Cơ sở lý luận và pháp luật về đăng ký khai sinh

Dịch vụ viết đề tài trọn gói Zalo/tele : 0909232620 – teamluanvan.com Cơ Sở Lý Luận Và Pháp Luật Về Đăng Ký Khai Sinh Một số vấn đề lý luận đăng ký khai sinh 1.1 Khái niệm đăng ký khai sinh Để hiểu đăng ký khai sinh, trước hết cần tìm hiểu hộ tịch Hộ tịch kiện xác định tình trạng nhân thân cá nhân từ sinh đến lúc chết Các kiện bao gồm: khai sinh; kết hôn, công nhận việc kết hôn; giám hộ, thay đổi, chấm dứt giám hộ; cha, mẹ nhận nhận cha, mẹ; thay đổi, cải chính, bổ sung hộ tịch, xác định lại dân tộc; nuôi nuôi, chấm dứt việc nuôi nuôi; xác định cha, mẹ, theo định quan nhà nước có thẩm quyền; xác định lại giới tính; ly hơn, hủy việc kết hôn trái pháp luật; tuyên bố, hủy tuyên bố tích chết mất, hạn chế lực hành vi dân sự; chết việc hộ tịch khác theo quy định pháp luật.1 Đăng ký hộ tịch việc quan Nhà nước có thẩm quyền xác nhận, ghi vào sổ đăng ký thông tin hộ tịch cần thiết cá nhân, cấp giấy tờ hộ tịch tương ứng, tạo sở pháp lý để xác lập mối quan hệ cá nhân với Nhà nước Khoản Điều Luật Hộ tịch 2014 quy định: "Đăng ký hộ tịch việc quan nhà nước có thẩm quyền xác nhận ghi vào Sổ hộ tịch kiện hộ tịch cá nhân, tạo sở pháp lý để Nhà nước bảo hộ quyền, lợi ích hợp pháp cá nhân, thực quản lý dân cư." Đăng ký khai sinh thủ tục nằm đăng ký hộ tịch Đăng ký khai sinh hiểu việc quan nhà nước công nhận, xác nhận kiện người sinh ghi vào sổ thơng tin hộ tịch người gồm: họ, chữ đệm, tên; giới tính; ngày, tháng, năm sinh; dân tộc; quốc tịch; quê quán; số định danh cá nhân cha mẹ gồm: họ, chữ đệm, tên, nơi cư trú, số định danh cá nhân (nếu có) cha, mẹ Kết công tác đăng ký khai sinh giấy khai sinh Đây giấy tờ hộ tịch cấp đầu tiên, ghi nhận đời, tồn cá nhân, xác định thông tin nhân Bộ Tư pháp (2016) Tài liệu Bồi dưỡng nghiệp vụ hộ tịch cho công chức làm công tác hộ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã cấp huyện, Hà Nội Bộ Tư pháp (2016) Tài liệu Bồi dưỡng nghiệp vụ hộ tịch cho công chức làm công tác hộ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã cấp huyện, Hà Nội Tham khảo miễn phí tài liệu khác teamluanvan.com Dịch vụ viết đề tài trọn gói Zalo/tele : 0909232620 – teamluanvan.com thân bản, quan trọng cá nhân, có thơng tin quốc tịch, sở để xác lập quyền, nghĩa vụ khác công dân Do ý nghĩa quan trọng thông tin khai sinh, nên khoản Điều 14 Luật Hộ tịch 2014 xác định: "Nội dung đăng ký khai sinh quy định khoản Điều thông tin hộ tịch cá nhân, ghi vào Sổ hộ tịch, Giấy khai sinh, cập nhật vào Cơ sở liệu hộ tịch điện tử Cơ sở liệu quốc gia dân cư Hồ sơ, giấy tờ cá nhân liên quan đến thông tin khai sinh phải phù hợp với nội dung đăng ký khai sinh người đó." Khoản Điều Nghị định số 123/2015/NĐ-CP Hướng dẫn Luật Hộ tịch 2014 tiếp tục khẳng định: "Giấy khai sinh giấy tờ hộ tịch gốc