Câu 1 Khái niệm quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất Chuyển nhượng QSDĐ là việc người SDĐ ( bên chuyển nhượng ) chuyển giao đất và QSDĐ của mình cho chủ thể khác ( bên nhận chuyển nhượng ) để nhận lấ[.]
Câu Khái niệm quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất : - Chuyển nhượng QSDĐ việc người SDĐ ( bên chuyển nhượng ) chuyển giao đất QSDĐ cho chủ thể khác ( bên nhận chuyển nhượng ) để nhận lấy khoản tiền tương ứng với giá trị QSDĐ chuyển nhượng theo thỏa thuận phù hợp với quy định páp luật Chủ thể có quyền chuyển nhượng QSDĐ - - - Hộ gia đình cá nhân • SDĐ hình thức giao đất • Hộ gia đình cá nhân nhà nước cho thuê đất trước ngày 1/7/2004 mà trả tiền thuê đất, thuê lại đất cho thời gian thuê đất, thuê lại đất trả tiền thuê đất , thuê lại đất cho nhiều năm mà thời hạn thuê đất, thuê lại đất trả tiền cịn lại năm có quyền thời hạn thời hạn thuê đất thuê lại đất,hoặc có quyền chuyển sang hình thức giao đất có thu tiền SDĐ Tổ chức kinh tế: • Sử dụng đất hình thức giao đất có thu tiền SDĐ • Tổ chức kt nhà nước cho thuê đất trước ngày 1/7/2004 mà trả tiền thuê đất, thuê lại đất cho thời gian thuê, thuê lại đất trả tiền thuê đất thuê lại đất cho nhiều năm, mà thời hạn thuê đất, thuê lại đất trả tiền cịn năm có quyền tron thời hạn trả tiền thuê đất, chuyển sang hình thức giao đất có thu tiền SDĐ có quyền Người Vn định cư nước ngồi SDĐ đầu tư VN • • • • Được nhà nước giao đất có thu tiền SDĐ Nhận chuyển QSDĐ khu CN ,khu công nghệ cao, khu kinh tế Được nhà nước cho thuê đất mà trả tiền thuê đất lần cho thời gian thuê Thuê đất thuê lại đất khu CN, khu công nghê cao, khu kinh tế mà trả tiền thuê đất thuê lại đất cho thời gian thuê , thuê lại đất - Tổ chức nhân nước SDĐ đầu tư VN • Được nhà nước cho thuê đất mà trả tiền thuê đất lần cho thời gian thuê • Thuê đất , thuê lại đất khu CN khu công nghê cao, khu kinh tế mà trả tiền thuê đất, thuê lại đất, cho thời gian thuê đất, thuê lại đất Câu Các trường hợp thu hồi đất: theo điều 38 LDĐ 2003 nhà nước thu hồi đất trường hợp sau - Nhà nước SDĐ vào mục đích quốc phịng an ninh lợi ích quốc gia, lợi ích cơng cộng phát triển kinh tế - Các tổ chức nhà nước giao đất không thu tiền SDĐ, nhà nước giao đất có thi tiền SDĐ mà tiền SDĐ có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước cho thuê đất thu tiền SDĐ hàng năm bị giải thể , bị phá sản chuyển nơi khác, giảm khơng cịn nhu cầu SDĐ - SDĐ khơng mục đích SDĐ khơng có hiệu - Ngưởi SDĐ có ý hủy hoại đất - Đất giao không đối tượng , không thẩm quyền - Đất bị lấm chiếm trường hợp sau: • Đất chưa Sd bị lấn chiếm • Đất khơng chuyển QSDĐ - Cá nhân SDĐ bị chết mà ko có người kế - Người SDĐ tự nghuện trả lại đất - Người SDĐ cố ý ko thực nghĩa vụ nhà nước - Đất nhà nước giao ,cho thuê có thời hạn mà không gia hạn hết hạn sử dụng - Đất trồng hàng năm ko sử dụng thời hạn 12 tháng liền , đất trồng lâu năm ko sử dụng thời hạn 18 tháng liền, đất trồng rừng ko sử dụng thời hạn 24 tháng liền - - Đất nhà nước giao, cho thuê để thực dự án đầu tư mà không sử dụng 12 tháng liền, tiến độ SDĐ chậm 24 tháng so với tiến độ ghi dự án đầu tư kể từ nhận bàn giao đất thực địa mà ko quan nhà nước có thẩm quyền định giao đất cho thuê đất cho phép Ngoài điều 37 nghị định 181/2004/NĐ-Cp ngày 29/10/2004 : nhà nước trưng dụng đất có thời hạn Th sau: • Trường hợp khẩn cấp chiến tranh • Do thiên tai, hỏa hoạn trường hợp khẩn cấp khác Câu 3.Những trường hợp cấp GCN QSDĐ: - Người nhà nước giao đất cho thuê đất trừ trường hợp thuê đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích