Thực trạng và giải pháp môi trường huyện Kỳ Sơn, tỉnh Hòa Bình

Thực trạng và giải pháp môi trường huyện Kỳ Sơn, tỉnh Hòa Bình MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN 2 MỞ ĐẦU 1 CHƯƠNG I: TỔNG QUAN CHUNG VỀ CƠ SỞ THỰC TẬP 2 1. Giới thiệu chung về phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Kỳ Sơn 2 1.1. Giới thiệu chung 2 1.2. Chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn 2 1.2.1. Chức năng 2 1.2.2. Nhiệm vụ và quyền hạn 2 1.3. Cơ cấu tổ chức 4 1.4. Các dự án đã thực hiện 4 CHƯƠNG II: KẾT QUẢ THỰC TẬP TỐT NGHIỆP 7 2.1. Đối tượng, phạm vi thực hiện chuyên đề thực tập 7 2.1.1. Đối tượng thực hiện 7 2.1.2. Phạm vi thực hiện 7 2.2.1. Mục tiêu 7 2.2.2. Nội dung 7 2.2.3. Phương pháp thực hiện chuyên đề 7 2.4 . Kết quả chuyên đề 7 2.4.1. Đặc điểm tự nhiên kinh tế xã hội 7 2.4.2. Hiện trạng môi trường 12 2.4.3. Phương hướng và giải pháp khắc phục ô nhiễm môi trường 24 2.5. Bài học cho bản thân sau quá trình thực tập 26 Ưu điểm: 27 Nhược điểm: 27 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 29 1. Kết luận 29 2. Kiến nghị 30 TÀI LIỆU THAM KHẢO 32

TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI KHOA MÔI TRƯỜNG  BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP CHUYÊN ĐỀ : THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP MÔI TRƯỜNG,HUYỆN KỲ SƠN, TỈNH HỊA BÌNH Địa điểm thực tập: Phịng Tài nguyên Môi trường huyện Kỳ Sơn Người hướng dẫn: Đinh Trọng Tuấn Sinh viên thực hiện: Nguyễn Sơn Tùng - ĐH3QM1 TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI KHOA MÔI TRƯỜNG  BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP CHUYÊN ĐỀ : THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP MƠI TRƯỜNG,HUYỆN KỲ SƠN, TỈNH HỊA BÌNH Địa điểm thực tập: Phịng Tài ngun Mơi trường huyện Kỳ Sơn Người hướng dẫn (Ký,ghi rõ họ tên) Sinh viên thực (Ký,ghi rõ họ tên) LỜI CẢM ƠN Trong thời gian học tập, rèn luyện trường Đại học Tài nguyên Môi trường Hà Nội trình hồn thành báo cáo thực tập tốt nghiệp với đề tài “ Thực trạng giải pháp môi trường huyện Kỳ Sơn , tỉnh Hịa Bình ” em nhận hỗ trợ, giúp đỡ nhiều quan, tổ chức, cá nhân Với tình cảm chân thành, cho phép em bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến tất cá nhân quan linh động, tạo điều kiện giúp đỡ em trình học tập, nghiên cứu làm việc thực tế Xuất phát từ kính trọng lịng biết ơn sâu sắc , em xin gửi lời cảm ơn đến Ban lãnh đạo, cán chuyên môn Phịng Tài ngun Mơi trường huyện Kỳ Sơn Các chú, anh chị phịng Tài ngun Mơi trường huyện giúp đỡ em q trình thực tập và  thu thập số liệu cần thiết quan tạo mội điều kiện thuận lợi để em hoàn thành báo cáo Đặc biệt em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến Đinh Trọng Tuấn , trưởng phịng tài ngun mơi trường huyện Kỳ Sơn trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ nhiệt tình để em hồn thành chun đề thực tập tốt nghiệp Với điều kiện thời gian có hạn kinh nghiệm