Luận văn quy định về hành vi cạnh tranh không lành mạnh theo luật cạnh tranh năm 2018

LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong bối cảnh kinh tế nƣớc ta tăng trƣởng theo hƣớng tồn cầu hóa hội nhập kinh tế quốc tế, cạnh tranh trình tất yếu xảy trình phát triển ngành kinh tế Sự đấu tranh gay gắt, liệt nhà sản xuất kinh doanh mang lại ƣu điểm lớn đảm bảo thị trƣờng mở cửa cho ngành mới, doanh nghiệp mới, buộc doanh nghiệp (DN) ln ln phải cải thiện mình, phải dựa chế độ sở hữu khác tƣ liệu sản xuất nhằm giành đƣợc điều kiện thuận lợi sản xuất, tiêu thụ hàng hóa dịch vụ để thu đƣợc lợi nhuận lớn nhất, thúc đẩy sản xuất kinh doanh phát triển, đồng thời mang lại lợi ích cho ngƣời tiêu dùng Cạnh tranh quy luật thuộc tính tất yếu trình hội nhập kinh tế quốc tế Cạnh tranh động lực thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội Song cạnh gay gắt dẫn đến cạnh tranh không lành mạnh (CTKLM) Các hành vi CTKLM DN xâm hại quyền tự kinh doanh, gây hậu xấu cho môi trƣờng kinh doanh, cho DN làm ăn chân cho ngƣời tiêu dùng Cơ chế thị trƣờng đặt nhu cầu phải thiết lập trì mơi trƣờng cạnh tranh cơng bình đẳng cho chủ thể kinh doanh Đây điều kiện để Việt Nam thực cam kết sau gia nhập WTO Vấn đề chống CTKLM chống hạn chế cạnh tranh (độc quyền) tiếp tục vấn đề nóng bỏng sơi động khoa học pháp lý nói chung khoa học pháp lý kinh tế nói riêng khơng quốc gia có kinh tế thị trƣờng phát triển mà quốc gia chuyển đổi sang kinh tế thị trƣờng, có Việt Nam Những năm qua, nƣớc ta vấn đề cạnh tranh thu hút đƣợc quan tâm nhiều giới, nhiều nhà khoa học có số cơng trình nghiên cứu vấn đề lần lƣợt đời Pháp luật vừa góp phần bình ổn quan hệ kinh tế vừa điều chỉnh quan hệ kinh tế để kinh tế phát triển cách lành mạnh, ổn định, có tổ chức, theo định hƣớng, mục tiêu định Các hoạt động CTKLM thị trƣờng doanh nghiệp nƣớc với doanh nghiệp nƣớc; hàng nội hàng ngoại; doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế tƣ nhân doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế quốc doanh diễn không ngừng Vì thế, việc xây dựng chế định pháp lý cạnh tranh, chống CTKLM chống độc quyền chỉnh thể hệ thống pháp luật nói chung khung pháp luật kinh tế nói riêng có tầm quan trọng đặc biệt nhằm cải thiện môi trƣờng pháp lý, khuyến khích hoạt động đầu tƣ, sản xuất kinh doanh chủ thể kinh tế nƣớc Nền kinh tế thị trƣờng phát triển, vận động quan hệ kinh tế phong phú, đa dạng quy mơ mức độ cạnh tranh ngày tăng, hành vi CTKLM xuất ngày nhiều Trong thực thi pháp luật cạnh tranh cịn chƣa thực có hiệu quả, Cơ quan quản lý cạnh tranh chƣa phát huy hết vai trị việc chống lại hành vi CTKLM Đối với DN, cạnh tranh định tồn phát triển doanh nghiệp, thúc đẩy doanh nghiệp nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh (cải tiến thiết bị công nghệ, sử dụng nguồn tài nguyên cách tối ƣu…), ảnh hƣởng đến uy tín, định vị doanh nghiệp thƣơng trƣờng Vì vậy, khơng thể phủ nhận mặt tiêu cực cạnh tranh, cạnh tranh không lành mạnh (CTKLM) gây hậu tiêu cực, bị hút mục tiêu hạ giá thành, tăng lợi nhuận…, doanh nghiệp không chịu bỏ chi phí cho việc xử lý chất thải, ô nhiễm môi trƣờng vấn đề xã hội khác Ngồi ra, cạnh tranh có xu hƣớng dẫn đến độc quyền… Do đó, để điều chỉnh vấn đề cạnh tranh kinh tế nƣớc nói chung lĩnh vực kinh doanh DN Việt Nam nói riêng địi hỏi quốc gia phải có thể chế quy định pháp luật cạnh tranh phù hợp nhằm cải thiện hƣớng đến môi trƣờng cạnh tranh lành mạnh kinh doanh Đứng trƣớc lý luận thực tiễn nói việc nghiên cứu xây dựng pháp luật vấn đề chống cạnh tranh không lành mạnh cần thiết Chính vậy, em chọn đề “Quy định hành vi cạnh tranh không lành mạnh theo Luật Cạnh tranh năm 2018” làm đề tài luận văn tốt nghiệp Tình hình nghiên cứu Những năm qua, nƣớc ta, pháp luật chống CTKLM ngày thu hút đƣợc quan tâm đông đảo nhà khoa học thuộc nhiều lĩnh vực Nhiều cơng trình khoa học phạm vi mức độ tiếp cận khác đề cập đến sở lý luận cạnh tranh pháp luật chống CTKLM, tìm hiểu nội dung pháp luật chống CTKLM số nƣớc giới, nêu nhu cầu phƣơng hƣớng xây dựng pháp luật cạnh tranh nói chung pháp luật chống CTKLM nói riêng ngày hoàn thiện Tiêu biểu phải kể đến số tài liệu tham khảo cơng trình nghiên cứu nhƣ: Tài liệu tham khảo “Tiến tới xây dựng pháp luật cạnh tranh điều kiện chuyển sang kinh tế thị trƣờng Việt Nam” tác giả Nguyễn Nhƣ Phát Bùi Nguyên Khánh, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội, 2001; Tài liệu tham khảo “Pháp luật kiểm soát độc quyền chống CTKLM Việt Nam” tác giả Đặng Vũ Huân, Nxb trị quốc gia, Hà Nội, 2004; Tài liệu tham khảo“cạnh tranh xây dựng pháp luật cạnh tranh VN nay” Viện nghiên cứu nhà nƣớc pháp luật, Nxb công an nhân dân, Hà nội, 2001; Tài liệu tham khảo “Pháp luật chống cạnh tranh không lành mạnh” tác giả Nguyễn Nhƣ Phát, Viện nghiên cứu nhà nƣớc pháp luật, 2005 Luật cạnh tranh Việt Nam đƣợc Quốc hội thông qua ngày 03/12/2004 thức có hiệu lực ngày 01/07/2005 có ý nghĩa đặc biệt quan trọng điều tiết kinh tế theo chế thị trƣờng nƣớc ta Sau thời điểm có nhiều tài liệu tham khảo cơng trình nghiên cứu vấn đề đƣợc đăng tải Tiêu biểu nhƣ Đề tài NCKH cấp bộ, Những