HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ KHU VỰC I Tên tiểu luận Thực trạng của vấn đề dân tộc ở Việt Nam và chính sách dân tộc của Đảng và nhà nước trong giai đoạn hiện nay Chuyên đ[.]
HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ KHU VỰC I Tên tiểu luận: Thực trạng vấn đề dân tộc Việt Nam sách dân tộc Đảng nhà nước giai đoạn Chuyên đề tự chọn: Chính sách dân tộc tỉnh phía Bắc Thuộc chuyên đề số: Họ tên học viên: Nguyễn Mạnh Tồn Lớp: Cao cấp LLCT tỉnh Nghệ An Khóa học: 2014 - 2016 HÀ NỘI, THÁNG 12 NĂM 2015 A MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài tiểu luận Trong khứ, “vua sáng, hiền” làm nên nghiệp lớn hiểu chân lý “lấy dân làm gốc, dân dân nước, nước nước dân”, “đẩy thuyền dân, lật thuyền dân”, phải thực “thân dân”, “khoan thư sức dân để làm kế sâu rễ bền gốc” Quả thật khơng có dân làm gốc Việt Nam khơng thể tồn phát triển ngày Bên cạnh đó, Đảng nhà nước ln coi đại đồn kết dân tộc đường lối chiến lược cách mạng Việt Nam, nguồn sức mạnh, động lực chủ yếu nhân tố có ý nghĩa đảm bảo thắng lợi bền vững nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Chính vậy, vấn đề dân tộc sách dân tộc mối quan tâm hàng đầu nước ta nói riêng tồn thể quốc gia giới nói chung Trong thực tiễn nay, việc thực sách dân tộc Đảng, nhà nước ta nhiều vấn đề bất cập Tỷ lệ chênh lệch mức sống dân tộc thiểu số dân tộc đa số cao, chất lượng hiệu cơng tác giáo dục, văn hóa, bảo vệ sức khoẻ đồng bào dân tộc thấp so với yêu cầu so với đồng Mức hưởng thụ văn hóa đồng bào vùng sâu vùng xa thấp, số tệ nạn xã hội nghiện hút, cúng bái, mê tín cịn tồn có nơi tăng lên Vì vậy, lý để tơi chọn đề tài nghiên cứu “Thực trạng vấn đề dân tộc Việt Nam sách dân tộc Đảng nhà nước giai đoạn nay” Với mong muốn góp phần làm cho công tác dân tộc thực sách dân tộc thực tốt thời gian tới Mục đích Đi sâu nghiên cứu vấn đề dân tộc nhằm giải mối quan hệ cộng đồng quốc gia dân tộc mối quan hệ quốc gia dân tộc khác giới, từ có sách đắn Nghiên cứu việc thực sách dân tộc Đảng Nhà nước ta để đề xuất, kiến nghị giải pháp thực tốt sách dân tộc thời gian tới Giới hạn Biểu vấn đề dân tộc sách Đảng Nhà nước ta giai đoạn Phương pháp nghiên cứu - Thu thập phân tích thơng tin - Tổng hợp thông tin Ý nghĩa thực tiễn Làm rõ vấn đề dân tộc nay, thấy mối quan hệ cộng đồng quốc gia, mối quan hệ dân tộc với giới, thấy thực trạng, vấn đề từ đưa sách phù hợp để khắc phục tình trạng dân tộc Cấu trúc tiểu luận Ngoài phần mục lục, mở đầu kết luận, nội dung tiểu luận gồm phần: Cơ sở lý luận vấn đề dân tộc sách dân tộc Đảng cộng sản Thực trạng vấn đề dân tộc Việt Nam sách dân tộc Đảng nhà nước giai đoạn Những giải pháp nâng cao việc thực thi sách dân tộc Đảng nhà nước giai đoạn Đề xuất, kiến nghị B NỘI DUNG Cơ sở lý luận vấn đề dân tộc sách dân tộc Đảng cộng sản 1.1 Dân tộc hai xu hướng khách quan phát triển dân tộc a) Khái niệm dân tộc đặt trung dân tộc - Khái niệm dân tộc: Cho đến nay, khái niệm dân tộc hiểu theo nhiều nghĩa khác nhau, có hai nghĩa dùng phổ biến Nghĩa thứ nhất: dân tộc cộng đồng người có mối liên hệ chặc chẽ bền vững, có sinh hoạt kinh tế chung, có ngơn ngữ riêng nét văn hóa đặc thù, xuât sau lạc, tộc, kế thừa phát triển cao nhân tố tộc người tộc, lạc thể thành ý thức tự giác tộc người dân cưa cộng đồng Nghĩa thứ hai: dân tộc cộng đồng người ổn định hợp thành nhân dân nước, có lãnh thổ, có quốc gia, có nên kinh tế thống nhất, quốc ngữ chung có ý thức thống quốc gia mình, gắn bó với