ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ HOÀNG THỊ LÂM OANH CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NGÀNH KINH TẾ TẠI HUYỆN DIỄN CHÂU, TỈNH NGHỆ AN LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHÍNH TRỊ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG NGHIÊN C[.]
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - HOÀNG THỊ LÂM OANH CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NGÀNH KINH TẾ TẠI HUYỆN DIỄN CHÂU, TỈNH NGHỆ AN LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHÍNH TRỊ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG NGHIÊN CỨU Hà Nội – 2019 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - HOÀNG THỊ LÂM OANH CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NGÀNH KINH TẾ TẠI HUYỆN DIỄN CHÂU, TỈNH NGHỆ AN Chuyên ngành: Kinh tế Chính trị Mã số: 60 31 01 02 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHÍNH TRỊ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG NGHIÊN CỨU NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS Vũ Văn Hùng XÁC NHẬN CỦA CÁN BỘ HƯỚNG DẪN XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HĐ CHẤM LUẬN VĂN Hà Nội - 2019 MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT i DANH MỤC BẢNG ii DANH MỤC CÁC HÌNH ii PHẦN MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1:TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU; CƠ CỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NGÀNH KINH TẾ TRÊN ĐỊA BÀN CẤP HUYỆN 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài 1.1.1 Các cơng trình nghiên cứu 1.1.2 Khoảng trống nghiên cứu 1.2 Cơ sở lý luận chuyển dịch cấu ngành kinh tế 1.2.1 Cơ cấu ngành kinh tế chuyển dịch cấu ngành kinh tế 1.2.2 Nội dung chuyển dịch cấu ngành kinh tế 15 1.2.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến chuyển dịch cấu ngành kinh tế địa bàn cấp huyện 20 1.3 Kinh nghiệm chuyển dịch cấu ngành kinh tế số địa phương học huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An 24 1.3.1 Kinh nghiệm chuyển dịch cấu ngành kinh tế số địa phương 24 1.3.2 Bài học cho huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An từ trình chuyển dịch cấu kinh tế địa phương 27 CHƢƠNG 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 29 2.1 Phương pháp luận 29 2.1.1 Chủ nghĩa vật biện chứng 29 2.1.2 Chủ nghĩa lịch sử 29 2.2 Các phương pháp chủ yếu áp dụng luận văn 30 2.2.1 Phương pháp trừu tượng hoá khoa học 30 2.2.2 Phương pháp logic – lịch sử 30 2.2.5 Phương pháp phân tích tổng hợp 33 CHƢƠNG 3: THỰC TRẠNG CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NGÀNH KINH TẾ TẠI HUYỆN DIỄN CHÂU, TỈNH NGHỆ AN 35 3.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội ảnh hưởng đến chuyển dịch cấu ngành kinh tế huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An 35 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 35 3.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội huyện Diễn Châu 38 3.2 Thực trạng chuyển dịch cấu ngành kinh tế huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An 43 3.3 Đánh giá chung chuyển dịch cấu ngành kinh tế huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An 766 3.3.1 Những kết đạt 76 3.3.2 Những hạn chế 80 3.3.3 Nguyên nhân hạn chế 81 CHƢƠNG 4: PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NGÀNH KINH TẾ TẠI HUYỆN DIỄN CHÂU, TỈNH NGHỆ AN 83 4.1 Bối cảnh ảnh hưởng đến chuyển dịch cấu ngành kinh tế huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An 83 4.2 Quan điểm mục tiêu đẩy mạnh chuyển dịch cấu ngành kinh tế huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An 86 4.2.1 Quan điểm 86 4.2.2 Mục tiêu 87 4.2.3 Phương hướng chuyển dịch cấu nội ngành kinh tế 89 4.3 Một số giải pháp đẩy mạnh chuyển dịch cấu ngành kinh tế huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An 90 TÀI LIỆU THAM KHẢO 102 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 Ký hiệu CCKT CCKTN KHCN KHKT PTBV GDP CNH, HĐH GTSX GTTT VA GSS GHH MTQH DN QL ADB CNTT VH HTX NTM UBND TTCN CN KCN KKT VSMT XDCB ASEAN WTO TPP Nguyên nghĩa Cơ cấu kinh tế Cơ cấu kinh tế ngành Khoa học công nghệ Khoa học kỹ thuật Phát triển bền vững Thu nhập quốc dân Cơng nghiệp hóa, đại hóa Giá trị sản xuất Giá trị tăng thêm Giá trị tăng thêm Giá so sánh Giá hành Mục tiêu quy hoạch Doanh