nội dung Luật cạnh tranh Việt Nam năm 2004 đề xuất áp dụng TS Tăng Văn Nghĩa, 2005; Đề tài NCKH cấp “Những vấn đề đặt giải pháp thực thi có hiệu Luật cạnh tranh thực tiễn” TS Tăng Văn Nghĩa, 2007; Tạp chí Luật học Trƣờng ĐH Luật HN, số 6/2006 đăng “Đƣa pháp luật chống CTKLM vào sống” tác giả Nguyễn Nhƣ Phát; Luận án tiến sỹ luật học “Pháp luật chống cạnh tranh không lành mạnh Việt Nam” tác giả Lê Anh Tuấn, Đại học Quốc gia Hà Nội, 2008; Giáo trình “Luật cạnh tranh” tác giả Tăng Văn Nghĩa, Nxb giáo dục Việt Nam, 2009 Ngồi cịn nhiều báo, tạp chí đƣa đƣợc thực trạng CTKLM, xây dựng đóng góp ý kiến q báu cho việc hồn thiện sách, pháp luật CTKLM đƣợc đăng tải tạp chí nhƣ Tạp chí Nhà nƣớc pháp luật, Tạp chí Luật học, Tạp chí kinh tế Tuy nhiên từ đến nay, sau 13 năm Luật Cạnh tranh có hiệu lực, đất nƣớc Việt Nam đà phát triển để hòa nhập đƣợc với phát triển cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nƣớc với nƣớc giới, đòi hỏi Việt Nam phải đƣa chế tài để Luật cạnh tranh phù hợp với tình hình đất nƣớc ngày 12/6/2018 Quốc hội ban hành Luật Cạnh tranh số 23/2018/QH14 Việt Nam sửa đổi, bổ sung số Điều Luật Luật Cạnh tranh năm 2004 Đồng thời xây dựng kinh tế cạnh tranh ngày lành mạnh trình hội nhập phát triển Luận văn kế thừa đặc điểm, nguyên tắc mang tính lý luận chung tập trung nghiên cứu chuyên sâu quy định hành vi CTKLM theo Luật cạnh tranh năm 2018 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nghiên cứu Luận văn làm sáng tỏ vấn đề lý luận CTKLM quy định pháp luật cần thiết phải hoàn thiện vấn đề này; đồng thời đƣa giải pháp nhằm hoàn thiện quy định hành vi CTKLM thực tế xảy Việt Nam Để thực đƣợc mục đích trên, nhiệm vụ Luận văn là: - Làm rõ, đƣa vấn đề lý luận quy định hành vi CTKLM theo Luật canh tranh năm 2018 - Nghiên cứu, tìm hiểu cạnh tranh, pháp Luật Cạnh tranh nói chung pháp luật chống CTKLM nói riêng - Phân tích, đánh giá thực trạng áp dụng pháp luật CTKLM thị trƣờng nhƣ thực trạng xử lý giải tranh chấp CTKLM Việt Nam - Đƣa phƣơng hƣớng giải pháp nhằm hoàn thiện đƣa giải pháp nhằm hoàn thiện quy định pháp luật hành vi CTKLM Việt Nam Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu - Đối tƣợng nghiên cứu quy định hành vi CTKLM theo Luật Cạnh tranh năm 2018 Trình tự, thủ tục, khiếu nại, khởi kiện, biện pháp xử lý, chế tài áp dụng hành vi CTKLM; giải tranh chấp liên quan đến CTKLM thị trƣờng Việt Nam - Phạm vi nghiên cứu: Về nội dung, Luận văn giới hạn phạm vi nghiên cứu mối quan hệ quy định hành vi CTKLM Luật Cạnh tranh năm 2018 với quy định liên quan tới cạnh tranh số đạo luật chuyên ngành khác thƣơng mại, quảng cáo, hay bảo vệ ngƣời tiêu dùng… Về thời gian, Luận văn lấy mốc thời gian nghiên cứu vấn đề cạnh tranh, pháp luật cạnh tranh, vụ việc CTKLM năm 2018 Luật Cạnh tranh đƣợc sửa đổi, bổ sung năm 2025 sở đề xuất giải pháp nhằm tăng cƣờng xử lý hành vi CTKLM thị trƣờng Việt Nam Về không gian, hành vi CTKLM xảy lãnh thổ Việt Nam Phƣơng pháp nghiên cứu Để hoàn thiện Luận văn, phƣơng pháp đƣợc sử dụng bao gồm: phƣơng pháp phân tích – tổng hợp, phƣơng pháp so sánh – đối chiếu, hệ thống hóa… nhằm làm sáng tỏ vấn đề nghiên cứu hành vi CTKLM nhƣ việc xử lý giải tranh chấp từ hành vi Kết cấu Luận văn Ngoài Lời mở đầu, Kết luận, Mục lục Danh mục tài liệu tham khảo, luận văn đƣợc chia làm 03 chƣơng nhƣ sau: - Chƣơng I Một số vấn đề hành vi cạnh tranh không lành mạnh - Chƣơng II Quy định pháp luật hành vi cạnh tranh không lành mạnh – thực trạng số vấn đề đặt việc áp dụng - Chƣơng III: Một số giải pháp hoàn thiện thực thi pháp luật cạnh tranh không lành mạnh Việt Nam CHƢƠNG I MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ HÀNH VI CẠNH TRANH KHÔNG LÀNH MẠNH 1.1 Khái quát hành vi cạnh tranh không lành mạnh 1.1.1 Khái niệm Cạnh tranh sản phẩm tất yếu phát triển kinh tế xã hội Trong phƣơng diện sống ý thức vƣơn lên yếu tố chủ đạo hƣớng suy nghĩ hành động ngƣời Hoạt động sản xuất kinh doanh (SXKD) lĩnh vực quan trọng đời sống xã hội, ý thức vƣơn lên không đơn mong muốn đạt đƣợc mục tiêu mà cịn tham vọng trở thành ngƣời đứng đầu Suy nghĩ hành động SXKD bị chi phối nhiều tính kinh tế khắc nghiệt Trong giai đoạn nay, yếu tố coi khắc nghiệt cạnh tranh Môi trƣờng hoạt động DN ngày đầy biến động cạnh tranh đấu tranh gay gắt, liệt chủ thể kinh tế tham gia vào thị trƣờng nhằm giành giật nhiều lợi ích kinh tế Để đạt đƣợc mục tiêu mình, chủ thể tham gia cạnh tranh có khả sử dụng nhiều cách thức khác nhau, tạo tình trạng cạnh tranh mức độ khác nhau, chí sử dụng hành vi trái pháp luật, ngƣợc lại nguyên tắc trung thực, thiện chí, hay thơng lệ, tập qn đƣợc chấp nhận tồn lâu dài kinh doanh, nhằm tối ƣu hóa lợi cạnh tranh bất cho CTKLM xuất từ đƣờng nhƣ Hiện nay, có nhiều quan niệm khác hành vi CTKLM Hiểu theo nghĩa rộng hành vi CTKLM bao gồm tất hành vi cạnh tranh việc sử dụng thủ đoạn bất chính, xâm hại tới hoạt động cạnh tranh thị trƣờng, xâm hại đến quyền tự cạnh tranh cách công DN Theo quan niệm này, hành vi hạn chế cạnh tranh nhƣ: thỏa thuận hạn chế cạnh tranh lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trƣờng đƣợc đƣa vào khía cạnh CTKLM Theo