hạn chế sinh viên nên báo cáo tránh khỏi thiếu sót, nên em mong nhận đóng góp, bảo thầy, cô giáo bạn để báo cáo em hoàn thiện Cuối em xin kính chúc q thầy, dồi sức khỏe thành công nghiệp cao q Đồng kính chúc chú, anh, chị phịng Tài ngun Mơi trường huyện Kỳ Sơn ln dồi sức khỏe, đạt nhiều thành công tốt đẹp công việc Em xin chân thành cảm ơn! Hịa Bình, ngày 01 tháng 03 năm 2017 Sinh viên thực Nguyễn Sơn Tùng MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN MỞ ĐẦU CHƯƠNG I: TỔNG QUAN CHUNG VỀ CƠ SỞ THỰC TẬP Giới thiệu chung phịng Tài ngun Mơi trường huyện Kỳ Sơn .2 1.1 Giới thiệu chung 1.2 Chức năng, nhiệm vụ quyền hạn 1.2.1 Chức 1.2.2. Nhiệm vụ quyền hạn .2 1.3 Cơ cấu tổ chức 1.4 Các dự án thực CHƯƠNG II: KẾT QUẢ THỰC TẬP TỐT NGHIỆP 2.1 Đối tượng, phạm vi thực chuyên đề thực tập 2.1.1 Đối tượng thực 2.1.2 Phạm vi thực 2.2.1 Mục tiêu .7 2.2.2 Nội dung 2.2.3 Phương pháp thực chuyên đề .7 2.4 Kết chuyên đề 2.4.1 Đặc điểm tự nhiên kinh tế - xã hội .7 2.4.2 Hiện trạng môi trường 12 2.4.3 Phương hướng giải pháp khắc phục ô nhiễm môi trường 24 2.5 Bài học cho thân sau trình thực tập 26 Ưu điểm: 27 Nhược điểm: 27 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 29 Kết luận 29 Kiến nghị .30 TÀI LIỆU THAM KHẢO 32 MỞ ĐẦU Như biết mơi trường có vai trị vơ quan trọng sống người, q trình cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước đất đai lại mang ý nghĩa to lớn Môi trường cung cấp cho ta không gian để sống, cung cấp nguồn tài nguyên để sản xuất nơi chứa đựng chất thải Con người khai thác thiên nhiên sử dụng cách vô tội vạ mà không nhận rằng: Thiên nhiên bạn tốt cần yêu mến, bảo vệ Vì mơi trường vấn đề tồn xã hội quan tâm, khơng cịn vấn đề quốc gia mà vấn đề tồn cầu địi hỏi cần phải có hành động thiết thực nhằm bảo vệ môi trường Trong năm gần tốc độ phát triển đô thị cơng nghiệp hóa địa bàn huyện Kỳ Sơn, tỉnh Hịa Bình diễn nhanh chóng, cơng trình hạ tầng kỹ thuật giao thơng, cấp nước, xử lý nước thải, thu gom xử lý rác thải, không đủ khả đáp ứng yêu cầu phát triển đô thị gia tăng dân số Do nguồn ngân sách nhà nước có hạn, nên việc đầu tư cho lĩnh vực khiêm tốn, mặt khác thiếu ý thức số phận dân cư làm cho môi trường huyện Kỳ Sơn ngày xuống cấp trầm trọng gây ảnh hưởng lớn đến sống sức khỏe người dân Xuất phát từ nhu cầu thực tiễn định chọn đề tài "Thực trạng giải pháp mơi trường huyện Kỳ Sơn, tỉnh Hịa Bình " nhằm củng cố, nâng cao lý thuyết học vào thực tế Trên sở để tìm hiểu rõ tình hình bảo vệ mơi trường cơng tác quản lý mơi trường nơi sinh Qua phần nắm rõ đưa số giải pháp kiến nghị với cấp, ngành có thẩm quyền nhằm nâng cao hiệu công tác bảo vệ môi trường địa phương mình, mong muốn đóng góp phần công sức vào công phát triển bền vững huyện Tuy nhiên thời gian có hạn nên đề tài cịn nhiều sai sót mong góp ý thầy giáo cán hướng dẫn để đề tài hoàn thiện CHƯƠNG I: TỔNG QUAN CHUNG VỀ CƠ SỞ THỰC TẬP Giới thiệu chung phịng Tài ngun