BÁO CÁO KHOA HỌC, NGHIÊN CỨU ỨNG DỤNG, ĐẠI HỌC BÁO CÁO KHOA HỌC, NGHIÊN CỨU ỨNG DỤNG, ĐẠI HỌC BÁO CÁO KHOA HỌC, NGHIÊN CỨU ỨNG DỤNG, ĐẠI HỌC BÁO CÁO KHOA HỌC, NGHIÊN CỨU ỨNG DỤNG, ĐẠI HỌC BÁO CÁO KHOA HỌC, NGHIÊN CỨU ỨNG DỤNG, ĐẠI HỌC( 113 ) ( TẠP CHÍ KHOA H ỌC TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ TP HCM SỐ 1 (2) 2006 )GIÁO DUC VÀ PHÁT TRAN 75 GIÁO DUC DAI HOC GAN VÒI YÊU CAU TH C TIEN DAT NÙÓC MOT TRONG NHLNG DONG LLC PHÁT TRIÊN CUA CÁC NÙÓC ASEAN.
TẠP CHÍ KHOA H ỌC TRƯỜNG ĐẠIVÀ HỌCPHÁT MỞ TP.HCM - SỐ (2) 2006 GIÁO DUC TRAN 75 113 GIÁO DUC DAI HOC GAN VÒI YÊU CAU TH C TIEN DAT NÙÓC MOT TRONG NH*LNG DONG LLC PHÁT TRIÊN CUA CÁC NÙĨC ASEAN Ngơ Minh Oanh° Std phát trien vifưt bâc cúa nifóc Dơng Nam Á nhííng thap niên viia qua dã thu hút sy chii ÿ ct a the giói vă lă moi quan tâm cúa nhă nghiên cúu Nhiíng thănh tiru ve kinh te — xã hoi dat hoăn tồn khơng phåi ngau nhiên mă co nhieu nguyên nhân thúc day, dó có vai trị to lón cùa giáo duc - dăo tao nói chung vă giáo duc dai hoc nói riéng Trong ba yeu to cd bån tác dong den sy tăng truòng kinh te lâu dăi von ngifòi, von vât chat , vă misc mò cúa cùa nen kinh te thi nguon vƯn ngțfịi dã thifc sif dif‹Jc coi Nhan thúc sáu sac van de năy phú nifóc ASEAN coi giáo duc dăo tao lă “quoc sách” giáo duc dăo tao lă nưi cung cap cho dat nifóc nguon nhân ldc doi dăo lă dong lifc quan thúc day nen kinh te phát trien Trong chien lirğc phát trien giáo duc, nifóc dã de difưc mot ke hoach phát trien gan lien vă di truóc mot bifóc ke hoach phát trien kinh te — xã hoi Chính phú ntfóc dã giành mot ngân sách thích dáng cho giáo duc Ngân sách cho giáo duc thuõng xuyên tăng, giai doan 1991 — 1995, ti le chi phí cho giáo duc tong chi phí ngân sách ị Thái Lan 21,3%, ó Xingapo 219c, ó Malai xia lä 20,4% Chính str dau tif cao cho giáo duc dã lăm cho giáo duc không chi “sƯng” difưc mä cịn phát trien de dáp úng nhu cau ngăy căng cao cúa xã hoi Ô Singapore nen giáo duc dai hoc dã hình thănh tü nhíing năm dau the ki XX, nhimg phåi den thap niên 70 giáo duc dai hoc mö'i phát trien manh më phuc vu dac lifc cho phát trien dat nifóc He thong trifõng dai hoc thành mot mang lifói phân bo deu khap dat niróc vói da dang loai hinh vă ngành nghe dăo tao Các trifòng dai hoc cơng chiem ti le cao mang lirói trtfịng dai hoc Nhà mfóc tăi trư cho trirõng dai hoc tif vă cho phép mó trũng dai hoc ntróc ngoăi nham dáp ring nhu cau hoc tâp cùa em ngifõi nifịc ngồi dang lăm viec ó dây Rao nhíing năm 80 dat núóc dăt u cau cåi to lai cd cau nen kinh te theo hiróng hien dai hố nen cơng nghe thi giáo duc tao dã dăt yêu cau diem cùa nhă ntfư'c dăo tao ngn nhân lifc co trinh dơ vă kí näng cao Ke hoach phát trien giáo duc khóng phåi Bo Giáo duc vă Dăo tao soan thåo mă Bo Cóng nghiè p vă Thifưng mai soan thåo nham cân dƯi ngn nhân lifc theo nhu cau cùa dat røfóc Nhíing bien pháp cåi cách khác gan lien vói dịi hịi cúa thyc tifn dat nifóc nhif tăng ctfõng giång day ngoai ngíi, tin hoc, môn khoa hoc ttf nhiên khoa hoc úng dung vă xác Tăng cirõng giáo duc văn hóa phifưmg Dơng vă Khong giáo tnfõng dai hoc nhăm han che chù nghïa cá nhân, nâng cao tính tap the vă ki 1ua t Tiï năm 1984, Singapore thíic difa Khong giáo thănh mơn ln lí trifõng Dao dúc Khong giáo ditğc chuyen thănh nhíing noi dung mói nhir lịng trung thănh, bon phân vă trách nhiem cùa cơng dân vói to qc, cúa cá nhân vói cong dong Cd cau sinh viên giíía ngănh kï thuât, kinh doanh vă máy tính cfing có sy thay doi või ti lê so sánh lă 25 to vä 109c Chtröng trinh dăo tao vă phát trien kï chù yeu nham day manh ngành công nghe thông tin qua to chúc dăo tao kinh doanh vă ki thuiat phan mem, trd giúp dăo tao cho trifịng hpc, máy tính hóa ngănh dân sit vă thành lap mang lifói thơng tin quoc te Chính phù cõn cho phép trirõng dai hoc nifóc hip tác vói trtfõng dai hoc nc ngồi nhif Anh vă Ôxtrâylia dăo tao Hi the, chat lifưng giáo duc ó tnfõng dai hoc näy rat cao vă tró thănh trung tâm dăo tao quoc te Nhă niiưc cịn khuyen khích hoc sinh di du hoc bang kinh phí nhă nifóc , tif tiíc , vă nguon tăi tr‹J cùa nifóc ngoăi Chi tính thõi gian tiï 1988 — 1993, ti le sinh vièn du hoc ị nifóc ngồi so vói tong so sinh viên nuóc lă 25% Giáo doc dai hoc ó Thái Lan hinh thănh tü năm 1917 phát trien manh vào nhíing năm 60 — 70 Hien Thái Lan có 24 trng dai hpc cóng lap vă 41 trtfịng ttf thirc, rié ng ó Băng CƯc dã chiem mot niia so trüòng dai hoc Tiï năm 1958 giáo duc dã thay doi hoăn tồn phifưng hifóng dáp úng chien lifpc phù difa nham day nhanh str phát trien kinh te xã hoi cùa dat ntróc Triï Trvrõng Dai hoc sit pham, tat cå trirõng, vien dai hoc deu mó rong pham vi hoat dong llnh vyc chun mơn lnrc thc văn phịng phù thù tuóng de có str chi dao dieu hănh vä phoi hip chăt chë hưn Chính phú Thái Lan ln chtí y den phát trien trifõng dai hoc ó nhiíng vùng kinh te xa thù dơ de dáp úng nhu cau tai cho ve cán bo Năm 1964 phù thănh lâp Tnrịng dai hoc Chiê ngmai thc vùng Bac Thái, năm 1965 thänh lâp Trttõng dai hoc Khonkaen, vùng Dông Bac Thái năm 1968 Vien dai hoc Hồng tíí Song Kla vói hai cd sị ị Song Kla vói Pattani thuoc vùng Nam Thái Lan difưc thành lâp Ngoă i " PGs.Ts, Tnrưng khoa Lich síí, Dai hoc Sir Pham Tp HCM 114/6 TẠP CHÍ KHOA H ỌC TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ TP.HCM - SỐ (2) 2006 TAP CHI KHOA HQC - SÖ CHUYÊN DE de dáp ííng nhu cau hoc tap rat