cá nhân" Theo đó, hồ sơ, giấy tờ cá nhân có nội dung liên quan đến họ, chữ đệm, tên; ngày, tháng, năm sinh; giới tính; dân tộc; quốc tịch; quê quán; quan hệ cha, mẹ, phải phù hợp với Giấy khai sinh người Đồng thời pháp luật có hướng dẫn trường hợp có sai lệch hồ sơ, giấy tờ cá nhân Giấy khai sinh người "Thủ trưởng quan, tổ chức quản lý hồ sơ cấp giấy tờ có trách nhiệm điều chỉnh hồ sơ, giấy tờ theo nội dung Giấy khai sinh."3 Trên thực tế, nhiều người dân nhầm lẫn giấy khai sinh với số loại giấy tờ cá nhân khác, tiêu biểu giấy chứng sinh, hai loại giấy tờ có nhiều thơng tin tương đương như: họ tên, giới tính, ngày tháng năm sinh… em bé Tuy nhiên, cần hiểu giấy chứng sinh văn xác nhận việc sinh Bệnh viện, Nhà hộ sinh, Trạm y tế cấp xã, sở khám bệnh, chữa bệnh hợp pháp khác phép cung cấp dịch vụ đỡ đẻ Trên nội dung giấy chứng sinh có ghi thơng tin người mẹ như: họ tên, năm sinh, địa cư trú, số chứng minh nhân dân cước công dân, dân tộc; thông tin việc sinh như: thời gian, ngày tháng năm sinh con, nơi sinh, giới tính bé Có thể thấy, hai loại giấy tờ có nội dung thông tin tương tự nhau, quan có thẩm quyền cấp hai loại giấy tờ khác Đây để phân biệt giấy khai sinh giấy chứng sinh Chính phủ (2015), Nghị định số 123/2015/NĐ-CP ngày 15 tháng 11 năm 2015 Hướng dẫn Luật Hộ tịch Bộ Y tế (2017), Thông tư 56/2017/TT-BYT ngày 29 tháng 12 năm 2017 quy định chi tiết thi hành Luật bảo hiểm xã hội Luật an toàn vệ sinh lao động thuộc lĩnh vực y tế Tham khảo miễn phí tài liệu khác teamluanvan.com Dịch vụ viết đề tài trọn gói Zalo/tele : 0909232620 – teamluanvan.com 1.2 Đặc điểm đăng ký khai sinh Từ định nghĩa đăng ký khai sinh, giấy khai sinh, khái quát số đặc điểm đăng ký khai sinh sau: Thứ nhất, thẩm quyền thực đăng ký khai sinh Ủy ban nhân dân quan có thẩm quyền đăng ký khai sinh Theo đó, Ủy ban nhân dân cấp huyện thực đăng ký khai sinh có yếu tố nước ngồi, Ủy ban nhân dân cấp xã thực đăng ký khai sinh cho công dân Việt Nam cư trú địa bàn; bảo đảm trẻ em đăng ký khai sinh Thứ hai, nội dung đăng ký khai sinh Đăng ký khai sinh bao gồm thông tin người đăng ký khai sinh: Họ, chữ đệm tên; giới tính; ngày, tháng, năm sinh; nơi sinh; quê quán; dân tộc; quốc tịch Thông tin cha, mẹ người đăng ký khai sinh: Họ, chữ đệm tên; năm sinh; dân tộc; quốc tịch; nơi cư trú Số định danh cá nhân người đăng ký khai sinh Thứ ba, yêu cầu đăng ký khai sinh Đăng ký khai sinh xác, kịp thời, đầy đủ, góp phần bảo đảm, bảo vệ quyền người, quyền cơng dân Bởi vì, thực tế cho thấy giấy khai sinh q trình thực có sai sót mà khơng phát kịp thời gây khó khăn cho cơng tác quản lý khắc phục, sửa chữa sai sót đặc biệt gây khơng phiền hà cho cơng dân việc thống giấy tờ quan trọng khác sau này: hồ sơ học, xin việc làm, xuất cảnh, chí, cịn liên quan đến việc xác định độ tuổi để đánh