luật sƣ Đặng Kim Ngân Hà, hành vi cạnh tranh không lành mạnh gây thiệt hại nặng nề, ảnh hƣởng nghiêm trọng đến hoạt động kinh doanh Universal Network Connection (UNC) Luật sƣ Đặng Kim Ngân Hà - đại diện Công ty Universal Network Connection (UNC) Nêu quan điểm câu chuyện “cạnh tranh không lành mạnh”, luật sƣ Đặng Kim Ngân Hà - đại diện Công ty Universal Network Connection (UNC) cho hay, Quyền chống cạnh tranh không lành mạnh quyền đƣợc pháp luật tôn trọng đƣợc quy định điều Luật cạnh tranh 2018, cụ thể: Hành vi cạnh tranh không lành mạnh hành vi doanh nghiệp trái với nguyên tắc thiện chí, trung thực, tập quán thƣơng mại chuẩn mực khác kinh doanh, gây thiệt hại gây thiệt hại đến quyền lợi ích hợp pháp doanh nghiệp khác Điều 45 nêu: Các hành vi cạnh tranh không lành mạnh bị cấm nhƣ sau: Gây rối hoạt động kinh doanh doanh nghiệp khác cách trực tiếp gián tiếp cản trở, làm gián đoạn hoạt động kinh doanh hợp pháp doanh nghiệp Lơi kéo khách hàng bất hình thức sau đây: Đƣa thông tin gian dối gây nhầm lẫn cho khách hàng doanh nghiệp mà doanh nghiệp cung cấp nhằm thu hút khách hàng doanh nghiệp khác Và Điều Luật Sở hữu trí tuệ quy định: Quyền chống cạnh tranh không lành mạnh đƣợc xác lập sở hoạt động cạnh tranh kinh doanh Với kinh nghiệm cố vấn pháp lý cho doanh nghiệp nƣớc nhà nƣớc qua nhiều năm, nhận thấy hành vi cạnh tranh không lành mạnh vấn đề hàng đầu đƣợc nhà lãnh đạo quan tâm trăn trở, hành vi cạnh tranh khơng lành mạnh công doanh nghiệp nhân viên chủ chốt rời làm việc cho đối thủ cạnh tranh, sử dụng (hoặc sử dụng) thơng tin bí mật kinh doanh làm lợi cho đối thủ cạnh tranh trực tiếp doanh nghiệp thành lập nên công ty cạnh tranh trực tiếp với doanh nghiệp chuyện không Việt Nam nhƣ giới Các trƣờng hợp hành vi cạnh tranh không lành mạnh nhƣ: Sau nghỉ việc doanh nghiệp, nhân viên cũ để bắt đầu liên hệ với khách hàng tiềm tƣơng lai doanh nghiệp, xúi giục, lơi kéo, khích động khách hàng phá vỡ hợp đồng doanh nghiệp, dẫn tới tổn hại đến uy tín lợi ích kinh tế doanh nghiệp Các nhân viên cũ doanh nghiệp bắt đầu thành lập công ty với tên thƣơng mại dễ gây nhầm lẫn kinh doanh sản phẩm dịch vụ tƣơng ứng để cạnh tranh trực tiếp đồng thời sử dụng mạng xã hội để nói xấu, khơng thật nhằm bơi nhọ, vu khống, xuyên tạc, xúc phạm danh dự, uy tín doanh nghiệp (Nguồn: thanhnien.vn/tai-chinh-kinh-doanh/xu-ly-the-nao-voi-hanhvi-canh-tranh-khong-lanh-manh-1042582.html) Hành vi CTKLM hành vi DN trái với nguyên tắc thiện chí, trung thực, tập quán thƣơng mại, chuẩn mực khác kinh doanh, gây thiệt hại gây thiệt hại đến quyền lợi ích hợp pháp DN khác Luật Cạnh tranh 2018 điều chỉnh chung quan hệ cạnh tranh Việc điều tra, xử lý vụ việc cạnh tranh, miễn trừ thỏa thuận hạn chế cạnh tranh bị cấm thông báo tập trung kinh tế phải áp dụng quy định Luật Cạnh tranh 2018 Trƣờng hợp Luật khác có quy định hành vi hạn chế cạnh tranh, hình thức tập trung kinh tế, hành vi CTKLM việc xử lý hành vi CTKLM khác với quy định Luật áp dụng quy định Luật Nhƣ vậy, CTKLM hành vi cạnh tranh ngƣợc lại nguyên tắc xã hội tốt đẹp, tập quán truyền thống kinh doanh thông thƣờng, xâm phạm đe dọa tới lợi ích chủ thể kinh doanh xâm hại đến lợi ích Nhà nƣớc, quyền lợi ích hợp pháp DN khác ngƣời tiêu dùng 1.1.2 Đặc điểm hành vi CTKLM Theo Luật cạnh tranh năm 2018, hành vi CTKLM có đặc điểm sau: Thứ nhất, CTKLM hành vi DN trình kinh doanh Đặc điểm thể quy định đối tƣợng áp dụng Luật Cạnh tranh Theo đó, chủ thể thực hành vi cạnh tranh bao gồm DN thuộc thành phần kinh tế, hợp tác xã, hộ kinh doanh cá thể, DN nƣớc hoạt động Việt Nam, hiệp hội ngành nghề Những đối tƣợng lại nhƣ đơn vị nghiệp, tổ chức ngƣời tiêu dùng, đơn vị truyền thông, tổ chức phi kinh tế… không đối tƣợng áp dụng quy định pháp luật CTKLM Đơi khi, thực tế phát sinh tình số tổ chức phi kinh tế, đơn vị truyền thông… thực hành vi xâm phạm đến quyền cạnh tranh lành mạnh DN, ví dụ tung tin khơng trung thực DN, hàng hóa dịch vụ… Với việc giới hạn chủ thể thực hành vi, pháp Luật Cạnh tranh không áp dụng để xử lý tình Mặt khác, đặc điểm khẳng định hành vi CTKLM xảy kinh doanh ngành, lĩnh vực đời sống kinh tế, cơng đoạn q trình kinh doanh Pháp luật hành vi CTKLM đƣợc áp dụng cho ngành nghề, lĩnh vực kinh tế Nói cách khác, pháp luật không giới hạn áp dụng cho ngành nghề, lĩnh vực hoạt động kinh doanh kinh tế quốc dân Thứ hai, hành vi cạnh tranh trái với chuẩn mực thông thƣờng đạo đức kinh doanh Đặc điểm lý luận để xác định chất không lành mạnh hành vi Tuy nhiên, “trái với chuẩn mực thông thƣờng đạo đức kinh doanh” thuật ngữ trừu tƣợng pháp lý lẫn lý thuyết Đây khó xác định Bởi vậy, quan có thẩm quyền khơng thể sử dụng khái niệm hành vi không lành mạnh để quy kết hành vi cụ thể DN không lành mạnh Để khắc phục tình trạng trên, pháp luật cạnh tranh tập trung giải hai nội dung sau: Một, phƣơng pháp cạnh tranh đa dạng, bao gồm thủ đoạn gây nhầm lẫn, gian dối, gièm pha, bóc lột, gây rối, nên Luật Cạnh tranh năm 2018 liệt kê 10 hành vi cạnh tranh bị coi không lành mạnh quy định cấu thành pháp lý chúng Pháp luật cạnh tranh hầu hết nƣớc nhƣ Cộng hoà liên bang Đức, Nhật bản… có cách