(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp đảm bảo chất lượng đào tạo hệ chính quy tại trường Đại học Bạc Liêu

(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp đảm bảo chất lượng đào tạo hệ chính quy tại trường Đại học Bạc Liêu(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp đảm bảo chất lượng đào tạo hệ chính quy tại trường Đại học Bạc Liêu(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp đảm bảo chất lượng đào tạo hệ chính quy tại trường Đại học Bạc Liêu(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp đảm bảo chất lượng đào tạo hệ chính quy tại trường Đại học Bạc Liêu(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp đảm bảo chất lượng đào tạo hệ chính quy tại trường Đại học Bạc Liêu(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp đảm bảo chất lượng đào tạo hệ chính quy tại trường Đại học Bạc Liêu(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp đảm bảo chất lượng đào tạo hệ chính quy tại trường Đại học Bạc Liêu(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp đảm bảo chất lượng đào tạo hệ chính quy tại trường Đại học Bạc Liêu(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp đảm bảo chất lượng đào tạo hệ chính quy tại trường Đại học Bạc Liêu(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp đảm bảo chất lượng đào tạo hệ chính quy tại trường Đại học Bạc Liêu(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp đảm bảo chất lượng đào tạo hệ chính quy tại trường Đại học Bạc Liêu(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp đảm bảo chất lượng đào tạo hệ chính quy tại trường Đại học Bạc Liêu(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp đảm bảo chất lượng đào tạo hệ chính quy tại trường Đại học Bạc Liêu(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp đảm bảo chất lượng đào tạo hệ chính quy tại trường Đại học Bạc Liêu(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp đảm bảo chất lượng đào tạo hệ chính quy tại trường Đại học Bạc Liêu(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp đảm bảo chất lượng đào tạo hệ chính quy tại trường Đại học Bạc Liêu(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp đảm bảo chất lượng đào tạo hệ chính quy tại trường Đại học Bạc Liêu(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp đảm bảo chất lượng đào tạo hệ chính quy tại trường Đại học Bạc Liêu(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp đảm bảo chất lượng đào tạo hệ chính quy tại trường Đại học Bạc Liêu(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp đảm bảo chất lượng đào tạo hệ chính quy tại trường Đại học Bạc Liêu(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp đảm bảo chất lượng đào tạo hệ chính quy tại trường Đại học Bạc Liêu

BỘ QUỐC PHỊNG HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ  ĐÀO ANH DUY GIẢI PHÁP ĐẢM BẢO CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO HỆ CHÍNH QUY TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC BẠC LIÊU LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC HÀ NỘI - 2013 BỘ QUỐC PHỊNG HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ  ĐÀO ANH DUY GIẢI PHÁP ĐẢM BẢO CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO HỆ CHÍNH QUY TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC BẠC LIÊU Chuyên ngành : Quản lý giáo dục Mã số : 60 14 01 14 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS, TS NGUYỄN VĂN PHÁN HÀ NỘI - 2013 MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐẢM BẢO CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO Ở TRƯỜNG ĐẠI HỌC 13 1.1 Một số khái niệm liên quan đến đề tài 17 1.2 Nội dung (các yếu tố) đảm bảo chất lượng đào tạo hệ quy trường đại học 26 Chương THỰC TRẠNG ĐẢM BẢO CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO HỆ CHÍNH QUY TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC BẠC LIÊU 38 2.1 Khái quát Trường Đại học Bạc liêu .38 2.2 Thực trạng đảm bảo chất lượng đào tạo hệ quy trường Đại học Bạc Liêu .41 Chương MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐẢM BẢO CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO HỆ CHÍNH QUY TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC BẠC LIÊU 63 3.1 Nguyên tắc đề xuất giải pháp 70 3.2 Hệ thống giải pháp đảm bảo chất lượng đào tạo hệ quy trường Đại học Bạc Liêu 72 3.3 Khảo nghiệm tính cần thiết tính khả thi giải pháp 90 KẾT LUẬN - KIẾN NGHỊ TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 85 87 90 BẢNG QUY ƯỚC CÁC TỪ VIẾT TẮT %: BGH: Bộ GD&ĐT: CB-GV: CBQL: CĐ: CLGDĐH: CNH-HĐH: CNTT: CSVC: ĐBCL: ĐBCLGD: ĐH: ĐHBL: GDĐH: GDMN: GV: KHCN: KH-TC: KT&KĐCLGD: KTX: KT-XH: m2: NCKH: PCCC: QLKH-HTQT: QTKD: SV: TB: TDTT: THSP: TNXK: UBND: UNESCO: Phần trăm Ban Giám hiệu Bộ Giáo dục Đào tạo Cán giảng viên Cán quản lý Cao đẳng Chất lượng giáo dục đại học Cơng nghiệp hóa – Hiện đại hóa Cơng nghệ thơng tin Cơ sở vật chất Đảm bảo chất lượng Đảm bảo chất lượng giáo dục Đại học Đại học Bạc Liêu Giáo dục đại học Giáo dục mầm non Giảng viên Khoa học công nghệ Kế hoạch – Tài chánh Khảo thí Kiểm định chất lượng giáo dục Ký túc xá Kinh tế xã hội Mét vuông Nghiên cứu khoa học Phòng cháy chữa cháy Quản lý khoa học – Hợp tác Quốc tế Quản trị kinh doanh Sinh viên Trung bình Thể dục thể thao Trung học sư phạm Thanh niên xung kích Ủy ban nhân dân Tổ chức Giáo dục, Khoa học Văn hóa Liên Hiệp Quốc MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đại hội XI Đảng xác định "Phát triển giáo dục quốc sách hàng đầu Đổi bản, toàn diện giáo dục Việt Nam theo hướng chuẩn hoá, đại hoá, xã hội hoá, dân chủ hoá hội nhập quốc tế, đổi chế quản lý giáo dục, phát triển đội ngũ giáo viên cán quản lý khâu then chốt Tập trung nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo, coi trọng giáo dục đạo đức, lối sống, lực sáng tạo, kỹ thực hành, khả lập nghiệp Đổi chế tài giáo dục Thực kiểm định chất lượng giáo dục, đào tạo tất bậc học Xây dựng môi trường giáo dục lành mạnh, kết hợp chặt chẽ nhà trường với gia đình xã hội" Tuy nhiên, chất lượng đào tạo đại học chưa theo kịp yêu cầu ngày cao thị trường lao động; chưa đáp ứng đòi hỏi thiết từ nhu cầu xã hội, ngành kỹ thuật Đào tạo chưa thật gắn nhu cầu với sử dụng; cịn khoảng cách lớn trình độ sinh viên trường yêu cầu đơn vị sử dụng lao động Do tồn nghịch lý “cung - thừa” “cầu – thiếu”, trường tìm cách để trì mở rộng quy mơ đào tạo, số lượng tốt nghiệp đại học chưa có việc làm ngày tăng quan, doanh nghiệp khó tuyển dụng lao động đáp ứng yêu cầu