Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 36 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
36
Dung lượng
292,41 KB
Nội dung
hongtcns@yahoo.com
1
Chƣơng III
ĐẶC TRƢNG CỦALAO
ĐỘNG TRONGCƠQUAN
HÀNH CHÍNHNHÀ NƢỚC
hongtcns@yahoo.com
2
CHƢƠNG III. ĐẶC TRƢNG CỦALAO
ĐỘNG TRONG CQHCNN
I. Đặc điểm của người laođộng làm việc
trong cơquanhànhchínhnhànước
II. Phân loại laođộngtrong các cơquan
hành chính
III. Đặctrưngcủalaođộngtrong các cơquan
hành chính
IV. Phân loại thời gian làm việc củalaođộng
trong cơquanhànhchínhnhà nước
hongtcns@yahoo.com
3
I. Đặc điểm của người laođộng làm việc
trong cơquan HCNN
1. Đặc điểm củacơquanhànhchínhnhà
nước
2. Đặc điểm đặc thù của người laođộng
trong cơquanhànhchínhnhà nước
hongtcns@yahoo.com
4
1. Đặc điểm của các CQHCNN
• Hoạt động mang tính quyền lực nhà
nước
- Là một bộ phận của bộ máy nhà nƣớc
- Nhân danh nhà nƣớc khi tham gia vào
các quan hệ pháp luật nhằm thực hiện
các quyền và nghĩa vụ pháp lý.
• Chịu sự điều tiết và kiểm soát chặt chẽ
của pháp luật và các tổ chức dân cử
• Văn bản, giấy tờ và nhiều thủ tục
hongtcns@yahoo.com
1. Đặc điểm của các CQHCNN
• Tính cứng nhắc
– Do mức độ chính thức cao – pháp luật ràng
buộc
• Tính thứ bậc
– Bị hạn chế bằng nhiều thủ tục
• Tính chuyên môn hóa cao
• Đa dạng về chuyên môn và phạm vi hoạt
động
hongtcns@yahoo.com
1. Đặc điểm của các CQHCNN
• Tính độc quyền - quyền lực nhà nước
• Tính “không thể từ chối”
• Tính phi thị trường
– Sản phẩm không tuân thủ quy luật thị trường
• Hoạt động bằng ngân sách nhà nước
hongtcns@yahoo.com
7
1. Đặc điểm của các CQHCNN
• Hoạt động dựa trên những quy định
của pháp luật
Pháp luật quy định
- chức năng,
- nhiệm vụ,
- thẩm quyền củacơquanhành
chính nhà nƣớc
hongtcns@yahoo.com
8
1. Đặc điểm của các CQHCNN
• Về mặt thẩm quyền
- Đƣợc quyền đơn phƣơng ban hành
VBQPPL HC và văn bản đó có hiệu lực bắt
buộc đối với các đối tƣợng có liên quan;
- Có quyền áp dụng các biện pháp cƣỡng
chế đối với các đối tƣợng chịu sự tác động,
quản lý của CQHCNN
hongtcns@yahoo.com
9
1. Đặc điểm của các CQHCNN
• Được thành lập để thực hiện chức năng
QLHCNN - thực hiện hoạt động chấp hành và
điều hành
• Hoạt động mang tính thường xuyên, liên tục và
tương đối ổn định, là cầu nối trực tiếp nhất đưa
đường lối, chính sách, pháp luật vào cuộc sống.
• Nguồn tài chính: ngân sách nhà nước
• Có MQH chặt chẽ trong hệ thống dọc và ngang
• Phục vụ lợi ích công
hongtcns@yahoo.com
Phan Anh Hồng - TCV
Các cơquanhànhchínhnhànước thường bị hạn
chế, ràng buộc bởi một số yếu tố sau:
• Tính cứng nhắc của tính pháp lý chính thức, tập trung
quá nhiều vào tiến trình và các cơ chế giám sát;
• Bị hạn chế nhiều hơn ở phạm vi và thủ tục; khả năng
đưa ra các quyết định thường bị hạn chế do thủ tục quy
định.
• Chịu sự kiểm soát ngày càng gia tăng của các tổ chức
dân cử, ngành lập pháp.
• Số lượng các nguồn lực và ảnh hưởng bên ngoài của
các cơquan thẩm quyền cùng với sự phối hợp "rời rạc"
giữa chúng.
• Chịu sự tác độngcủachính trị và phải báo cáo mang
tính chính trị.
