10 TÂP SAN KHOA HOC SÖ 5(6) 2005 PHAT TRIF N DAO T ğO CONG TAC XA H@I THEO HI/@NG CĘUYÊN NGHIÊP M@T NHU CÂU CÂP THIÊT VIÿT NAM HIÿN NAY TRĂN VĂN NHUNG ‹”› Gs Ts Tran Vãn Nhung den thãm và Iàm viec ta/[.]
10 TÂP SAN KHOA HOC SÖ 5(6)-2005 - PHAT TRIF.N DAO T.ğO CONG TAC XA H@I THEO HI/@NG CĘUYÊN NGHIÊP VIÿT NAM HIÿN NAY M@T NHU CÂU CÂP THIÊT TRĂN VĂN NHUNG ‹”› nu’óc ta dąt disc tiong thịi gian vùa qua dã góp phan tao nên bô măt múi cúa nen kinh te Viet Nam (“) GS TS khoa hoc, Thai triJóng Bo Giáo dąc Dào tao Båi phát bieu tai Hoi ngh| d|nh hng phát trien cơng łác xä tai Viêt nam, thång 8/2005 Gs.Ts Tran Vãn Nhung den thãm Iàm _ viec ta/ Dai hoc Má, näm 2002 Xuat phát tù quan diem chät wcing ngn loo dơng tao nguon lao dông dcd° xem Ià nhân tći quan trgng, Ià dông ldc yeu thúc day hay kìm hãm su' phát trien cúa cac ngành kinh te xã hKoi moi qc gia, ng Nhà nuóc dã coi giáo duc tąo KH-CN Ià quÖc sach hàng dau chien Imdc phát trien ô nuóc ta hien Vói d!nh hüóng chï dąo trên, nhieu ngành, nhieu lỵnh vu'c dã dau ttï súc ldc tien cúa cho tąo nham nâng cao chät hang nguÖn nhân ldc Iïnh vtc quàn Iÿ Có the nói nhđng thành thu to lón mà cac ngành kinh te, tài chính, ngân hàng, xây ding, cơng nghe thơng tin, v.v Dóng góp cho thành tích can ke tói vai trị cúa hoąt dong Giáo d?c Bào tąo viec tąo nguÖn nhân ldc có chät luğng cao nhúng Iỵnh vÿc Hơm có mat dây de bàn tói vai trị cúa mơt dąng hoat dong nghe nghiep mói niJóc ta - dó Ià nghe Công tác xã hKoi - môt nghe thuDoc ngùnh khoa hgc xã hKoi úng dqng mang time nhân văn cao nhung Iąi dịi ky tay nghe Ión có vai trị quan ”trgng dƯi vói st phát trien cúa mgi qc gia Cơng tác xã hKoi ị nhieu nüóc duoc xem nhu hoąt dỵong chun nghiep Tính khoa h?c chuyên nghiep cúa dudc the hien ô viec cán b /o xã hKoi disc tąo mơt cách ban, he thƯng mgi cäp (so cäp, trung cäp, cù nhân, thąc sï tien sï) Hg vcan dung nhúng kien thúc ve hành vi nguòi, ve moi quan he tcfong tác cúa ngUòi vói mơi tri ịng, van d?ng nhúng hieu biet ve kinh te xã hơi, tn thú he thƯng giá tf! dąo dúc cùa nghe CTXH chuyen tåi tät cå nhđng hieu biet dó ky tác nghiep giúp cá nhân, giadnh clong dÖng phát huy tiem năng, tăng ciJong ldc giåi quyet vän de xã hKoi tù dó dóng góp cho st phát tiren, hi óng tói hịa bình cơng bang xã hKoi Vói ÿ nghïa CTXT hi/en dudc xem nhu m jot phän - hay m jot nhân tÖ cho st phát trien cúa xã khien nhieu qc gia'trên the giói dã trgng tąo ngn nhân ldc cho ngành nghe tù bao thâp kÿ Tąi nc Anh, My CTXH dã düoc dna vào chiJdng trình dùo tąo cúa cac trcfòng dąi hgc tù nhúng năn ci the kÿ KY NIÉM NGÀY CƠNG TÁC Xà HƠI THE GIÖ"I (12/i 1/200?) 