cơng việc, tuyển dụng phải bồi dưỡng, đào tạo lại sử dụng Nhiều ý kiến cho rằng: nguyên nhân quan trọng trường đại học đào tạo “cái có” mà chưa trọng đến đào tạo “cái xã hội cần” tức chưa thực tốt quy luật “cung – cầu” thị trường lao động Điều dẫn đến cân đối cung – cầu đào tạo quy mô, cấu đặc biệt chất lượng, gây lãng phí lớn giảm hiệu đào tạo Chính vậy, vấn đề nâng cao chất lượng đào tạo đảm bảo điều kiện cho nhà trường đại học toàn xã hội quan tâm; vấn đề cấp thiết nhằm đáp ứng u cầu nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Đảm bảo chất lượng giáo dục đại học thể yếu tố tạo nên chất lượng sản phẩm đào tạo, chất lượng nguồn nhân lực qua đào tạo Việc đảm bảo chất lượng đào tạo trường đại học chất lượng đào tạo nghề nghiệp nói chung yêu cầu thiết việc phát triển nguồn nhân lực trước mắt lâu dài Hiện nay, Bộ GD&ĐT triển khai kiểm định chất lượng giáo dục theo mơ hình nhiều nước giới sử dụng, triển khai công tác đảm bảo chất lượng thu số kết định Nhiều trường đại học triển khai có hiệu cơng tác đảm bảo chất lượng theo tập huấn hàng năm Bộ GD&ĐT Đối với trường Đại học Bạc Liêu, qua năm (2006-2012) xây dựng phát triển bước phấn đấu xây dựng trưởng thành Nhà trường nơi đào tạo nhiều ngành nghề với nhiều loại hình đào tạo từ ngắn hạn, dài hạn, quy, chức, liên thơng từ trung cấp đến cao đẳng, lên đại học, nhằm tạo hội học tập cho sinh viên Chất lượng đào tạo nhà trường phụ thuộc vào nhiều yếu tố, có yếu tố thuộc phạm vi bên ngoài, liên kết mà có, ảnh hưởng nhiều đến chất lượng sản phẩm đào tạo Tuy nhiên, trường Đại học thành lập nên Đại học Bạc Liêu cịn gặp nhiều khó khăn việc đảm bảo chất lượng đào tạo, nhiều yếu tố đảm bảo chất lượng thiếu như: nguồn tài chính, sở vật chất, đội ngũ giảng viên, chất lượng đầu vào Đặc biệt công tác tổ chức, quản lý đào tạo hệ thống bậc học, ngành học đan xen nhau; đào tạo hệ quy bậc đại học cịn nhiều hạn chế, cịn kinh nghiệm thành lập thiếu giải pháp phù hợp Vì vậy, việc nghiên cứu đề xuất giải pháp đảm bảo chất lượng đào tạo hệ quy cấp thiết nhà trường giai đoạn nay; đáp ứng địi hỏi phát triển chất lượng nguồn nhân lực lao động ngành nghề tỉnh thuộc đảo Cà Mau Xuất phát từ thực tế trên, lựa chọn vấn đề nghiên cứu “Giải pháp đảm bảo chất lượng đào tạo hệ quy trường Đại học Bạc Liêu” nhằm góp phần thực mục tiêu phấn đấu đến năm 2020 trường Đại học Bạc Liêu trở thành trung tâm đào tạo nguồn nhân lực chuyển giao khoa học công nghệ cho vùng Đồng sông Cửu Long Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Những năm qua, giáo dục đại học có nhiều đổi đáp ứng ngày tốt nhu cầu nhân lực có trình độ đại học để phục vụ cho phát triển kinh tế - xã hội; công tác đổi quản lý nâng cao chất lượng đào tạo giáo dục chuyên nghiệp đạt kết định, nhân lực trình độ đại học ngày đáp ứng yêu cầu thị trường lao động Đây hiệu việc đầu tư nhân lực, vật lực đổi quản lý trường đại học Nỗ lực nâng cao chất lượng đào tạo trường xu cạnh tranh hứa hẹn tạo “sản phẩm” có chất lượng, đáp ứng yêu cầu xã hội Để giải hiệu tốn trì phát triển quy mô, ngành nghề đào tạo vừa đảm bảo chất lượng hiệu đào tạo đáp ứng nhu cầu xã hội, cần phải tiến hành nhiều giải pháp cách đồng Trong giải pháp quản lý mang tính bao trùm có ý nghĩa định đến