nghiệp Quốc lộ Ngân hàng phát triển Châu Á Cơng nghệ thơng tin Văn hóa Hợp tác xã Nông thôn Ủy ban Nhân dân Tiểu thủ công nghiệp Công nghiệp Khu công nghiệp Khu kinh tế Vệ sinh môi trường Xây dựng Hiệp hội quốc gia Đông nam Á Tổ chức thương mại Thế giới Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương i DANH MỤC BẢNG Bảng Nội dung Bảng 3.1 Chuyển dịch cấu kinh tế ngành giai đoạn 2015 - 2018 76 Bảng 3.2 Tốc độ tăng trưởng ngành kinh tế 77 Bảng 3.3 Cơ cấu lao động phân theo ngành kinh tế 78 Bảng 4.1 Mục tiêu huy động vốn giai đoạn 2020-2025 92 STT Trang DANH MỤC CÁC HÌNH TT Hình Hình 4.1 Nội dung Biểu đồ cấu kinh tế huyện Diễn Châu so với toàn tỉnh 2020 (%) ii Trang 88 PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Phát triển kinh tế yếu tố định ổn định, phát triển đất nước nói chung địa phương nói riêng Nền kinh tế muốn phát triển địi hỏi phải có cấu kinh tế hợp lý định hướng, xác lập biến đổi phù hợp với yêu cầu đòi hỏi khách quan Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng xác định nhiệm vụ trọng tâm, quan trọng hàng đầu thời gian tới là: “Phải phát triển bền vững kinh tế, giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an ninh kinh tế Đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế, chuyển đổi mơ hình tăng trưởng, coi chất lượng, suất, hiệu quả, sức cạnh tranh ưu tiên hàng đầu, trọng phát triển theo chiều sâu, phát triển kinh tế tri thức Tăng trưởng kinh tế phải kết hợp hài hòa với phát triển văn hóa, thực tiến cơng xã hội, không ngừng nâng cao chất lượng nhân dân…”1 Xây dựng cấu kinh tế nội dung CNH, HĐH đất nước Một cấu kinh tế hợp lý cấu chuyển dịch theo hướng đại, phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội địa phương khía cạnh: Cơ cấu ngành kinh tế, cấu vùng kinh tế, cấu thành phần kinh tế Trong đó, cấu ngành kinh tế xem khung, hệ thống xương cốt kinh tế Để có cấu kinh tế hợp lý, tận dụng nguồn lực sẵn có kết hơp với phát triển khoa học công nghệ thời đại cần phải có quy hoạch, sách, biện pháp hợp lý để định hướng chuyển dịch Diễn Châu huyện đồng ven biển tỉnh Nghệ An, năm qua Cấp ủy đảng, Chính quyền nhân dân dân tộc huyện nỗ lực phấn đấu vượt qua nhiều khó khăn, thách thức, giành thành tựu quan trọng phát triển kinh tế - xã hội Tốc độ tăng trưởng kinh tế huyện nằm tốp đầu tỉnh với 8,32% (2017), số lĩnh vực đạt cao công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, ngành dịch vụ; Giá trị sản xuất bình quân giai đoạn 2010 – 2015 tăng 9,9% Cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch theo hướng tăng dần tỷ trọng thương mại – dịch vụ công nghiệp – xây dựng tổng giá trị sản xuất tăng thêm huyện; đồng thời giảm dần tương đối tỷ trọng giá trị Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI; Nxb Chính trị quốc gia -2011, tr.98 ngành nông nghiệp, lâm nghiệp thủy sản Tuy vậy, kinh tế huyện cịn có mặt hạn chế, thu nhập bình qn đầu người cịn thấp, kết cấu hạ tầng chưa đồng bộ, cấu ngành kinh tế có bước chuyển dịch chưa vững chắc; cấu lao động, lao động nông thôn chuyển dịch chậm, chất lượng nguồn nhân lực chưa cao, tỷ lệ lao động qua đào tạo cịn thấp Vì vậy, để xây dựng cấu kinh tế hợp lý, tận dụng tối đa nguồn lực sẵn có để phát triển kinh tế xã hội địi hỏi phải nghiên cứu cách khoa học, đồng có hệ thống lý luận thực tiễn, sở thực trạng kinh tế - xã hội huyện Do vậy, học viên lựa chọn đề tài “Chuyển dịch cấu ngành kinh tế huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An” làm luận văn thạc sĩ chuyên ngành Kinh tế Chính trị Đề tài đáp ứng yêu cầu nội dung Nghị Trung ương Đảng Nghị Đại hội Đại biểu Đảng tỉnh Nghệ An lần thứ XVII, Quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội huyện Diễn Châu đến năm 2020; đồng thời đáp ứng với yêu cầu thực tiễn cấp thiết địa phương tạo cấu ngành kinh tế hợp lý để phát huy khai thác tiềm năng, mạnh huyện, từ phát triển kinh tế tồn diện, vững chắc, bước nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân huyện, góp phần đưa kinh tế tỉnh Nghệ An phát triển phù hợp với nhịp độ chung kinh tế đất nước * Câu hỏi nghiên cứu - Huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An cần làm làm để đẩy mạnh chuyển dịch cấu ngành kinh tế thời gian tới? Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu - Mục đích nghiên cứu: Trên sở lý luận chung chuyển dịch cấu ngành kinh tế, luận văn sâu phân tích, đánh giá thực trạng chuyển dịch cấu ngành kinh tế Từ đề xuất giải pháp đẩy mạnh chuyển dịch cấu ngành kinh tế huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An - Nhiệm vụ nghiên cứu: Hệ thống hóa số vấn đề lý luận kinh nghiệm thực tiễn chuyển dịch cấu ngành kinh tế địa bàn cấp huyện; Phân tích thực trạng chuyển dịch cấu ngành kinh tế huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An thời gian qua Từ đưa đánh giá cụ thể kết đạt được, hạn chế nguyên nhân hạn chế; Đề xuất số quan điểm, phương hướng, mục tiêu giải pháp chủ yếu nhằm đẩy mạnh chuyển dịch cấu ngành kinh tế huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Đề tài nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn liên quan đến chuyển dịch cấu ngành kinh tế nói chung huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An nói riêng - Phạm vi nghiên cứu: Về nội dung: Chuyển dịch cấu ngành kinh tế huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An Về thời gian: Phân tích, đánh giá thực trạng giai đoạn 2015 – 2018, phương hướng giải pháp đề xuất đến 2025 Về không gian: Huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An Kết cấu luận văn Ngoài phần phần mở đầu, Kết luận, Danh mục tài liệu tham khảo, đề tài kết cấu thành chương: Chương 1: Tổng quan tình hình nghiên cứu; sở lý luận thực tiễn chuyển dịch cấu ngành kinh tế địa bàn cấp huyện Chương 2: Phương pháp nghiên cứu Chương 3: Thực trạng chuyển dịch cấu ngành kinh tế huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An Chương 4: Phương hướng giải pháp đẩy mạnh chuyển dịch cấu ngành kinh tế huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An CHƢƠNG TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU; CƠ CỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NGÀNH KINH TẾ TRÊN ĐỊA BÀN CẤP HUYỆN 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài 1.1.1 Các cơng trình nghiên cứu Nhóm thứ nhất, nghiên cứu khung lý thuyết cho chuyển dịch cấu ngành kinh tế bình diện chung có tác giả Võ Huy Khương (2014), “Định hướng giải pháp chuyển dịch cấu kinh tế thành phố Đà Nẵng đến 2020” , ông cho lý thuyết chuyển dịch cấu kinh tế đời lý thuyết kinh tế bắt đầu có quan tâm đáng kể đến thay đổi cấu kinh tế Ngồi ra, ơng dẫn nhận định Pasinetti (1981) chuyển dịch cấu kinh tế hệ tất yếu tăng trưởng kinh tế, q trình tăng trưởng có ngành đạt đến mức tới hạn, ngược lại, chuyển dịch cấu kinh tế cách phù hợp giúp gia tăng hiệu sử dụng yếu tố đầu vào từ giúp thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Hay, theo Kuznets S (1961), “Quantitative aspects of the Economic growth of Nations, IV, Longterm Trends in apital Formation Proportions”, xem cấu kinh tế khung mạch lạc phận có quan hệ với nhau, mà phân có vai trị riêng biệt có số mục tiêu chung Tóm lại, cấu kinh tế xem tổng thể phận kinh tế, có mối quan hệ hữu với theo tỷ lệ định chất lượng, phận kinh tế tác động qua lại với không gian thời gian định nhằm đạt hiệu kinh tế cao H Cherry (1988), Structural transformation, cho chuyển dịch cấu kinh tế thay đổi cấu kinh tế thể chế cần thiết cho tăng trưởng liên tục tổng sản phẩm quốc dân (GDP), bao gồm tích lũy vốn vật chất người, thay đổi nhu cầu, sản xuất, lưu thông việc làm Ông cho rằng, mức thu nhập bình quân đầu người cao cơng nghiệp dịch vụ phát triển, đồng thời, công nghiệp dịch vụ phát triển thì mức thu nhập bình quân đầu người tăng tương đối Dựa theo cơng trình nghiên cứu giai đoạn 1930-1940, Fisher (1993), “Geographical Localizaton or Knowledge Spilloves as Evidenced by Patent ... dịch cấu ngành kinh tế 1.2.1 Cơ cấu ngành kinh tế chuyển dịch cấu ngành kinh tế 1.2.1.1 Cơ cấu ngành kinh tế Trước hết, để hiểu khái niệm cấu ngành kinh tế, cần hiểu ? ?cơ cấu kinh tế? ?? gì? Cơ cấu: ... TRẠNG CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NGÀNH KINH TẾ TẠI HUYỆN DIỄN CHÂU, TỈNH NGHỆ AN 35 3.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội ảnh hưởng đến chuyển dịch cấu ngành kinh tế huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An. .. … cấu ngành kinh tế ln vận động, phát triển chuyển hóa cho Cơ cấu ngành kinh tế cũ dịch chuyển hình thành cấu ngành kinh tế Cơ cấu ngành kinh tế đời thay 12 cấu ngành kinh tế cũ Sau đó, cấu ngành