lợi ích trị, kinh tế, truyền thống văn hóa truyền thống đấu tranh chung cho suốt trình lịch sử lâu dài dựng nước giữ nước Với nghĩa thứ nhất, dân tộc phận quốc gia, với nghĩa thứ hai, dân tộc toàn thể nhân dân quốc gia Dưới góc độ mơn chủ nghĩa xã hội khoa học, dân tộc hiểu theo nghĩa thứ Tuy nhiên, đặt bên cạnh nghĩa thứ hai, mối quan hệ với nghĩa thứ hai sắc thái nội dung bộc lộ đầy đủ - Đặc trưng dân tộc: Dân tộc thường nhận biết thông qua đặc trưng chủ yếu sau đây: + Dân tộc có chung phương thức sinh hoạt kinh tế: Một dân tộc tập thể nhân loại muốn tồn cần có mối quan hệ với mặt kinh tế, tức có chung phương thức sinh hoạt kinh tế Đây đặc trưng quan trọng dân tộc Bởi mối quan hệ kinh tế sở liên kết phận, thành viên dân tộc, tạo nên tảng vững cộng đồng dân tộc + Mỗi dân tộc có lãnh thổ riêng cho mình: Lãnh thổ điều kiện bắt buộc cho xuất tộc người Mỗi dân tộc ln ln có thăng trầm lịch sử Các dân tộc mạnh ln có khái niệm phải mở rộng lãnh thổ để nâng cao sức mạnh, dân tộc yếu nhỏ ln cố gắng bảo vệ lãnh thổ Dân tộc cư trú tập trung vùng lãnh thổ quốc gia, cư trú đan xen với nhiều dân tộc anh em dân tộc gắn với việc xác lập bảo vệ lãnh thổ đất nước + Mỗi dân tộc có thứ ngơn ngữ riêng biệt: Ngơn ngữ công cụ cho giao tiếp cá nhân bao gồm tộc người phù hợp, phân định họ với đại phận tộc người khác Nói cách khác ngơn ngữ dấu hiệu để người ta phân biệt dân tộc khác Như quy tắc, tất thành viên gắn bó với tộc người nói thứ tiếng gọi tiếng mẹ đẻ Nhưng điều khơng có nghĩa giới có tộc người có nhiêu ngơn ngữ Thực tế, có nhiều ngôn ngữ tộc người khác lại dụng với tư cách ngơn ngữ tộc người Có số ngôn ngữ nhiều phận cư dân sử dụng với tư cách ngôn ngữ tộc người họ tộc người riêng biệt sống quốc gia khác nhau, bên cạnh có dân tộc mà nhóm riêng biệt lại nói thứ tiếng khác Mỗi dân tộc có ngơn ngữ riêng có chữ viết riêng (trên sở ngôn ngữ chung quốc gia) làm công cụ giao tiếp lĩnh vực + Mỗi dân tộc có tâm lý riêng: Nét tâm lý dân tộc biểu kết tinh văn hóa dân tộc (thể qua lối sống, phong trào, tập quán, tín ngưỡng ) tạo nên sắc riêng văn hóa dân tộc, gắn bó với văn hóa cộng đồng dân tộc (quốc gia dân tộc) Như vậy, cộng đồng người ổn định trở thành dân tộc có đủ đặc trưng trên, đặc trưng dân tộc chỉnh thể gắn bó với nhau, đồng thời đặc trưng có vị trí xác định, làm cho nhân tố tộc người đan kết, hòa quyện vào nhân tố xã hội b) Hai xu hướng phát triển dân tộc biểu hai xu hướng khách quan thời đại ngày nay: Nghiên cứu vấn đề dân tộc phong trào dân tộc điều kiện chủ nghĩa tư bản, V.I.Lênin phát hai xu hướng khách quan phát triển dân tộc: - Xu hướng thứ nhất: thức tỷnh, trưởng thành ý thức dân tộc mà cộng đồng dân cư muốn tách để xác lập cộng đồng dân tộc độc lập Trong thực tế, xu hướng biểu thành phong trào dấu tranh chống áp dân tộc, thành lập quốc gia dân tộc độc lập Xu hướng phát huy tác động bật giai đoạn chủ nghĩa tư tác động giai đoạn đế quốc chủ nghĩa - Xu hướng thứ hai: dân tộc quốc gia, chí dân tộc nhiểu quốc gia muốn liên kết lại với Xu hướng phát huy tác động bật giai đoạn đế quốc chủ nghĩa Chính phát triển lực lượng sản xuất khoa học công nghệ, giao lưu kinh tế văn hóa xã hội tư làm xuất nhu cầu xóa bỏ hàng rào ngăn cách dân tộc, tạo nên mối liên hệ quốc gia quốc tế rộng lớn dân tộc, thúc đẩy dân tộc xích lại gần Hai xu hướng vận động điều kiện chủ nghĩa đế quốc gặp nhiều trở ngại, nguyện vọng dân tộc sống độc lập tự bị sách xâm lược chủ nghĩa đế quốc xóa bỏ Vì chủ nghĩa