tiếp cận tƣơng tự, tức việc đƣa khái niệm hành vi CTKLM (Điều Luật Chống CTKLM Cộng hòa Liên bang Đức quy định: “Người quan hệ thương mại mà có hành vi nhằm mục đích cạnh tranh, song hành vi chống lại truyền thống kinh doanh lành mạnh buộc phải chấm dứt hành vi bồi thường thiệt hại”) cịn liệt kê mơ tả hành vi bị coi không lành mạnh cạnh tranh Khái niệm hành vi CTKLM đƣợc quy định Luật Cạnh tranh Việt Nam nƣớc có ý nghĩa mặt lý thuyết Trong thực tế, việc áp dụng vào quy định hành vi vi phạm cụ thể nhƣ dẫn gây nhầm lẫn, xâm phạm bí mật kinh doanh, dèm pha DN khác… Hai, chuẩn mực thông thƣờng đạo đức kinh doanh đƣợc xác định dựa vào hai sau đây: – Căn luật định tiêu chuẩn đƣợc định lƣợng hoá pháp luật, hành vi trái với quy định pháp luật đƣợc xem không lành mạnh Trong trƣờng hợp này, hành vi CTKLM đồng nghĩa với hành vi cạnh tranh bất hợp pháp Theo đó, hành vi CTKLM hành vi tổ chức, cá nhân kinh doanh vi phạm điều cấm pháp luật (bao gồm quy định cấm Luật Cạnh tranh văn pháp luật khác nhƣ pháp luật thƣơng mại, pháp luật quản lý giá, pháp luật sở hữu trí tuệ…) hành vi vi phạm tiêu chuẩn lành mạnh đƣợc pháp luật quy định nhƣ pháp luật khuyến mại quy định giới hạn giá trị khuyến mại nhƣ sau: “mức giảm giá tối đa hàng hóa, dịch vụ đƣợc khuyến mại không đƣợc vƣợt 50% giá hàng hóa, dịch vụ trƣớc thời gian khuyến mại (Điều Nghị định số 37/2006/NĐ-CP quy định chi tiết Luật Thƣơng mại hoạt động xúc tiến thƣơng mại.) – Các tập quán kinh doanh thông thƣờng đƣợc thừa nhận rộng rãi đƣợc áp dụng hành vi chƣa đƣợc pháp luật dự liệu CTKLM Nói cách khác, biện pháp dự phòng để áp dụng cho trƣờng hợp pháp luật chƣa quy định hành vi cụ thể nhƣng hành vi đƣợc thực xâm hại 69 - Thiệt hại tài sản bị xâm phạm - Thiệt hại sức khỏe bị xâm phạm - Thiệt hại tính mạng bị xâm phạm - Thiệt hại danh dự, nhân phẩm, uy tín bị xâm phạm Nhƣ vậy, theo Bộ luật Dân sự, thực tiễn xử lý hành vi tranh chấp CTKLM chƣa có pháp lý cụ thể làm sở xác định thiệt hại Hiện để xác định mức trách nhiệm bồi thƣờng thiệt hại, áp dụng cách tính chung giống nhƣ bồi thƣờng thiệt hại với tài sản hữu hình Thẩm phán chịu trách nhiệm đánh giá tinh chất mức độ thiệt hại Đây công việc phức tạp thời gian đƣơng phải đƣa chứng để chứng minh tác động CTKLM đến biên độ giảm doanh thu, mức độ suy yếu lực cạnh tranh yếu tố thu hút khách hàng Một số cách xác định thiệt hại nhƣ sau: a) Thiệt hại thực tế đƣơng sự: Việc xác định thiệt hại thực tế ngƣời bị thiệt hại dựa thiệt hại thực tế nhƣ sau: - Tổn thất tài sản - Mức giảm sút thu nhập, lợi nhuận - Tổn thất hội kinh doanh - Chi phí hợp lý để ngăn chặn, khắc phục thiệt hại Đối với xác định thiệt hại tài sản ngƣời bị thiệt hại phải chứng minh, gặp số trở ngại lớn nhƣ: Với tài sản vô hình nhƣ danh tiếng, uy tín cơng thi khó xác định đƣợc tổn thất Bên bị thiệt hại có trách nhiệm cung cấp vấn đề sau Tòa án nhƣ vấn đề tài chính, lợi nhuận cơng ty điều DN muốn bảo mật hay bí mật kinh doanh nhƣ thiết kế, kiểu dáng công nghiệp trình bảo mật cần đƣợc đƣa cơng khai để tính tốn Do để tính tốn dựa tổn thất khơng phải lựa chọn khả thi cho ngƣời bị thiệt hại 70 Trong thiệt hại mức độ giảm sút thu nhập lợi nhuận quan trọng để tính tốn thiệt hại nguyên đơn thực tế Đây đƣợc coi thiệt hại thƣờng thiệt hại lớn ngun đơn Chính việc xác định cách đắn đầy đủ tổn thất thu nhập lợi nhuận nguyên đơn Điều giúp nguyên đơn có sở để đƣợc bồi thƣờng cách đầy đủ thỏa đáng sở bồi thƣờng thiệt hại hợp đồng Pháp luật thực tiễn xét xử nhiều nƣớc giới cho thấy hành vi CTKLM liên quan đến sở hữu cơng nghiệp việc xác định lợi nhuận bị nguyên đơn dựa công thức kế toán nhƣ sau: - Lợi nhuận bị = (số lƣợng hàng hóa khơng bán đƣợc hành vi xâm phạm) x (lợi nhuận đơn vị sản phẩm) - Tuy nhiên để áp dụng xác cơng thức số trƣờng hợp dễ dàng b) Thiệt hại hội kinh doanh ngƣời bị thiệt hại: Tổn thất hội kinh doanh thiệt hại chƣa xảy thực tế thời điểm bị xâm hại mà chắn xảy tƣơng lai hành vi xâm hại Trong lĩnh vực CTKLM, đặc biệt vụ án liên quan đến sở hữu công nghiệp, ngƣời bị thiệt hại hội thu lợi từ việc khai thác, sử dụng kinh doanh đối tƣợng quyền sở hữu công nghiệp giá trị quyền sở hữu cơng nghiệp khơng cịn Nhận thấy việc xác định lợi nhuận thu đƣợc cho chắn nguyên đơn thu đƣợc khơng có hành vi xâm phạm xảy điều khó khăn phức tạp việc xác định tồn thất xảy tƣơng lai khó khăn gấp bội tính giả định Điều thực khó khăn cho chứng minh nguyên đơn Do tính đắn việc xác định tổn thất theo hoàn toàn phụ thuộc vào khả ngƣời bị hại Trong pháp luật nƣớc quy định sở quyền ngƣời bị hại không hƣớng dẫn cụ thể cho ngƣời bị hại thực quyền Do cần có văn dƣới luật quy định hƣớng dẫn họ thực điều Từ giúp cho nguyên đơn đƣợc bồi thƣờng hợp 71 lý nhất, rút ngắn thời hạn tố tụng giảm chi phí phát sinh cho hai bên nguyên đơn bị đơn trình tố tụng c) Chi phí ngăn chặn khắc phục thiệt hại Các chi phí hợp lý để ngăn chặn khắc phục thiệt hại bao gồm: Chi phí cho việc tạm giữ, bảo quản, lƣu kho bãi hàng hóa bị xâm phạm quyền sở hữu cơng nghiệp Chi phí cho việc thực biện pháp khẩn cấp tạm thời theo quy định pháp luật Chi phí thuê dịch vụ giám định, ngăn chặn, khắc