Gọi là thị trưởng vì trong giáo dục có các tác nhân khác nhau, có cung và cầu trong lý có sự cạnh tranh, có sự lựa chọn, có cơ chế điều tiết v v Những điều này đều thấy trong đa số các nền giáo dục, t[.]
Gọi thị trưởng giáo dục có tác nhân khác nhau, có cung cầu lý có cạnh tranh, có lựa chọn, có chế điều tiết v.v Những điều thấy đa số giáo dục, mức độ, hình thức, tính logic cách hiểu chúng khác quốc gia Ở có dính dáng tới kinh tế, thị trường giáo dục vận hành theo nguyên tắc “bàn tay vơ hình” thuyết cổ điển Adam Smith chỗ, thị trường tự điều chỉnh nguyên tắc có lợi cho bên tác nhân tham gia lợi ích tất John Stuart Mill, nhà tư tưởng lừng lẫy kỷ XIX có vai trò thị trường giáo dục vừa tương tự lại vừa trái ngược so với điểm Smith Tương tự Adam Smith, John Stuart Mill thấy rõ lợi ích giáo dục khía cạnh cá nhân, chia sẻ quan điểm cho chi phi cho giáo dục, giáo dục đại học đầu tư kinh tế mà nhân thụ hưởng phải trả Ngồi ra, Mill ủng hộ giáo dục đại học tư nhân chế cạnh tranh, ơng cho cách làm đem lại hiệu cao quan điểm quan Tuy nhiên, khác với Adam Smith, John Stuart Mill cho thị trường giáo dục đại học phải Nhà nước kiểm sốt chặt chẽ, khơng thể “người tiêu dùng” tự kiểm sốt thơng qua quyền lựa chọn theo quan điêm Smith Điều trước hết tầm quan trọng giáo dục đại học, chất đặc biệt giáo dục đại học, “người tiêu dùng” - chủ yếu phụ huynh - khơng thể có đủ hiểu biết để có nhận định đắn đưa lựa chọn phù hợp Lập luận Smith phần đúng, tính hữu dụng ông không trả lời câu hỏi Nhà nước thực việc kiểm soát chất lượng trường đại học Bước sang đầu kỷ XX, nhà kinh tế học khác Alfred Marshall tiếp tục phát triển thêm lý luận chất đặc biệt thị trường giáo dục đại học, với quan điểm mẻ khác lạ so với Adam Smith John Stuart Mill Theo Marshall, hai đặc điểm quan trọng thị trường giáo dục đại học khiến cho khác hẳn loại thị trường khác là: Sự đầu tư dài khiến cho mục tiêu cần đạt xác định cách mơ hồ - Tồn đứt khúc bên cá nhân trả chi phí đầu tư cho giáo dục (thơng thường bậc phụ huynh) bên người hưởng lợi ích từ việc học tập (là người học) Hai đặc điểm khiến cho mối quan hệ “nhà cung cấp dịch vụ giáo dục trường đại học “người tiêu dùng giáo dục” tức người học gia đình trở nên phức tạp, khiên ta đối xử với thị trường giáo dục đại học theo cách loại thị trường khác Sự can thiệp Nhà nước vào thị trường giáo dục điều cần thiết Nói tóm lại, “thị trường” khái niệm kinh tế, “xã hội hố” để biến thành khái niệm công cụ nhằm lý giải so sánh giáo dục khác Trong ý nghĩa này, giáo dục Việt Nam thị có yếu tố nói Chúng ta bàn vai trị trường, nhiều số tác nhân thị trường này, Nhà nước, nhà trường, người học phụ huynh Vai trò Nhà nước Trong giáo dục quốc gia nào, Nhà nước có vai trị quan trọng Tại quốc gia nào, thông qua sách giáo dục mình, Nhà nước có tác động, đạo, điều tiết hành vi, chiến lược tác nhân khác thị trường giáo dục Đa phần nước có giáo dục phát triển, Nhà nước xem đầu tư ngân sách tác nhân, nhân tố bên tương quan với tác nhân khác Tại nước phương Tây, Nhà nước bên đầu tư cho giáo dục với mục đích đảm bảo công hội, đảm bảo quyền học hành người dân