19 (ù Dai hoc C oiumbia năm 1898, ò DH New York năm 1901) Tąi Thqy Dien tąo CTXH dã dùdc biet tói tù nhúng thâp kÿ dau cúa the kÿ XX Ơ cac nc khu •zt/c nhr/ Phitlippines cûng dã tien hanh tao CTXH tù nhûng núm 1940, Singapore cñng tąo CTXH tù nãm 1950 Hien the giói có Hiêp cac trng tao Cơng tac xã Isõi (International Association of So°hool of Social Work - viet tat IASSW) vói st tham gia cùa 100 trüèng cúa 80 quoc gia trưn Ue giói Nhúng nơi dung tao chúong trình tao Cơng tac xã hoi bao gƯm cac kien thúc ve sách xã hơi, súch an sinh xã hơi, Iy thuyet ve hành vi ngüịi mơi trng, cac phüdng pháp/ky trğ giúp ca nhân, gia dình cơng dƯng he thƯng qui dinh dao dúc nghe CTXH Môt dieu dăc bi jet cùa tao ngành Ià: chiJdng trình tąo cúa cac trJịng the giói thịi thac hành cho cú nhân khơng di 450 giị, cho tąo thąc sỵ did i ù00 giị Dây cúng Ià mơt drip de ngành Giáo duc Oào tao nghiên cúu, xem xét lai viêc tao mơt sƯ ngành thc khƯi kien thúc khoa hoc xã hói ị VN, Iàm the de nh*Eng kien thúc Iy lucan cùa khoa hgc dó düğc thúc st chuyen tài thành tay nghe thee tiên, tăng cng tính úng dung cúa dịi sƯng xã Ơ Viet Nam Cơng tac xă düğc xem nhU mơt nghe tơ cịn rat mói mơ, van de tąo CTXH theo hng chun nghiep cúng md“i thúc so khơi sac trơn tồn qc mût vài năm gan dây Có nhieu yeu tƯ łà khơi ngn cho so phát triên tąo ngành nghe VN TrJóc het, may năm gan dây vói sách mơ cUa, non kinh te nc ta có nh”Eng bien dơi rõ rêt, d'di sƯng nhân dàn du’ğc tăng lôn Tuy nhiên, meat trái cúa nen kinh te th! tFUòng, cac van de xá hoi có chieu huóng gia tăng Dó nhúng van d nhu': Thät nghiep, nguòi lao dong thieu viec Iàm, van de tré em lang thang, nguòi nghien hút, mąi dâm, v.v Bên cqnh dó, Ià mot nuóc dang phat trien nên nen kinh te nu’óc ta cịn tut hau so vói cac nc trơn the giói, dói nghèo dang Ià van de noi ccom Mat khác hâu cúa chien tranh, m jot sƯ IUğng Ión nhúng ngi có cơng vói cach mąng can disc chăm sóc tro giúp 11 Trong trình hKoi nhâp phat trien, Viêt Nam tùng bc doi mói hồn thien cúc súch kinh te - xã hKoi Mơt nhúng doi mói can phát de câp den õó trüong xã hKoi hóa cac sach xã hịi, dơi mói cach thúc try giúp xã hơi, thay viec can thiep qua phân phat mang tính bao cap trod’c dây st trd giúp vd“i nhúng ky tht có tính chun mơn nham khai dmay tiem cúa dƯi tuğng de th giúp ho Ehels khơng chi có y nghïa Ión lao viec giåm gánh tù ngân sách nhà nu’d‘c mà tąo rên su’ phat trie n ben vúng cho nguòi dân, gia dình, clong dong tồn xã Ọ thúc hien du’ğc dieu này, tat yeu dịi phåi có nhúng nguòi cán bo dJğc tao mot cach bán, he thƯng mang tính chun nghiep Nham dap úng nhu cau thúc tien, ti ong nhúng nàm vùa qua mơt sƯ to chúc nc ngồi nhu UNICEF, UNDP, ILO, CIDA cac tÖ chs’c NGOs tąi Viet Nam nhh Radda Barnen, Save Children, Holt International, CFSI, CWS, v.v dã try giúp cac ngành LD-TB XH, UBDS GD&T E, cac cd quan ngành Giao duc Dào tąo, ngành Y te, cac Hơi ch ”üthap dị, Hoi phu nú, hồn niên trien khai cac khóa tâp huan ngan ngày cho