”; “giữ nước từ nước chưa nguy”; có kế sách ngăn ngừa, loại bỏ nguy chiến tranh, xung đột từ sớm, từ xa” Phải thực cho được: “kinh tế phải vững, quốc phòng phải mạnh, thực lực phải cường, lịng dân phải n, trị - xã hội ổn định, dân tộc khối đoàn kết thống nhất” 2.1.2 Quan điểm bảo vệ độc lập dân tộc trước mối đe dọa an ninh phi truyền thống Bảo vệ độc lập dân tộc Việt Nam trước mối đe dọa an ninh phi truyền thống phận cấu thành mục tiêu, nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc tình hình mới, đặt điều kiện trước mối đe dọa an ninh phi truyền thống Theo đó, quan niệm: Bảo vệ độc lập dân tộc trước mối đe dọa an ninh phi truyền thống tổn thể hoạt động quốc gia nhằm huy động sức mạnh tổng hợp đất nước kết hợp với sức mạnh bên ngồi để phịng ngừa, phát hiện, ngăn chặn, khắc phục tác động tiêu cực từ an ninh phi truyền thống đấu tranh làm thất bại hoạt động lợi dụng mối đe dọa an ninh phi truyền thống, nhằm giữ gìn, bảo vệ vững độc lập dân tộc, chủ quyền quốc gia Bảo vệ độc lập dân tộc Việt Nam trước mối đe dọa an ninh phi truyền thống q trình phịng ngừa, phát hiện, ngăn chặn, khắc phục tác động tiêu cực từ mối đe dọa an ninh phi truyền thống đến toàn nội dung cấu thành độc lập dân tộc Các vấn đề an ninh phi truyền thống biến đổi khí hậu, tội phạm cơng 18 nghệ cao, an ninh lương thực, tội phạm xuyên quốc gia, khủng bố ngày uy hiếp nghiêm trọng đến an ninh quốc gia Vì thế, vấn đề phát hiện, ngăn chặn, khắc phục tác động tiêu cực từ uy hiếp, đe dọa trở thành vấn đề có tầm quan trọng đặc biệt bảo vệ độc lập dân tộc trước mối đe dọa an ninh phi truyền thống Bảo vệ độc lập dân tộc Việt Nam trước mối đe dọa an ninh phi truyền thống trình đấu tranh làm thất bại hoạt động lợi dụng mối đe dọa an ninh phi truyền thống lợi dụng việc hợp tác quốc tế đối phó với mối đe dọa này, để xâm phạm độc lập dân tộc, chủ quyền đất nước lực thù địch Đây vấn đề đặc biệt quan trọng, bối cảnh nay, nước tư phát triển, nước lớn sức đẩy mạnh việc lợi dụng q trình hợp tác quốc tế đối phó với mối đe dọa an ninh phi truyền thống để can thiệp vào công việc nội quốc gia dân tộc giới, yêu sách thay đổi sách, pháp luật, chí địi cải cách, thay đổi thể chế trị Đó hai q trình quan hệ chặt chẽ với bảo vệ độc lập dân tộc Việt Nam trước mối đe dọa an ninh phi truyền thống, khơng coi nhẹ q trình Mối quan hệ hữu phải nhận thức giải tốt thực tiễn bảo vệ độc lập dân tộc trước mối đe dọa an ninh phi truyền thống Bảo vệ độc lập dân tộc trước mối đe dọa an ninh phi truyền thống phải trực tiếp phục vụ góp phần hướng tới thực thắng lợi mục tiêu, nội dung bảo vệ Tổ quốc Quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam bảo vệ độc lập dân tộc trước mối đe dọa an ninh phi truyền thống thể cách toàn diện, rõ nét sâu sắc, là: bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa không giữ vững chủ quyền, thống nhất, tồn vẹn lãnh thổ, mà cịn bảo vệ Đảng, bảo vệ Nhà nước, bảo vệ chế độ, bảo vệ an ninh trị trật tự, an tồn xã hội, bảo vệ sắc văn hóa dân tộc Các nguy đe dọa an ninh quốc gia bao gồm nguy quân phi quân sự, từ bên bên Với ý nghĩa đó, ngồi việc phát triển luận 19 điểm “thực bảo vệ Tổ quốc từ xa”, Đảng Cộng sản Việt Nam xác định “tự bảo vệ” phương thức hữu hiệu để bảo vệ người, tổ chức bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Đây quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam phòng, chống mối đe dọa an ninh phi truyền thống để bảo vệ độc lập dân tộc tình hình 2.2 Nội dung, hình thức, biện pháp bảo vệ độc lập dân tộc trước mối đe dọa an ninh phi truyền thống 2.2.1 Nội dung bảo vệ độc lập dân tộc trước mối đe dọa Nội dung bảo vệ độc lập dân tộc trước mối đe dọa rộng lớn toàn diện tất lĩnh vực Các yếu tố cấu thành độc lập dân tộc là: bảo vệ giá trị thiêng liêng, bất khả xâm phạm dân tộc; bảo vệ chủ quyền quốc gia lãnh thổ, trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh, đối ngoại quan hệ quốc tế, không bị lệ thuộc phụ thuộc vào bên ngồi; bảo vệ lợi ích dân tộc, chủ quyền quốc gia gắn với bảo vệ quyền người; đấu tranh chống áp đặt, nô dịch dân tộc, lợi dụng từ mối đe dọa an ninh phi truyền thống để chống phá độc lập dân tộc, xâm phạm an ninh quốc gia Việt Nam lực thù địch… mối quan hệ chặt chẽ với nhau, không tách rời Bảo vệ độc lập dân tộc trước mối đe dọa an ninh phi truyền thống nội dung bản, cụ thể sau đây: Một là, bảo vệ độc lập trị, bảo vệ đường lối xây dựng phát triển đất nước; bảo vệ độc lập, chủ quyền xác định đường lối đối nội, đối ngoại, định hướng phát triển lĩnh vực quốc gia mối quan hệ quốc tế, không bị lệ thuộc, phụ thuộc vào bên trước mối đe dọa an ninh phi truyền thống Hai là, bảo vệ độc lập, chủ quyền quốc gia tất lĩnh vực, từ trị, kinh tế, văn hóa, xã hội đến quốc phòng, an ninh, đối ngoại quyền người quan hệ quốc tế trước mối đe dọa an ninh phi truyền thống Ba là, đấu tranh ngăn chặn, chống lại xâm phạm, phá hoại độc lập dân 20 ... Tác động mối đe dọa an ninh phi truyền thống đến độc lập dân tộc Tác động mối đe dọa an ninh phi truyền thống đến độc lập dân tộc tác động tổng hợp, toàn diện đến toàn nội dung cấu thành độc lập. .. tác động, đặc biệt lợi dụng tác động từ mối đe dọa an ninh phi truyền thống đến độc lập dân tộc to lớn Ba là, tác động đến kinh tế độc lập tự chủ quốc gia Trước tác động mối đe dọa an ninh phi truyền. .. PHI TRUYỀN THỐNG TỪ NĂM 2015 ĐẾN NAY 2.1 Quan điểm Việt Nam bảo vệ độc lập dân tộc trước mối đe dọa an ninh phi truyền thống 2.1.1 Quan điểm bảo vệ độc lập dân tộc Bảo vệ độc lập dân tộc nội dung