Nhà nước nhà đầu tư cho trường cơng, mà cịn cho trường tư Tại Bỉ, Nhà nước tài trợ cho trường tư dựa vào số lượng học sinh, hay dựa vào kết học tập người học Nhưng để có nhiều học sinh đến học, có nhiều học sinh đạt kết tốt (theo kiểm định Nhà nước) để tranh thủ kinh phí Nhà nước lại chuyện riêng trường Điều vừa đảm bảo quyền tự chọn trường gia đình, vừa kích thích cạnh tranh trường cách đem chiến lược bảo đảm chất lượng, củng cố để thu hút học sinh uy tín Tại Mỹ, Nhà nước đầu tư quỹ lớn cho giáo dục, chẳng hạn vào năm 2006 250 tỷ USD, khoảng 70% sinh viên đại học nhận khoản hỗ trợ Thế Nhà nước lại khơng có quyền can dự vào chuyện nội trường chương trình nội dung giảng dạy, tuyển dụng bố trí nhân sự, cách thức tuyển lựa sinh viên Pháp cải cách theo chiều hướng Theo tinh thần luật giáo dục đại học 2007, đại học quốc gia nhận quyền tự chủ lớn, hội đồng trường phận quyền lực nhất, bầu hiệu trưởng, định sách, đường hướng phát triển trường Nhà nước phải đóng vai trị nhà tài trợ Ở nước ta, Nhà nước đóng vai trị quan trọng kinh tế thị trường định hướng XHCN Hai yếu tố định chế vận hành kinh tế thị trường Nhà nước thị trường Do vậy, bàn tính hiệu kinh tế thị trường mấu chốt phải xác định rõ thực trạng mối quan hệ Đối với kinh tế thị trường định hướng XHCN, vấn đề lại Nếu không làm rõ chế vận hành kinh tế, Nhà nước làm gì, thị trường làm cách khơng thể có kinh tế thị trường hoạt động hiệu Khác với Nhà nước nhiều KTTT giới, Nhà nước nước ta Nhà nước pháp quyền XHCN, dân, dân dân lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, có đủ lĩnh khả tự đổi để giữ vững định hướng XHCN việc phát triển KTTT đại Sự khác biệt điều kiện, tiền đề cho khác biệt chất mơ hình KTTT mà nước ta hướng tới so với mơ hình KTTT khác Để làm trịn sứ mệnh mà lịch sử dân tộc Việt Nam giao phó, Đảng Nhà nước phải tự đổi phương thức lãnh đạo, quản lý đất nước xã hội điều kiện phát triển KTTT, CNH - HĐH, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế tác động tồn cầu hố Vai trị nhà trường Ở phương Tây, nhà trường đóng vai trị quan trọng, trường đại học giao quyền tự chủ cao, nhà trường xem phía, tác nhân tương quan với Nhà nước Ở Mỹ, Bộ Giáo dục Nhà nước trung ương khơng có quyền quản lý trường đại học, tương tự Pháp, Bộ Đại học có quyền can dự vào trường trường có vấn đề đình đám nghiêm trọng Ngược lại, chiến lược riêng, tiếng nói, phản ứng mơi trường dân chủ, nhà trường góp phần làm thay đổi, làm hình thành sách Nhà nước giáo dục Trong thị trường giáo dục có cạnh tranh, chiến lược riêng nhà trường thơng qua nội dung chương trình giảng dạy chất lượng dịch vụ, chất lượng đội ngũ giáo viên, giảng viên v.v Làm để I Lữ Đạt - Chu Mãn Sinh (2010), Cải cách giáo dục Pháp Đức, NXBGD Việt Nam, Hà Nội thu hút “khách hàng”, có nghĩa thu hút nguồn tài từ Nhà nước thành phần khác chuyện riêng trường Trong tình vậy, nhà trường buộc phải thực lịng hướng người học, hướng xã hội cách nêu cao hiệu “uy tín vàng”, uy tín gắn liền với chất lượng đào tạo thể qua sản phẩm, gắn liền với chất lượng dịch vụ trường, gắn liền với đa dạng hố phương thức loại hình đào tạo