cán b/o hien dang làm viec Cac khóa táp huan dã bư sung kip thịi nhúng kien thúc, ky cd bàn nhat ve CTXH cho cán b /o cúa cac ngành Tuy nhiên mói chỵ dùng lai dąng "bƯi dJõng ngan ngày" mang tính cap tƯc, tąm thịi Viec cơng nhan chúc danh cán bo văn hóa xã tai cap xã phng cúa Nhă nuóc vÙa qua dăt cho cac cap quyen dna phJdng pháí bƯ trí chuan hóa doi ngú cán bo Neu chs tính trung bình mƯi xá phüịng can cán bo xã dã có tói ỵrơn 10.000 cán bo can date tąo, chia ke tói sƯ hdng càn bơ xã Iàm cơng tac qn ly ị cac cap quan, huyen hay tÏnh, thành Trung üdng Con so sè tăng lên gäp nhieu Ian sƯ cán bơ hien dang Iàm viec cac ngành liên quan can dùğc tao lai Nó sè khơng di 40.000 ngi "Cịng nghe" CTXH dude úng dung vào cac d;ch vu xã hôi du’ğc thúc hiên cac ngành Giao duc, y te hay tịa an, v.v„ nhü cac nc phat trien Trong dó vói sȘ no Iu'c cúa mơt sƯ trng nhU DH KH X H& NV , DH LD-XH 12 TÂP SAN KHOA HOC SƯ ?(6)—2005 (tru’óc dây CD LD-XH), TP.HCM vịng 10 năm khống hon 1300 cù nhân ngành CTXH (do truóc dây CTXH) OH Mơ Ban cơng qua mói "cho Iị" xã hgc chun chüa có mã ngành Trc nhu cau nóng bơng ve dơi ngû cán bơ xã hKoi có trình dơ kien thúc ky chun mơn CTXH, thang 11 năm 2001 Bô Giáo duc Oào tao dã thành Iâp Hơi dong co van xây ding chuong trình khung chüdng trinh tao CTXH ô bâc dai hoc, ngày 11 thang 10 năm 2004 Bô Giáo duc Dào tao dã phê duyet mã ngành tąo CTXH Thang ‘› năm 2005 B /o dã to chú'c mơt tháo qc gia nham triên khai chüong trình khung chüong trình tao CTXH hng dan xây du'ng chüong trình tąo CTXH tąi cac trüịng dąi hgc sau disc phê chuan Oac biet nhan thúc dr/ğc tarn quan trgng cúa viec tao loai hình cán bo nśy, ngày 31/1/2005 Thú tng phù dã phê jet tńành lâp truòng DH LD-XH nham chuyên mơn hóa viec cung cap ngn nhân ldc có chat lüdng cao Iỵnh vüc Mgi nƯ ldc cƯ gang cúa B.o Giáo due Dào tao cûng nh0 cüa cac Bơ, Ngành có liên quan (nhu Bơ LD-TB&XH, Ûy Ban Dân sƯ Tré em Gia dình), cúa cac to chúc quÖc te nhü UNICEF, UNDP, cac to chúc NGOs nc ngồi tąi Viet Nam, cúa cac trüịng dąi hgc, cac giáo so, tien sï, nhúng nhà chuyên mơn tâm huyet Iỵnh vUc dá góp phan cho su' dịi mot ngành hoc mói - ngành CTXH nc ta, dánh dau mơt ịu’óc ngoat cho viêc tąo CTXH theo hüóng chun nghiep Viet Nam Tuy nhiên hien cịn dang phái dƯi mat vói rat nhieu khó khăn trien khai tąo loai hình nghe nghiêp Trüóc het dơi ngû giáo viên ve Con sƯ tien s"i, thac sT q it khien cho có nhúng trüịng chuan b| cho tuyen sinh tao CTXH nhu’ng lai chia có dc mơt giáo viên có bang cú nhân CTXH He thƯng giáo trình tài lieu tham kháo ve CTXH cịn q it Khó có the tìm thäy mot cn giáo trình ve CTXH tai bät cú mơt hieu sách cá nc May có thê có disc mơt vài cn tài liêu giáo trình CTXH bang tieng nc ngồi nhung trình ngoai ngú cúa sinh viên cá den giàng viên rat han che de dgc sú