Mơi trường huyện Kỳ Sơn 1.1 Giới thiệu chung Tên sở: PHỊNG TÀI NGUN VÀ MƠI TRƯỜNG HUYỆN KỲ SƠN, HỊA BÌNH Địa chỉ: Khu 5, thị trấn Kỳ Sơn, huyện Kỳ Sơn, tỉnh Hịa Bình 1.2 Chức năng, nhiệm vụ quyền hạn 1.2.1 Chức  - Phòng Tài nguyên Môi trường quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện Kỳ Sơn, quan tham mưu giúp Ủy ban nhân quận thực chức quản lý Nhà nước tài nguyên môi trường gồm: Đất đai, tài ngun nước, khống sản, mơi trường, biến đổi khí hậu  - Phịng Tài ngun Môi trường huyện Kỳ Sơn chịu đạo, quản lý tổ chức, biên chế công tác Ủy ban nhân dân huyện; đồng thời chịu đạo, kiểm tra chuyên môn nghiệp vụ Sở Tài ngun Mơi trường tỉnh Hồ Bình 1.2.2. Nhiệm vụ quyền hạn - Trình Ủy ban nhân dân huyện ban hành Quyết định, Chỉ thị; Quy hoạch, kế hoạch dài hạn, 05 năm hàng năm; Chương trình, biện pháp tổ chức thực nhiệm vụ cải cách hành nhà nước thuộc lĩnh vực tài nguyên môi trường - Tổ chức thực văn pháp luật, quy hoạch, kế hoạch sau phê duyệt, thông tin, tuyên truyền, phổ biến , giáo dục pháp luật tài nguyên môi trường; theo dõi thi hành pháp luật tài nguyên môi trường - Lập quy hoạch sử dụng đất, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất - Thẩm định hồ sơ giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho đối tượng thuộc thẩm quyền Uỷ ban nhân dân cấp huyện - Theo dõi biến động đất đai; thực việc lập, quản lý, cập nhật chỉnh lý hồ sơ địa chính, xây dựng hệ thonóg thơng tin đất đai cấp  huyện - Tham gia xac định giá đất, mức thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất địa phương; tổ chức thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư theo quy định pháp luật; tham mưu giúp Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện định trưng dụng đất, gia hạn trưng dụng đất - Tổ chức đăng ký, xác nhận kiểm tra việc thực cam kết bảo vệ môi trường, đề án bảo vệ môi trường, kế hoạch bảo vệ môi trường kế hoạch phịng ngừa, ứng phó khắc phục cố mơi trường địa bàn; thực công tác bảo vệ môi trường làng nghề địa bàn; lập báo cáo trạng môi trường theo định kỳ; đề xuất xử lý ô nhiễm môi trường làng nghề, cụm công nghiệp, khu du lịch địa bàn; thu thập, quản lý lưu trữ giữ liệu tài nguyên nước, môi trường đa dạng sinh học địa bàn - Tham gia thực giải pháp ngăn ngừa kiểm soát loại sinh vật ngoại lai xâm hại; tiếp nhận, xử lý thông tin, xử lý thông tin, liệu sinh vật biến đổi gen sản phẩm, hàng hố có nguồn gốc từ sinh vật biến đổi gen, quản lý  nguồn gen; tham gia tổ chức thực kế hoạch, chương trình bảo tồn phát triển bền vững hệ sinh thái, loài nguồn gen - Thực biện pháp bảo vệ chất lượng tài nguyên nước, nguồn nước sinh hoạt địa phương; điều tra, thống đê, tổng hợp phân loại giếng phải trám lấp; kiểm tra việc thực trình tự, thủ tục, yêu cầu kỹ thuật việc trám lấp giếng - Tổ chức ứng phó, khắc phục cố ô nhiễm nguồn nước; theo dõi, phát tham gia giải cố ô nhiễm nguồn nước liên quốc gia theo thẩm quyền - Tổ chức