lón cùa nhân dân, phù Thái lan quyet dinh thănh lâp Vien dai hoc mị RamKhamhaeng (1971) vư"i quy mơ ban dau 1ên den 37.000 sinh viên Viec thănh lâp Vien Dai hoc mó góp phan tao cd hoi bình dang cho moi tang lóp niên Thái Tiï năm 1967 den łrtfõng dai hoc ó Thái Lan dã thyc hien mot so bien pháp tuyen sinh nhiï to chiic kì thi lièn ket cúa tat cá trũng dai hoc cơng lâp vă dân lap cå n0óc Bo Gian Due Thái Lan to chic vào tháng tir hăng năm, trtfòng dai hoc khu virc thi to chííc mot ki thi riêng nhăm mị rơng cư hoi väo dai hpc cho nhíing sinh viên thiet thịi ị vùng khó khăn Hiên Thái Lan dang thtrc hien tuyen sinh bang phiiöng pháp trac nghiem Chính phù dã phê chuan vă thành lâp mot Văn phòng trac nghiem trung tâm tnfc thuoc Bo Dai hoc de dm nhiem cụng viờc ny Nen giỏo dỗc Thỏi lan tíï cho chí dăo tao doi ngú cơng chííc cung cap cho bj máy hănh dã chuyen sang gån tao gan vói mm cau xã hoi, hịa nhap phuc vu yêu cau phá t trien cúa dat niróc Ơ Malaysia, bén canh he thong trtfịng dai hoc, năm 1972, Chính phù cịn thănh lâp mot Hoi dong tii van dai hoc de tif van cho phù ve mang lifói tnrõng, xem xét chtrưng trinh dăo tao, giáo trinh trifòng dai hoc khác de tránh nhííng trirịng hdp trüng lap gây lãng phí DMac biêt Hơi dong cịn có nhiem vu xem xét cân doi giíia nhu cau thtrc te vói khà däo tao cúa tnfõng, Vien de nhân ltfc dăo tao khơng q xa rịi vịi thyc tien, dong thõi tránh lãng phí Hoat dơng cúa Hoi dong nr van dai hoc dã giiíp Trtfịng, Vien dai hpc có dieu kièn liên kit vói lvi ích quoc gia chii khóng muc dích cỗc bo, tif phỏt Neu nhif trtrúc nm 1990, he thong giáo duc däo tao diïcic nhă nlfóc qn lí theo chi tiêu sac toc, ngifõi bån d¡a Mãlai dtfcic ifu tiên chiem trỵi ú4% st so sinh viên Eong trng dai hoc tit năm1991 sách usr tiën theo sac toc diföc giåm dan de thay väo dó lă chình sách mó rong he thong giáo duc cho nhieu tang lóp, cho phép loai hinh trtf”ưng dai hoc ( trtrịng cơng, trirõng uf vă trüõng nifóc ngoăi) difctc tȘ canh tranh de nâng cao chat lifdng, dáp úng vói tình hình mói So vói giáo duc ó bâc trung hoc, giáo duc dai hoc phát trien nhanh chóng, ngân sách phfin bo cho giáo duc bac cao ciíng difpc ifu tiën thích dáng Ti le cd cau giiia ngănh hoc khoa hoc công nghe - kí thua t khoa hoc nhân vãn trtfịng dai hoc 80% Ơ Indonesia, giáo duc dai hpc bat dau phát trien tiï nhiíng năm 40 den nhiing nãm 70 dã có mot he thong dai hoc gơm 241 trirõng , dó có 41 trirõng công, 200 trirõng tu vdi tông sô 250.000 sinh viên Hue thơng trirõng dai hoc ó Indonesia cógnhiêu loai hinh khác nhif dai hoc tông hip, hoc vien, trirõng cao câp, vien hän lâm Do nhíing dăc diêm vê tơn giáo, săc tơc, ngơn ngií nên he thơng