Đang tải... (xem toàn văn)
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP NGUYỄN THỊ CHUẨN GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CHƯƠNG MỸ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành Quản lý kinh tế Mã.
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP NGUYỄN THỊ CHUẨN GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CHƯƠNG MỸ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8310110 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS LÊ TRỌNG HÙNG Hà Nội, 2018 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tôi, chưa công bố Kết nghiên cứu trung thực Tài liệu tham khảo số liệu thống kê trích dẫn có nguồn gốc rõ ràng Tơi hồn tồn chịu trách nhiệm lời cam đoan trước quy định Nhà trường Pháp luật Hà Nội, ngày 02 tháng năm 2018 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Chuẩn ii LỜI CẢM ƠN Trong q trình nghiên cứu để hồn thành luận văn, ngồi nỗ lực thân, tơi nhận hướng dẫn nhiệt tình, chu đáo nhà khoa học, thầy cô giáo Tôi xin bày tỏ cảm ơn trân trọng tới giáo viên hướng dẫn khoa học PGS.TS Lê Trọng Hùng tận tình hướng dẫn giúp đỡ tơi suốt q trình hồn thành luận văn Tơi xin trân trọng cảm ơn góp ý chân thành thầy, giáo Ban Giám hiệu, Khoa đào tạo sau đại học, Khoa Kinh tế - Trường Đại học Lâm nghiệp Việt Nam; Ủy ban nhân dân huyện Chương Mỹ, HTX địa bàn huyện Chương Mỹ nhiệt tình giúp đỡ, cung cấp thông tin, số liệu cần thiết phục vụ cho q trình nghiên cứu hồn thiện đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn tới gia đình, người thân, cán đồng nghiệp bạn bè tạo điều kiện mặt cho trình thực luận văn Trong trình nghiên cứu, có nhiều cố gắng để hoàn thành luận văn, tham khảo nhiều tài liệu trao đổi, tiếp thu ý kiến thầy cô bạn bè, song điều kiện thời gian trình độ nghiên cứu cịn hạn chế nên nghiên cứu khó tránh khỏi thiếu sót Vì vậy, tơi mong nhận quan tâm đóng góp ý kiến Thầy – cô bạn để luận văn hồn thiện Một lần tơi xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày 02 tháng 05 năm 2018 Tác giả Nguyễn Thị Chuẩn iii MỤC LỤC Trang phụ bìa LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC .iii DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT v DANH MỤC BẢNG vi MỞ ĐẦU Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VA THỰC TIỄN VỀ HỢP TAC XÃ .5 1.1 Cơ sở lý luận kinh tế hợp tác hợp tác xã 1.1.1 Khái niệm kinh tế hợp tác, hợp tác xã 1.1.2 Phân loại, nguyên tắc tổ chức hoạt động hợp tác xã 10 1.1.3 Chính sách phát triển hợp tác xã 12 1.1.4 Hiệu hoạt động hợp tác xã yếu tố ảnh hưởng đến hợp tác xã 15 1.1.5 Tính tất yếu khách quan phát triển hợp tác xã nước ta 23 1.2 Cơ sở thực tiễn kinh tế hợp tác hợp tác xã 25 1.2.1 Quá trình phát triển kinh tế hợp tác hợp tác xã Thế giới 25 1.2.2 Sơ lược trình phát triển kinh tế hợp tác xã Việt Nam .26 1.2.3 Một số học để phát triển hợp tác xã Việt Nam 33 1.3 Nội dung phát triển hợp tác xã .36 Chương ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 39 2.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu .39 2.1.1 Giới thiệu chung huyện Chương Mỹ 39 2.1.2 Tổng quan phát triển HTX địa bàn huyện Chương Mỹ 41 iv 2.1.3 Khái quát tình hình hoạt động HTX địa bàn huyện Chương Mỹ 44 2.2 Phương pháp nghiên cứu 45 2.2.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu, khảo sát 45 2.2.2 Phương pháp thu thập số liệu, tài liệu 45 2.2.3 Phương pháp xử lý số liệu 46 2.2.4 Phương pháp phân tích số liệu 46 2.2.5 Phương pháp phân tích SOWT 46 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 47 3.1 Thực trạng phát triển HTX địa bàn huyện Chương Mỹ .47 3.1.1 Tình hình phát triển HTX huyện Chương Mỹ 47 3.1.