Giải pháp hoàn thiện quản lý thuế sử dụng đất phi nông nghiệp tại chi cục thuế khu vực vũng tàu côn đảo

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÀ RỊA - VŨNG TÀU - ĐÀO THỊ THIẾT ĐỀ TÀI: “GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ THUẾ SỬ DỤNG ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP TẠI CHI CỤC THUẾ KHU VỰC VŨNG TÀU – CÔN ĐẢO” LUẬN VĂN THẠC SĨ Bà Rịa - Vũng Tàu, tháng năm 2022 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÀ RỊA - VŨNG TÀU - HỌ TÊN HỌC VIỆN: ĐÀO THỊ THIẾT ĐỀ TÀI: “GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ THUẾ SỬ DỤNG ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP TẠI CHI CỤC THUẾ KHU VỰC VŨNG TÀU – CÔN ĐẢO” LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Quản trị Kinh doanh Mã số ngành: 8340101 GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN: PGS.TS NGUYỄN HỮU HUY NHỰT Bà Rịa - Vũng Tàu, tháng năm 2022 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu thân thực hướng dẫn PGS.TS Nguyễn Hữu Huy Nhựt Các số liệu, kết nêu Luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình khác Tơi xin chịu trách nhiệm nghiên cứu Bà Rịa - Vũng Tàu, ngày tháng năm 2022 Người thực luận văn Đào Thị Thiết ii LỜI CẢM ƠN Để hồn thành chương trình cao học luận văn tốt nghiệp này, tác giả nhận nhiều hướng dẫn bảo nhiệt tình Quý Thầy Cô giảng viên Trường Đại học Bà Rịa - Vũng Tàu hỗ trợ đầy hiệu từ đơn vị chức trường Tác giả xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến PGS.TS Nguyễn Hữu Huy Nhựt dành nhiều thời gian, tâm huyết hướng dẫn nghiên cứu giúp tác giả hoàn thành luận văn Cuối cùng, tơi xin cảm ơn gia đình ln bên cạnh động viên, giúp đỡ mặt tinh thẫn lẫn vật chất suốt thời gian tham gia chương trình đào tạo thực đề tài nghiên cứu Bà Rịa - Vũng Tàu, ngày tháng năm 2022 Người thực luận văn Đào Thị Thiết iii TÓM TẮT Luận văn “Giải pháp hồn thiện quản lý thuế sử dụng đất phi nơng nghiệp Chi cục thuế khu vực Vũng Tàu – Côn Đảo” thực nhằm nghiên cứu thực trạng công tác quản lý thuế sử dụng đất phi nông nghiệp Chi cục thuế khu vực Vũng Tàu – Cơn Đảo Trên sở lý thuyết có liên quan kế thừa tiêu chí đánh giá hài lòng quan thuế theo Quyết định 2204/QĐ-TCT ngày 31/12/2018 Tổng cục thuế, tác giả tiến hành khảo sát 168 người nộp thuế thuộc diện phải nộp thuế sử dụng đất phi nông nghiệp để xác định mức độ hài lịng cơng tác quản lý thuế sử dụng đất phi nông nghiệp Chi cục thuế khu vực Vũng Tàu – Côn Đảo Tiêu chí khảo sát bao gồm: (1) Tiếp cận dịch vụ hành cơng; (2) Thủ tục hành thuế; (3) Công chức trực tiếp giải công việc; (4) Kết giải thủ tục hành lĩnh vực thuế; (5) Tiếp nhận, giải ý kiến góp ý, phản ánh, kiến nghị người nộp thuế Tác giả sử dụng phương pháp nghiên cứu định tính để thực vấn chuyên gia nhằm thiết lập tiêu chí khảo sát phân tích số liệu thứ cấp từ đơn vị Ngoài ra, tác giả sử dụng phương pháp thống kê, tính tốn để phân tích kết khảo sát Từ đó, đề tài đề xuất giải pháp nhằm tăng cường công quản lý thuế sử dụng đất phi nông nghiệp Chi cục thuế khu vực Vũng Tàu – Côn Đảo, bao gồm nhóm giải pháp liên quan đến tiêu chí đánh giá hiệu công tác quản lý thuế sử dụng đất phi nông nghiệp iv MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii TÓM TẮT iii MỤC LỤC iv DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vii DANH MỤC CÁC BẢNG viii DANH MỤC CÁC HÌNH ix CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU TỔNG QUÁT VỀ ĐỀ TÀI 1.1 Lý chọn đề tài 1.2 Mục tiêu đề tài 1.3 Câu hỏi nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.5 Phương pháp nghiên cứu 1.6 Tình hình nghiên cứu 1.6.1 Các nghiên cứu giới 1.6.2 Các nghiên cứu nước 1.7 Ý nghĩa thực tiễn nghiên cứu 1.8 Bố cục đề tài TÓM TẮT CHƯƠNG CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ THUẾ SỬ DỤNG ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP 2.1 Cơ sở lý luận thuế quản lý thuế 2.1.1 Tổng quan thuế 2.1.2 Quản lý thuế 12 2.2 Quản lý thuế sử dụng đất phi nông nghiệp 18 2.2.1 Tổng quan thuế tài sản 18 v 2.2.2 Cơ sở lý luận thuế đất đai 20 2.2.3 Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp Việt Nam 31 2.2.4 Tiêu chí đánh giá hiệu quản lý thuế sử dụng đất phi nông nghiệp 38 2.3 Kinh nghiệm quản lý thuế đất đai số quốc gia 39 TÓM TẮT CHƯƠNG 43 CHƯƠNG 3: ĐẶC ĐIỂM KHU VỰC VŨNG TÀU – CÔN ĐẢO VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 45 3.1 Đặc điểm khu vực Vũng Tàu – Côn Đảo 45 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 45 3.1.2 Tình hình phát triển kinh tế - xã hội 46 3.2 Quy trình nghiên cứu 47 3.3 Phương pháp nghiên cứu 48 3.3.1 Phương pháp nghiên cứu định tính 48 3.3.2 Phương pháp nghiên cứu định lượng 49 3.3.3 Mô hình nghiên cứu 49 3.4 Xây dựng thang đo nghiên cứu 51 3.3.1 Thang đo nháp 51 3.3.2 Thang đo hiệu chỉnh 55 TÓM TẮT CHƯƠNG 57 CHƯƠNG 4: ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THUẾ SỬ DỤNG ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP TẠI CHI CỤC THUẾ KHU VỰC VŨNG TÀU – CÔN ĐẢO 58 4.1 Giới thiệu chung Chi cục thuế khu vực Vũng Tàu – Côn Đảo 58 4.1.1 Thông tin chung 58 4.1.2 Nhiệm vụ, chức 58 4.1.3 Tổ chức máy Chi cục thuế 59 4.2 Tình hình sử dụng đất phi nơng nghiệp Tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu 61 4.3 Kết quản lý thuế sử dụng đất phi nông nghiệp Chi cục thuế khu vực Vũng Tàu – Côn Đảo qua phân tích số liệu thứ cấp 63 4.3.1 Kết thực dự toán thu thuế 63 vi 4.3.2 Kết quản lý đối tượng nộp thuế 66 4.3.3 Kết quản lý thuế nợ đọng 66 4.4 Kết quản lý thuế sử dụng đất phi nông nghiệp Chi cục thuế khu vực Vũng Tàu – Cơn Đảo qua phân tích khảo sát hài lòng người nộp thuế 68 4.4.1 Mô tả mẫu nghiên cứu 68 4.4.2 Đánh giá độ tin cậy thang đo 69 4.4.3 Kết đánh giá hài lòng người nộp thuế 71 4.5 Đánh giá chung thực trạng quản lý thuế sử dụng đất phi nông nghiệp Chi cục thuế khu vực Vũng Tàu – Côn Đảo 77 4.5.1 Kết đạt 77 4.5.2 Một số tồn tại, hạn chế 77 TÓM TẮT CHƯƠNG 79 CHƯƠNG 5: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ THUẾ SỬ DỤNG ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP TẠI CHI CỤC THUẾ KHU VỰC VŨNG TÀU – CÔN ĐẢO 80 5.1 Định hướng quy hoạch sử dụng đất đai Tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu 80 5.1.1 Quan điểm sử dụng đất 80 5.1.2 Quy hoạch đất khu vực Vũng Tàu – Côn Đảo đến năm 2030 80 5.2 Giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý thuế sử dụng đất phi nông nghiệp Chi cục thuế khu