giáo duc nói chung vă he thơng giỏo dỗc dai hoc núi riờ rig nhieu cap quàn lí Bên canh chúc quàn lí trtfc tiep cùa Bơ Giáo duc — Vãn hóa , he thong giáo duc tao ó Indơnêxia cịn nam difói str qn lí cùa Bo quan he tơn giáo vă Bo dăo tao nghe nghiep Indịnêsia lă mot nhíing niróc manh dan xây dirng trtfịng dai hoc gan vói nhííng ngănh mói, hiên dii Nhăm khac phuc cci cau ngănh nghe dăo tao cịn mat cän doi , Indơnêsia cho xây dyng mói tnfõng dai hoc nham dáp ring cán bơ cho nhiíng ngănh cịn thieu nhir tit dong hóa, máy tính dien tú, khoa hoc kinh te bien, kì thu{at van tài bien He thong trifõng dai hoc deu chiu difói sit tra vă kiem tra nhieu meat cúa nhă ntfóc Khơng chi cóng tác qn lí sinh viên dtfưc vi tính hóa mă tiï thâp ki 80 mang lifói máy tính liên trirõng cííng difưc hình thănh de ho trư cơng tác quàn lí dieu hänh giáo due dai hoc Ơ niróc ASEAN , moi niióc có hinh thúc vă biróc di khác giáo duc dai hoc nhifng deu có nhãng net giong : Dó lă sif thích úng nhanh chóng vói nhu cau phát trien kinh te xã hoi Các loai tnfòng , ngănh nghe ln phát trien da dang vă thifịng xun doi mói ve cø cau cơng tác qn lí Ve muc tiêu giáo duc dai hoc có sif thay doi mang tính cách mang: tif mot nen giáo duc “tháp ngä“’ phuc vu giói thifclng lifu dã chuyen thănh mot nen giáo duc dai chúng , böi dirõng nhân tăi, nâng cao dân trí , dăo tao nhân lifc dáp úng nhu cau phát trien Chiröng trinh giáo duc gan lien vói sån xuat vä dõi song, dăo tao gan lien vói viec lăm , giáo duc gån vói phát trien , difa sinh viên văo hoat dong thqc te de thích right vói mói trirõng xã Noi dung chirưng trinh hifóng văo ngnh khoa hoc phỗc vu cụng nghiep húa dat niùúc , ngănh công nghê múi nhon , dăo tao nhân tăi ve khoa hoc ki thuat , thirưng mai vă qn lí nhăm tăng khå canh tranh nen kinh te thi trirịng Ve hình thúc dăo tao , niróc dang tien hänh da dang hóa giáo duc dai hoc vói xu hiróng hình thành giáo duc dai hoc nhieu bac vöi cd che mem déo, de chuyen doi Các loai hình trtfịng difdc sap xep lai cho phù hip vói nhu cau vùng, ngănh vă doi tiring theo hoc Các nifóc khuyen khích vă huy dơng nhieu lifc lifưng xã hoi tham gia hoat dong giáo duc däo tao nhir dong viên tif nhän tham gia lâp ke hoach, xây dyng chiröng trinh bó von văo lính vtrc giáo duc vă dăo tao Khuyen khích doanh nghiêp bị von tir bị tien däo tao nhân lyc cho TẠP CHÍ KHOA H ỌC TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ TP.HCM - SỐ (2) 2006 GIÁO DUC VÀ PHÁT TEN 115 77 Vúi phtfdng chõm coi giỏo dỗc quoc sỏch, ló diem dot phá vi vây ntfóc dã dau tu manh cho giáo duc , dieu dó dã mang 1ai he q vơ cúng to lón Chi mdi dây thơi cõn lã nhtf”ng nirdc nông nghiep lac hiau vd'i ty le