cơng ích xã phường thị trấn - Người nhà nước giao đất cho thuê đất từ ngày 15-10-1993 đến trước ngày LDĐ 2003 có hiệu lực thi hành mà chưa cấp GCN QSDĐ - Người SDĐ quy định điều 50 điều 51 LDĐ 2003 mà chưa cấp GCN QSDĐ - Người chuyển đổi, nhận chuyển nhượng , thừa kế, nhận tăng cho QSDĐ, người nhận QSDĐ sử lý hợp đồng chấp,bảo lãnh QSDĐ để thu hồi nợ,tổ chức SDĐ pháp nhân hình thành bên góp vốn QSDĐ - Người SDĐ theo án định tòa án nhân dân, định thi hành án quan thi hành án, định giải tranh chấp đất đai quan nhà nước có thẩm quyền thi hành - Người trúng đấu giá QSDĐ, đấu thầu dự án SDĐ - Người SDĐ quy định điều 90 ( đất khu công nghiệp ), 91 ( đất sử dụng cho khu công nghệ cao), 92 ( đất sử dụng cho khu kinh tế ), LDĐ 2003 - Người mua bán nhà gắn liền với đất - Người nhà nước lý, hóa giá nhà gắn liền với đất Câu 4.Hạn mức giao đất Định nghĩa :Là giới hạn số lượng diện tích đất mà nhà nước giao cho đối tượng SDĐ để sử dụng vào mục đích định - Hạn mức giao đất nơng nghiệp : • Hạn mức giao đất trồng hàng năm, đất nuôi trồng thủy hải sản đất làm muối không 3ha cho loại đất tỉnh thành phố trực thuộc trung ương thuộc khu vực Đông Nam Bộ khu vực Đồng Bằng Sông Cửu Long, không 2ha với tỉnh thành phố trực thuộc trung ương khác • Hạn mức giao đất trồng lâu năm cho hộ gia đình cá nhân khơng q 10ha xã phường thị trấn đồng bằng, không 30ha xã phường thị trấn trung du miền núi • Hạn mức giao đất rừng phòng hộ rừng sản xuất cho hộ gia đình cá nhân khơng 30ha loại đất • Hạn mức giao đất tống , đất có đồi núi trọc, đất có mặt nước thuộc nhóm đất chưa sử dụng cho hộ gia đình cá nhân đưa vào sử dụng theo quy hoạch để sản xuất nông nghiệp, nông nghiệp , nuôi trồng thủy sản, làm muối không hạn mức giao đất quy định khơng tính hạn mức giao đất nơng nghiệp cho hộ gia đình cá nhân - Chú ý : Câu Khái niệm QSDĐ : - Khái niệm : QSDĐ toàn điều àm pháp luật đất đai công nhận cho người SDĐ hưởng, làm , đòi hỏi khu đất mà nhà nước giao cho SDĐ Câu Quyền chung nghĩa vụ chung người SDĐ : - Quyền chung : theo điều 105 LDĐ 2003 người SDĐ có quyền chung sau : • Được cấp GCN QSDĐ • Hưởng thành lao động, kết đầu tư đất • Hưởng lợi ích cơng trình nhà nước bảo vệ, cải tạo đất nơng nghiệp • Được nhà nước hưởng dẫn giúp đỡ việc hướng dẫn cải tạo, bổi bổ đất nông nghiệp - • • Được nhà nước bảo hộ bị người khác xâm phạm đến QSDĐ hợp pháp Khiếu nại , tố cáo, khởi kiện hành vi vi phạm quyền SDĐ hợp pháp hành vi khác vi phạm pháp luật đất đai - Nghĩa vụ chung : theo điều 107 LDĐ 2003 người SDĐ có nghĩa vụ chung sau : • Sử dụng đất mục đích, ranh giới đất, quy định sử dụng độ sâu lịng đất chiều cao khơng bảo vệ cơng trình cơng cộng lịng đất tn theo quy định khác pháp luật • Đăng ký QSDĐ làm đầy đủ thủ tục chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê , cho thuê lại, thừa kế tăng cho QSDĐ, chấp , bảo lãnh góp vốn QSDĐ, theo quy định pháp luật • Thực nghĩa vụ tài theo quy định pháp luật • Thực biện pháp bảo vệ đất • Tuân theo quy định bảo vệ môi trường, không làm tổn hại đến lợi ích hợp pháp người SDĐ có liên quan • Tn theo quy định pháp luật việc tìm thấy vật lịng đất • Giao lại đất nhà nước có định thu hồi đất hết thời hạn SDĐ Câu 7.Thẩm quyền giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích SDĐ ( điều 37 LDĐ 2003 ) - UBND tỉnh Tp trực thuộc trung ương định giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích SDĐ tổ chức, giao đất sở tôn giáo, giao đất cho thuê đất người VN định cư nước ngoài, cho thuê đất tổ chức cá nhân nước - UBND huyện quận thị xã, Tp thuộc tỉnh định giao