Xã hội hóa công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn tỉnh quảng ngãi

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ / / HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA PHAN VĂN VIỆT XÃ HỘI HÓA CÔNG TÁC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NGÃI LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀ[.]

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ / / HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA PHAN VĂN VIỆT XÃ HỘI HĨA CƠNG TÁC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NGÃI LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH THỪA THIÊN HUẾ 2022 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ / / HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA PHAN VĂN VIỆT XÃ HỘI HĨA CƠNG TÁC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NGÃI LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH Chuyên ngành: Luật Hiến pháp Luật Hành Mã số: 38 01 02 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC TS VŨ THỊ HỒNG VÂN LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, có hỗ trợ từ Giảng viên hướng dẫn TS Vũ Thị Hồng Vân Các số liệu, nội dung nghiên cứu kết luận văn trung thực Những kết luận khoa học luận văn chưa cơng bố cơng trình khác Thừa Thiên Huế, ngày … tháng năm 2022 Học viên Phan Văn Việt LỜI CẢM ƠN Trước hết em xin chân thành cảm ơn Ban giám đốc, Quý thầy cô Khoa Sau đại học - Học viện Hành Quốc gia q th ầy tham gia giảng dạy tận tình truyền đạt kiến thức, giúp đỡ em th ời gian h ọc tập Đặc biệt, em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới TS Vũ Thị Hồng Vân dành nhiều thời gian, cơng sức, trí tuệ để hướng dẫn em hồn thành Luận văn Em xin gửi lời cảm ơn đến Lãnh đạo Sở Tư pháp tỉnh Quảng Ngãi; ông Nguyễn Chín – Chủ tịch Hội Luật gia tỉnh Quảng Ngãi; T ập th ể Lãnh đạo Hội Luật gia tỉnh Quảng Ngãi; giúp đỡ, tạo điều kiện thuận l ợi đ ể em hồn thành khóa học Luận văn Xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè nguồn động viên lớn để em tham gia học tập, nghiên cứu hoàn thành Luận văn Trong thời gian qua, thân em nỗ lực vi ệc h ọc nh viết Luận văn Tuy nhiên, kiến thức thân h ạn ch ế, nên q trình viết Luận văn có thiếu sót, kính mong nhận góp ý quý báu Quý thầy cô bạn để Luận văn hoàn chỉnh Xin chân thành cảm ơn! Thừa Thiên Huế, ngày… tháng năm 2022 Học viên Phan Văn Việt MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài .1 Tình hình nghiên cứu đề tài liên quan đến đề tài Mục đích, nhiệm vụ luận văn 4 Đối tượng nghiên cứu phạm vi nghiên cứu Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn .5 Kết cấu luận văn Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ XÃ HỘI HĨA CƠNG TÁC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT 1.1 Một số vấn đề xã hội hóa cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật 1.1.1 Khái niệm xã hội hóa cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật 1.1.2 Đặc điểm, mục đích, ý nghĩa xã hội hóa cơng tác ph ổ bi ến, giáo dục pháp luật 15 1.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến xã hội hóa cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật .18 1.2.1 Nhận thức cấp ủy Đảng, quyền địa phương vai trị, tầm quan trọng xã hội hóa công tác phổ bi ến, giáo d ục pháp luật hệ thống văn quy phạm pháp luật làm sở cho hoạt động xã hội hóa cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật .18 1.2.2 Chủ thể thực xã hội hóa cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật 21 1.2.3 Sự phối hợp thực xã hội hóa cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật 23 1.2.4 Cơ sở vật chất, kinh phí cho hoạt động xã hội hóa cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật .25 1.2.5 Một số yếu tố khác 26 Tiểu kết chƣơng .28 Chương THỰC TRẠNG XÃ HỘI HĨA CƠNG TÁC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NGÃI GIAI ĐOẠN 2017-2021 .30 2.1 Khái quát tỉnh Quảng Ngãi 30 2.1.1 Về điều kiện