vực Vũng Tàu – Côn Đảo 82 5.2.1 Giải pháp nâng cao hiệu thực dự toán thu thuế 82 5.2.2 Giải pháp nâng cao hiệu quản lý đối tượng nộp thuế 86 5.2.3 Giải pháp nâng cao hiệu quản lý nợ thuế 89 5.2.4 Giải pháp nâng cao hài lòng người nộp thuế 92 5.2.5 Các giải pháp điều kiện 97 TÓM TẮT CHƯƠNG 102 KẾT LUẬN 103 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 105 vii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BR-VT: Bà Rịa – Vũng Tàu CCT: Chi cục Thuế CNTT: Công nghệ thơng tin CQT: Cơ quan thuế DTPL: Dự tốn pháp lệnh ĐTNT: Đối tượng nộp thuế NN: Nhà nước NNT: Người nộp thuế NSNN: Ngân sách Nhà nước OECD: Tổ chức Hợp tác Phát triển Kinh tế SDĐPNN: Sử dụng đất phi nông nghiệp SXKD: Sản xuất kinh doanh TTHC: Thủ tục hành UBND: Ủy ban nhân dân VT-CĐ: Vũng Tàu – Côn Đảo viii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Nhiệm vụ quản lý thuế 14 Bảng 2.2 Các phương pháp định giá đất 30 Bảng 2.3 Các Hiến pháp luật đất đai Việt Nam từ năm 1945 33 Bảng 2.4 Thuế suất lũy tiến đất 38 Bảng 2.5 So sánh hai phương pháp đánh giá tài sản thường sử dụng 42 Bảng 3.1 Bộ tiêu chí đánh giá hài lòng NNT 50 Bảng 3.2 Thang đo “Tiếp cận dịch vụ hành cơng” 52 Bảng 3.3 Thang đo “Thủ tục hành thuế” 53 Bảng 3.4 Thang đo “Công chức trực tiếp giải công việc” 53 Bảng 3.5 Thang đo “Kết giải TTHC” 54 Bảng 3.6 Thang đo “Tiếp nhận, giải ý kiến góp ý, phản ánh, kiến nghị NNT” 55 Bảng 3.7 Thang đo hiệu chỉnh 55 Bảng 4.1 Hiện trạng sử dụng đất Tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu 61 Bảng 4.2 Bảng giá đất phi nông nghiệp khu vực Vũng Tàu – Côn Đảo 63 Bảng 4.3 Kết lập thuế SDĐPNN 66 Bảng 4.4 Tình hình quản lý thuế SDĐPNN nợ đọng 67 Bảng 4.5 Mô tả đối tượng khảo sát 69 Bảng 4.6 Kết nghiên cứu thông qua độ tin cậy Cronbach’s Alpha 69 Bảng 4.7 Đánh giá NNT Tiếp cận dịch vụ hành cơng 71 Bảng 4.8 Đánh giá NNT TTHC thuế 72 Bảng 4.9 Đánh giá NNT Công chức trực tiếp giải công việc 74 Bảng 4.10 Đánh giá NNT Kết giải TTHC lĩnh vực thuế 75 Bảng 4.11 Đánh giá NNT Tiếp nhận, giải ý kiến góp ý, phản ánh, kiến nghị NNT 76 Bảng 5.1 Quy hoạch đất phi nông nghiệp đến năm 2030 khu vực Vũng Tàu – Côn Đảo 81 103 KẾT LUẬN Xuất phát từ tính cấp thiết việc nghiên cứu công tác quản lý thuế SDĐPNN Chi cục thuế khu vực Vũng Tàu – Cơn Đảo, tác giả tiến hành hệ thống hóa sở lý thuyết lược khảo nghiên cứu thực nghiệm ngồi nước có liên quan đến đề tài để xác định định hướng nghiên cứu luận văn Trên sở lý thuyết có liên quan kế thừa tiêu chí đánh giá hài lòng CQT theo Quyết định 2204/QĐ-TCT ngày 31/12/2018 Tổng cục thuế, tác giả tiến hành khảo sát NNT để đánh giá hài lòng công tác quản lý thuế SDĐPNN đơn vị Tiêu chí khảo sát bao gồm: (1) Tiếp cận dịch vụ hành cơng; (2) TTHC thuế; (3) Cơng chức trực tiếp giải công việc; (4) Kết giải TTHC lĩnh vực thuế; (5) Tiếp nhận, giải ý kiến góp ý, phản ánh, kiến nghị NNT; Do hạn chế thời gian nghiên cứu khả thân nên tác giả khơng tránh khỏi hạn chế, thiếu sót q trình thực luận văn Tuy nhiên, với nỗ lực mình, luận văn “Giải pháp hồn thiện quản lý thuế sử dụng đất phi nông nghiệp Chi cục thuế khu vực Vũng Tàu – Côn Đảo” giải mục tiêu đề ra, là: 1) Góp phần làm rõ lý luận liên quan đến thuế, sách thuế, cơng