đất, cho thuê đất , cho phép chuyển mục đích SDĐ hộ gia đình cá nhân, giao đất cộng đồng dân cư - UBND xã phường thị trấn cho tuê đất thuộc quỹ đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích cơng ích xã phường thị trấn - Cơ quan có thẩm quyền định giao đất , cho th đất, cho phép chuyển mục đích SDĐ khơng ủy quyền Câu Hành vi vi pham pháp luật ĐĐ : hành vi thực cách vô ý hay cố ý làm trái với quy định pháp luật đất đai - Các hình thức xử lý vi phạm pháp luật ĐĐ : tùy thuộc vào mức độ vi phạm, pháp luật quy định hình thức xử lý định • Xử lý kỷ luật :đối tượng gồm : Người đứng đầu tổ chức, thủ trưởng quan có thẩm quyền định quản lý đất đai Cán công chức thuộc quan quản lý đất đai cấp, cán đại Người đứng đầu cán cơng chức, viên chức, nhân viên tổ chức nhà nước giao đất để quản lý theo khoản điều nghị định 181 • Xử lý hành : áp dụng hành vi vi phạm hành đất đai • Xủ lý hình sự: áp dụng với cá nhân có hành vi cấu thành thội phạm Câu Những nội dung quản lý nhà nước đất đai : - Ban hành văn quy phạm pháp luật quản lý, sử dụng đất đai tổ chức thực văn - Xác định địa giới hành chính, lập quản lý hồ sơ địa giới hành chính, lập đồ hành chính; - Khảo sát, đo đạc, đánh giá, phân hạng đất; lập đồ địa chính, đồ trạng sử dụng đất đồ quy hoạch sử dụng đất; - Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; Quản lý việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất; - Đăng ký quyền sử dụng đất, lập quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; - Thống kê, kiểm kê đất đai; - Quản lý tài đất đai; - Quản lý phát triển thị trường quyền sử dụng đất thị trường bất động sản; - Quản lý, giám sát việc thực quyền nghĩa vụ người sử dụng đất; - Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành quy định pháp luật đất đai xử lý vi phạm pháp luật đất đai; Giải tranh chấp đất đai; giải khiếu nại, tố cáo vi phạm việc quản lý sử dụng đất đai; Quản lý hoạt động dịch vụ công đất đai Nhà nước có sách đầu tư cho việc thực nhiệm vụ quản lý nhà nước đất đai, xây dựng hệ thống quản lý đất đai đại, đủ lực, bảo đảm quản lý đất đai có hiệu lực hiệu Câu 11 Khái niệm, mục đích giao đất, thu hồi đất a Khái niệm giao đất: Theo khoản điều luật đất đai 2003 quy định: “Nhà nước giao đất việc nhà nước trao quyền sử dụng đất định hành cho đối tượng có nhu cầu sử dụng đất” b Mục đích giao đất: - Đảm bảo cho đất đai sử dụng hợp pháp, mục đích có hiệu quả; Giao đất nội dung quản lý nhà nước đất đai, công nhận quyền sử dụng đất người công nh ận Người sử dụng đất sử dụng mục đích ghi hồ sơ xin giao đất Tính hợp pháp quyền sử dụng đất tạo điều kiện cho chủ sử dụng đất yên tâm đầu tư vốn, công sức nhằm khai thác tốt tiềm đất đai, cải tạo bồi bổ đất đai, phát triển sản xuất, thực coi đất tài sản mình, khơng ngừng nâng cao hiệu sử dụng đất - Xác lập mối quan hệ nhà nước với người sử dụng đất, làm pháp lý để giải quan hệ đất đai pháp luât; - Làm sở để người sử dụng đất thực quyền: chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, th ừa kế, chấp, góp vốn, bảo lãnh quyền sử dụng đất theo pháp luật phù hợp với vận động vốn có quan hệ đất đai thực tiễn sống Khái niệm, mục đích thu hồi đất Khái niệm, mục đích thu hồi đất a Khái niệm thu hồi đất: Theo khoản điều luật đất đai 2003 quy định: “Thu hồi đất việc Nhà nước định hành để thu lại quyền sử dụng đất thu lại đất giao cho tổ chức, Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn quản lý theo quy định Luật đất đai hành” b Mục đích thu hồi đất: - Đảm bảo cho diện tích đất đai sử dụng hợp pháp mục đích, đạt hiệu cao, khắc phục trình