MácLênin cho rằng: “chỉ điều kiện chủ nghĩa xã hội, chế độ người bóc lột người bị xóa bỏ tình trạng dân tộc áp bức, hộ dân tộc khác bị xóa bỏ hai xu hướng khách quan phát triển dân tộc có điều kiện để thể đầy đủ” Hai xu hướng khách quan phong trào dân tộc V.I.Lênin phát huy tác dụng thời đại ngày với biểu đa dạng phong phú - Xét phạm vi quốc gia xã hội chủ nghĩa có nhiều dân tộc: Ở quốc gia xã hội chủ nghĩa, hai xu hướng phát huy tác động chiều, bổ sung, hỗ trợ cho diễn dân tộc, cộng đồng quốc gia đến tất mối quan hệ dân tộc Sự xích lại gần sở tự nguyện, bình đẳng dân tộc nhanh tới tự chủ phồn vinh tạo điều kiện cho dân tộc có thêm điều kiện vật chất tinh thần để hợp tác chặt chẽ với dân tộc anh em, đồng thời cho phép dân tộc không sử dụng tiềm dân tộc mà cịn sử dụng gắn kết hữu với tiềm dân tộc anh em nước để tiến lên phía trước Sự xích lại gần dân tộc quốc gia có nghĩa tinh hoa, giá trị dân tộc thâm nhập vào nhau, bổ sung cho nhau, hòa nguyện vào để tạo thành giá trị chung Tuy nhiên, hòa nguyện khơng xóa bỏ sắc dân tộc, khơng xóa bỏ đặc thù dân tộc, ngược lại, bảo lưu, gìn giữ phát huy tinh hoa, sắc dân tộc Trong chế độ Xã hội chủ nghĩa, hai xu hướng loại trừ tư tưởng hành vi kì thị dân tộc, chia rẻ dân tộc, tự ti dân tộc, dân tộc hẹp hòi, xung đột dân tộc Trong văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Đảng ta khẳng định: “Sự phát triển mặt dân tộc liền với cố, phát triển cộng đồng dân tộc nước ta Sự tăng cường tính cộng đồng, tính thống q trình hợp quy luật, tính cộng đồng tính thống khơng mâu thuẫn, khơng trừ tính đa dạng, tính độc đáo sắc dân tộc” Mọi vi phạm quan hệ biện chứng hai xu hướng khách quan nêu dẫn đến hậu tiêu cực - Xét phạm vi toàn giới, tác động hai xu hướng khách quan thể bật: Thời đại thời đại dân tộc bị áp vùng dậy, xóa bỏ ách hộ chủ nghĩa đế quốc giành lấy quyền tự định vận mệnh dân tộc mình, bao gồm quyền tự chọn chế độ trị đường phát triển dân tộc, quyền bình đẳng với dân tộc khác Đây mục tiêu trị chủ yêu thời đại mục tiêu độc lâp dân tộc xu hướng khách quan, chân lý thời đại, sức mạnh thực tạo nên trình phát triển nên dân tộc, làm tiêu tan tất cản trở Thời đại ngày cịn có xu hướng dân tộc xích lại gần để trở lại hợp thành quốc gia thống theo nguyên trạng hình thành lịch sử Xu hướng tạo nên sức mạnh hút dân tộc vào liên minh hình thành sở lợi ích chung định Các dân tộc có lợi ích mang tính khu vực, dựa yếu tố gần địa lý, giống số giá trị văn hóa, trùng hợp lịch sử đấu tranh chống kẻ thù chung bên Nhận thức rõ điều này, dân tộc, quốc gia phải biết thực sách độc lập tự chủ để mở cửa hội nhập vào dòng vận động chung nhân loại đồng thời phải tìm giải pháp hữu hiệu để gìn giữ, phát huy sắc dân tộc Dựa phân tích hai xu hướng khách quan phòng trào dân tộc thời đại nay, Đảng ta khẳng định: “Giữ vững độc lập tự chủ đôi với mở rộng hợp tác quốc tế, đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ đối ngoại” nguyên tắc thống đường lối đối ngoại Đảng Nhà nước ta 1.2 Nội dung cương lĩnh Đảng cộng sản Dựa sở: - Tư tưởng C.mác Ph.