tác quản lý thuế SDĐPNN nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý thuế SDĐPNN 2) Phân tích đánh giá thực trạng cơng tác quản lý, công tác chấp hành kê khai, nộp thuế SDĐPNN tổ chức, cá nhân, hộ gia đình Chi cục thuế khu vực Vũng Tàu – Côn Đảo 3) Đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm hoàn thiện công tác quản lý thuế SDĐPNN Chi cục thuế khu vực Vũng Tàu – Côn Đảo, bao gồm nhóm giải pháp liên quan đến tiêu chí đánh giá hiệu công tác quản lý thuế SDĐPNN Bên cạnh nhóm giải pháp nêu trên, tác giả nhấn mạnh tầm quan trọng việc ứng dụng phương pháp tuyên truyền pháp luật thuế để cải thiện nhận thức việc chấp hành, tuân thủ pháp luật thuế NNT Nâng cao 104 hiệu làm việc cán thuế giải pháp cần thực Ngoài ra, chuyển đổi số hoạt động CQT việc làm cần thiết để tăng tính minh bạch cạnh tranh quản lý thuế Và cuối cùng, phối hợp chặt chẽ quan, ban ngành liên quan Đồng thời, tác giả nhấn mạnh vai trò tư vấn, tham mưu đơn vị việc đưa kiến nghị nhằm cải cách sách thuế SDĐPNN 105 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO TÀI LIỆU TIẾNG VIỆT [1] Bộ Tài (2009a) Báo cáo tác động thuế bất động sản, Văn số 10646 / BTC-CST Bộ Tài chính, TP.HCM, Việt Nam [2] Bộ Tài (2009b) Báo cáo Thủ tướng Chính phủ Dự án Luật Thuế tài sản, Văn số 77 / TTr-BTC Bộ Tài chính, Thành phố Hồ Chí Minh, Việt Nam [3] Bộ Tài (2011) Thơng tư số 153 /2011/TT-BTC ngày 11/11/2011 Bộ Tài hướng dẫn thuế SDĐPNN [4] Chính phủ (2011) Nghị định số 53/2011/NĐ-CP ngày 01/07/2011 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Thuế SDĐPNN [5] Hoàng Văn Bằng (2009) Cải cách thuế tài sản: Những vấn đề lý luận bản, Tạp chí Nghiên cứu Tài kế tốn, số 6/2009, tr 38 [6] Phan Huy Hồng (2018) Thuế tài sản: Quan niệm xu hướng áp dụng, Tạp chí Khoa học pháp lý, số 14/2018, tr 24 [7] Nguyễn Thành Hưng (2016) Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp: Những vướng mắc phát sinh kiến nghị, Tạp chí tài kỳ tháng 4,2016 [8] Bùi Xuân Lưu (2003) Giáo trình thuế hệ thống thuế Việt nam, NXB Bộ Tài chính, Hà Nội [9] Nguyễn Hữu Mạnh (2017) Động rào cản trình cải cách thuế: Nhìn từ Luật thuế sử dụng đất phi nơng nghiệp, Tạp chí Tài chính- T7(2017) [10] Đỗ Đức Minh, Nguyễn Việt Cường (2005) Giáo trình lý thuyết thuế, NXB Tài chính, Hà Nội [11] Quách Đức Pháp Dương Thị Ninh (2003) Thuế tài sản – Kinh nghiệm giới hướng vận dụng Việt Nam, NVB Chính trị quốc gia, Hà Nội, tr 29 [12] Quốc hội Việt Nam (2010) Luật thuế sử dụng đất phi nông nghiệp, Quốc hội Việt Nam, Việt Nam [13] Báo cáo Chi cục thuế khu vực Vũng Tàu – Côn Đảo năm 2019, 2020, 2021 106 TÀI LIỆU TIẾNG ANH [14] Andelson, R.V (Ed.) (2001) Land-Value Taxation Around the World: Studies in Economic Reform and Social Justice, 3rd ed Wiley-Blackwell, Malden, MA [15] Akintunde Otubu (2018) The Land Use Act and equity factor in property taxation in Nigeria, Nnamdi Azikiwe University Journal of International Law and Jurisprudence NAUJILJ (1) 2018 [16] Astrid R.N Haas Mihaly Kopanyi (2017) Taxation of Vacant Urban Land: From Theory to Practice, IGC, Policy Note [17] Bird, R.M and F Vaillancourt (1998) Fiscal decentralization in developing countries: An overview, In Bird and