trạng tuỳ tiện quản lý sử dụng đất đai - Đáp ứng nhu cầu sử dụng đất phục vụ lợi ích quốc gia Câu 12 Khái niệm, mục đích cho thuê đất a Khái niệm cho thuê đất: Thuê đất hình thức nhà nước chủ sử dụng đất tạm chuyển quyền sử dung đất cho chủ thuê đất thông qua hợp đồng thuê đất phù hợp với quy định hành pháp luật hành; Theo khoản điều luật đất đai 2003 quy định: “Nhà nước cho thuê đất việc Nhà nước trao quyền sử dụng đất hợp đồng cho đối tượng có nhu cầu sử dụng đất” b Mục đích cho thuê đất: - Đảm bảo cho đất đai sử dụng hợp pháp, mục đích, có hiệu quả; - Đáp ứng nhu cầu sử dụng đất đối tượng đặc biệt cá nhân, tổ chức người nước ngồi - Thúc đẩy kinh tế phát triển, góp phần thực cơng nghiệp hố, đại hố đất nước - Thu hút mạnh vốn đầu tư nước để xây dựng sở hạ tầng, sở kinh tế - Góp phần sử dụng đất đầy đủ, hợp lý, có hiệu quả, thực tốt nội dung quản lý đất đai - Xác lập mối quan hệ nhà nước với người sử dụng đất người sử dụng đất người sử dụng đất với người sử dụng đất làm, pháp lý để giải quan hệ đất đai pháp luât; - Làm sở để người sử dụng đất thực quyền sử dụng đất theo pháp luật phù hợp với vận động vốn có quan hệ đất đai thực tiễn sống Căn giao đất, cho thuê đất, Theo điều 31 luật đất đai 2003 bao gồm: - Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quy hoạch xây dựng đô thị, quy hoạch xây dựng điểm dân cư nông thôn quan nhà nước có thẩm quyền xét duyệt; - Nhu cầu sử dụng đất: Nhu cầu sử dụng đất thể văn sau: (theo điều 27 NĐ 69/2009/NĐ-CP) + Đối với tổ chức nhu cầu sử dụng đất thể dự án đầu tư quan nhà nước có thẩm quyền xét duyệt cấp giấy chứng nhận đầu tư; + Đối với dự án khơng phải trình quan nhà nước có thẩm quyền xét duyệt khơng phải cấp Giấy chứng nhận đầu tư phải thể nhu cầu sử dụng đất đơn xin giao đất, thuê đất có văn Sở Tài ngun Mơi trường thẩm định nhu cầu sử dụng đất; + Đối với hộ gia đình, cá nhân nhu cầu sử dụng đất thể đơn xin giao đất, thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất phải có xác nhận Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất nhu cầu sử dụng đất; + Trường hợp hộ gia đình, cá nhân nhu cầu sử dụng đất để thực dự án đầu tư phải có văn Phịng Tài ngun Mơi trường thẩm định nhu cầu sử dụng đất; + Đối với cộng đồng dân cư nhu cầu sử dụng đất thể đơn xin giao đất phải có xác nhận Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn nơi có đất nhu cầu sử dụng đất + Đối với sở tơn giáo nhu cầu sử dụng đất thể báo cáo kinh tế kỹ thuật xây d ựng cơng trình tơn giáo - Căn vào quỹ đất địa phương 1.2 Nguyên tắc giao đất - Đúng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất mục đích sử dụng đất; - Đúng đối tượng, thẩm quyền; Khái niệm, mục đích cho thuê đất a Khái niệm cho thuê đất: Thuê đất hình thức nhà nước chủ sử dụng đất tạm chuyển quyền sử dung đất cho chủ th đất thơng qua hợp đồng thuê đất phù hợp với quy định hành pháp luật hành; Theo khoản điều luật đất đai 2003 quy định: “Nhà nước cho thuê đất việc Nhà nước trao quyền sử dụng đất hợp đồng cho đối tượng có nhu cầu sử dụng đất” b Mục đích cho thuê đất: - Đảm bảo cho đất đai sử dụng hợp pháp, mục đích, có hiệu quả; - Đáp ứng nhu cầu sử dụng đất đối tượng đặc biệt cá nhân, tổ chức người nước - Thúc đẩy kinh tế phát triển, góp phần thực cơng nghiệp hố, đại hố đất nước - Thu hút mạnh vốn đầu tư nước để xây dựng sở hạ tầng, sở kinh tế - Góp phần sử dụng đất đầy đủ, hợp lý, có hiệu quả, thực tốt nội dung quản lý đất đai - Xác lập mối quan hệ nhà nước với người sử dụng đất người sử dụng đất người sử dụng đất với người sử dụng đất làm, pháp lý để giải quan