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến hoạt động hợp tác xã địa bàn huyện Chương Mỹ 70 3.1.3 Đánh giá chung tình hình phát triển HTX địa bàn huyện Chương Mỹ 78 3.2 Khảo sát điểm số HTX địa bàn huyện Chương Mỹ 85 3.2.1 Nội dung khảo sát 85 3.2.2 Tổng hợp, phân loại đánh giá thực trạng phát triển HTX chọn điểm 91 3.3 Các giải pháp đề xuất vấn đề nghiên cứu 93 3.3.1 Định hướng nhằm phát triển HTX địa bàn huyện Chương Mỹ 93 3.3.2 Một số giải pháp nhằm nhằm phát triển HTX địa bàn huyện Chương Mỹ giai đoạn 2017-2020 95 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ .106 TÀI LIỆU THAM KHẢO v DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT Ký hiệu Viết đầy đủ HTX Hợp tác xã HTX NN Hợp tác xã Nông nghiệp ĐHTV Đại hội thành viên ĐHXV Đại hội xã viên DVNN Dịch vụ nông nghiệp KTHT Kinh tế hợp tác KTTT Kinh tế tập thể BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế BQ Bình quân UBND Ủy ban nhân dân DT Diện tích SXKD Sản xuất kinh doanh FAO Tổ chức Nơng lương quốc tế ICA Hiệp hội Hợp tác xã quốc tế TTCN Tiểu thủ công nghiệp XHCN Xã hội chủ nghĩa ĐVT Đơn vị tính vi DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Tổng hợp lĩnh vực hoạt động HTX địa bàn huyện Chương Mỹ từ năm 2015 đến 2017 .48 Bảng 3.2 Trình độ chun mơn nghiệp vụ cán quản lý HTX địa bàn huyện Chương Mỹ năm 2017 60 Bảng 3.3 Năng lực điều hành cán quản lý trình độ xã viên HTX địa bàn huyện Chương Mỹ năm 2017 61 Bảng 3.4 Kết xếp loại HTX địa bàn huyện Chương Mỹ năm 2016 .63 Bảng 3.5 Cơ sở vật chất HTX địa bàn huyện Chương Mỹ năm 2017 .65 Bảng 3.6 Tình hình vốn quỹ HTX địa bànhuyện Chương Mỹ năm 2017 .66 Bảng 3.7 Kết hoạt động sản xuất kinh doanh HTX địa bàn huyện Chương Mỹ năm 2017 67 Bảng 3.8 Tình hình tham gia bảo hiểm xã hội HTX địa bàn huyện Chương Mỹ năm 2017 69 Bảng 3.9 Tình hình cơng nợ HTX địa bàn huyện Chương Mỹ năm 2017 .70 Bảng 3.10 Năng lực điều hành cán quản lý vàtrình độ xã viên HTX khảo sát năm 2012 88 Bảng 3.11 Tài sản, quỹ vốn, kết hoạt động sản xuất kinh doanh, tình hình tham gia bảo hiểm xã hội HTX khảo sát năm 2017 89 Bảng 3.12 Công nợ HTX 90 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Hơn 30 năm thực đường lối đổi Đảng, kinh tế nước ta có bước tiến vượt bậc Sang giai đoạn phát triển mới, đẩy mạnh nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước, lĩnh vực kinh tế tập thể vốn coi mạnh Việt Nam Đảng Nhà nước tập trung nguồn lực để tạo đột phá Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX khẳng định “Phát triển kinh tế hợp tác hợp tác xã (HTX) vấn đề quan trọng chiến lược phát triển kinh tế xã hội Chuyển đổi HTX kiểu cũ theo luật HTX đạt hiệu thiết thực, phát triển HTX kinh doanh tổng hợp đa ngành chuyên ngành để sản xuất kinh doanh dịch vụ tạo điều kiện mở rộng quy mơ sản xuất, kinh doanh phù hợp với q trình CNH – HĐH” Như nghị đại hội Đảng toàn quốc rõ ràng làm sáng tỏ điều rằng: Nền kinh tế Việt Nam thời kỳ bao cấp hay đổi nói chung nơng nghiệp Việt Nam nói riêng HTX tảng kinh tế bền vững phát triển Thực tế cho ta thấy rõ phong trào hợp tác hoá nước ta trải qua nhiều bước thăng trầm Tuy vậy, sau thời gian hoạt động đặc biệt giai đoạn xây dựng đất nước thời bình mơ hình HTX kiểu cũ ngày tỏ khơng phù hợp với yêu cầu lịch sử phát triển kinh tế điều kiện Từ thực tế đó, vấn đề đặt là: làm để mơ hình kinh tế hợp tác, HTX thích ứng với kinh tế thị trường, đem lại hiệu cho người trực tiếp tham gia HTX nói riêng góp phần thúc đẩy cho kinh tế Việt Nam phát triển nói chung trở thành đề tài quan trọng, cần thiết phải nghiên