trị 30 2.1.2 Về điều kiện kinh tế 31 2.1.3 Về điều kiện văn hóa – xã hội 33 2.1.4 Chủ thể tổ chức, thực Xã hội hóa cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật địa bàn tỉnh giai đoạn 2017-2021 34 2.2 Kết quả, hạn chế nguyên nhân xã hội hóa cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật địa bàn tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2017-2021 37 2.2.1 Công tác đạo, hướng dẫn, tổ chức thực .37 2.2.2 Nội dung, đối tượng hình thức thực xã hội hóa cơng tác phổ biến giáo dục pháp luật 39 2.2.3 Một số hạn chế, ngun nhân hoạt động xã hội hóa cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật giai đoạn 2017-2021 địa bàn tỉnh Quảng Ngãi 51 Tiểu kết chƣơng .56 Chương QUAN ĐIỂM, GIẢI PHÁP THỰC HIỆN XÃ HỘI HĨA CƠNG TÁC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NGÃI .57 3.1 Quan điểm xã hội hóa cơng tác PBGDPL địa bàn tỉnh Quảng Ngãi .57 3.2 Giải pháp thực xã hội hóa cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật địa bàn tỉnh Quảng Ngãi 60 3.2.1 Về xây dựng hồn thiện sách, pháp luật xã hội hóa cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật 60 3.2.2 Kiện toàn tổ chức máy cố nguồn nhân lực 63 3.2.3 Đổi nội dung, hình thức phương thực xã hội hóa cơng tác pháp phổ biến, giáo dục pháp luật phù hợp với nhóm đối tượng .66 3.2.4 Tăng cường kiểm tra, giám sát, tổng kết đánh giá rút kinh nghiệm 67 Tiểu kết chƣơng .70 KẾT LUẬN 72 TÀI LIỆU THAM KHẢO 74 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT STT CHỮ VIẾT TẮT CHỮ ĐẦY ĐỦ HĐND Hội đồng nhân dân PBGDPL Phổ biến, giáo dục pháp luật UBND Ủy ban nhân dân XHCN Xã hội chủ nghĩa MỞ ĐẦU Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Trong điều kiện yêu cầu xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam ngày trở nên cấp thiết, xã hội hóa cơng tác PBGDPL đóng vai trị quan trọng làm cầu nối để đưa chủ trương, sách, pháp luật Nhà nước vào sống Những năm qua, công tác PBGDPL Việt Nam ngày khẳng định vai trị phận khơng thể tách rời q trình xây dựng, hồn thiện tổ chức thực pháp luật Việc xây dựng Nhà nước pháp quyền địi hỏi tính thượng tơn pháp luật, công dân sống làm việc theo Hiến pháp pháp luật Để thực nhiệm vụ này, địi hỏi phải có lực lượng “cầu nối” nơi, lúc với trình độ, lực pháp lý vững vàng; với nguồn kinh phí đầu tư tương xứng để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Tuy nhiên, vấn đề khó khăn điều kiện nguồn ngân sách Nhà nước nhiều địa phương eo hẹp, khó đầu tư lớn Rất nhiều báo cáo tổng kết công tác PBGDPL qua giai đoạn, năm, ngành, cấp, vấn đề khó khăn muôn thủa công tác phổ biến, giáo dục pháp luật vấn đề nguồn lực, bao gồm nguồn nhân l ực sở vật chất, kinh phí Đây xem khó khăn, ngun nhân làm hạn chế hiệu công tác phổ biến, giáo dục pháp luật chưa có giải pháp kh ả thi để tháo gỡ Không vậy, việc thể chế hóa chủ trương Đảng Nhà nước xã hội hóa cơng tác PBGDPL chưa rõ đồng b ộ Trong đó, chưa có sách khuyến khích, thu hút tổ chức cá nhân tham gia ho ạt động xã hội hóa cơng tác PBGDPL Cơng tác lãnh đạo, đạo c c ấp ủy Đảng, quyền việc triển khai thực chưa kịp th ời, th ể hi ện việc ban hành chương trình, kế hoạch thực chậm Để góp phần giải vấn đề trên, xã hội hóa cơng tác PBGDPL xem giải pháp hiệu nhằm ... đề xã hội hóa cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật 1.1.1 Khái niệm xã hội hóa cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật 1.1.2 Đặc điểm, mục đích, ý nghĩa xã hội hóa cơng tác ph ổ bi ến, giáo dục pháp. .. TÁC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NGÃI .57 3.1 Quan điểm xã hội hóa cơng tác PBGDPL địa bàn tỉnh Quảng Ngãi .57 3.2 Giải pháp thực xã hội hóa cơng tác. .. bàn tỉnh Quảng Ngãi Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ XÃ HỘI HĨA CƠNG TÁC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT 1.1 Một số vấn đề xã hội hóa cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật 1.1.1 Khái niệm xã hội hóa