Nâng cao chất lượng công tác giáo dục chính trị cho đội ngũ đảng viên ở tổ chức cơ sở đảng của các đảng bộ quận, huyện thành phố hà nội hiện nay

LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tác giả Các số liệu, kết nêu luận án trung thực, có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng, không trùng lặp với cơng trình khoa học cơng bố Tác giả luận án Bùi Thị Thu Hiền DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT Chữ viết đầy đủ Chữ viết tắt Chính trị - Xã hội CT - XH Chủ nghĩa xã hội CNXH Đội ngũ cán ĐNCB Giáo dục trị GDCT Kinh tế - Xã hội KT - XH Tập trung dân chủ TTDC Thành phố Hà Nội TPHN Tổ chức sở đảng TCCSĐ Trong vững mạnh TSVM 10 Xã hội chủ nghĩa XHCN MỤC LỤC TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT MỞ ĐẦU Trang Chương TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 11 1.1 Các cơng trình nghiên cứu nước ngồi có liên quan đến đề tài luận án 11 1.2 Những cơng trình nghiên cứu nước có liên quan đến đề tài luận án 22 1.3 Giá trị cơng trình khoa học tổng quan vấn đề luận án tập trung nghiên cứu 40 Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC GIÁO DỤC CHÍNH TRỊ CHO ĐỘI NGŨ ĐẢNG VIÊN Ở TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG CỦA CÁC ĐẢNG BỘ QUẬN, HUYỆN THÀNH PHỐ HÀ NỘI 45 2.1 Tổ chức sở đảng đảng quận, huyện thành phố Hà Nội cơng tác giáo dục trị cho đội ngũ đảng viên tổ chức sở đảng đảng quận, huyện thành phố Hà Nội 45 2.2 Những vấn đề chất lượng nâng cao chất lượng cơng tác giáo dục trị cho đội ngũ đảng viên tổ chức sở đảng đảng quận, huyện thành phố Hà Nội 78 Chương THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG VÀ KINH NGHIỆM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CƠNG TÁC GIÁO DỤC CHÍNH TRỊ CHO ĐỘI NGŨ ĐẢNG VIÊN Ở TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG CỦA CÁC ĐẢNG BỘ QUẬN, HUYỆN THÀNH PHỐ HÀ NỘI 95 3.1 Thực trạng chất lượng công tác giáo dục trị cho đội ngũ đảng viên tổ chức sở đảng đảng quận, huyện thành phố Hà Nội 95 3.2 Nguyên nhân số kinh nghiệm nâng cao chất 117 lượng công tác giáo dục trị cho đội ngũ đảng viên tổ chức sở đảng đảng quận, huyện thành phố Hà Nội Chương YÊU CẦU VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC GIÁO DỤC CHÍNH TRỊ CHO ĐỘI NGŨ ĐẢNG VIÊN Ở TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG CỦA CÁC ĐẢNG BỘ QUẬN, HUYỆN THÀNH PHỐ HÀ NỘI HIỆN NAY 4.1 Những yếu tác động yêu cầu nâng cao chất lượng công tác giáo dục trị cho đội ngũ đảng viên tổ chức sở đảng đảng quận, huyện thành phố Hà Nội 4.2 Những giải pháp nâng cao chất lượng công tác giáo dục trị cho đội ngũ đảng viên tổ chức cở sở đảng đảng quận, huyện thành phố Hà Nội 135 135 149 193 KẾT LUẬN DANH MỤC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CÔNG 195 BỐ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 196 PHỤ LỤC 209 MỞ ĐẦU Lý lựa chọn đề tài luận án Giáo dục trị phận quan trọng công tác tư tưởng, văn hóa; nội dung, biện pháp nâng cao trình độ nhận thức, giác ngộ, lĩnh trị, bồi dưỡng phẩm chất đạo đức cách mạng, nâng cao kiến thức lãnh đạo, quản lý, ý thức chấp hành kỷ luật, pháp luật cho đội ngũ cán bộ, đảng viên Cơng tác GDCT có vai trị quan trọng nâng cao lập trường tư tưởng, lĩnh