•
[...]... 2 Đặc điểm của NLĐ trong CQHCNN • Người laođộngtrong các cơ quanhànhchínhnhànước – Họ là ai? Người laođộngtrong CQHCNN.pptx 11 hongtcns@yahoo.com 2 Đặc điểm của NLĐ trong CQHCNN • Đa số người laođộng làm việc trongcơquan HCNN là những người laođộng đã qua đào tạo, trong đó một bộ phận lớn là người laođộng được đào tạo chuyên môn - kỹ thuật ở cấp độ cao • Những người làm việc trongcơ quan. .. hongtcns@yahoo.com III Đặc trƣng củalaođộngtrong CQHCNN • Là hoạt độnglaođộng trí óc và mang nhiều đặc tính sáng tạo; • Là hoạt độnglaođộng mang đặc tính tâm lý - xã hội cao; • Thông tin vừa là đối tượng lao động, kết quả laođộng vừa là phương tiện laođộngcủalaođộngtrong các CQHCNN; • Hoạt độnglaođộngtrong các CQHCNN có nội dung đa dạng, khó xác định và kết quả laođộng không biểu hiện... việc củalaođộngtrong cơ quanhànhchínhnhànước Thời gian làm việc tổng cộng (danh nghĩa) củalaođộngtrongcơquan HCNN được chia ra thành: Thời gian làm việc Thời gian ngừng việc 30 hongtcns@yahoo.com • Thời gian làm việc được hiểu là thời gian trong đó laođộngtrong cơ quanhànhchínhnhànước thực hiện một công việc thuộc một chức năng quản lý đó • Thời gian ngừng việc là thời gian trong đó lao. .. nghĩa của phân loại LĐ • Sự phân loại laođộngtrong cơ quanhànhchínhnhànước có ý nghĩa quantrọng đối với việc nghiên cứu và đánh giá cơ cấu tỷ lệ về số lượng và chất lượng của đội ngũ lao động, phù hợp với đặc điểm, quy mô và hoạt độngcủacơquan • Sự phân loại này cho thấy, các loại laođộng khác nhau sẽ có nội dung laođộng khác nhau, do đó đòi hỏi phải có những yêu cầu về tổ chức lao động. .. gian trong đó laođộngtrong cơ quanhànhchínhnhànước không làm việc 31 hongtcns@yahoo.com Thời gian làm việc • Phân loại theo nhiệm vụ laođộng – Thời gian làm công việc thuộc nhiệm vụ lao động: là thời gian để thực hiện những nhiệm vụ laođộng được ghi trong văn bản – Thời gian làm việc không thuộc nhiệm vụ lao động: là thời gian thực hiện những công việc có liên quan đến nhiệm vụ của người khác... dạng vật chất trực tiếp; Laođộng trí óc.pptx Hoạt độnglaođộng mang tính tâm lý.pptx Thông tin vừa là đối tượng lao động. pptx Presentation1.pptx 28 hongtcns@yahoo.com III Đặc trƣng củalaođộngtrong CQHCNN • Mang tính gián tiếp • Khó lượng hóa kết quả • Là dạng hoạt động phức tạp và có tính chuyên biệt • Hoạt động được tiến hành chủ yếu thông qua hoạt động giao tiếp • Là hoạt động căng thẳng, hay thay... kiểm tra và điều chỉnh chu trình hoạt động, – thực hiện các chức năng quản lý hành chính, – động viên tập thể laođộng thực hiện kế hoạch hoạt động và giáo dục chính trị, tư tưởng, văn hóa - tinh thần cho người laođộng 20 hongtcns@yahoo.com Cán bộ lãnh đạo, quản lý • Hoạt độnglaođộngcủa cán bộ lãnh đạo, quản lý là hoạt động thực hiện các công việc chủ yếu trong quá trình quản lý mà vấn đề cốt lõi... theo quy chế riêng.pptx đảm bảo các điều kiện.pptx 13 hongtcns@yahoo.com II Phân loại laođộngtrong các cơquanhànhchính • Phân loại theo bằng cấp, học vấn • Phân loại theo ngành, ngạch, bậc • Phân loại theo hình thức ra nhập cơquanhànhchínhnhànước • Phân loại theo hình thức laođộng • Phân loại dựa trên vai trò của họ đối với việc thực hiện chức năng quản lý 14 hongtcns@yahoo.com Phân loại theo... nghiệp trung cấp (lao độngcó tay nghề); Trình độ Sơ cấp (lao động giản đơn, không có tay nghề); 15 hongtcns@yahoo.com Phân loại theo ngành, ngạch, bậc • Theo ngành (chuyên môn), • Theo ngạch (trình độ đào tạo, vị trí công tác, tiêu chuẩn nghiệp vụ chuyên môn và các kiến thức cần có để thi hành công vụ); • Theo bậc 16 hongtcns@yahoo.com Phân loại theo hình thức ra nhập cơquanhànhchínhnhànước • Thông... thực hoá các chức năng quản lý củacơquan HCNN tinhchatcongvu.pptx 12 hongtcns@yahoo.com 2 Đặc điểm của NLĐ trong CQHCNN • Là những ngƣời thực thi công quyền, sử dụng nguồn lực công Hoạt động bị điều tiết chặt chẽ bởi pháp luật ngƣời thực thi công quyền,.pptx • Hoạt động bi điều tiết.pptx • • Làm việc theo quy chế riêng Đƣợc nhà nƣớc đảm bảo các điều kiện và lợi ích khi thi hành công vụ Làm việc theo . chính nhà nước II. Phân loại lao động trong các cơ quan hành chính III. Đặc trưng của lao động trong các cơ quan hành chính IV. Phân loại thời gian làm việc của lao động trong cơ quan hành chính. chính nhà nước hongtcns@yahoo.com 3 I. Đặc điểm của người lao động làm việc trong cơ quan HCNN 1. Đặc điểm của cơ quan hành chính nhà nước 2. Đặc điểm đặc thù của người lao động trong cơ quan hành. III ĐẶC TRƢNG CỦA LAO ĐỘNG TRONG CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƢỚC hongtcns@yahoo.com 2 CHƢƠNG III. ĐẶC TRƢNG CỦA LAO ĐỘNG TRONG CQHCNN I. Đặc điểm của người lao động làm việc trong cơ quan hành chính