Ăngghen vấn đề dân tộc - Sự tổng kết kinh nghiệm đấu tranh phong trào cách mạng giới cách mạng Nga - Phân tích sâu sắc hai xu hướng khách quan phong trào dân tộc gắn liền với trình phát triển chủ nghĩa tư bản, chủ nghĩa tư chuyển sang giai đoạn đế quốc chủ nghĩa, Lênin khái quát lại thành “Cương lĩnh dân tộc” Đảng cộng sản với nội dung sau: a) Các dân tộc hoàn toàn bình đẳng: Đó quyền thiêng liêng dân tộc (kể cá cộng đồng tộc) mối quan hệ dân tộc Các dân tộc hoàn tồn bình đẳng có nghĩa dân tộc lớn hay nhỏ (kể tộc chủng tộc) khơng phân biệt trình độ phát triển cao hay thấp có nghĩa vụ quyền lợi ngang nhau, không dân tộc giữ đặc quyền đặc lợi áp bóc lột dân tộc khác, trước luật pháp nước luật pháp quốc tế Trong quốc gia có nhiều dân tộc, quyền bình đẳng dân tộc phải pháp luật bảo vệ thể lĩnh vực đời sống xã hội, việc phấn đấu khắc phục chênh lệch trình độ phát triển kinh tế, văn hóa lịch sử để lại có ý nghĩa Quyền bình đẳng dân tộc gắn liền với đấu tranh chống chủ nghĩa phân biệt chủng tộc, chống kì thị dân tộc, chống tự ti dân tộc, nêu cao lòng tự hào dân tộc, chống áp bức, bóc lột nước tư chủ nghĩa nước phát triển Thực quyền bình đẳng dân tộc sở dể thực quyền dân tộc tự xây dựng mối quan hệ hợp tác, hữu nghị dân tộc b) Các dân tộc quyền tự quyết: Quyền dân tộc tự quyền thiêng liêng, bất khả xâm phạm dân tộc Thực chất quyền dân tộc tự quyền làm chủ dân tộc, định vận mệnh dân tộc Quyền tự bao gồm quyền tự độc lập trị tách thành quốc gia dân tộc độc lập lợi ích dân tộc bao gồm quyền tự nguyện liên hiệp với dân tộc khác sở bình đẳng có lợi để có đủ sức mạnh chống nguy xâm lược tự bên ngoài, giữ vững độc lập chủ quyền có thềm điều kiện thuận lợi cho phát triển quốc gia dân tộc Khi xem xét giải quyền tự dân tộc cần đứng lập trường giai cấp cơng nhân, có quan điểm biện chứng, ủng hộ phong trào dân tộc tiến bộ, kiên đấu tranh chống âm mưu thủ đoạn lực để quốc phản động can thiệt vào công việc nội nước, giúp đỡ lực phản động dân tộc chủ nghĩa đàn áp lực lượng tiến bộ, đòi li khai đòi vào quỹ đạo Chủ nghĩa thực dân mới, Chủ nghĩa tư c) Liên hiệp công nhân tất dân tộc: Đây nguyên tắc nhất, tư tưởng chủ đạo, nội dung cương lĩnh dân tộc Lênin: phản ánh chất quốc tế giai cấp công nhân, phản ánh mối quan hệ vấn đề dân tộc vấn đề giai cấp, phản ánh thống nghiệp giải phóng dân tộc nghiệp giải phóng giai cấp Nó đảm bảo cho phong trào dân tộc có đủ sức mạnh để giành thắng lợi Liên hiệp công nhân tất dân tộc quy định mục tiêu hướng đến, đường lối, phương pháp xem xét cách giải quyền dân tộc tự quyết, quyền bình đẳng dân tộc Đồng thời yếu tố sức mạnh đảm bảo cho giai cấp công nhân dân tộc bị áp chiến thắng kẻ thù Đồn kết, Liên hiệp công nhân dân tộc sở vững để đồn kết tầng lớp nơng dân lao động rộng rãi thuộc dân tộc cơng đấu tranh chống chủ nghĩa đế quốc độc lập dân tộc tiến xã hội C.Mác Angghen khẳng định rằng: xóa bỏ nạn người bóc lột người nạn dân tộc áp dân tộc khác không 11 b) Các dân tộc đất nước ta có truyền thống đồn kết đấu tranh dựng nước giữ nước, xây dựng cộng đồng dân tộc thống Đây đặc trưng bật quan hệ dân tộc nước ta Trong cộng đồng dân tộc Việt Nam nhiều đân tộc có chung cội nguồn, có dân tộc khác nguồn gốc lịch sử như: La Hủ, Lô Lô, Vân Kiều, Sán Dùi… Song dù hay khơng nguồn gốc sinh ra, có khác tâm lý, phong tục, tập quán…thì người nước, nhà, vận mệnh gắn chặt với nhau, dân tộc nước ta kề vai sát cánh bên nhau, yêu thương đùm bọc lẫn Là nông nghiệp lúa nước, nằm khu vực địa lý có nhiều thuận lợi song điều kiện tự nhiên khắc nghiệt, năm thường bị lũ lụt, hạn hán, cư dân phải gắn kết lại, hợp sức để khai phá đất hoang, chống thú dữ, xây dựng hệ thống thủy lợi, đê điều nhằm bảo đảm cho phát triển sản xuất Trải qua nhiều kỉ dựng nước giữ nước, sư gắn bó lao động sản xuất đồng bào dân tộc coi tiêu chuẩn đạo đức Bên cạnh đó, nhân dân ta cịn có lịch sử chống giặc ngoại