Pháp luật về kiểm tra sau thông quan từ thực tiễn cục hải quan thừa thiên huế

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO NGUYỄN VĂN THÀNH BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA PHÁP LUẬT VỀ KIỂM TRA SAU THÔNG QUAN – TỪ THỰC TIỄN CỤC HẢI QUAN THỪA THIÊN HUẾ LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH CHUYÊN NGÀNH: LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH Mã số: 38 01 02 NGƢỜI HƢỚNG DẪN: TS VŨ ANH TUẤN THỪA THIÊN HUẾ – 2021 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN VĂN THÀNH PHÁP LUẬT VỀ KIỂM TRA SAU THÔNG QUAN – TỪ THỰC TIỄN CỤC HẢI QUAN THỪA THIÊN HUẾ LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH CHUYÊN NGÀNH: LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH Mã số: 38 01 02 NGƢỜI HƢỚNG DẪN: TS VŨ ANH TUẤN THỪA THIÊN HUẾ – 2021 LỜI CAM ĐOAN Đây cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các tài liệu tham khảo cơng trình nghiên cứu tác giả khác vấn đề có liên quan dẫn nguồn cụ thể Tôi xin cam đoan kết nghiên cứu luận án trung thực khơng có chép, trùng lặp với cơng trình cơng bố Học viên Nguyễn Văn Thành LỜI CẢM ƠN Trong suốt q trình học tập hồn thành Luận văn này, em nhận hướng dẫn, giúp đỡ quý báu Thầy, Cơ đồng nghiệp Với lịng kính trọng biết ơn sâu sắc em xin bày tỏ lời cám ơn chân thành tới: Ban Giám đốc, Ban quản lý Sau đại học, Khoa Nhà nước Pháp luật Lý luận sở, Học viện Hành Quốc gia tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ em trình học tập hồn thành Luận văn TS Vũ Anh Tuấn, cơng tác Học viện Chính trị khu vực III hết lịng giúp đỡ, hướng dẫn, góp ý tạo điều kiện thuận lợi cho em suốt trình hoàn thành Luận văn Cục Hải quan Thừa Thiên Huế, Chi cục Hải quan cửa cảng Chân Mây tạo điều kiện thuận lợi để học tập hồn thành Luận văn Các thầy, Hội đồng chấm Luận văn cho em đóng góp quý báu để hoàn thành Luận văn Lời cảm ơn chân thành gửi tới bạn đồng nghiệp, người bạn chia sẻ kinh nghiệm quý báu giúp tơi hồn thành luận văn Bằng tất lực nỗ lực hoàn thiện Luận văn, nhiên khơng thể tránh khỏi thiếu sót hạn chế, tơi mong nhận đóng góp thầy cô bạn Thừa Thiên Huế, ngày tháng năm 2021 Học viên Nguyễn Văn Thành MỤC LỤC Trang phụ bìa Lời cam đoan Lời cảm ơn Mục lục Danh mục từ viết tắt Danh mục bảng, hình vẽ MỞ ĐẦU Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ PHÁP LUẬT KIỂM TRA SAU THÔNG QUAN 1.1 Kiểm tra sau thông quan quy trình tiến hành 1.1.1 Khái niệm đặc điểm kiểm tra sau thơng quan 1.1.2 Quy trình kiểm tra sau thông quan 13 1.2 Pháp luật kiểm tra sau thông quan 14 1.2.1 Khái niệm pháp luật kiểm tra sau thông quan 14 1.2.3 Vai trị pháp luật quy trình kiểm tra sau thông quan 21 1.3 Hệ thống kiểm tra sau thông quan, pháp luật kiểm tra sau thông quan số quốc gia gợi ý hồn thiện pháp luật kiểm tra sau thơng quan Việt Nam 23 1.3.1 Hệ thống kiểm tra sau thông quan Trung Quốc .23 1.3.2 Pháp luật Hàn Quốc kiểm tra sau thông quan 27 Tiểu kết chương 33 Chương 2: PHÁP LUẬT KIỂM TRA SAU THÔNG QUAN TỪ THỰC TIỄN ÁP DỤNG Ở CỤC HẢI