Vaillancourt, eds Fiscal Decentralization in Developing Countries Cambridge: Cambridge University Press [18] Bird, R.M., Slack, N.E (Eds.) (2004) International Handbook of Land and Property Taxation, Elgar, Cheltenham [19] Bird, R M., and Zolt, E M (2005) The Limited Role of the Personal Income Tax in Developing Countries, Journal of Asian Economics, 16, 928–946 [20] Bovenberg, A L (1986) Fiscal Affairs Department Indirect Taxation in Developing Countries: A General Equilibrium Approach, wp/86/1, Working Paper, International Monetary Fund: 1-44 [21] N Brandt (2014) Greening the Property Tax, OECD Working Papers on Fiscal Federalism, No 17 Paris: OECD [22] Buchanan, J.M (1984) The Ethical Limits of Taxation, The Scandinavian Journal of Economics, 86 (2), 102-114 [23] Burgess, R., & N Stern (1993) Taxation and Development, Journal of Economic Literature XXXI, 762−830 [24] Dale P F and Mclaughin J D (1999) Land Administration, Oxford University Publications, ISBN 0-19-823390-6, New York, USA, 1999 [25] Di- John, J ( 2006) The Political Economy of Taxation and Tax Reform in Developing Countries, Research Paper No 2006/74, United Nation University:1-27 107 [26] Dye, R.F., England, R.W (2010) Assessing the Theory and Practice of Land Value Taxation, Lincoln Institute of Land Policy Cambridge [27] G.C Cornia (2013) Tax Criteria: The Design and Policy Advantages of a Property Tax, McCluskey, Cornia and Walters, eds A Primer on Property Tax: Administration and Policy West Sussex: Blackwell Publishing Ltd [28] George, H (1879) Progress and Poverty, Modern Library, New York, United States [29] Gill, J (2003) The Nuts and Bolts of Revenue Administration Reform, Washington: World Bank [30] Hasseldine, J., K Holland and P Van der Rijt (2009) The Management of Tax Knowledge, London: Association of Chartered Certified Accountants [31] HM Revenue and Customs (2007) Management of Large Business Corporation Tax, Report by the Comptroller and Auditor General, (London: NAO), 25 July 2007 [32] H Blöchliger (2015) Reforming the Tax on Immovable Property: Taking Care of the Unloved, OECD Economics Department Working Papers No 1205 Paris: OECD [33] Kalkuhl, Matthias and Fernandez Milan, Blanca and Schwerhoff, Gregor and Jakob, Michael and Hahnen, Maren and Creutzig, Felix (2017) Fiscal Instruments for Sustainable Development: The Case of Land Taxes, Mercator Research Institute on Global Commons and Climate Change (MCC) gGmbH Torgauer Str 12 – 15, 10829 Berlin, Germany [34] Khan, M.H (2001) Agricultural taxation in developing countries: a survey of issues and policy, Agric Econ 24, 315–328 [35] Kieran Poynter (2008) Review of information security at HM Revenue and Customs, Final report, London: Cabinet Office [36] Lindholm, R.W (1965) Land Taxation and Economic Development, Land Economics, vol 41, pp 121-130 [37] Hong-Loan Trinh William J McCluskey (2012) Property Tax Reform in Vietnam: A Work in Progress, IMFG Papers on Municipal Finance and Governance 108 [38] Hong-Loan Trinh William J McCluskey (2013) Property tax reform in Vietnam: Options, direction and evaluation Land Use Policy 30 (2013) 276– 285 [39] McCarten, W (2005) The Role of Organizational Design in the Revenue Strategies of Developing Countries, Paper presented at the Global Conference on Value Added Tax, Rome [40] McCluskey, W.J., Plimmer, F (2011) The creation of fiscal space for the property tax: the case of Central and Eastern Europe, International Journal of Strategic Property Management 15 (2), 123–138 [41] McCluskey, W.J., Franzsen, R.C (2005) Land Value Taxation: An Applied Analysis, Ashgate Publishing Limited, Surrey, England [42] M D’Ascenzo (2009) Sustaining Good Practice Tax Administration, Australasian Tax Teachers’ Association Conference, Christchurch, New Zealand, January 2009 [43] Merima Ali, Odd-Helge Fjeldstad, Lucas Katera (2017) Property Taxation in Developing Countries, CMI BRIEF, VOLUME 16 NUMBER [44] Milan, B.F., Kapfer, David, Creutzig, Felix, (2016) A systematic framework of location value taxes reveals dismal policy design in most European countries, Land Use Policy 51, 335–349 [45] Mill, J (1824) Elements of Political Economy, Baldwin, Cradock and Joy, London [46] Mill, J.S (1848) Collected Works, Vol III, Principles of Political Economy with some of their Applications to Social Philosophy, University of Toronto, Press (1965), Toronto, Canada [47] Monkam, N and Moore, M (2015) How Property Tax Would Benefit Africa, Africa Research Institute, 2015 [48] M Salm (2017) Property Tax in BRICS Megacities: Local Government Financing and Financial Sustainability, Cham: Springer International Publishing AG 109 [49] Murray, Sally, Mihaly Kopanyi, and Patrick McSharry (2016) A Land Value Tax for Kigali: Analysis and Policy Considerations, IGC [50] Netzer, R (1966) Economics of the Property Tax, The Brookings Institute, Washington DC [51] OECD (2001) Principles of Good Tax Administration – Practice Note, Centre for Tax Policy and Administration [52] OECD (2018) Revenue Statistics 2018 Paris [53] OECD (2019) Revenue Statistics in Asian and Pacific Economies Paris [54] Owens, J and S Hamilton (2004) The Crisis in Tax Administration, In H Aaron and J Slemrod (eds.), Washington: Brookings [55] Paul Collier et al (2017) Land and property taxes: Exploiting untapped municipal revenues, IGC Policy Brief [56] Paul Collier, Edward Glaeser ,Tony Venable,s Michael Blake, Priya Manwaring (2018) Land and property taxes for municipal finance, IGC [57] Quesnay, F (1756) The General Maxims for the Economic Government of an Agricultural Kingdom, in R.L Meek (1963) [58] Ricardo, D (1817) The Principles of Political Economy and Taxation, Dutton, New York [59] Salanie, B (2003) The Economics of Taxation Massachusetts: The MIT Press [60] Slemrod, J., J Whiting and J Shaw (2009) Tax Implementation, Prepared for the Report of a Commission on Reforming the Tax System for the 21st Century, Chaired by Sir James Mirrlees (London: Institute of Fiscal Studies) [61] Vehorn, C and J Brondolo (1999) Organizational Options for Tax Administration, Bulletin for International Fiscal Documentation 53, 499-512 [62] Wuensch, J., Kelly, F and Hamilton, T (2000), Land Value Taxation Views, Concepts and Methods: A Primer, Working Paper, WP00JW2, Lincoln Institute of Land