xâm vô oanh liệt Đặc điểm bật lịch sử Việt Nam lịch sử chống giặc ngoại xâm liên tục nhiều lần, có nhiều đấu tranh chống lại lực thù địch hùng mạnh, bạo giới Chính mà cộng đồng dân tộc Việt Nam sát cánh bên nhau, liên tục lên chống giặc, đánh thắng qn xâm lược Chính nhờ truyền thống đồn kết mà đất nước ta đạt thành tựu to lớn đáng tự hào, từ thấy khối đại đoàn kết dân tộc nước ta có tầm cao chiều sâu mới, động lực to lớn thúc đẩy phát triển đất nước làm cho lực cách mạng nước ta ngày tăng cường Tuy nhiên, bên cạnh đồn kết bản, có nơi xảy va 12 chạm mối quan hệ dân tộc Chủ nghĩa đế quốc lực thù địch lại luôn dùng thủ đoạn chia rẽ dân tộc can thiệt vào nội nước ta Dó đó, việc tăng cường đoàn kết, nâng cao cảnh giác, kịp thời đập tan âm mưu hành động chia rẽ, phá hoại khối đại đoàn kết dân tộc nhiệm vụ người dân Việt Nam c) Các dân tộc Việt Nam cư trú phân tán xen kẽ Ở số vùng định có dân tộc cư trú tương đối tập trung Song nhìn chung dân tộc nước ta sống xen kẽ nhau, lãnh thổ riêng biệt số nước giới Địa bàn cư trú người Kinh chủ yếu đồng bằng, ven biển trung du Còn dân tộc người cư trú chủ yếu vùng miền núi vùng cao Các dân tộc thiểu số có tập trung số vùng, xen kẽ với dân tộc khác Ở miền núi khơng có tỷnh huyện có dân tộc cư trú Nhiều tỷnh có tới 20 dân tộc cư trú như: Lai Châu, Lào Cai… Phần lớn huyện có từ dân tộc trở lên cư trú Tình trạng cư trú phân tán, xen kẽ dân tộc nước ta, mặt có điều kiện để tăng cường hiểu biết nhau, hòa hợp xích lại gần nhau, mặt khác cần đề phịng trường hợp chưa hiểu nhau, khác phong tục tập quán nên xuất mâu thuẫn, tranh chấp Ngày nay, tình trạng cư trú xen kẽ dân tộc chủ yếu dẫn tới giao lưu kinh tế, văn hóa dân tộc hỗ trợ giúp đỡ nhau, từ có thêm điều kiện đồn kết hịa hợp dân tộc anh em d) Các dân tộc người nước ta chủ yếu cư trú vùng rừng núi, có vị trí quan trọng kinh tế, trị, an ninh, quốc phịng, mơi trường sinh thái Phần lớn dân tộc người nước ta cư trú miền núi, chiếm ¾ diện tịch nước Đây khu vực có tiềm phát triển kinh tế, ngồi cịn có vai trị đặc biệt quan trọng môi trường sinh thái nước điều 13 hịa khí hậu, điều tiết nguồn nước, bảo vệ lớp đất màu mùa mưa lũ Rừng núi địa cách mạng kháng chiến chống Thực dân Pháp, Đế quốc Mỹ, lực thù địch sử đựng địa bàn miền núi để xâm lược, phá hoại đất nước ta Vì vậy, miền núi_biên giới thành lũy vững Tổ quốc, địa bàn chiến lược quốc phòng, an ninh tỏng việc bảo vệ vững chủ quyền quốc gia Ở vùng biên giới, số dân tộc có quan hệ đồng tộc với dân tộc nước láng giềng, nên quan khách có nhu cầu thăm thân, mở rộng giao lưu kinh tế, văn hóa dân tộc hai bên biên giới Bởi vậy, sách dân tộc Đảng Nhà nước ta lợi ích nước, khơng kinh tế xã hội, mà trị, quốc phòng, an ninh quốc gia e) Các dân tộc Việt Nam có trình độ kinh tế - xã hội không đồng Do nguyên nhân lịch sử, xã hội hoàn cảnh tự nhiên nên dân tộc Việt Nam có trình độ phát triển kinh tế khơng đồng Các dân tộc sống vùng thấp có trình độ phát triển kinh tế - xã hội cao dân tộc người sống vùng sâu, vùng xa, vùng cao Nhiều vùng dân tộc thiểu số canh tác cịn trình độ thấp, chủ yếu dựa vào khai thác tự nhiên Đời sống vật chất người dân dân tộc thiểu số cịn thiếu thốn, trình trạng nghèo kéo dài, thuốc chữa bệnh khan hiếm, nạn mù chữ cịn nhiều nơi Đường giao thơng phương tiện lại nhiều vùng khó khăn, điện nước phục vụ cho sản xuất đời sống nhiều vùng cịn thiếu, thơng tin, bưu biện nhiều nơi chưa đáp ứng yêu cầu đời sống, vùng cao vùng xa xơi hẻo