phục hành vi xâm phạm quyền chi phí cho việc thơng báo cải phƣơng tiện thơng tin đại chúng Nhìn chung phân chia chi phí thành: Chi phí ngăn chặn hạn chế thiệt hại, chi phí tố tụng chi phí khắc phục thiệt hại Chi phí ngăn chặn hạn chế thiệt hại: Đối với hành vi CTKLM liên quan đến sở hữu cơng nghiệp, chi phí cho việc tạm giữ, lƣu kho, lƣu bãi hàng hóa bị xâm phạm, chi phí để thuê dịch vụ giám định đƣợc xếp vào chi phí ngăn chặn hạn chế thiệt hại Nhìn chung chi phí phát sinh trình tiến hành biện pháp cần thiết nhằm hạn chế, ngăn chặn hành vi xâm phạm thiệt hại xảy đƣợc xem xét bồi thƣờng quan hệ nhân với hành vi xâm phạm Bên cạnh tính thực tế thiệt hại tính hợp lý quan trọng Việc bồi thƣờng phải mức độ hợp lý phù hợp với quy định pháp luật, bảo đảm đƣợc quyền lợi ích đáng đƣơng vụ án Thực tế cho thấy mát ngƣời bị hại khó đƣợc xác định bồi thƣờng cách triệt để Trong nỗ lực nhằm ngăn chặn hạn chế hậu từ hành vi CTKLM gây ra, chủ thể vi phạm tiến hành lúc nhiều biện pháp khác đồng thời chịu chi phí phát sinh liên quan Trong chi phí mà chủ thể vi phạm phải bỏ để ngăn chặn khắc phục thiệt hại có chi phí mà chủ thể bị hại chứng minh đƣợc hóa đơn, chứng từ nhƣng có chi phí khơng thể chứng minh hóa đơn chứng từ Thơng thƣờng chi phí đƣợc cho cần thiết đƣợc xuất trình hóa đơn, chứng từ hợp pháp 72 đƣợc xem xét bồi thƣờng Tính hợp lý đƣợc cân nhắc hồn cảnh cụ thể phụ thuộc vào nhiều yếu tố khách quan, chủ quan, khả đƣơng Để xác định đƣợc chi phí hợp lý hợp pháp địi hỏi phải có văn dƣới luật hƣớng dẫn văn dƣời luật Bên cạnh cần hiểu biết tính cơng minh, đạo đức nghề nghiệp Thẩm phán đƣợc đặt lên hết để đánh giá cách hiệu công minh tránh gây thiệt hại tổn thất cho ngƣời vi phạm ngƣời bị vi phạm Chi phí tố tụng: Chi phí tố tụng chi phí phát sinh q trình đƣơng tham gia tố tụng Tịa án Chi phí tố tụng bao gồm chi phí thực biện pháp khẩn cấp tạm thời, chi phí giám định, án phí, lệ phí tịa án Các chi phí thơng thƣờng dễ dàng đƣợc chấp nhận xác định để bồi thƣờng thiệt hại phát sinh thực tế cần thiết đƣợc Tịa án xem xét trình đƣa định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời hay định trƣng cầu giám định chi phí đƣợc xem xét bồi thƣờng sở tính cần thiết, thực tế hợp lý Chi phí để khắc phục thiệt hại: Nhằm khơi phục uy tín ngƣời bị vi phạm phải hiệu đính quảng cáo bị vi phạm quảng cáo gây nhầm lẫn có Ngƣời có hành vi phạm luật sở hữu trí tuệ bị Tòa án yêu cầu thực chiến dịch quảng cảo nhằm khắc phục nhầm lẫn lừa dối khách hàng hành vi vi phạm CTKLM gây phải bồi thƣờng chi phí quảng cáo thực tế dự tính chi phí nhằm khắc phục thiệt hại cho chủ thể bị hại Do việc xác định chi phí cho hoạt động trƣớc hết cần đảm bảo mục tiêu nhƣng phải đảm bảo tính hợp lý Bồi thƣờng thiệt hại cho ngƣời tiêu dùng: Việc xác định mức độ bồi thƣờng thiệt hại cho ngƣời tiêu dùng hành vi CTKLM gây tƣơng đối phức tạp Ngƣời ta xác định đƣợc thiệt hại định tính, cịn mặt định lƣợng, để xác định đƣợc mức độ thiệt hại cách 73 xác khó cần phải có thời gian lâu dài Hơn xác định đƣợc thiệt hai cho khách hàng số lƣợng đông khách hàng Tác giả xin đề xuất nhƣ sau: Với khách hàng chứng minh đƣợc mua phải hàng giả, hàng chất lƣợng, giá thành cao so với thị trƣờng hành vi CTKLM thơng qua phiếu mua hàng, hóa đơn nên có quy định mức độ bồi thƣờng cho khách hàng nhƣ hồn lại phần hay tồn tiền hàng, đổi lại hàng chất lƣợng Ngoài việc bồi thƣờng thiệt hại cho ngƣời tiêu dùng theo hình thức để đảm bảo cơng cho tất khách hàng cần có quy định hƣớng dẫn đề ngƣời vi phạm phải nộp phạt khoản tiền bồi thƣờng cho ngƣời tiêu dùng thông qua quỹ phúc lợi xã hội chung d) Sử dụng thực tiễn tƣ pháp việc giải vụ việc CTKLM Sử dụng thực tiễn tƣ pháp việc giải tranh chấp trở thành xu hƣớng nhiều nƣớc giới ngày bộc lộ nhiều ƣu điểm Có thể khẳng định Luật Cạnh tranh nƣớc giới nói chung Việt Nam nói riêng cịn nhiều khe hở Pháp Luật Cạnh tranh liệt kê đƣợc hết hành vi CTKLM cách hành vi diễn ngày nhiều đa dạng, mức độ tinh vi ngày cao, pháp luật bao trùm hết đƣợc Các điều tra viên phải đối diện vụ việc thực tế chƣa xảy Việt Nam, vụ việc mang tính chất mẻ nhƣ khơng đƣợc quy định rõ ràng luật Do vụ việc xử lý CTKLM phải đƣợc tun bố cơng khai để quan chức nhƣ công chúng có đƣợc thơng tin nhƣ có đƣợc để xử lý vụ việc tƣơng tự xảy sau Có nguyên nhân sau dẫn đến xu này: Các quy định pháp luật có liên quan cạnh tranh thƣờng chung chung, chủ yếu dừng lại vấn đề có tình ngun tắc, vụ việc cạnh tranh 74 thực tế lại đa dạng, mn màu mn vẻ với tình tiết thực tiễn mà nhà làm luật chƣa lƣờng hết đƣợc Với trƣờng hợp nhƣ vậy, Tòa án nhân dân tối cao cần phát triển án lệ liên quan đến vấn đề Quá trình điều tra vụ việc cạnh tranh lớn (nhƣ sáp nhập) việc hồn tồn khơng đơn giản, địi hỏi phân tích nhiều chuyên gia nhiều quan khác có liên quan Nếu vụ việc đƣợc giải thỏa đáng, hợp lý đƣợc đƣa nhƣ sở pháp lý nhằm đƣa kết luận nhanh chóng cho vụ việc tƣơng tự sau 3.2.2.3 Về chế giải khiếu nại hành định xử lý vụ việc CTKLM Khoản Điều 115 Luật Cạnh tranh năm 2018 quy định: “Sau 15 ngày kể từ ngày định giải khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh có hiệu lực pháp luật mà bên phải thi hành không tự nguyện thi hành khơng khởi kiện Tịa án theo quy định Điều 103 Luật bên thi hành Ủy ban cạnh tranh Quốc gia có quyền yêu cầu quan nhà nước có thẩm quyền tổ chức thi hành định” Việc giải đơn kiện Tịa hành định giải khiếu nại, định xử lý vụ việc cạnh tranh, hành vi CTKLM đƣợc thực theo pháp luật thủ tục giải vụ án hành Vấn đề đặt Tịa hành xem xét lại tồn vụ việc từ đầu, xem xét nội dung thủ tục cạnh tranh đƣợc áp dụng quan tiến hành tố tụng cạnh tranh hay xem xét mặt hình thức? Giá trị pháp lý định giải khiếu nại Tòa án nhƣ nào? Quyết định có giá trị chung thẩm nhƣ kinh nghiệm số quốc gia giới hay phải tuân thủ đầy đủ thủ tục từ sơ thẩm, phúc thẩm, tới giám đốc thẩm? Điều cần có văn hƣớng dẫn cụ thể Tòa án nhân dân tối cao, đặc biệt chế phối hợp quan cạnh tranh Tòa án việc xem xét, giải đơn kiện 3.2.2.4 Chế tài áp dụng hành vi CTKLM cần phải đủ mạnh Mức phạt tiền nhƣ theo quy định cịn thấp Do đó, khó mà ngăn chặn đƣợc tình trạng quảng cáo, khuyến mại… nhằm CTKLM có xu hƣớng 75 ngày phổ biến Với lợi ích to lớn từ việc CTKLM đem lại số tiền phạt quy định pháp luật không thấm vào đâu, thực tế có khơng DN chấp nhận bị phạt để thực hành vi “chơi xấu” Rõ ràng, quy định mức phạt tiền nhƣ bất hợp lí chƣa đủ sức răn đe 3.2.2.5 Cần áp dụng hòa giải giải vụ việc cạnh tranh Trong phƣơng thức giải tranh chấp hịa giải phƣơng thức có nhiều ƣu điểm đƣợc nhiều nƣớc giới áp dụng để giải tranh chấp lĩnh vực kinh tế nói chung Bởi hịa giải có tác dụng giúp cho bên “chơi xấu” bên “bị chơi xấu” không nhiều thời gian, tiền bạc giải vụ cạnh tranh Khi hịa giải thành có nghĩa ý chí bên thống bên “chơi xấu” chấm dứt hành vi vi phạm Việc thực thi Luật Cạnh tranh giải vụ việc qua điều tra, xử phạt vi phạm hay có chế tài khác Đa số cơng việc quan quản lý cạnh tranh, không Việt Nam làm để doanh nghiệp khơng vi phạm có (chƣa đến mức q nặng) hịa giải với nhau? Thực tế cho thấy, hòa giải “án lệ” quan quản lý xử lý hành vi không lành mạnh Nếu thực đƣợc hòa giải có lợi cho bên nhƣ tiết kiệm thời gian, chi phí 3.2.3 Một số đề xuất khác 3.2.3.1 Tăng cường khả phối hợp quan, bộ, ngành việc giải vụ việc liên quan đến CTKLM Do hành vi cạnh tranh xuất lĩnh vực khác nhau, số văn pháp luật khác quy định đƣợc thực thi số quan khác bên cạnh quan quản lý cạnh tranh Vì lý đó, dẫn đến quy định áp dụng không thống vụ việc cạnh tranh, chẳng hạn nhƣ việc thực thi quy định chống CTKLM, sở hữu trí tuệ, quản lý thị trƣờng, bảo vệ ngƣời tiêu dùng… Hiện chƣa có văn đề cập đến phân định phối hợp quan thẩm quyền việc thực thi Luật cạnh tranh Sự phức tạp chồng lấn thẩm quyền theo văn thực thi pháp luật khác nhau, dẫn đến nhiều khó khăn việc tiến hành thủ tục tố tụng định xử lý vụ việc cạnh tranh Để giải vấn đề cần có văn có đủ hiệu lực pháp lý 76 để phân định rõ thẩm quyền phối hợp hoạt động quan việc đảm bảo thực thi pháp Luật Cạnh tranh có hiệu 3.2.3.2 Phổ biến kiến thức pháp luật cạnh tranh nói chung pháp luật chống CTKLM nói riêng Cơng tác phổ biến, tuyên truyền pháp luật lĩnh vực chƣa rộng khắp xã hội giới DN nên nhận thức, ý thức xã hội vấn đề nhiều hạn chế Bản thân hiệp hội có lĩnh vực gắn với quy định pháp luật hành vi CTKLM nhƣng thực tế chƣa đƣợc tiếp cận nhiều với pháp luật cạnh tranh Ngƣời ta ví Luật Cạnh tranh kinh doanh tựa nhƣ “nhạc thính phịng” đời sống văn hóa tinh thần, khơng phải biết dễ dàng hiểu đƣợc Luật Do nâng cao hiểu biết nhận thức ngƣời dân, đặc biệt chủ thể kinh doanh Luật Cạnh tranh có ý nghĩa quan trọng để đảm bảo thực thi Luật hiệu Nếu chủ thể kinh doanh có kiến thức pháp Luật Cạnh tranh vụ việc vi phạm đƣợc giảm thiểu đáng kể ứng xử kinh doanh họ phần có định hƣớng pháp luật Từ kinh nghiệm nƣớc, quan nhà nƣớc có thẩm quyền nên: Thứ nhất, thƣờng xuyên tổ chức lớp bồi dƣỡng, hội thảo tìm hiểu kiến thức pháp luật thi hành pháp Luật Cạnh tranh nói chung pháp luật CTKLM nói riêng, đối tƣợng chủ yếu doanh nhân Qua nâng cao hiểu biết pháp luật, đặc biệt vụ xử lý vi phạm đƣợc thông tin tới tận tay DN cảnh báo trƣớc hậu vi phạm Thứ hai, phổ biến tuyên truyền nội dung Luật Cạnh tranh phƣơng tiện thông tin đại chúng nhƣ tổ chức thi, tìm hiểu Luật Cạnh tranh, diễn đàn đối thoại trực tiếp mời chuyên gia Luật Cạnh tranh giảng dạy truyền hình, đài phát thanh, tổ chức hội thảo… Những biện pháp có chi phí thấp nhƣng mang lại hiệu cao Thứ ba, giáo dục đạo đức kinh doanh cho thƣơng nhân, làm cho họ biết hậu xấu việc kinh doanh bất nhƣ lợi ích lâu dài từ việc cạnh tranh lành mạnh, trung thực Nếu DN nhận thức đƣợc trọng đến đạo đức kinh doanh hành vi CTKLM đƣợc giảm bớt 77 Tóm lại, đến lúc ngƣời tiêu dùng, DN quan quản lý phải cộng tác chặt chẽ với để chống lại hành vi CTKLM Chỉ môi trƣờng sản xuất, kinh doanh thật lành mạnh, quyền lợi DN có thƣơng hiệu đƣợc bảo đảm, phát triển DN nƣớc bền vững mạng lại lợi ích thiết thực cho thị trƣờng ngƣời tiêu dùng 3.2.3.3 Nâng cao ý thức pháp luật tự bảo vệ DN người tiêu dùng Về phía DN: Cần tuân thủ quy định pháp luật kinh doanh nói chung, sách cạnh tranh Trong xu mới, việc tuân thủ pháp luật, cạnh tranh lành mạnh, cách