QUAN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ .34 2.1 Thực trạng áp dụng pháp luật kiểm tra sau thông quan Cục hải quan tỉnh Thừa Thiên Huế 34 2.1.1 Một số yếu tố ảnh hưởng đến áp dụng pháp luật Cục Hải quan MỤC LỤC Thừa Thiên Huế .34 2.2 Áp dụng pháp luật kiểm tra sau thông quan Cục hải quan Thừa Thiên Huế từ năm 2015 đến 2020 – thực trạng nguyên nhân 44 2.2.1 Một số kết chủ yếu nguyên nhân 44 2.2.2 Những hạn chế, bất cập 51 2.2.3 Nguyên nhân hạn chế 55 2.3 Một số vấn đề đặt hoàn thiện thiện pháp luật kiểm tra sau thông quan từ thực tiễn áp dụng Cục Hải quan tỉnh Thừa Thiên Huế .57 2.3.1 Về việc thực Luật Hải quan có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2015 57 2.3.2 Pháp luật kiểm tra sau thông quan từ 2016 đến 2020 58 2.3.3 Thành công pháp luật kiểm tra sau thông quan từ thực tiễn cục hải quan Thừa Thiên Huế 65 2.3.4 Hạn chế pháp luật kiểm tra sau thông quan từ thực tiễn cục hải quan Thừa Thiên Huế 66 Tiểu kết chương 67 Chương 3: PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT KIỂM TRA SAU THÔNG QUAN Ở VIỆT NAM .68 3.1 Phương hướng 68 MỤC LỤC 3.1.1 Hoàn thiện pháp luật kiểm tra sau thông quan đảm bảo phù hợp với cam kết Việt Nam q trình hội nhập 68 3.1.2 Hồn thiện pháp luật kiểm tra sau thông quan phải gắn với q trình cải cách, đại hóa hải quan theo mục tiêu phát triển hải quan Việt Nam 73 3.1.3 Hồn thiện pháp luật kiểm tra sau thơng quan phải đảm bảo đồng bộ, thống với pháp luật hải quan, pháp luật thuế pháp luật liên quan đến quản lý xuất nhập 80 3.2 Những giải chủ yếu 82 3.2.1 Tiếp tục rà soát, điều chỉnh hệ thống văn quy phạm pháp luật kiểm tra sau thơng quan hành 82 3.2.2 Hồn thiện có chế phối hợp phục vụ kiểm tra sau thơng quan .84 3.2.3 Hồn thiện hệ thống tổ chức máy nâng cao lực công chức làm công tác kiểm tra sau thông quan 86 3.2.3 Tăng cường trang thiết bị sở vật chất đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin 87 Tiểu kết chương 90 KẾT LUẬN 91 TÀI LIỆU THAM KHẢO 92 MỤC LỤC PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Từ viết tắt Nguyên nghĩa CCTTHC Cải cách thủ tục hành Hội nhập quốc tế Hội nhập quốc tế KTSTQ Kiểm tra sau thông quan DANH MỤC CÁC BẢNG, HÌNH VẼ Bảng 2.1 Kết thu thuế ngân sách Cục Hải quan Thừa Thiên Huế (giai đoạn 20152020) 43 Bảng 2.2 Kết truy thu thuế sau thông quan Cục hải quan Thừa Thiên Huế qua năm (giai đoạn 2015-2020) 46 Hình 2.1 Tổ chức máy cục hải quan tỉnh Thừa Thiên Huế 409 ... Pháp luật kiểm tra sau thông quan từ 2016 đến 2020 58 2.3.3 Thành công pháp luật kiểm tra sau thông quan từ thực tiễn cục hải quan Thừa Thiên Huế 65 2.3.4 Hạn chế pháp luật kiểm tra. .. thiện pháp luật kiểm tra sau thơng quan Việt Nam từ thực tiễn áp dụng pháp luật Cục Hải quan Thừa Thiên Huế 3.2 Nhiệm vụ - Hệ thống hóa số vấn đề lý luận thực tiễn pháp luật kiểm tra sau thông quan; ... tích, đánh giá thực trạng pháp luật thực pháp luật kiểm tra sau thông quan cục hải quan Thừa Thiên Huế năm (từ 2015-2020); - Đề xuất số giải pháp hoàn thiện pháp luật kiểm tra sau thông quan Việt