cứu, để tìm lời giải đáp thực sáng tạo mang tính thuyết phục Như qua phân tích cho thấy: việc nghiên cứu mơ hình kinh tế hợp tác, HTX nhiệm vụ tất người.Bước vào giai đoạn phát triển mới, hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam ngày sâu rộng sau năm gia nhập Tổ chức Thương mại giới (WTO), thành phố Hà Nội nói chung, huyện Chương Mỹ nói riêng đứng trước nhiều khó khăn, thách thức, bối cảnh suy thoái kinh tế tồn cầu nay, nhiên có khơng thời lợi riêng địa phương nắm bắt, khai thác phát huy Nhiệm vụ quan trọng đặt huyện Chương Mỹ trước hết là: nghiên cứu xác định rõ tiềm lợi hạn chế địa phương gì, để từ xác định rõ chức chủ yếu huyện thời gian tới làm gì, xây dựng thị theo mơ hình nào, có hướng đề mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội huyện cách phù hợp, đảm bảo hiệu cao phát triển bền vững Đồng thời, để thực mục tiêu đề ra, vấn đề quan trọng nghiên cứu định hướng số sách, giải pháp quan trọng nhằm khuyến khích thu hút nhà đầu tư nước nước ngoài, huy động thành phần kinh tế nguồn lực xã hội đầu tư phát triển kinh tế HTX địa bàn huyện Hiện kinh tế hợp tác xãtại huyện Chương Mỹ khu vực để tạo nhiều lợi nhuận tăng trưởng kinh tế, khu vực có vai trị, vị trí quan trọng việc giải việc làm, đảm bảo đời sống cho đông đảo người lao động, tạo ổn định trị - xã hội góp phần thúc đẩy tăng trưởng phát triển KT-XH Mô hình tổ chức quản lý hoạt động HTX đem lại hiệu thiết thực cho thành viên, xã viên người lao động yếu thiếu vốn, thiếu kinh nghiệm hoạt động SXKD.Bên cạnh vai trò thiết yếu HTX khẳng định trên, phát triển kinh tế HTX huyện Chương Mỹ cịn có hạn chế như: số HTX hoạt động hiệu chưa nhiều, số HTX yếu chiếm tỷ lệ cao Trong đó, đáng lưu ý số HTX hoạt động mang tính hình thức, chưa củng cố phải giải thể Khi phải bước vào hạch toán độc lập HTX tỏ lúng túng bị rơi vào tình trạng hoạt động cầm chừng.Từ thực tiễn trên, tác giả lựa chọn vấn đề nghiên cứu:“Giải pháp phát triển hợp tác xã địa bàn huyện Chương Mỹ, thành phố Hà Nội” làm đề tài thạc sĩ chuyên ngành quản lý kinh tế Mục tiêu nghiên cứu - Mục tiêu tổng quát: Trên sở đánh giá thực trạng phát triển HTX, luận văn xuất giải pháp phát triển HTX địa bàn huyện Chương Mỹ, thành phố Hà Nội - Mục tiêu cụ thể: + Hệ thống hoá vấn đề lý luận liên quan thực tiễn HTX, kinh tế HTX + Đánh giá thực trạng trình phát triển HTX phân tích nhân tố ảnh tới phát triển HTX địa bàn huyện Chương Mỹ + Đề xuất giải pháp chủ yếu góp phần phát triển HTX địa bàn huyện Chương Mỹ, TP Hà Nội Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu đề tài: Các hoạt động HTX địa bàn huyện Chương Mỹ - Phạm vi nghiên cứu đề tài : + Phạm vi nội dung: Tập trung nghiên cứu vấn đề liên quan đến nội dung, phương thức tổ chức hoạt động, phương thức tổ chức quản lý điều hành, phương thức tổ chức sản xuất kinh doanh HTX + Phạm vi không gian: Đề tài nghiên cứu HTX địa bàn huyện Chương Mỹ gồm 43 HTX, (liên minh HTX TP HN) đó: Lĩnh vực Nơng – Lâm-Thuỷ sản: có 21 HTX ... xuất giải pháp phát triển HTX Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VA THỰC TIỄN VỀ HỢP TAC XÃ 1.1 Cơ sở lý luận kinh tế hợp tác hợp tác xã 1.1.1 Khái niệm kinh tế hợp tác, hợp tác xã 1.1.1.1 Kinh tế hợp tác Nông... xã viên phải có ý thức phát huy tinh thần xây dựng tập thể hợp tác với hợp tác xã, cộng đồng xã hội; hợp tác hợp tác xã nước nước theo quy định pháp luật 1.1.3 Chính sách phát triển hợp tác xã. .. động hợp tác xã 10 1.1.3 Chính sách phát triển hợp tác xã 12 1.1.4 Hiệu hoạt động hợp tác xã yếu tố ảnh hưởng đến hợp tác xã 15 1.1.5 Tính tất yếu khách quan phát triển hợp tác