Quyền tài phán của quốc gia Quyền tài phán của quốc gia TS Nguyễn Thị Lan Anh Khái niệm chung về quyền tài phán Các nguyên tắc xác định quyền tài phán Trợ giúp pháp lý và tương trợ tư pháp Khái niệm c.
Quyền tài phán quốc gia TS Nguyễn Thị Lan Anh • Khái niệm chung quyền tài phán • Các nguyên tắc xác định quyền tài phán • Trợ giúp pháp lý tương trợ tư pháp Khái niệm chung quyền tài phán • Quyền lực quốc gia tác động đến người, tài sản, hoàn cảnh • Thể quyền quốc gia điều chỉnh hành vi hậu kiện • Quyền tài phán có mối quan hệ mật thiết với chủ quyền, xác định sở chủ quyền quốc gia Hình thức quyền tài phán • • • • Ban hành pháp luật Xét xử vụ việc tòa án Quyết định hành Quyền tài phán liên quan đến luật quốc tế nội luật – Luật quốc tế xác định hình thức quyền tài phán – Luật nước xác định phạm vi quyền tài phán Nguyên tắc lãnh thổ Lãnh thổ nơi quốc gia có chủ quyền, vậy, quốc gia có quyền tài phán với vi phạm pháp luật xảy lãnh thổ nước Lãnh thổ bao gồm: đất liền, vùng nước, vùng trời, vùng lòng đất thuộc chủ quyền quốc gia Nguyên tắc lãnh thổ sở ưu tiên cao để thực quyền tài phán cho quốc gia “Một quốc gia …có thể khơng thực hình thức tài phán lãnh thổ quốc gia khác; quyền tài phán thực quốc gia ngồi phạm vi lãnh thổ ngoại trừ trường hợp theo nguyên tắc cho phép có nguồn gốc từ tập quán điều ước”- Vụ Lotus, tr.18-19 Trời Đất Nước Nguyên tắc lãnh thổ • Quyền tài phán thiết lập sở nguyên tắc lãnh thổ: – Người vi phạm pháp luật có mặt lãnh thổ quốc gia – Người vi phạm pháp luật có mối liên hệ với lãnh thổ quốc gia (nếu yếu tố sau có liên quan đến vi phạm pháp luật): • • • • Sở hữu tài sản tài sản nằm quốc gia Có dự án kinh doanh lãnh thổ quốc gia Đã đến thăm người, luật sư, nhân cơng quốc gia Có chi nhánh lãnh thổ quốc gia (trường hợp người vi phạm pháp nhân) • Địa điểm xảy vi phạm pháp luật lãnh thổ quốc gia (bao gồm trường hợp địa điểm khởi đầu, địa điểm hoàn thành địa điểm trình vi phạm vi phạm xảy nhiều địa điểm) Nguyên tắc lãnh thổ • Các trường hợp miễn trừ tài phán (một phần hoàn toàn) theo nguyên tắc lãnh thổ: – Nguyên thủ quốc gia – Viên chức ngoại giao, lãnh – Tàu chiến – Lực lượng quân đội nước Nguyên tắc quốc tịch Dân cư yếu tố cấu thành quốc gia Người dân quốc gia có mối liên hệ với chủ quyền quốc gia đó: quốc tịch- Vụ Breard LaGrand Quốc tịch ràng buộc mặt pháp lý có sở gắn bó mặt xã hội, mối liên kết thực sự tồn tại, lợi ích, tình cảm với hữu quyền nghĩa vụ có có lại – Vụ Nottebohm Luật quốc tế không ngăn cản quốc gia thực thi quyền tài phán cơng dân nước lãnh thổ mình, cho dù cơng dân du lịch sinh sống nước Nguyên tắc quốc tịch • Quyền tài phán quốc gia cơng dân nước ngồi phụ thuộc vào: – Sự trở cơng dân – Sự diện tài sản lãnh thổ mà người cơng dân – Sự hợp tác quốc gia mà cơng dân có quốc tịch quốc gia mà họ cư trú Nguyên tắc chủ thể bị động Quốc gia thiết lập quyền tài phán cá nhân cá nhân vi phạm pháp luật nước ngồi có ảnh hưởng đến cơng dân nước Cơ sở không chắn, bị