nhằm đáp ứng nhu cầu xã hội Nói tóm lại, lĩnh vực kinh tế, cạnh tranh cuối lại lợi ích cho người thụ hưởng trực tiếp học sinh, cho họ cho tồn xã hội mang đình Ở Việt Nam, nói, chừng mực định, cạnh tranh, sáng tạo đóng góp đến từ tác nhân khác nhà trường hạn chế Nhất hệ thống giáo dục đại học phân cấp chưa mạnh mẽ, chưa liệt, chương trình, giáo trình mang nặng tính hàn lâm, lạc hậu, theo cơng tác quản lý nhiều trường đại học dựa nhiều vào kinh nghiệm khoa học, đào tạo không gắn với thị trường lao động Hậu chất lượng đào tạo thấp, nhiều sinh viên có trình độ cử nhân, thạc sĩ thất nghiệp, khơng sinh viên làm việc trái nghề Vai trò học sinh phụ huynh Tại Bỉ, Hà Lan nhiều nước khác, việc tự chọn lựa trường quyền gia đình, trở thành nguyên tắc xuyên suốt luật giáo dục Nhưng dựa vào đâu để gia đình chọn trường, nghiên cứu đa số dựa vào yếu tố chất lượng đa dạng “nguồn cung” trường giới thiệu, nhận thức chất lượng hoàn toàn không giống Trong bối cảnh cạnh tranh, hành động lựa chọn học sinh gia đình định số phận trường Những than phiền, yêu cầu, sáng kiến từ phía người học phụ huynh lắng nghe, góp phần làm thay đổi giáo dục theo hướng dẫn chủ hoá giảng dạy Điều kích thích thu hút đóng góp từ thành phần xã hội cho giáo dục Giáo dục đại nơi gặp gỡ giao thoa nhiều bên, nhiều tác nhân chế cạnh tranh dân chủ Sự tương tác phụ thuộc lẫn chế cạnh tranh trường, tinh thần sư phạm thái độ phục vụ hướng người học làm hài hoà thúc đẩy giáo dục phát triển Hiện nay, Mỹ quốc gia có giáo dục tiên tiến phát triển không ngừng Kinh nghiệm phát triển giáo dục Mỹ nhiều nước giới học tập, có Việt Nam Điều làm nên kỳ tích Nhiều nhà nghiên cứu bình luận điều làm nên phát triển nhanh, đa dạng phong phú giáo dục Mỹ nhờ vào đạo thống nhất, tập trung từ Trung ương mà nhờ vào lựa chọn, định chế cạnh tranh thị trường giáo dục Đây học lớn cho Việt Nam đường tìm lối cho khủng hoảng giáo dục Tác động thị trường giáo dục Thị trường hàng hố mang hình thái vật chất giáo dục sản phẩm vật chất, nhà trường trực tiếp sản xuất, đầu tư, tăng cường góp phần làm cho kinh tế thị trường thêm phồn vinh Ở đây, chủ yếu thơng qua việc thể vai trị giáo dục phát triển sản xuất hàng hố mang hình thái vật chất, thơng qua giáo dục thân Vai trị giáo dục sản xuất hàng hoá mang hình thái vật chất chủ yếu phản ánh thơng qua việc rút ngắn thời gian lao động cần thiết xã hội, nâng cao hiệu suất sản xuất lao động, hàng hoá sản xuất nhiều đơn vị, tạo cảng nhiều giá trị thời gian Trong giáo dục, giáo dục phổ thơng có ảnh hưởng gián tiếp tới việc rút ngắn thời gian lao động cần thiết xã hội, điều đồng nghĩa giáo dục phổ thơng có mối liên hệ gián tiếp với kinh tế thị trường Nhiều nhà nghiên cứu cho thị trường nhân tài, thị trường lực lượng lao động vấn đề hạt nhân, khâu then chốt việc nghiên cứu mối quan hệ giáo dục với thị trường nhân tài Giáo dục với thị trường lực lượng lao động thể cụ thể ba mặt sau đây: Thứ nhất, điều kiện sản xuất đại hoá, nhân tài sức lao động vừa đối tượng ; để giáo dục đào tạo, vừa người lao động ngành sản xuất lĩnh vực sản xuất hàng hoá, yếu tố quan trọng lực lượng sản