lánh Bên cạnh cịn có nguyên nhân chủ yếu hậu áp bức, bóc lột chế độ thực dân, phong kiến đất nước phải liên tục đối phó với chiến tranh xâm lược nhiều năm Đây nguồn gốc khơng bình đẳng dân tộc thực tế Giải hậu lịch sử phải có q trình phấn đấu tích cự, bền bỉ, lâu dài làm cho dân tộc bước tiến 14 kịp trình độ chung f) Nền văn hóa Việt Nam văn hóa thống đa dạng, dân tộc anh em có giá trị sắc thái văn hóa riêng Cùng với văn hóa cộng đồng dân tộc Việt Nam, dân tộc có văn hóa mang sắc riêng từ lâu dài, phản ánh truyền thống, lịch sử niềm tự hào dân tộc Đặc trưng sắc thái văn hóa dân tộc bao gồm ngơn ngữ, văn hóa, nghệ thuật, phong tục, tập quán,… sáng tạo trình phát triển lâu dài lịch sử Sự phát triển rực rỡ sắc văn hóa dân tộc làm phong phú văn hóa cộng đồng dân tộc Việt Nam Thống đa dạng nét riêng, độc đáo văn hóa dân tộc Việt Nam Xuất phát từ tình hình đặc điểm dân tộc Việt Nam, Đảng Nhà nước ta luôn quan tâm đến vấn đề sách dân tộc xem xét vấn đề xã – trị rộng lớn, tồn diện gắn liền với mục tiêu xây dựng chủ nghĩa xã hội, bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa 2.2 Thực trạng vấn đề dân tộc Việt Nam giai đoạn Từ Đảng cộng sản Việt Nam đời, đến Đảng ta ln ln đánh giá đắn vị trí chiến lược vấn đề dân tộc, kế thừa phát huy truyền thống sức mạnh khối đại đoàn kết dân tộc Vì vậy, Đảng có sách dân tộc phù hợp cho thời kì cách mạng Việt Nam Tầm quan trọng, vị trí vấn đề dân tộc, trước hết xuất phát từ tầm quan trọng, vị trí tộc người thiểu số - với tư cách phận quan trọng hợp thành động lực cách mạng để thực nhiệm vụ, mục tiêu cách mạng đặt cho thời kì Hầu hết kì Đại hội Đảng cộng sản Việt Nam đặc biệt văn kiện Đảng thời kì đổi đề cao, coi trọng vị trí chiến lược vấn đề dân tộc Trong văn kiện Đại hội VI, Đảng ta khẳng định: “Sự phát triển 15 mặt dân tộc liền với củng cố, phát triển cộng đồng dân tộc đất nước ta.Sự tăng cường tính cộng đồng, tính thống q trình hợp quy luật, tính cộng đồng, tính thống khơng mâu thuẫn, khơng trừ tính đa dạng, tính độc đáo sắc dân tộc” Văn kiên Đại hội VIII Đảng rõ: “vấn đề có vị trí chiến lược Thục bình đẳng, đoàn kết, tương trợ dân tộc nghiệp đổi cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước” Vị trí, tầm quan trọng có ý nghĩa chiến lược vấn đề dân tộc đặc biệt ý coi trọng năm gần đây, đời sống trị - xã hội diễn biến phức tạp, liên quan trực tiếp đến xung đột dân tộc, xung đột tôn giáo, can thiệp lật đỗ khủng bố Tầm quan trọng, vị trí chiến lược vấn đề dân tộc đặt mối quan hệ với việc phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa Đảng ta sớm xác định xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc nhiệm vụ chiến lược cách mạng Việt Nam Khối đại đoàn kết dân tộc nước ta sau: - Phương hướng: “Đồn kết bình đẳng, giúp đỡ lẫn dân tộc, xây dựng sống ấm no, hạnh phúc, đồng thời giữ gìn phát huy sắc tốt đẹp dân tộc sách quán Đảng Nhà nước ta” - Chủ trương cụ thể: Có sách phát triển kinh tế hàng hóa vùng dân tộc thiểu số phù hợp với điều kiện đặc điểm vùng, dân tộc, bảo đảm cho đồng bào dân tộc khai thác mạnh địa phương để làm giàu cho đóng góp vào nghiệp xây dựng bảo vệ đất nước Tôn trọng lợi ích, truyền thống, văn hóa, ngơn ngữ, tập qn tín ngưỡng đồng bào dân tộc Tiếp tục phát huy truyền thống đoàn kết đấu tranh kiên cường dân tộc nghiệp dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ văn 16 minh, chống tư tưởng dân tộc lớn dân tộc hẹp hòi, nghiêm cấm hành vi miệt thị chia rẽ dân tộc Tăng