dân so song d0di míic ngheo khó ó Indơnêxia 58%, Thái Lan 599c , ó Malaixia 37% , Xingapo 31' o dã tró thành nifdc công nghiêp mõi (NIC) Theo so lieu cúa UNDP, cit” 1000 nJõi dân Xingapo thi có 2,2 nhà khoa hoc ki that , ti le Malysia 0,1 , ó Thái lan Indơneysia 0,2 Neu nhif giỏo dỗc trung hoc chii yeu trang bi nhíing kien thúc mang nang tinh lí thuyet thi giáo dỗc b}ac cao trang bi cỏc ki nóng nghe nghiep Các niróc ASEAN deu có Quy phát trien tài nãng phú thành liap nham dem lai lcii ích cho ngif”di lao dong ve viec làm tien lifdng Nen giỏo dỗc núi chung v giỏo dỗc dai hpc nói riêng dã góp phan tao nên the chat , nhân cách , khfi nãng tif nãng suat cho ngtfõi lao dong Nãng suat lao d}ong tien lifdng không ngúng tãng lên kéo theo thu nhiap dau ngtfõi tãng lên Nãm 1997 neu nhif GDP blnh quân dau ngifõi cua Nhiat Bàn 23,440 USD cúa Hàn Quoc 12.390 USD thl GDP binh quân dau ngif”di cúa nifdc ASEAN lã: Singapore 24.610 USD, Malaysia 9.835 USD , Thái Lan 8.165 USD , Indônêsia 4.140 USD Dây bang chúng cho thay hieu quã cua nen giỏo dỗc cao v cú chat lifdng mang 1ai Vói nhíing no lic ben bi cúa nifdc ASEAN linh vtfc giáo duc tao dã dirdc bú dap mot cách xííng dáng Nhíing nifóc dó cú mụt hờ thong giớao dỗc rong khap, hien dai vdi nhieu trirõng, vien, trung tâm nghiên cíiu noi tieng Giỏo dỗc dó nõng cao dõn trớ, tao nguon nhân lifc giàu trí tue sáng tao dáp úng tró thãnh dong 1ifc cria sJ nghiep cơng nghiep hóa, hien dai hóa dat nifóc Các núd'c Dơng Nam Á — Lich sú hien tai , NXB ST , HN , 1990 Các nifõc ASEAN Ban KHXH HCM - NXB TTLL , 1991 Giỏo dỗc cria cỏc ntfúc dang phỏt trien ó Châu Á — thirc trang — xu the phát trien — trien vpng Nguyen The Húng lirdc thu3at Thơng tin KHGD so 14/1988 4.Hoa Hííu Lân — Tran Lan Htfdng Chớớih sỏch gióo dỗc dóo tao v sỳ dỗng nguon nhõn 1qc ú cỏc nifúc ASEAN T/c Nghiên cííu DNA so 4/1998 5.Tran Thi Vinh Giáo duc dai hoc ó mot so nifóc Dơng Nam Á : Thirc trang xu the phát trien T/C NC VN — DNA , So 2/1994 Nguyen Hoàng Giáp Giáo duc Dào tao bí quyet thành cơng Xingapo , T/C VN — DNA Ngày , So 7/1998 ... xã hoi Các loai tnfịng , ngănh nghe ln phát trien da dang vă thifịng xun doi mói ve cø cau cơng tác qn lí Ve muc tiêu giáo duc dai hoc có sif thay doi mang tính cách mang: tif mot nen giáo duc... nifóc Các núd''c Dông Nam Á — Lich sú hien tai , NXB ST , HN , 1990 Các nifõc ASEAN Ban KHXH HCM - NXB TTLL , 1991 Giỏo dỗc cria cỏc ntfóc dang phát trien ó Châu Á — thirc trang — xu the phát. .. lí dieu hänh giáo due dai hoc Ơ niróc ASEAN , moi niióc có hinh thúc vă biróc di khác giáo duc dai hoc nhifng deu có nhãng net giong : Dó lă sif thích úng nhanh chóng vói nhu cau phát trien kinh