hệ đất đai pháp luât; - Làm sở để người sử dụng đất thực quyền sử dụng đất theo pháp luật phù hợp với vận động vốn có quan hệ đất đai thực tiễn sống Câu 13 - A.Giao đất trồng hàng năm, đất làm muối cho hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nơng nghiệp, làm muối: UBND cấp xã - Lập phương án giao đất cho toàn địa phương; Lập Hội đồng tư vấn giao đất để xem xét đề xuất ý kiến trường hợp giao; Căn ý kiến Hội đồng, hồn chỉnh phương án, cơng bố danh sách 15 ngày làm việc, tiếp nhận ý kiến đóng góp dân; Hồn chỉnh phương án, trình HĐND thơng qua trước trình quan xét duyệt Phịng Tài nguyên Môi trường (50 ngày) - Thẩm định phương án giao đất; Chỉ đạo Văn phòng ĐKQSDĐ trực thuộc hồn thành việc đo đạc lập đồ địa chính, lập h sơ địa chính; Trình UBND cấp định giao đất cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất UBND cấp huyện - Ký định giao đất ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Câu 14 B.Giao đất trồng lâu năm, đất rừng sản xuất, đất rừng phòng hộ, đất vùng đệm rừng đặc dụng, đất nuôi trồng thủy sản, đất nông nghiệp khác: Người sử dụng đất Nộp hồ sơ xin giao đất (trong đơn phải ghi rõ yêu cầu diện tích đất sử dụng) Trường hợp xin giao đất để ni trồng thuỷ sản phải có dự án nuôi trồng thuỷ sản quan quản lý thuỷ sản huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh thẩm định phải có báo cáo đánh giá tác động môi trường UBND cấp xã - Thẩm tra, xác nhận nhu cầu sử dụng đất (đối với trường hợp đủ điều kiện) Văn phòng ĐKQSDĐ thuộc P.TNMT Xem xét lại hồ sơ; Trích lục đồ địa trích đo vị trí khu đất; Trích hồ sơ địa Phịng Tài ngun Mơi trường - 50 ngày - Thẩm tra lại hồ sơ; Trình UBND cấp huyện định giao đất cấp GCN QSDĐ UBND cấp huyện - - Ký định giao đất ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Câu 15 Giao đất không thu tiền sử dụng đất: Các trường hợp giao đất không thu tiền sử dụng đất quy định điều 33 luật đất đai 2003, gồm: Hộ gia đình, cá nhân trực tiếp lao động nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thuỷ sản, làm muối giao đ ất nông nghiệp hạn mức quy định Điều 70 Luật này; Tổ chức sử dụng đất vào mục đích nghiên cứu, thí nghiệm, thực nghiệm nơng nghiệp, lâm nghiệp, ni trồng thuỷ sản, làm muối; Đơn vị vũ trang nhân dân Nhà nước giao đất để sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thuỷ sản, làm muối sản xuất kết hợp với nhiệm vụ quốc phòng, an ninh; Tổ chức sử dụng đất để xây dựng nhà phục vụ tái định cư theo dự án Nhà nước; Hợp tác xã nông nghiệp sử dụng đất làm mặt xây dựng trụ sở hợp tác xã, sân phơi, nhà kho; xây dựng sở dịch vụ trực tiếp phục vụ sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thuỷ sản, làm muối; Người sử dụng đất rừng phòng hộ; đất rừng đặc dụng; đất xây dựng trụ sở quan, xây dựng cơng trình nghiệp quy định Điều 88 Luật này; đất sử dụng vào mục đích quốc phịng, an ninh; đất giao thơng, thuỷ lợi; đất xây dựng cơng trình văn hố, y tế, giáo dục đào tạo, thể dục thể thao phục vụ lợi ích cơng cộng cơng trình cơng cộng khác khơng nhằm mục đích kinh doanh; đất làm nghĩa trang, nghĩa địa; Cộng đồng dân cư sử dụng đất nông nghiệp; sở tôn giáo sử dụng đất phi nông nghiệp quy định Điều 99 Luật Giao đất có thu tiền sử dụng đất: Các trường hợp giao đất có thu tiền sử dụng đất: Được quy định điều 34 luật đất đai 2003, gồm: Hộ gia đình, cá nhân giao đất ở; Tổ chức kinh tế giao đất sử dụng vào mục đích xây dựng nhà để bán cho thuê; Tổ chức kinh tế giao đất sử dụng vào mục đích đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng để chuyển nhượng cho thuê; Tổ chức kinh