cường bồi dưỡng, đào tạo đội ngũ cán dân tộc thiểu số Trong thư gởi cho Đại hội đại biểu dân tộc miền Nam, Bác viết: “Dân tộc Việt Nam một, đất nước Việt Nam một, sơng cạn, núi mịn, song chân lý khơng thay đổi”, “Đồng bào Kinh hay Tày, Mường hay Dao, Gia Rai hay Ê Đê, Xê Đăng hay Ba Na dân tộc thiểu số khác cháu Việt Nam, đề anh em ruột thịt, sống có nhau, sướng khổ nhau, no đói giúp nhau”, khơng kẻ thù chia rẽ, phá hoại khối đại đoàn kết mà ta xây dựng nên Vì vậy, Đảng ta quan điểm rằng: “Vấn đề dân tộc đoàn kết dân tộc vấn đề chiến lược bản, lâu dài, đồng thời vấn đề cấp bách cách mạng Việt Nam” Trong năm gần đây, bên cạnh thành đạt công tác dân tộc, hàng loạt vấn đề liên quan đến quan hệ dân tộc đặt ra: kinh tế miền núi vùng dân tộc chậm phát triển, tập quan canh tác lạc hậu, chất lượng, hiểu giáo dục thấp, số tập quán lạc hậu, mê tín dị đoan có xu hướng phát triển…nếu khơng có biện pháp hữu hiệu khơng có lợi cho phát triển bền vững đất nước Trong điều kiện nay, vấn đề dân tộc nước ta đòi hỏi phải xem xét giải theo nhiều phương diện, đối nội đối ngoại Bởi vậy, mặt thân quan hệ dân tộc, di điều kiện lịch sử, kinh tế, văn hóa, xã hội phức tạp, mặt khác, vấn đề dân tộc, quan hệ dân tộc vấn đề nhạy cảm liên quan đến tâm lý, tình cảm dân tộc, ý thức tự giác dân tộc, lực thù địch ln ln lợi dụng khó khăn đời sống đồng bào dân tộc thiểu số, lợi dụng, khai thác hạn chế, yếu thực sách dân tộc để kích động phá hoại 17 khối đại đồn kết dân tộc, gây ổn định trị, thực “Diễn biến hịa bình” Điển hình xung đột dân tộc Tây Nguyên miền Trung Việt Nam tháng 2-2001, kiện gây náo động dư luận quốc tế Đây xuống đường phản đối dân tộc Tây Nguyên đòi trả tự cho hai tín đồ Tin Lành người Giarai, ông Rahlan Pon Rahlan huyện Chư Prong, với tội “kích động gây chia rẽ khối đại đồn kết dân tộc” truyền bá giáo lý Tin Lành thổ ngữ qua đài Chân Trời Mới phát từ Philippines, đài mà quyền cộng sản tìm cách phá sóng mà khơng Vì dân tộc Tây Ngun theo đạo Tin Lành? Vì họ tìm an ủi tâm hồn đời sống cịn khó khăn, cịn thực tế họ muốn nâng cao mức sống muốn giúp đỡ vật chất mục sư Tin Lanh Mỹ trước năm 1975 làm, theo đạo só phận họ khơng bị lãng quên Thực chất, việc xuống đường dân tộc Tây Ngun địi trả tự cho hai tín đồ Tin Lành cớ, nguyên nhân cụ thể đời sống người dân Tây Nguyên tình trạng xuống cấp, khơng muốn nói bờ vực tuyệt vọng Bên cạnh đời sống vật chất thiếu thốn điều mà người gốc Tây Ngun khơng khinh miệt người Kinh Ngồi ra, nước ta cịn có xung đột dân tộc Tây Bắc, Nam Bộ… Qua việc trên, Đảng Nhà nước ta cần phải đẩy mạnh thực nhiệm vụ xóa bỏ khoảng cách, chênh lệch phát triển hưởng thụ thành kinh tế, văn hóa dân tộc Muốn thực nhiệm vụ này, cần trọng phát triển nâng cao sức sản xuất, thực thành công nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước tạo tiền đề sở vật chất vững cho việc giải vấn đề dân tộc tiến tới thực tốt bình đẳng, tiến phát triển Mặc khác, phấn đấu thực thắng lợi Nghị Đại hội lần XI Đảng, cần xây dựng, sửa đổi, bổ sung hồn thiện sách chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội vùng dân 18 tộc thiểu số, miền núi cho phù hợp với thời kì Đó việc làm thiết thực để cố niềm tin dân tộc thiểu số Đảng, nhà nước, Mặt trận Tổ quốc nhân tố quan trọng để củng cố, nâng cao sức mạnh khối đại đồn kết dân tộc 2.3 Chính sách dân tộc Đảng Nhà nước ta giai đoạn Căn lý luận thực tiễn giải vấn đề dân tộc Việt Nam, vào Cương lĩnh dân tộc Lênin, Đảng Nhà nước ta luôn coi