dung cho giáng dąy hgc tmap He thƯng mąng lüói cd sơ, giáo viên hng dan thúc hành thu’c tap tay nghe hau nhU chia có Riêng chỵ có trüịng D-H Mô Ban công TP.HCM DH LDXH dã thiet lap duğc mang luói cac giáo vién hUóng dan thúc hành tąi cd sơ nhüng sƯ Iüdng cịn rat it nghiep vu CTXH cûng nhu huóng dan thúc hành ô nhieu cán bo han che Oây cûng Ià mơt nhù’ng ly khien cho chüdng trình tao hien thiên ve lÿ luân han che ve thúc hành Chüdng trình tao mac dù dã có chudng trình khung cúa Bơ xây dơng va ban hành nhüng dna vào tiren khai thúc hien kńơng it trüịng cịn bƯi rƯi vói cac tơn goi môn hgc hay hgc phan, lúng túng xú ly nôi hàm khoa hoc so chƯng chéo giúa cac mơn hgc Nhúng sinh viên dudc tąo trng khó tìm düdc viec làm bơi chia có m jot qui danh cu the cho viec tuyen dung cán bô xã hôi, nhân thúc tai cd sô công tac xá hôi yeu bang nhiet huyet, so nhiet tình vây tuyen cú cán b /o chia thúc st ÿ tói tay nghe GTXH cịn thieu yeu Hien tính cá nuóc chia có mot tien sï duğc tąo quy ve CTXH (mói chỵ có tien sT ve nhân chúng hoc có bang thac sỵ Ià CTXH), mói chi có 15 ngi có bang thac si CTXH (trong dó miên Bac ngu’ùi mien Nam ngUòi) Nhúng ngUòi hau het dUğc tao ị nrfóc ngồi Khơng it sƯ ho có trí tue, kien thúc súc beat cúa tuÖi trè, nhung lai thieu kinh nghiem thac tien vây cûng can mat m jot vài năm de chuyên hóa nhúng kien thúc tù nc ngồi vào thac tien cúa Viet Nam tao ngành nghe CTXH, bên cąnh dó mv“c ludng cúa cac cán tąi co sô thäp so bo/ vói nhieu ngành nghe khác xá hoi khien cho súc hút lao dơng vào vi trí rat hąn che Nhúng khó khăn dang Ià thách thúc Ión khơng chi riêng vói Bơ Giao duc o tao mà cịn cà vói cac trJịng tąo CTXH cac B /o, Ngành có liên quan Can có mơt chien ludc giái pháp cho viec phat trien, tao CTXH theo hüóng chun nghiep , vùa phù hğp vói tình hình thúc tien cúa Viet Nam vùa theo !p trình d/o tiên tien the giói q trình nhap phat trien cúa ng ta himen KY NIÈM NGÀY CÓNG TĂC Xà HƠI THE GIĨI ( 12/11/2005) Mơt so dinh hng cùa Bô Giáo doc Oào tąo cho st phát triên tao CTXH ô Viét Nam C hien I Jğc den năm 201 0: - Xây ding hoàn thành chJong trình tao CTXH UI cá cac cap: trung hoc, dai hoc, sau dai hoc (thac sï tien sï) tien tói tąo thac sỵ CTXH nc - Tăng cJịng tao ngn nhàn Inc ve CTXH, dac biêt tao dKoi ngû cán bo giáng dąy có trình d /o cao - Thành Iâp hiep cac try*dng tao CTXH qc gia m jot dƯng chí lãnn dąo Bơ Giáo duc Oào tąo tru'c tiep diüu hành chuan bi dieu kien gia nhap hiep hoi cac trJòng tao CTXH quÖc te (International Association of Schools of Social Work) TrUóc mat 2005 tói 2007: Ngay 2005 nhanh chóng xây dơng trien i‹hai mơt de an tao it nhat 5060 cán bô giàng dąy CTXH ô trình dơ thac sï (chia thành h Idp: tai khu vȘc phía Bac khu vuc phía Nam), nham cung cap dơi ngû giáng vién CTXH có trình d /o cho