việc đảm bảo chất lượng đào tạo trường đại học quan trọng cần thiết Bởi vì, thơng qua quản lý xác định cách thức tổ chức, điều khiển toàn trình hoạt động hướng vào việc tạo biến đổi chất người học trình đào tạo để có đội ngũ lao động có lực chun mơn nghề nghiệp, lực thích nghi với môi trường xã hội luôn biến đổi, phát triển cơng tác quản lý nâng cao chất lượng đào tạo trường đại học quan trọng cần thiết Để đánh giá xác chất lượng, hiệu hoạt động hệ thống hay tổ chức giáo dục, giới nghiên cứu quan tâm đến việc xây dựng thước đo bao gồm tiêu chuẩn, tiêu chí số làm chủ yếu để xem xét chất lượng giáo dục gắn với mục tiêu theo yêu cầu lĩnh vực, điều kiện thực tế khác Vấn đề đảm bảo chất lượng đào tạo đến nhận quan tâm mực nhà nghiên cứu nước Theo Phạm Xuân Thanh (2005), giới có 100 nước có hệ thống đảm bảo chất lượng giáo dục đại học Phần lớn hệ thống hình thành năm 90 (thế kỷ 20) Các hệ thống đảm bảo chất lượng giáo dục đại học lập nhằm để thích ứng với phát triển quy mơ đào tạo giáo dục đại học Cũng theo tác giả này, việc đảm bảo chất lượng nhận thức thực khác quốc gia Chẳng hạn như: Tại Mỹ, đảm bảo chất lượng quy trình đánh giá sở hay chương trình nhằm xác định xem tiêu chuẩn giáo dục đại học, học thuật sở hạ tầng có trì tăng cường khơng (CHEA, 2001) Tại Australia, đảm bảo chất lượng bao gồm sách, thái độ, hành động quy trình cần thiết để đảm bảo chất lượng trì nâng cao (AUQA, 2002) Tại Anh, đảm bảo chất lượng cơng cụ qua sở giáo dục đại học khẳng định điều kiện dành cho sinh viên đạt tiêu chuẩn nhà trường hay quan có thẩm quyền đề (CHEA, 2001) Trong nhiều nước châu Âu trước đây, đảm bảo chất lượng sử dụng hệ thống đánh giá bên ngồi mà khơng cần phải có cơng nhận thức kết đạt Tuy nhiên, xu hướng hình thành xúc tiến xây dựng hệ thống kiểm định quốc gia châu Âu Ở nước Đông Nam Á, việc đảm bảo chất lượng khác Ở Thái Lan, nhằm vào mục tiêu giáo dục đại học, thực hiện, kết học tập hay số phát triển, việc đảm bảo chất lượng giới thiệu qua hệ thống kiểm tra chất lượng nhà trường, kiểm tốn chất lượng bên ngồi kiểm định công nhận (BHES, 2002) Ở Indonesia, đảm bảo chất lượng xác định thông qua kiểm tra nội chương trình học, quy định phủ, chế thị trường kiểm định cơng nhận (Tajudin, 2001) Một số nước Đông Nam Á thành lập quan kiểm định quốc gia như: BADC (Brunei), BAN-PT (Indonesia), LAN (Malaysia), FAAP (Philipines), ONESQA (Thái Lan) Trọng tâm kiểm định quốc gia có khác Chẳng hạn như: Indonesia thực kiểm định cấp chương trình; nước như: Malaysia, Brunei, Thái Lan thực kiểm định cấp trường Ở Việt Nam, xu tồn cầu hóa, hội nhập kinh tế quốc tế nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa, xây dựng kinh tế tri thức địi hỏi nguồn nhân lực chất lượng cao đảm bảo cho phát triển bền vững đất nước Nhiệm vụ giáo dục đào tạo cung cấp nguồn nhân lực Để thực nhiệm vụ này, giáo dục đào tạo nói chung, giáo dục đại học trung cấp chuyên nghiệp nước ta nói riêng, khơng phải mở rộng quy mơ mà cịn phải không ngừng nâng cao chất lượng đào tạo Vấn đề đảm bảo chất lượng đào tạo, xây dựng biện pháp khả thi để thực nhiệm vụ nhiều nhà nghiên cứu quan tâm Có thể kể đến số sách, cơng trình nghiên cứu tiêu biểu đề cập đến vấn đề nhiều mức độ, nhiều cách tiếp cận khác