vấn đề dân tộc xây dựng khối đại đồn kết tồn dân tộc có tầm quan trọng đặc biệt Cương lĩnh trị tháng 10/1930 xác định vấn đề dân tộc phận cách mạng Việt Nam, độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội Hồ Chí Minh có tư tưởng vấn đề dân tộc độc đáo Người khẳng định: “Nước Việt Nam một, dân tộc Việt Nam đồng bào dân tộc anh em nhà Đoàn kết dân tộc cốt lõi chủ nghĩa yêu nước, đoàn kết nhân dân dân tộc Việt Nam với nhân dân dân tộc khác giới Trong xây dựng chủ nghĩa xã hội V, VI, VII, VIII, IX, X khẳng định vai trị đồn kết dân tộc, sách dân tộc Về thực tiễn, Đảng ta dựa vào việc tổng kết kinh nghiệm việc thực sách dân tộc Trong văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Đảng nêu rõ: “Vấn đề dân tộc đồn kết dân tộc có vị trí chiến lược lâu dài nghiệp cách mạng nước ta Các dân tộc đại gia đình Việt Nam bình đẳng, đồn kết, tơn trọng giúp đỡ tiến bộ, thực thắng lợi nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, xây dựng bảo Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Phát triển kinh tế chăm lo đời sống vật chất tinh thần, xóa đói giảm nghèo, nâng cao dân trí, giữ gìn phát huy sắc văn hóa, tiếng nói, chữ viết truyền thống tốt đẹp dân tộc Thực tốt chiến lược phát triển kinh tế - xã hội miền núi, vùng sâu, vùng xa, vùng 19 biên giới, vùng cách mạng; làm tốt công tác định canh định cư xây dựng vùng kinh tế Quy hoạch, phân bổ, xếp lại dân cư, gắn phát triển kinh tế với đảm bảo an ninh quốc phòng Củng cố nâng cao hệ thống trị sở vùng đồng bào dân tộc thiểu số, đoàn viên, phát huy vai trò tiêu biểu dân tộc Thực sách ưu tiên đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, tri thức người dân tộc thiểu số Cán công tác vùng dân tộc thiểu số miền núi phải gần gũi, hiều phong tục tập quán, tiếng nói đồng bào dân tộc, làm tốt công tác dân vận chống biểu kì thị, hẹp hịi, chia rẽ dân tộc” Những sách dân tộc nhà nước ta biểu cụ thể sau: - Có sách phát triển kinh tế hàng hóa vùng thiểu số phù hợp với điều kiện đặc điểm vùng, dân tộc, đảm bảo cho đồng bào dân tộc khai thác mạnh địa phương để làm giàu cho đóng góp cho xây dựng bảo vệ Tổ quốc - Tôn trọng lợi ích, truyền thống, văn hóa, ngơn ngữ, tập qn tín ngưỡng đồng bào dân tộc; bước nâng cao dân trí đồng bào dân tộc, dân tộc thiểu số vùng núi cao, hải đảo - Tiếp tục phát huy truyền thống đoàn kết đấu tranh kiên cường dân tộc nghiệp dân giàu nước mạnh, chống tư tưởng dân tộc lớn dân tộc hẹp hòi, nghiêm cấm hành vi miệt thị chia rẽ dân tộc - Tăng cường bồi dưỡng đào tạo đội ngủ cán dân tộc thiểu số, đồng thời giáo dục tinh thần đoàn kết hợp tác cho cán dân tộc Trong năm qua, Đảng Nhà nước ta đưa nhiều chương trình mục tiêu quốc gia nhằm bảo đảm sách dân tộc như: chương trình trồng rừng 327, PAM, chương trình xóa đói giảm nghèo, hỗ trợ xã đặc biệt khó khăn; chương trình 135, chương trình xóa mù chữ phổ cập ... đoàn kết dân tộc 2.3 Chính sách dân tộc Đảng Nhà nước ta giai đoạn Căn lý luận thực tiễn giải vấn đề dân tộc Việt Nam, vào Cương lĩnh dân tộc Lênin, Đảng Nhà nước ta luôn coi vấn đề dân tộc xây... phần mục lục, mở đầu kết luận, nội dung tiểu luận gồm phần: Cơ sở lý luận vấn đề dân tộc sách dân tộc Đảng cộng sản Thực trạng vấn đề dân tộc Việt Nam sách dân tộc Đảng nhà nước giai đoạn Những giải... việc thực thi sách dân tộc Đảng nhà nước giai đoạn Đề xuất, kiến nghị B NỘI DUNG Cơ sở lý luận vấn đề dân tộc sách dân tộc Đảng cộng sản 1.1 Dân tộc hai xu hướng khách quan phát triển dân tộc