đăng ký hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên nước, xả nước thải vào nguồn nước theo thẩm quyền - Giúp UBND huyện Kỳ Sơn giải cho thuê đất hoạt động khai thác khoáng sản, sử dụng hạ tầng ký thuật vấn đề khác có liên quan cho tổ chức, cá nhân phép hoạt động khoáng sản địa phương theo quy định pháp luật - Giúp uỷ ban nhân cấp huyện thực biện pháp bảo vệ khoáng sản chưa khai thác, tài nguyên thiên nhiên khác theo quy định pháp luật - Tổ chức thực kế hoạch hành động ứng phó biến đổi khí hậu tham gia cập nhật kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu địa bàn huyện - Tổ chức thực quy định pháp luật bảo vệ môi trường, tài nguyên đất, tài nguyên nước, tài ngun khống sản, bảo vệ tài ngun, mơi trường - Theo dõi, kiểm tra tổ chức, cá nhân việc thực quy định pháp luật tài nguyên môi trường; giải khiếu nại, tố cáo; phịng, chống tham nhũng, lãng phí tài ngun môi trường theo quy định pháp luật phân công Uỷ ban nhân dân huyện - Ứng dụng tiến khoa học, công nghệ; xây dựng hệ thống thông tin, lưu trữ phục vụ công tác quản lý nhà nước tài nguyên môi trường - Giúp Uỷ ban nhân dân cấp huyện quản lý nhà nước tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân; tham gia quản lý tổ chức hoạt động hội tổ chức phi phủ lĩnh vực tài ngun mơi trường thuộc thẩm quyền Uỷ ban nhân dân cấp huyện - Hướng dẫn, kiểm tra chuyên môn, nghiệp vụ quản lý nhà nước tài nguyên môi trường công chức chuyên môn tài nguyên môi trường thuộc Uỷ ban nhân dân cấp xã - Thực công tác thông tin, báo cáo định kỳ đột xuất tình hình thực nhiệm vụ giao theo quy định Uỷ ban nhân dân cấp huyện sở Tài nguyên Môi trường - Quản lý tổ chức máy, vị trí làm việc, biên chế công chức, cấu ngạch công chức, thực chế độ tiền lương, sách, chế độ đãi ngộ, khen thưởng kỷ luật, đào tạo bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ  công chức người lao động thuộc phạm vi quản lý phòng Tài nguyên Môi trường - Quản lý chịu trách nhiệm tài chính, tài sản phịng Tài nguyên Môi trường theo quy định pháp luật - Giúp Uỷ ban nhân dân huyện quản lý nguồn tài dịch vụ cơng lĩnh vực tài nguyên môi trường theo quy định pháp luật - Thực nhiệm vụ khác Uỷ ban nhân dân cấp huyện giao theo quy định  pháp luật 1.3 Cơ cấu tổ chức Phòng Tài ngun Mơi trường có 01 đơn vị nghiệp trực thuộc là: Văn phòng Đăng ký Quyền dụng đất; Phịng có Trưởng phịng phó trưởng phòng - Trưởng phòng chịu trách nhiệm trước UBND, Chủ tịch UBND huyện trước Pháp luật toàn hoạt động phịng; - Các phó trưởng phịng chịu trách nhiệm trước Trưởng phòng trước pháp luật nhiệm vụ phân cơng; - Giám đốc Văn phịng Đăng ký quyền dụng đất chịu trách nhiệm trước Trưởng phòng, Chủ tịch UBND Huyện trước pháp luật tồn hoạt động Văn phịng - Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức trưởng phòng phó trưởng phịng, Giám đốc Văn phịng ĐKQDSĐ Chủ tịch UBND huyện định theo thẩm quyền phân cấp 1.4 Các dự án thực Dự án đường cao tốc Hòa Lạc – TP Hòa Bình Dự án đường cao tốc Hịa Lạc - thành phố Hịa Bình qua địa phận huyện Kỳ Sơn với chiều dài 16,65 km (từ km 30 + 050 - km 29+700), khởi cơng thức vào ngày 3/10/2010 địa bàn xã Yên Quang.   