nhau: Nguyễn Hữu Châu (chủ biên), (2008), Chất lượng giáo dục, vấn đề lí luận thực tiễn, NXB Giáo dục Nguyễn Đức Chính (chủ biên), (2002), Kiểm định chất lượng giáo dục đại học, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội Lê Vinh Danh (2006), Một số vấn đề lí luận đảm bảo chất lượng đào tạo giáo dục đại học, Kỷ yếu Hội thảo “Đảm bảo chất lượng đổi giáo dục đại học”, NXB Đại học Quốc gia TP Hồ Chí Minh Trần Khánh Đức (2004), Quản lý kiểm định chất lượng đào tạo nhân lực, NXB Giáo dục Nguyễn Công Giáp (1997), Bàn phạm trù chất lượng hiệu giáo dục, Tạp chí Phát triển giáo dục, số 10 Lê Đức Phúc (1997), Chất lượng hiệu giáo dục, Tạp chí Nghiên cứu giáo dục, số Phạm Xuân Thanh (2005), Kiểm định chất lượng giáo dục đại học, Tạp chí Giáo dục, số 115 Qua cơng trình nghiên cứu nêu trên, vấn đề xoay quanh hoạt động đảm bảo chất lượng đào tạo dần sáng tỏ; dựa vào mơ hình đánh giá chất lượng giáo dục sở giáo dục có hệ tiêu chí đánh giá sau: Thứ nhất: tiêu chí thể bối cảnh chung sở giáo dục (các chuẩn mực thiết lập quan quản lý cấp trên, hoàn cảnh kinh tế - xã hội địa phương, hỗ trợ cộng đồng…); Thứ hai: tiêu chí đầu vào (nguồn lực tài chính, trình độ chun mơn kinh nghiệm đội ngũ giáo viên, nguồn tuyển sinh, kích cỡ lớp học, trang thiết bị nhà trường, sở vật chất…); Thứ ba: tiêu chí đánh giá q trình (các chủ trương, sách, lãnh đạo nhà trường, đội ngũ giáo viên, môi trường sư phạm, phương pháp dạy học, phương pháp kiểm tra, đánh giá kết học tập…) Thứ tư: số đầu (sản phẩm) (kết đạt sinh viên môn học bản, tỉ lệ lên lớp, bỏ học, tiếp tục theo học bậc cao tỉ lệ sinh viên tìm việc làm phù hợp sau tốt nghiệp…) Tiếp tục phát triển hệ tiêu chí đánh giá này, ĐBCLGD tiến hành xây dựng quy định tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục cho loại hình trường dùng quy định tiêu chuẩn làm cơng cụ để đánh giá mức độ yêu cầu điều kiện mà sở loại hình trường phải đáp ứng để công nhận đạt tiêu chuẩn chất lượng giáo dục Các tiêu chuẩn (gồm nhiều tiêu chí) kiểm định chất lượng sở giáo dục phải quán triệt quan điểm tiếp cận tổng thể, đánh giá toàn lĩnh vực hoạt động giáo dục nhà trường Các yếu tố đánh giá có mối quan hệ biện chứng với chỉnh thể thống nhất, có tác động ảnh hưởng qua lại với với chất lượng sản phẩm giáo dục nhà trường Mơ hình đảm bảo chất lượng giáo dục Việt Nam chịu ảnh hưởng nhiều nước giới có kinh nghiệm triển khai hoạt động Trước hết, chịu ảnh hưởng mơ hình đảm bảo chất lượng Hoa Kỳ nước Bắc Mỹ; chịu ảnh hưởng mơ hình đảm bảo chất lượng nước ... luận đảm bảo chất lượng đào tạo đại học Khảo sát, phân tích, đánh giá thực trạng chất lượng đào tạo hệ quy trường Đại học Bạc Liêu Đề xuất số giải pháp đảm bảo chất lượng đào tạo hệ quy trường Đại. .. học Bạc liêu .38 2.2 Thực trạng đảm bảo chất lượng đào tạo hệ quy trường Đại học Bạc Liêu .41 Chương MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐẢM BẢO CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO HỆ CHÍNH QUY TẠI TRƯỜNG ĐẠI... đảm bảo chất lượng đào tạo hệ quy trường đại học 26 Chương THỰC TRẠNG ĐẢM BẢO CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO HỆ CHÍNH QUY TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC BẠC LIÊU 38 2.1 Khái quát Trường Đại học