cac trUòng dai hoc dang Ghuan b¡ tuyen sinh vào năm tói Thu hút st tham gia hơ trd ve tài cđng nhü ky tht cúa to chúc quÖc te tąi Viêt Nam nhu UNICEF, UNDP, ngân hàng phat trien, cac to chsc NGO nod‘c tąi Viêt Nam vào de an Huy dông su’ tham gia dóng góp cúa cac cd sị tao có ct cán bô di tham gia hoc tâp Oe rút ngan thịi gian tąo cac trüịng có the Isa chgn nhúng cán bơ giáng day dă có nen táng kien thúc Iy luan ve khoa hgc xã hơi, có kinh nghiem thúc tien cac hoat dlong CTXH, có kinh nghíêm giáng day tąo tham gia khóa hoc - Thành lap H dƯng giáo duc tao CTXH quÖc - Liu tiên ngân sách nhà nuóc cúng nhü hğp tac gia nham kiem d|nh dánh gia chüdng ’trình qc te cho tao CTXH ô trình thac sï tao chat Ining tao CTXH tąi cac trydng tien sï nc ngồi năm tói tao CTXH, Hoi dƯng cịn có trách nhiêm kił2M ! h cap bang - Thành lap mot hoi dÖng quÖc gia giành mot hành nghe CTXH khốn ngán sách nhà nc thích dang cho biên soąn he thÖng de cu’ong chi tiet thƯng nhat cac PhƯi hip vói nhúng ngành có liên hoc phan chüdng trình khung biên soan quan de nghiên cúu hoàn thie n viec phê tài lieu giáo trình vè CTXH cûng nhü d!Ch thuat chuan CTXH Ià mơt n ghe vói nhung chúc danh cac giáo trình ve CTXH cúa cac nod”c có nen tiêu chuan, có bac, ngąch lu'dng cu the làm co sơ cho viec tuyen dung sÚ dung sán pham CTXH tiên tien hien cúa tao m jot cách có hieu - Tao łâp mang luúi cac trv”ong tao CTXH nu’óc nham chia se kinh nghiem, giáng Nâng cao nhan thúc ve vai trò cùa vièn, sinh vièn giđa cac try ”dng ngồi chun mơn CTXH dƯi vói nhúng ngành có liên nc quan chat ché nhü y te, súc khịe cơng clong, pháp Iueat, giáo duc de dna nhúng nôi dung tao ky CTXH vào chùdng trình - Tąo lap mƯi liên Iąc nham hdp tac chia sé thơng tin, kinh nghiem vdi Hiep cac trng tąo tao cúa nhúng ngành CTXH quÖc te cûng nhu H dƯng tham dinh nghe CTXH trơn the gio’i - Tùng bedc nghièn cúu hoàn thi/en chUong trình tao CTXH phù hdp vói tiêu chuan qc te - Tiep tic thúc day quan h/e hip tae vói cac to d/ac diem thúc tiên cùa Viêt Nam chúc nc ngồi hoăc ngồi nc PhƯi ket hop vói mot sƯ trJịng nc ngồi dă tąo CTXH tai Viêt Nam trình dơ ct nhân, thąc sï, tien sï nhäm nghièn ct‘ u, phat trien tąo CTXH ô VN ... Cơng tác xã hKoi - môt nghe thuDoc ngùnh khoa hgc xã hKoi úng dqng mang time nhân văn cao nhung Iąi dịi ky tay nghe Ión có vai trị quan ”trgng dƯi vói st phát trien cúa mgi qc gia Cơng tác xã hKoi... phat trien, Viêt Nam tùng buóc doi mói hồn thien cúc súch kinh te - xã hKoi Mơt nhúng doi mói can phát de câp den õó trüong xã hKoi hóa cac sach xã hịi, dơi mói cach thúc try giúp xã hơi, thay viec... giadnh clong dÖng phát huy tiem năng, tăng ciJong ldc giåi quyet vän de xã hKoi tù dó dóng góp cho st phát tiren, hi óng tói hịa bình cơng bang xã hKoi Vói ÿ nghïa CTXT hi/en dudc xem nhu m jot phän