tế, hộ gia đình, cá nhân giao đất làm mặt xây dựng sở sản xuất, kinh doanh; Tổ chức kinh tế, hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất để xây dựng cơng trình cơng cộng có mục đích kinh doanh; Tổ chức kinh tế giao đất để sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối; Người Việt Nam định cư nước giao đất để thực dự án đầu tư Câu 16 Yêu cầu chung công tác đăng ký đất - Đảm bảo chặt chẽ mặt pháp lý: đăng ký đối tượng , diện tich, mục đích sdđ, quyền nghĩa vụ theo quy định pháp luật - Đảm bảo tiêu chuẩn kỹ thuật với chất lượng cao : diện tích, hình thể, kích thước, hạng đất - Thực hiển triệt để kịp thời không để trường hợp SDĐ mà ko đăng ký với quan nhà nước, đối tượng SDĐ có nhu cầu biến động phải làm thủ tục đăng ký biến động Câu 17.Các đối tượng kê khai đăng ký đất : - Các tổ chức hộ gia đình cá nhân SDĐ ( gọi chung người SDĐ ) có quan hệ trực tiếp với nhà nước việc thực quyền nghĩa vụ SDĐ theo quy định pháp luật - Chủ hộ, người chủ hộ ủy quyền, tên hồ sơ đăng ký phải chủ hộ - Cá nhân người hợp pháp kê khai đăng ký đất - Tổ chức SDĐ : quan nhà nước , tổ chức kinh tế nước, tổ chức kinh tế nước, tổ chức trị,tổ chức kinh tế xã hội, liên doanh bên tổ chức cá nhân VN bên tổ chức cá nhân nước VN thủ trưởng quan ủy quyền tên hồ sơ phải tên tổ chức SDĐ, tổ chức phải đủ tư cách pháp nhân - Tổ chức SDĐ chưa đủ tư cách pháp nhân phải tổ chức chủ quản có tư cách pháp nhân đứng kê khai đăng ký - Đơn vị SDĐ thuộc quốc phòng đơn vị chủ quản : tổng cục, quân khu, quân chủng , binh chủng , quân đoàn, tư lệnh biên phòng, học viện nhà trường quan trực thuộc quốc phòng, huy tỉnh trực thuộc trung ương đứng kê khai đăng ký - Đơn vị SDĐ thuộc công an đơn vị chủ quản : tổng cục hậu cần, đơn vị trực thuộc công an, tỉnh, TP trực thuộc trung ương đứng tên đăng ký kê khai - Văn phòng UBND tỉnh TP trực thuộc trung ương - Văn phòng UBND xã phường thị trấn trực thuộc tỉnh Câu 18 Các trường hợp phải đăng ký biến động SDĐ - Các trường hợp phải đăng ký biến động vào Giấy chứng nhận cấp quy định Khoản Điều 19 Thông tư số 17/2009/TT-BTNMT ngày 21/10/2009 Bộ tài nguyên môi trường quy định Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất, gồm: Khi người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất thực ch ấp bằn g qu yền sử dụ n g đất, tài sản gắn liền với đất góp vốn quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất m kh ơn g hình thành pháp nhân đất, tài sản gắn liền với đất phần đất, tài sản gắn liền với đất; - Người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản phép đổi tên; Giảm diện tích đất sạt lở tự nhiên; Người sử dụng đất đề nghị chứng nhận quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất vào Giấy ch ứn g n h ận cấp; Thay đổi thông tin số hiệu thửa, tên đơn vị hành nơi có đất, tài sản gắn liền với đất; Chuyển mục đích sử dụng đất; chuyển công sử dụng nhà ở, công trình xây dựng; Thay đổi thời hạn sử dụng đất, thời hạn sở hữu tài sản; Chuyển từ hình thức Nhà nước cho thuê đất sang hình thức Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất; Thay đổi hạn chế quyền người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất; Thay đổi nghĩa vụ tài mà người sử dụng đất phải thực hiện; Thay đổi diện tích xây dựng, diện tích sử dụng, tầng cao, kết cấu, cấp (hạng) nhà, cơng trình; Thay đổi diện tích, nguồn gốc tạo lập, hồ sơ giao rừng sản xuất rừng trồng; Đính nội dung ghi Giấy chứng nhận cấp có sai sót việc in viết Giấy chứng nhận; Giấy chứng nhận cấp có nhiều đất mà người sử dụng đất chuyển qu yền sử dụ n g m ột h oặc số đất