trị, trình độ trí tuệ, lực lãnh đạo, sức chiến đấu cấp ủy, tổ chức đảng cán bộ, đảng viên, trước hết cán lãnh đạo, quản lý cấp Hà Nội Thủ đô - trung tâm đầu não trị - hành quốc gia, nơi đặt trụ sở quan Đảng, Nhà nước, mặt trận tổ quốc, tổ chức trị - xã hội, quan ngoại giao nước giới tổ chức quốc tế; đồng thời trung tâm lớn kinh tế, tài chính, văn hóa, giáo dục, khoa học, cơng nghệ nước TCCSĐ đảng huyện TPHN tảng Đảng, hạt nhân trị, cầu nối đảng với nhân dân, bảo đảng lãnh đạo Đảng sở Đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu công tác GDCT cho đội ngũ đảng viên TCCSĐ đảng huyện TPHN nội dung, biện pháp nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu cấp ủy, tổ chức đảng; nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên, góp phần ngăn chặn, đẩy lùi suy thoái tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, vi phạm kỷ luật, pháp luật, biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội bộ, xây dựng TCCSĐ sạch, vững mạnh trị, tư tưởng, đạo đức, tổ chức cán Những năm qua, quán triệt, triển khai thực quy định chế độ học tập trị Đảng, lãnh đạo, đạo Ban Thường vụ Thành ủy, Ban Tuyên giáo Thành ủy, quận ủy, huyện ủy thuộc Đảng TPHN có nhiều chủ trương, biện pháp lãnh đạo, đạo đổi mới, nâng cao chất lượng công tác GDCT cho đội ngũ đảng viên Nhờ đó, cơng tác GDCT cho đội ngũ đảng viên TCCSĐ có chuyển biến tích cực, nâng cao nhận thức tư tưởng, lĩnh trị, phẩm chất đạo đức, kiến thức, lực, phong cách công tác đội ngũ đảng viên; phịng chống suy thối, tiêu cực nội bộ, chủ động đấu tranh phản bác có hiệu quan điểm sai trái, thù địch; củng cố, tăng cường đoàn kết, thống nhất, nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu TCCSĐ Tuy nhiên, chất lượng công tác GDCT cho đội ngũ đảng viên TCCSĐ đảng quận, huyện TPHN cịn có hạn chế, bất cập Một số cấp ủy, cán chủ trì, quan chức cấp cịn lúng túng quán triệt, triển khai thực nghị quyết, thị, quy định, hướng dẫn cấp trên; chưa coi trọng mức thường xuyên quan tâm lãnh đạo, đạo liệt việc đổi chương trình, nội dung, hình thức, phương pháp GDCT cho cán bộ, đảng viên; tính thuyết phục, tính chiến đấu, chất lượng, hiệu công tác GDCT cho cán bộ, đảng viên cịn có hạn chế Cơng tác nắm bắt dư luận, định hướng tư tưởng đấu tranh phản bác, ngăn chặn thông tin xấu độc, quan điểm sai trái, thù địch có lúc, có nơi thụ động, thiếu sắc bén, hiệu thấp Một phận cán bộ, đảng viên TCCSĐ thiếu gương mẫu, ngại khó, ngại khổ, lười học tập, trình độ kiến thức, lực hạn chế; chí phai nhạt lý tưởng, giảm sút ý chí, suy thối về tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”, vi phạm kỷ luật đảng, pháp luật nhà nước Trong bối cảnh tình hình giới khu vực tiếp tục có biến động to lớn, diễn biến nhanh chóng, phức tạp, khó dự báo Xu hướng tồn cầu hóa hội nhập quốc tế ngày sâu rộng; Cách mạng công nghiệp lần thứ tư diễn mạnh mẽ với bùng nổ mạng Internet, mạng xã hội toàn cầu tác động hàng ngày, hàng từ mặt trái kinh tế thị trường, tiêu cực, tệ nạn xã hội Các lực thù địch, phần tử phản động, có hội trị riết đẩy mạnh hoạt động chống, phá Đảng, Nhà nước chế độ XHCN chiêu thức, thủ đoạn vô tinh vi, nham hiểm nhằm thúc đẩy “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội bộ; lợi dụng vấn đề “tự dân chủ, nhân quyền, dân tộc, tôn giáo” để kích động “bạo loạn lật đổ”, gây an ninh trị, trật tự an tồn xã hội Để tiếp tục đẩy mạnh tồn diện, đồng cơng đổi mới, cơng nghiệp hóa, đại hóa, giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định để phát triển bền vững đất nước bảo vệ vững Tổ quốc; phấn đấu đến kỷ XXI, nước ta trở thành nước phát triển, theo định hướng xã hội chủ nghĩa Đảng ta đặc biệt coi trọng đẩy mạnh công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng hệ thống trị sạch, vững mạnh tồn diện; nâng cao lực lãnh đạo, lực cầm quyền, sức chiến đấu Đảng, kiên ngăn chặn, đẩy lùi suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội bộ; củng cố, tăng niềm tin nhân dân với Đảng Đại hội XIII Đảng rõ: “Tiếp tục đổi mạnh mẽ nội dung, phương thức công tác tư tưởng theo hướng chủ động, thiết thực, kịp thời hiệu quả; nâng cao tính chiến đấu, tính giáo dục, tính thuyết phục tuyên truyền, học tập chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước [38, tr.181] Nhiệm vụ xây dựng, phát triển Hà Nội giàu đẹp, văn minh, đại, tiêu biểu cho nước, xứng đáng trung tâm đầu não trị- hành quốc gia; trung tâm lớn văn hóa, khoa học, giáo dục, kinh tế giao dịch quốc tế; động lực phát triển kinh tế- xã hội nước Yêu cầu tăng cường công tác xây dựng Đảng Thành phố sạch, vững mạnh tiêu biểu đòi hỏi phải nâng cao chất lượng cơng tác giáo dục trị cho đội ngũ đảng viên góp phần nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu TCCSĐ nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên Với lý trên, tác giả lựa chọn vấn đề “Nâng cao chất lượng công tác giáo dục trị cho đội ngũ đảng viên Tổ chức sở đảng Đảng quận, huyện thành phố Hà Nội nay” làm đề tài luận án tiến sĩ chuyên ngành xây dựng Đảng quyền nhà nước Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu * Mục đích nghiên cứu Làm rõ vấn đề lý luận, thực tiễn đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng công tác GDCT cho đội ngũ đảng viên TCCSĐ đảng quận, huyện TPHN * Nhiệm vụ nghiên cứu - Làm rõ vấn đề chất lượng nâng cao chất lượng công tác GDCT cho đội ngũ đảng viên TCCSĐ đảng quận, huyện TPHN - Đánh giá thực trạng, rõ nguyên nhân rút kinh nghiệm nâng cao chất lượng công tác GDCT cho đội ngũ đảng viên TCCSĐ đảng quận, huyện TPHN - Xác định yêu cầu, đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng công tác GDCT cho đội ngũ đảng viên TCCSĐ đảng quận, huyện TPHN Đối tượng, phạm vi nghiên cứu * Đối tượng nghiên cứu Chất lượng công tác GDCT cho đội ngũ đảng viên TCCSĐ Đảng quận, huyện TPHN * Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi nội dung: Nghiên cứu vấn đề lý luận, thực tiễn GDCT, chất lượng nâng cao chất lượng công tác GDCT cho đội ngũ đảng viên TCCSĐ đảng quận, huyện thành phố Hà Nội - Phạm vi khách thể khảo sát: Đề tài luận án tập trung nghiên cứu khảo sát thực tế công tác GDCT hoạt động nâng cao chất lượng công tác GDCT cho đội ngũ đảng viên số TCCSĐ đảng quận, huyện thành phố Hà Nội - Phạm vi thời gian: Các tư liệu, số liệu khảo sát thực tế giới hạn chủ yếu từ 2015 đến Đề xuất giải pháp có giá trị ứng dụng thực tiễn đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030 Cơ sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu * Cơ sở lý luận Luận án nghiên cứu dựa sở lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, quan điểm Đảng công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng hệ thống trị; công tác tư tưởng, lý luận Đảng; tăng cường củng cố, xây dựng TCCSĐ nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên * Cơ sở thực tiễn Là thực hoạt động lãnh đạo, đạo nâng cao chất lượng công tác GDCT cho đội ngũ đảng viên TCCSĐ đảng quận, huyện TPHN Luận án sử dụng có chọn lọc tư liệu, số liệu báo cáo sơ kết, tổng kết cấp ủy, tổ chức đảng, quan chức cấp công tác GDCT cho đội ngũ đảng viên TCCSĐ đảng quận, huyện TPHN kết khảo sát thực tế nghiên cứu sinh * Phương pháp nghiên cứu Trên sở phương pháp luận khoa học chủ nghĩa Mác - Lênin, luận án sử dụng tổng hợp phương pháp nghiên cứu khoa học chuyên ngành liên ngành; trọng phương pháp kết hợp lôgic - lịch sử, phân tích - tổng hợp, quy nạp - diễn dịch, thống kê- so sánh, tổng kết thực tiễn- nghiên cứu lý luận; điều tra khảo sát phương pháp chuyên gia Những đóng góp luận án - Góp phần luận giải sâu sắc quan niệm chất lượng nâng cao chất lượng công tác GDCT cho đội ngũ đảng viên TCCSĐ đảng quận, huyện TPHN - Rút số kinh nghiệm nâng cao chất lượng công tác GDCT cho đội ngũ đảng viên TCCSĐ đảng quận, huyện TPHN - Đề xuất số nội dung, biện pháp có tính khả thi giải pháp nâng cao chất lượng công tác GDCT cho đội ngũ đảng viên TCCSĐ đảng quận, huyện TPHN 10 Ý nghĩa lý luận, thực tiễn luận án - Luận án góp phần làm rõ thêm vấn đề lý luận GDCT, nâng cao chất lượng công tác GDCT cho đội ngũ đảng viên TCCSĐ đảng quận, huyện TPHN, như: quan niệm, yếu tố quy định, tiêu chí đánh giá chất lượng công tác GDCT cho đội ngũ đảng viên TCCSĐ đảng quận, huyện TPHN; xây dựng luận giải làm rõ nội hàm quan niệm, xác định vấn đề có tính ngun tắc; rút số kinh nghiệm đề xuất nội dung, biện pháp cụ thể, khả thi giải pháp nâng cao chất lượng công tác GDCT cho đội ngũ đảng viên TCCSĐ đảng quận, huyện TPHN - Kết nghiên cứu luận án góp phần cung cấp thêm luận khoa học phục vụ Thành ủy Hà Nội, quận ủy, huyện ủy lãnh đạo, đạo nâng cao chất lượng công tác GDCT cho đội ngũ đảng viên TCCSĐ - Luận án dùng làm tài liệu tham khảo nghiên cứu, giảng dạy học viện, nhà trường hệ thống giáo dục quốc gia Kết cấu luận án Luận án gồm: Mở đầu, nội dung gồm chương (9 tiết), kết luận, danh mục cơng trình tác giả cơng bố có liên quan đến đề tài luận án; danh mục tài liệu tham khảo phụ lục ... TIỄN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CƠNG TÁC GIÁO DỤC CHÍNH TRỊ CHO ĐỘI NGŨ ĐẢNG VIÊN Ở TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG CỦA CÁC ĐẢNG BỘ QUẬN, HUYỆN THÀNH PHỐ HÀ NỘI 45 2.1 Tổ chức sở đảng đảng quận, huyện thành phố Hà Nội. .. đảng viên tổ chức sở đảng đảng quận, huyện thành phố Hà Nội 4.2 Những giải pháp nâng cao chất lượng cơng tác giáo dục trị cho đội ngũ đảng viên tổ chức cở sở đảng đảng quận, huyện thành phố Hà Nội. .. CHÍNH TRỊ CHO ĐỘI NGŨ ĐẢNG VIÊN Ở TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG CỦA CÁC ĐẢNG BỘ QUẬN, HUYỆN THÀNH PHỐ HÀ NỘI HIỆN NAY 4.1 Những yếu tác động yêu cầu nâng cao chất lượng cơng tác giáo dục trị cho đội ngũ đảng