xuất Giải mâu thuẫn cung cầu nhân tài chuyên ngành loại lực lượng lao động vừa thông qua điều động, phân công Nhà nước với điều tiết quy luật cung cầu thị trường Đông Thứ hai, mối quan hệ nội giáo dục thị trường nhân tài thị trường lực lượng lao động lại thể vai trò giáo dục đào tạo nhân tài chuyên ngành huấn luyện lực lượng lao động chuyển môn Giáo dục phải đáp ứng với yêu cầu thị trường nhân tài thị trường lao động, phải dành nhiều công sức việc đào tạo huấn luyện nhân tài chuyển ngành chất lượng lực lượng lao động đất nước Nhân tài chuyên ngành chất lượng lực lượng lao động đáp ứng với yêu cầu, tiêu chuẩn chắn đứng vững thị trường cạnh tranh nhân tài lực lượng lao động Thứ ba, thị trường nhân tài, thị trường lực lượng lao động nguồn giá trị nhiều giá trị vốn có C Mác nói: “Lực lượng lao động sản phẩm có khác biệt giá trị thân giá trị tạo ra” “Lực lượng lao động có đặc tính riêng biệt, lực lượng sáng tạo giá trị, nguồn gốc giá trị” Thị trường khoa học kỹ thuật gắn liền với giáo dục phổ thông, mà gắn với hệ thống trường dạy nghề C Mác nói: “Dịch vụ trường học (chỉ cần thứ mà sản xuất cần có ích); dịch vụ y tế (chỉ cần đảm bảo sức khoẻ, trì tất nguồn giá trị tức thân sức lao động), mua dịch vụ mua hàng hố được, cung cấp thân khả lao động để thay phục vụ thân Dịch vụ cần thêm phí sản xuất phi tải sản xuất khả lao động”) Nói chung, ý nghĩa dịch vụ chẳng qua dịch vụ cung cấp hoạt động, giáo dục thị trường dịch vụ lao động có mối liên hệ mang tính tất nhiên Các quan điểm giáo dục Như biết, việc giáo dục liệu có phải sản xuất cơng nghiệp hay khơng giới kinh tế học giáo dục người có ý kiến, góc nhìn khác nhau, nhận xét khác nhau, đơi cịn trái ngược Tuy nhiên, điều thu hút quan tâm ý nhiều người, đặc biệt người làm công tác nghiên cứu lý luận giáo dục Trong đó, nghiên cứu mối quan hệ kinh tế thị trường với cải cách giáo dục vấn đề quan tâm Trong lĩnh vực người ta xem xét dựa yếu tố sau: Quan niệm giáo dục ngành sản xuất đặc biệt Quan niệm cho rằng: định nghĩa công nghiệp nghiệp hoạt động sản xuất, giáo dục mang tính sản xuất đương nhiên phải ngành lĩnh vực sản xuất Trên giới, thông thường giáo dục xếp vào ngành sản xuất thứ ba Năm 1992, Trung Quốc, định ngành sản xuất thử ba Đảng Cộng sản Trung Quốc Quốc Vụ viện Trung Quốc đưa rõ ràng; nghiệp giáo dục trọng điểm ngành sản xuất thứ ba, rõ giáo dục “ngành có ảnh hưởng toàn diện, dẫn dắt phát triển kinh 'C Mác Ph Ăngghen: Toàn tập (1993), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội ... Trong giáo dục quốc gia nào, Nhà nước có vai trị quan trọng Tại quốc gia nào, thông qua sách giáo dục mình, Nhà nước có tác động, đạo, điều tiết hành vi, chiến lược tác nhân khác thị trường giáo. .. trường giáo dục Đa phần nước có giáo dục phát triển, Nhà nước xem đầu tư ngân sách tác nhân, nhân tố bên tương quan với tác nhân khác Tại nước phương Tây, Nhà nước bên đầu tư cho giáo dục với mục... động, giáo dục thị trường dịch vụ lao động có mối liên hệ mang tính tất nhiên Các quan điểm giáo dục Như biết, việc giáo dục liệu có phải sản xuất cơng nghiệp hay khơng giới kinh tế học giáo dục