Theo kế hoạch, để đảm bảo việc thi cơng đường cao tốc Hịa Lạc - thành phố Hịa Bình, huyện Kỳ Sơn phải giải phóng 1.145.520 m2đất nơng nghiệp, 253.990 m2 đất 962 ngơi mộ Dự kiến, việc giải phóng đất nơng nghiệp di chuyển mộ hồn thành xong năm 2011; việc giải phóng phần đất hoàn thành năm 2012 Tuy nhiên, cuối tháng 2/2012, tồn huyện giải phóng 739.704,5 m2 đất (đạt 64,5 % kế hoạch) giải phóng 54 mộ (đạt 5% kế hoạch), chưa tiến hành giải phóng đất ở.  Sau năm thực đầu tư dự án đường cao tốc Hòa Lạc - thành phố Hịa Bình; ngành chức năng, quyền xã, thị trấn huyện Kỳ Sơn có nhiều cố gắng để thực theo tiến độ giao Cơng tác giải phóng mặt nói chung thực tốt Trong thời gian thực giải phóng mặt bằng, nhân dân đồng tình ủng hộ, khơng có phản ứng tiêu cực.  Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM Trong năm qua, Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM nhiều chương trình, dự án khác góp phần tích cực cải thiện môi trường nông thôn, nâng cao chất lượng sống người dân địa bàn huyện Nhân dân tích cực tham gia chỉnh trang đường làng, ngõ xóm, khn viên gia đình xây dựng cơng trình vệ sinh tiêu chuẩn BCĐ xây dựng NTM vận động nhân dân thực nếp sống văn minh, xây dựng gia đình văn hóa; đẩy mạnh phát triển chăn nuôi gắn với bảo vệ môi trường Một giải pháp hữu hiệu xây hầm biôgas quy mô hộ gia đình Hợp Thịnh xã đích NTM huyện Kỳ Sơn Trong thực tiêu chí số 17 mơi trường, HĐND xã chủ trương xây dựng gia đình có hố xử lý rác thải nhà, đến đạt 70% kế hoạch Được hưởng lợi từ dự án Childfund tài trợ xây dựng tuyến nước cho 24 hộ dân xóm Hải Cao đảm bảo có nước sinh hoạt Đến nay, tồn xã có 86% hộ sử dụng nước hợp vệ sinh Xã khơng có hoạt động gây suy giảm môi trường, sở SX -KD đạt tiêu chuẩn môi trường Từ quy hoạch công bố, nghĩa trang quản lý sử dụng quy chế, phù hợp với phong tục tập quán địa phương Ngoài ra, xã xây nâng cấp 950 nhà tiêu, 656 giếng khơi, 84 giếng khoan, 274 bể nước mưa, 345 bể biôga phù hợp với chuẩn trị giá 3, tỉ đồng Chất thải, nước thải hộ tự thu gom xử lý, 10 ...TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI KHOA MÔI TRƯỜNG  BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP CHUYÊN ĐỀ : THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP MÔI TRƯỜNG,HUYỆN KỲ SƠN, TỈNH HỊA BÌNH Địa điểm thực tập:... CHƯƠNG II: KẾT QUẢ THỰC TẬP TỐT NGHIỆP 2.1 Đối tượng, phạm vi thực chuyên đề thực tập 2.1.1 Đối tượng thực Thực trạng giải pháp môi trường huyện Kỳ Sơn, tỉnh Hịa Bình 2.1.2 Phạm vi thực - Về khơng... cứu nắm thực trạng mơi trường huyện Kỳ Sơn từ đưa giải pháp phù hợp để khắc phục tình trạng ô nhiễm 2.2.2 Nội dung Xác định thực trạng môi trường công tác quản lý bảo vệ môi trường huyện Kỳ Sơn