Policy, Cambridge, MA, United States, pp 1-18 110 PHỤ LỤC 1: KIỂM ĐỊNH ĐỘ TIN CẬY THANG ĐO CRONBACH’S ALPHA 111 112 113 PHỤ LỤC 2: KẾT QUẢ TRUNG BÌNH 114 115 PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT NGƯỜI NỘP THUẾ VỀ CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ SỬ DỤNG ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP TẠI CHI CỤC THUẾ KHU VỰC VŨNG TÀU – CÔN ĐẢO Xin chào, Quý Anh (chị)! Tôi học viên Trường Đại học Bà Rịa – Vũng Tàu tiến hành nghiên cứu luận văn tốt nghiệp “Giải pháp hoàn thiện quản lý thuế sử dụng đất phi nông nghiệp Chi cục thuế khu vực Vũng Tàu – Cơn Đảo” Kính mong Quý anh (chị) dành thời gian trả lời số câu hỏi phiếu khảo sát Tôi cam kết thông tin mà anh (chị) cung cấp sử dụng cho mục đích nghiên cứu Rất mong hợp tác Quý anh (chị) I THÔNG TIN CÁ NHÂN GIỚI TÍNH  Nam  Nữ ĐỘ TUỔI  Dưới 40t  Từ 40-60t  Trên 60t KHU VỰC SINH SỐNG  Vũng Tàu  Côn Đảo II NỘI DUNG BẢNG HỎI Để trả lời, Anh (Chị) vui lòng đánh dấu số thể quan điểm ngang với dịng câu hỏi, theo quy ước: 1: Rất khơng đúng/ Rất khơng đồng ý/ Rất khơng hài lịng 2: Khơng / Khơng đồng ý / Khơng hài lịng 3: Khơng có ý kiến 4: Đúng / Đồng ý / Hài lòng 5: Rất / Rất đồng ý / Rất hài lòng 116 Câu hỏi I Đánh giá Tiếp cận dịch vụ hành cơng Tiếp cận thơng tin sách thuế thuận tiện, dễ dàng qua nhiều kênh Cơ sở vật chất CQT đảm bảo phục vụ tốt việc giải TTHC Chính sách thuế phổ biến kịp thời Đảm bảo làm việc quy định, không làm thời gian lại chờ đợi cho NNT II Đánh giá thủ tục hành (TTHC) thuế Quy định TTHC niêm yết công khai, đầy đủ xác Thực TTHC theo quy trình cơng khai TTHC thuế đơn giản Mẫu hồ sơ thống nhất, rõ ràng, dễ hiểu quy định III Đánh giá Công chức trực tiếp giải công việc Công chức thuế có trình độ chun mơn kiến thức tổng hợp tốt 10 Công chức thuế hướng dẫn thực TTHC đầy đủ, rõ ràng, dễ hiểu 11 Công chức thuế có tinh thần cầu thị, tiếp thu góp ý NNT IV Đánh giá Kết giải TTHC lĩnh vực thuế Mức độ trả lời 117 Câu hỏi 12 Giải khiếu nại quy định 13 NNT nhận kết giải có thơng tin Mức độ trả lời đầy đủ xác 14 Thời gian giải khiếu nại chấp nhận 15 NNT đối xử công việc giải TTHC V Đánh giá Tiếp nhận, giải ý kiến góp ý, phản ánh, kiến nghị NNT 16 Niêm yết công khai địa tiếp nhận phản ánh, khiếu nại 17 NNT góp ý phương tiện cách thức khác 18 Thời gian tiếp nhận trả kết khiếu nại công bố công khai 19 CQT sẵn sàng giải khiếu nại, phản ánh NNT Chúc Anh (Chị) dồi sức khỏe để thành công nghiệp gia đình Chân thành cảm ơn ... điểm sử dụng đất 80 5.1.2 Quy hoạch đất khu vực Vũng Tàu – Côn Đảo đến năm 2030 80 5.2 Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thuế sử dụng đất phi nông nghiệp Chi cục thuế khu vực Vũng. .. chức máy Chi cục thuế 59 4.2 Tình hình sử dụng đất phi nơng nghiệp Tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu 61 4.3 Kết quản lý thuế sử dụng đất phi nông nghiệp Chi cục thuế khu vực Vũng Tàu – Côn Đảo qua... CHƯƠNG 5: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ THUẾ SỬ DỤNG ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP TẠI CHI CỤC THUẾ KHU VỰC VŨNG TÀU – CÔN ĐẢO 80 5.1 Định hướng quy hoạch sử dụng đất đai Tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu 80 5.1.1