để xây dựng thƣơng hiệu thị trƣờng Đẩy mạnh quan tâm, xúc tiến việc đăng ký bảo hộ nhãn hiệu hàng hóa, kiểu dáng cơng nghiệp theo quy định Luật Sở hữu trí tuệ nội dung thuộc dẫn hàng hóa Mặt khác, tự xây dựng cho chiến lƣợc cạnh tranh chuyên nghiệp dài hạn nhƣ xây dựng quảng bá thƣơng hiệu; xây dựng kênh phân phối mới, sản phẩm mới; khai thác lợi cạnh tranh riêng Tất tổ chức cá nhân kinh doanh hiệp hội nghề hoạt động lãnh thổ Việt Nam chịu điều chỉnh Luật Cạnh tranh Điều giúp DN đƣợc hoạt động môi trƣờng cạnh tranh lành mạnh, đƣợc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp Thực tế cho thấy có nhiều DN đƣợc thành lập hoạt động lâu đời chƣa nhận thức đầy đủ tầm quan trọng ý thức pháp luật kinh doanh Họ chƣa thực hiểu biết pháp luật cho họ quyền gì, họ phải thực nghĩa vụ pháp luật quy định nhƣ với hoạt động mà họ quan tâm Điều lý giải lâu dài để tạo môi trƣờng CTKLM cần nâng cao nhận thức cho họ Học tập nƣớc có kinh tế phát triển, cơng ty lớn họ ln có phận chun trách việc tham mƣu pháp luật cho DN họ sẵn sàng thuê tƣ vấn pháp luật trƣờng hợp cần thiết Vấn đề hầu nhƣ gặp DN Việt Nam Bên cạnh DN cần nâng cao ý thức bảo vệ trƣớc hành vi CTKLM đối thủ cạnh tranh bảo vệ thƣơng hiệu, xác lập quyền sở hữu công nghiệp, liên tục cải tiến cơng nghệ, nâng cao trình độ cán bộ, đƣa mẫu mã sản phẩm 78 mang tính đặc trƣng đảm bảo an tồn cao để khó có hành vi xâm hại sở hữu cơng nghiệp, có chế đảm bảo bí mật kinh doanh DN Nâng cao khả bảo vệ người tiêu dùng: Trong bối cảnh cạnh tranh gay gắt, nhiều DN cạnh tranh với không với mục đích loại bỏ mà cịn làm cách để tồn thị trƣờng, làm xâm hại đến quyền lợi ngƣời tiêu dùng mà cịn gây nguy hiểm đến tính mạng sức khỏe ngƣời tiêu dùng Điều đáng lo ngại kiến thức tiêu dùng ngƣời tiêu dùng Việt Nam mức thấp Ngƣời tiêu dùng Việt Nam chủ yếu sống vùng nơng thơn, đƣợc tiếp cận với thông tin đầy đủ chất lƣợng, vệ sinh an tồn thực phẩm thơng tin bảo vệ Thực tế cho thấy hội nhập kinh tế diễn sức sâu rộng nhanh chóng việc nâng cao kiến thức ngƣời tiêu dùng lại diễn chậm Trong thời kỳ hội nhập kinh tế, phƣơng thức xâm phạm quyền lợi ngƣời tiêu dùng lại diễn tinh vi hơn, đa dạng phổ biến nhiều so với trƣớc Nhiều hình thức kinh doanh mới, đan xen hình thức mua bán đại với giúp đỡ công nghệ làm cho ngƣời tiêu dùng dễ bị lừa gạt, khơng có khả chống đỡ, khơng thể có đƣợc khả học hỏi, cập nhật thơng tin nhanh chủ động nhƣ thời kỳ hội nhập Vì ngƣời tiêu dùng tự cập nhật học hỏi bổ sung kiến thức cho để tự bảo vệ lợi ích đáng cho Mặt khác, thói quen mua hàng khơng lấy hóa đơn có hóa đơn nhƣng khơng đƣợc lƣu giữ ngƣời tiêu dùng Việt Nam gây nhiều khó khăn muốn bảo vệ ngƣời tiêu dùng bị xâm phạm Thói quen không đọc kỹ thông tin hợp đồng mẫu (điều kiện giao dịch chung), bao bì mua sản phẩm thực tế chứng kiến nhiều cảnh tƣợng cấp cứu sử dụng hàng hóa hết hạn sử dụng, thói quen mua hàng theo phong trào khơng có nhu cầu sử dụng Các thói quen làm cho DN lợi dụng từ chối trách nhiệm có tranh chấp xảy Những thói quen ngƣời tiêu dùng cần phải đƣợc thay đổi Một đặc điểm lớn ngƣời tiêu dùng Việt Nam có xu hƣớng chấp nhận lòng với thực tế, ngại va chạm quyền lợi bị xâm hại Khác 79 với ngƣời tiêu dùng nƣớc có kinh tế phát triển, ngƣời tiêu dùng Việt Nam chƣa có thói quen khiếu nại với nhà kinh doanh hàng hóa, dịch vụ, yêu cầu đổi hàng hóa chất lƣợng, địi bồi thƣờng thiệt hại tố cáo lên quan nhà nƣớc có thẩm quyền Do ngƣời tiêu dùng cần mạnh dạn khiếu nại, trƣớc hết đòi quyền lợi cho mình, sau địi quyền lợi cho cộng đồng ngƣời tiêu dùng Cần nhấn nhấn mạnh việc khiếu nại ngƣời tiêu dùng cá nhân sản xuất kinh doanh hàng hóa dịch vụ trƣớc hết theo nguyên tắc thƣơng lƣợng, hịa giải Vì vậy, việc thƣơng lƣợng hòa giải mà bù đắp đƣợc mát ngƣời tiêu dùng nên dừng lại Trƣờng hợp ngƣợc lại ngƣời tiêu dùng kiện theo quy định pháp luật Trong trƣờng hợp ngƣời tiêu dùng nên cân nhắc chắn quyền lợi bị vi phạm chuẩn bị chứng lý lẽ trƣớc khiếu nại Cuối cùng, ngƣời tiêu dùng cần nâng cao hiểu biết, nhận thức pháp luật, tìm hiểu rõ nguồn gốc dịch vụ mua sắm để trở thành “ngƣời tiêu dùng thông thái” Mỗi ngƣời tiêu dùng thông thái góp phần nhỏ phát tẩy chay hành vi CTKLM môi trƣờng cạnh tranh khốc liệt 3.2.3.4 Xây dựng đạo đức kinh doanh DN Đạo đức kinh doanh DN yêu cầu quan trọng đảm bảo cho vận hành trôi chảy kinh tế thị trƣờng Luật Cạnh tranh quy định chung chuẩn mực đạo đức kinh doanh biện pháp xử lý mặt hành Song điều có tính răn đe định hƣớng cho hành vi kinh doanh DN Để hƣớng tới môi trƣờng cạnh tranh văn minh, DN kinh tế thị trƣờng cần trọng đạo đức kinh doanh, chí xây dựng chƣơng trình tuân thủ đạo lý kinh doanh, quy tắc ứng xử,… để đảm bảo DN phát triển bền vững lâu dài Trong điều kiện kinh tế thị trƣờng nƣớc ta nay, việc xác định chuẩn mực đạo đức kinh doanh đƣợc xét yếu tố: Đạo đức kinh doanh đƣợc xác lập bảo đảm cho nhà kinh doanh phát huy đƣợc tiềm năng, tài lực, vật lực họ để thực kinh doanh có hiệu quả, bảo hộ quyền lợi ích hợp pháp danh dự, uy tín, nhân phẩm, tài sản, lợi ích đáng họ; đảm bảo nhà 80 kinh doanh không bị xâm hại hành vi bất hợp pháp, CTKLM hay