Câu 19.Trình tự thủ tục đăng ký biến động SDĐ đổi tên, thay đổi QSDĐ, giảm diện tích đất sạt lở tự nhiên - Người đề nghị đăng ký biến động nộp hồ sơ hồm : - • • Đơn xin đăng ký biến động Các giấy tờ theo quy định pháp luật nội dung biến động phải phép quan có thẩm quyền • GCN có liên quan đến nội dung biến động - Sau nhận đủ hồ sơ hợp lệ văn phịng đăng ký thực cơng việc thẩm tra hồ sơ, phù hợp với quy định PL thực cơng việc sau : • Trích đo địa đất với trường hợp có thay đổi diện tích • Thay đổi diện tích dụng, diện tích xây dựng, cấp (hạng ) nhà cơng trình phải xin phép xây dựng gửi phiếu lấy ý kiến quan có thẩm quyền quản lý nhà cơng trình xây dựng • Cơ quan quản lý nhà cơng trình xây dựng phải trả lời văn bản, cho văn phòng đăng ký • Văn phòng đăng ký xác nhận thay đổi vào GCN làm thủ tục cấp GCN với trường hợp phải cấp • Chỉnh lý cập nhật vào hồ sơ đại chính, sở liệu địa Câu 20 Người SDĐ bao gồm đối tượng ? Theo quy định điều LDĐ 2003 đối tượng sử dụng đất gồm : • • • • • Các tổ chức nước bao gồm quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ c, tổ chức kinh tế – xã hội, tổ chức nghiệp công, đơn vị vũ trang nhân dân tổ chức khác theo quy định Chính phủ Nhà nước giao đất, cho thuê đất công nhận quyền sử dụng đất; tổ chức kinh tế nhận chuyển quyền SDĐ Hộ gia đình, cá nhân nước Nhà nước giao đất, cho thuê đất công nhận quyền sử dụng đất, nhận chuyển quyền SDĐ Cộng đồng dân cư người Việt Nam Nhà nước giao đất công nhận quyền SDĐ Cơ sở tôn giáo Nhà nước công nhận quyền SDĐ Tổ chức nước ngồi có chức ngoại giao gồm quan đại diện ngoại giao, quan lãnh sự, quan đại diện khác nước ngồi có chức ngoại giao Chính phủ Việt Nam thừa nhận; • • quan đại diện tổ chức thuộc Liên hợp quốc, quan tổ chức liên phủ, quan đại diện tổ chức liên phủ Nhà nước VN cho thuê đất Người Việt Nam định cư nước đầu tư, hoạt động văn hoá, hoạt động khoa học thường xuyên sống ổn định Việt Nam Nhà nước Việt Nam giao đất, cho thuê đất, mua nhà gắn liền với quyền SDĐ Tổ chức, cá nhân nước đầu tư vào Việt Nam Nhà nước Việt Nam cho thuê đất Câu 21 Tại nói DĐ tư liệu sản xuất đặc biệt ? • • • • Tư liệu Sx đặc biệt gì? - Đối tượng chịu tác động lao động gọi đối tượng lao động Công cụ mà người dùng để tác động lên đối tượng lao độn gọi công cụ lao động ( hay tư liệu lao động ) Cả đối tượng lao động tư liệu lao động gọi tư liệu sản xuất Đất đai từ liệu SX đặc biệt : dđ vừa cơng cụ LĐ vừa đối tượng LĐ - DĐ tham gia tích cực vào q trình SX, cung cấp cho trồng nước khơng khí chất dinh dưỡng cần thiết để trồng sinh trưởng phát triển, đất công cụ sản xuất - Đất đối tượng chịu tác động trực tiếp người trình sản xuất đất đối tượng LĐ Đất TLSX đặc biệt có đặc tính khác hẳn với TLSX khác sau: - Đất có độ phì nhiêu - Đất sản phẩm tự nhiên - Đất có số lượng giới hạn phạm vi ranh giới lục địa - Đất có vị trí khơng thể thay đổi không gian - Đất TLSX thay - Đất TLSC vĩnh cửu ko chịu phá hủy thời gian Đất TLSX chủ yếu : ko có đất ko có sx khơng có tồn người - Đối với ngành phi NN : đất vai trị thụ động với chức sở khơng gian vị trí để hồn thiện q trình lao động, kho tàng dự trữ lòng đất - Đối với ngành Nông – Lâm nghiệp : đất đai không sở không gian Là điều kiện vật chất cần thiết cho tồn mà cịn yếu tố tích cực q trình SX Câu 22: Sự khác QH SDĐ cấp tỉnh QH SDĐ cấp huyện : Chỉ tiêu so sánh QH đất cấp tỉnh QH đất cấp huyện Đối tượng nghiên cứu Nghiên cứu tồn diện tích đất phạm vi ranh giới hành tỉnh Các loại đất cụ thể hóa đến đơn vị hành cấp huyện + UBND tỉnh có thẩm quyền tổ chức thực QHSDĐ + HĐND tỉnh thông