số quốc gia Anh, Mỹ phản đối Thẩm phán Moore đưa ý kiến riêng phản đối quyền tài phán dựa nguyên tắc chủ thể bị động Sự thay đổi quan điểm với nguyên tắc thời gian gần với tội phạm khủng bố Nguyên tắc bảo hộ • Quốc gia thi thành quyền tài phán với cơng dân nước ngồi, vi phạm pháp luật nước làm phương hại đến an ninh quốc gia quốc gia • Là sở đáng để bảo vệ quyền lợi sống cịn quốc gia tội phạm khơng xâm phạm chức quốc gia mà dẫn tới lật đổ quyền nước ngồi pháp luật quốc gia thường khơng có quy định loại hình tội phạm liên quan đến quốc gia nước ngồi từ chối dẫn độ tội phạm trị • Thực tế, cịn có cịn có tranh cãi phạm vi áp dụng Quyền tài phán vùng lãnh thổ quốc tế • Nguyên tắc chung áp dụng biển – Quyền tài phán thuộc quốc gia mà tàu mang cờ – Quyền tài phán toàn cầu với tội phạm nghiêm trọng • • • • Cướp biển, Bn bán nơ lệ Bn bán chất ma túy Phát sóng trái phép Quyền tài phán vùng lãnh thổ quốc tế • Nguyên tắc chung áp dụng với vùng trời quốc tế – Quyền tài phán thuộc quốc gia mà tàu bay có quốc tịch/ đăng ký – Công ước Vacxava (Warsaw) 1929: nguyên tắc thống xác định trách nhiệm công ty vận tải xảy thiệt hại người trình vận chuyển – Công ước Rome 1952: trách nhiệm công ty vận tải thiệt hại cho quốc gia thứ ba Quyền tài phán vùng lãnh thổ quốc tế Công ước Tokyo 1963: quyền tài phán vi phạm xảy tàu thuộc quốc gia mà tàu bay đăng ký; Các quốc gia thành viên có nghĩa vụ trấn áp hành vi không tặc Công ước La Haye năm 1970 Công ước Montreal năm 1971 khẳng định lại quy định chi tiết nguyên tắc Công ước Tokyo 1963 Nguyên tắc quyền tài phán toàn cầu Nguyên tắc quyền tài phán toàn cầu thiết lập với tội phạm nghiêm trọng: Tội cướp biển, Tội không tặc Tội phạm khủng bố Tội phạm chiến tranh: tội chống lại loài người, tội diệt chủng, phân biệt chủng tộc, tội xâm lược… Hoặc thiết lập theo thỏa thuận khuôn khổ điều ước quốc tế: e.g cướp có vũ trang biển Trợ giúp pháp lý tương trợ tư pháp • Trợ giúp pháp lý tương trợ tư pháp trình điều tra: – Thực việc tống đạt giấy tờ, tài liệu tư pháp – Thu thập chứng cứ, lấy lời khai tự nguyện – Xác minh địa chỉ, nhận dạng người làm chứng, người bị tình nghi – Cung tấp gốc tài liệu có liên quan – Khám xét, thu giữ, xác minh tài sản, đồ vật Trợ giúp pháp lý tương trợ tư pháp • • • • Dẫn độ tội phạm Xét xử tội phạm Công nhận thi hành phán Hiệp định song phương đa phương tương trợ tư pháp ... lãnh thổ sở ưu tiên cao để thực quyền tài phán cho quốc gia “Một quốc gia …có thể khơng thực hình thức tài phán lãnh thổ quốc gia khác; quyền tài phán thực quốc gia ngồi phạm vi lãnh thổ ngoại... quyền tài phán • Các nguyên tắc xác định quyền tài phán • Trợ giúp pháp lý tương trợ tư pháp Khái niệm chung quyền tài phán • Quyền lực quốc gia tác động đến người, tài sản, hoàn cảnh • Thể quyền. .. hành Quyền tài phán liên quan đến luật quốc tế nội luật – Luật quốc tế xác định hình thức quyền tài phán – Luật nước xác định phạm vi quyền tài phán Nguyên tắc lãnh thổ Lãnh thổ nơi quốc gia