gian lận thƣơng mại, bị phân biệt đối xử hay chèn ép, ngăn cản họ thực hoạt động kinh doanh cạnh tranh lành mạnh Mặt khác, đạo đức kinh doanh đòi hỏi nhà kinh doanh phải ln ln ý đến lợi ích chung tồn xã hội, phải hoạt động khn khổ mà pháp luật quy định, quan tâm đến quyền lợi ích hợp pháp nhà kinh doanh khác lợi ích ngƣời tiêu dùng, khơng lợi ích cá nhân mà gây thiệt hại cho quyền, lợi ích đáng ngƣời khác lợi ích xã hội Đạo đức kinh doanh đƣợc thể trung thực kinh doanh, tôn trọng đối thủ cạnh tranh, tôn trọng ngƣời tiêu dùng, cạnh tranh lành mạnh Bên cạnh đó, chuẩn mực đạo đức kinh doanh đƣợc thể việc nghiêm chỉnh thực pháp luật, phát triển kinh doanh, làm giàu đáng Việc xây dựng đạo đức kinh doanh cần phải đƣợc đƣa vào DN xây dựng thành văn hóa lối sống DN Bên cạnh đạo đức kinh doanh phải đƣợc thƣờng xuyên trau dồi, giáo dục cách đƣa vào trƣờng cao đẳng, đại học để nhà DN tƣơng lai hình thành nhận thức chuẩn mực kinh doanh tốt đẹp từ bắt đầu nghiệp 81 KẾT LUẬN CTKLM biểu khuyết tật kinh tế thị trƣờng Có thể có nhiều cách hiểu cách định nghĩa khác hành vi xuất phát từ đặc điểm riêng đặc biệt tính khơng xác định nội dung Bên cạnh đó, hành vi CTKLM phụ thuộc vào quan niệm đạo đức truyền thống tập quán kinh doanh… vùng khác Việc nhận diện hành vi địi hỏi phải tìm hiểu vấn đề thuộc chất Luật Cạnh tranh năm 2018 với số đổi quy định liên quan đến hành vi CTKLM góp phần tạo lập môi trƣờng kinh doanh, cạnh tranh công bình đẳng chủ thể kinh doanh kinh tế Những hành vi CTKLM, tùy vào tính chất để có cách xử lý cho phù hợp, việc phân loại hành vi điều cần thiết Việc thực thi Luật Cạnh tranh dƣới giác độ chống CTKLM phải đối mặt với vấn đề thực tế phát triển mạnh mẽ kinh tế số nhƣ phát sinh mơ hình kinh doanh – kinh tế chia sẻ (Sharing Economy) nhƣ vụ tranh chấp Vinasun Grab giải Chính vậy, việc khơng ngừng nâng cao nhận thức CTKLM để có biện pháp chống lại hành vi tƣ nhƣ hành động cần thiết DN Với việc nghiện cứu Luận văn này, tác giả mong muốn đƣợc đóng góp phần nhỏ bé vào việc tăng cƣờng xử lý giải tranh chấp liên quan CTKLM Song vấn đề khó rộng, tác giả khơng tránh khỏi thiếu sót lần đầu nghiên cứu khoa học nên mong nhận đƣợc ý kiến đóng góp, phê bình thầy bạn để nghiên cứu vấn đề tốt tƣơng lai 82 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bùi Ngọc Cƣờng, Một số vấn đề tự kinh doanh pháp luật kinh tế hành Việt Nam, NXB trị Quốc gia, Hà Nội 2001 Cục CT&BTNTD, Báo cáo thường niên năm 2016, năm 2017 (tải từ Website Bộ Công Thƣơng) Vũ Thị Giang, Luận văn thạc sĩ Quản trị kinh doanh, Đề tài: cạnh tranh không lành mạnh, thực trạng đề xuất xử lý vi phạm Việt Nam Đặng Hùng (2017), mạnh tay xử lý cạnh tranh du lịch không lành mạnh, http://cand.com.vn/chuyendongvanhoa truy cập ngày 12/01/2017 Đặng Vũ Huân, Pháp luật kiểm sốt độc quyền chống cạnh tranh khơng lành mạnh Việt nam, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 2004 Nguyễn Hữu Huyên, Luật Cạnh tranh Pháp Liên minh Châu Âu, NXB Tƣ pháp, Hà Nội 2004 Nguyễn Mạnh Kháng, Bàn chức tố tụng Tòa án vấn đề độc lập hoạt động xét xử, Tạp chí Nhà nƣớc pháp luật, số 10/2008 Nguyễn Long (2017), Làm để tăng tính cạnh tranh cho du lịch Việt Nam? http://enternews.vn truy cập ngày 18/1/2019 Đinh Mỹ Loan, Xây dựng mơ hình quan quản lý nhà nước cạnh tranh, chống bán phá giá, chống trợ cấp tự vệ thương mại quốc tế Kinh nghiệm quốc tế đề xuất cho Việt Nam, Đề tài nghiên cứu cấp năm 2007 10 Tăng Văn Nghĩa, Những nội dung Luật cạnh tranh Việt Nam năm 2004 đề xuất áp dụng, Đề tài NCKH cấp (Bộ GDĐT), Hà Nội 2005 11 Tăng Văn Nghĩa, Những vấn đề đặt giải pháp thực thi có hiệu Luật cạnh tranh thực tiễn, Đề tài NCKH cấp (Bộ Thƣơng Mại), Hà Nội 2007 12 Tăng Văn Nghĩa, Giáo trình Pháp luật cạnh tranh, NXB giáo dục Việt Nam, Hà Nội 2013 83 13 Nguyễn Nhƣ Phát (2006), “Đưa pháp luật chống cạnh tranh không lành mạnh vào sống”, Tạp chí Luật học, số 6/2006 14 Nguyễn Quỳnh (2017), Một doanh nghiệp du lịch vi phạm pháp luật cạnh tranh, https://vov.vn/kinhte/doanhnghiep truy cập ngày 28/12/2017 15 Lê Anh Tuấn, Pháp luật chống cạnh tranh không lành mạnh Việt Nam, Luận án tiến sỹ luật học, Đại học Quốc gia Hà Nội 2008 16 Báo điện tử Tổng cục Du lịch, cạnh tranh không lành mạnh gây thiệt hại khách du lịch, http://vietnamtourism.gov.vn/index.php/items/13469, truy cập ngày 18/01/2018 17 Lê Doanh Vĩnh (Chủ biên), Ths Hoàng Xuân Bắc, Ths Nguyễn Ngọc Sơn, Giáo trình Luật Cạnh tranh, NXB Đại học Quốc gia, Thành phố Hồ Chí Minh ... thi pháp luật cạnh tranh không lành mạnh Vi? ??t Nam 6 CHƢƠNG I MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ HÀNH VI CẠNH TRANH KHÔNG LÀNH MẠNH 1.1 Khái quát hành vi cạnh tranh không lành mạnh 1.1.1 Khái niệm Cạnh tranh sản... chế hành vi cạnh tranh không lành mạnh, yêu cầu đặt cần thống quy định hành vi cạnh tranh không lành mạnh văn Luật chuyên ngành, đồng thời nâng mức xử phạt hành vi Theo Cục Quản lý Cạnh tranh, ... quy định Luật Cạnh tranh 2018 Trƣờng hợp Luật khác có quy định hành vi hạn chế cạnh tranh, hình thức tập trung kinh tế, hành vi CTKLM vi? ??c xử lý hành vi CTKLM khác với quy định Luật áp dụng quy