qua + CP xét duyệt + Phòng TNMT thẩm định Điều chỉnh có thay đổi QHSDĐ nước Nghiên cứu tồn diện tích đất phạm vi ranh giới huyện Các loại đất cụ thể hóa đến đơn vị hành cấp xã +UBND huyện có thẩm quyền tổ chức thực QHSDĐ + HĐND huyện thông qua + UBND tỉnh xét duyệt + Sở TNMT thẩm định Điều chỉnh có thay đổi QHSDĐ tỉnh Chỉ tiêu loại đất Thẩm quyền Điều chỉnh Ý nghĩa + Là để QH, KHSDĐ cấp huyện + Là giao đất, cho thuê đất, thu hồi, cho phép chuyển MĐ SDĐ đơn vị sở tôn giáo, tổ chức KT, người VN định cư nước ngoài, tổ chức cá nhân người nước Câu 23: Căn lập QH SDĐ cấp xã giai đoạn 2010-2020: • • + Là để QH SDĐ cấp xã + Là giao đất, thuê đất, thu hồi ,cho phép chuyển MĐ SDĐ hộ gia đình, cá nhân,cộng đồng dân cư, đất cơng ích xã Căn pháp lý : - Luật DĐ 2003 - Nghị định 181/2004/ NĐ- CP ngày 29-10/2004 phủ thi hành luật dđ - Nghị định 69/2009/ NĐ-cp ngày 13-8-2009 phủ quy định bổ sung vế QH sdđ, thu hồi đất bồi thường hỗ trợ tái định cư - Thông tư 19/2009/ TT- BTNMT ngày 2/11/2009 BTNMT việc hướng dẫn lập điều chỉnh thẩm định QH, KH SDĐ - Thông tư số 4/2006/ TT- BTNMT ngày 22/5/2006 BTNMT hướng dẫn phương pháp tính đơn giá dự tốn, xây dựng dự tốn, kinh phí thực lập điều chỉnh QH, KHSDĐ - Quyết định số 4/2005/QĐ – BTNMT ngày 30-6-2005 BTNMT việc ban hành, trình lập điều chỉnh QH, KHSDĐ Căn khác : - Quy hoạch SDĐ đến 2020 cấp huyện - Quy hoạch SDĐ giai đoạn trước định hướng sdđ đến 2020 xã lập QH SDĐ giai đoạn 2010-2020 - Báo cáo quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế XH huyện thời kỳ 2010-2015 - Quy hoạch phát triển ngành tỉnh đến 2020 - Tài liệu đồ, số liệu thống kê kiểm kê đất đai 2010 ngành TNMT xã lập qhsdđ - Tài liệu điều tra cấp ngành địa bàn tỉnh huyện xã - Nhu cầu sdđ địa phương - Niên giám thống kê tỉnh huyện - Các loại đồ liên quan xã lập qhsd Câu 24: Trình tự nội dung lập QH SDĐ cấp xã : • • • • • • B1 : điều tra phân tích đánh giá ĐKTN- KTXH xã B2: Đánh giá trình SDĐ biến động SDĐ, kết thực QH SDĐ kỳ trước xây dựng đồ trạng SDĐ B3: Đánh giá tiềm đất đai, phục vụ cho việc chuyển đổi cấu SDĐ mở rộng khu dân cư phát triển sở hạ tầng xã B4: Xây dựng phương án QHSDĐ B5: Đánh giá tác động phương án QH SDĐ đến KT XH B6: Phân kỳ QH SDĐ lập QH SDĐ kỳ đầu • B7: Đề xuất giải pháp tổ chức thực QHSDĐ kế hoạch SDĐ kỳ đầu phương pháp để xác định ranh giới thực địa diện tích đất lúa nước đất rừng cấp phân bổ xuống Trình bày bước Tổng hợp dự báo nhu cầu sdđ kỳ QHSDĐ xã Xác định cụ thể diện tích loại đất địa bàn xã cấp huyện phân bổ Xác định khả đáp ứng đất đaicho nhu cầu SDĐ xác định Xác định diện tích đất để phân bổ cho nhu cầu phát triển kinh tế xã hội xã ( cụ thể đến loại đất) Đối với mục đích SDĐ cần xác định diện tích đất khơng thay đổi mục đích sử dụng so với trạng sử dụng đất từ mục đích khác chuyển sang Xác định diện tích loại đất chuyển mục đích SDĐ phải xin phép quan nhà nước có thẩm quyền Xác định diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng Xây dựng đồ QH SDĐ cấp xã Câu 25 Nội dung quy hoạch SDĐ cấp xã : - Nghiên cứu phân tích tổng hợp điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội trạng sử dụng đất, đánh giá tiềm đất đai đặc biệt đất chưa sử dụng Đề xuất phương hướng mục tiêu trọng điểm nhei65m vụ sử dụng đất thời gian lập quy hoạch Xử lý điều hòa nhu cầu sử dụng đất ngành, xác định diện tích loại đất phân bổ cho nhu cầu phát triển kinh tế xã hội an ninh quốc phịng Xác định diện tích đất phải tuh hổi để thực cơng trình dự án Xác định biện pháp sử dụng cải tạo ,bảo đất bảo môi trường Xác định giải pháp thực quy hoạch SDĐ