giá lực hành vi, lực chịu trách nhiệm pháp lý cá nhân người 1.3 Ý nghĩa đăng ký khai sinh Khai sinh kiện hộ tịch xác định đời tồn cá nhân, có ý nghĩa quan trọng cá nhân Việc đăng ký khai sinh, cấp Giấy khai sinh có ý nghĩa pháp lý chứng minh nhân thân công dân cá nhân từ sinh chết, Chính phủ (2015), Nghị định số 123/2015/NĐ-CP ngày 15 tháng 11 năm 2015 Hướng dẫn Luật Hộ tịch Tham khảo miễn phí tài liệu khác teamluanvan.com Dịch vụ viết đề tài trọn gói Zalo/tele : 0909232620 – teamluanvan.com sở pháp lý chứng minh quyền, nghĩa vụ cá nhân mối quan hệ xã hội: quan hệ cha mẹ con, quyền thừa kế, quyền học, bầu cử, ứng cử Thứ nhất, công tác quản lý nhà nước Nhà nước đăng ký khai sinh cho công dân nhằm quản lý mặt pháp lý người dân, qua quản lý tồn dân cư nước, nắm bắt biến động tự nhiên dân cư Nhà nước quản lý người, thống kê dân số, tình hình tăng dân số giúp Nhà nước có sở hoạch định sách dân số kế hoạch hóa gia đình Qua đó, Nhà nước có sở khoa học để hoạch định sách phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phịng trật tự an tồn xã hội Mặt khác công tác đăng ký khai sinh yêu cầu thiếu quản lý nhà nước hộ tịch, ghi nhận mặt pháp lý tồn cá nhân, sở ràng buộc trách nhiệm Nhà nước cơng dân, từ phát sinh trách nhiệm Nhà nước việc chăm lo đời sống người dân, đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp người dân Hơn nữa, Nhà nước thông qua việc đăng ký đảm bảo quyền công dân, quyền khai sinh mà pháp luật quy định Đặc biệt trẻ em đối tượng Nhà nước quan tâm bảo vệ, đăng ký khai sinh cho trẻ em nghĩa vụ phải làm Nhà nước nhằm đảm bảo quyền lợi ích trẻ em, đối tượng quan tâm hàng đầu xã hội Khi đăng ký khai sinh, quan nhà nước có thẩm quyền cấp cho người dân chứng thư pháp lý giấy khai sinh Giấy khai sinh góp phần hỗ trợ hoạt động quan nhà nước việc xác định nhân thân người độ tuổi, giới tính, cha mẹ nhằm phục vụ cho cơng việc khác như: dùng để xác định cha mẹ đẻ cá nhân, giúp quan nhà nước có thẩm quyền giải việc phân chia di sản thừa kế trường hợp người chết không để lại di chúc; phân chia tài sản theo pháp luật; hay Giấy khai sinh dùng để hỗ trợ cho quan tiến hành tố tụng việc xác định tuổi người để áp dụng sách tố tụng cho phù hợp Thứ hai, công dân Tham khảo miễn phí tài liệu khác teamluanvan.com Dịch vụ viết đề tài trọn gói Zalo/tele : 0909232620 – teamluanvan.com Đăng ký khai sinh quyền người pháp luật quốc tế ghi nhận, đồng thời ghi nhận pháp luật quốc gia Đăng ký khai sinh có vai trị, ý nghĩa ghi nhận mặt pháp lý tình trạng nhân thân người sinh ra, thông qua đăng ký khai sinh, cá nhân cấp Giấy khai sinh, sở xác định nguồn gốc mối quan hệ nhân thân, quan hệ gia đình; chứng pháp lý tạo ràng buộc mặt pháp lý Nhà nước công dân có giá trị chứng minh mối quan hệ khác xã hội ví dụ truy nhận cha, mẹ con, thừa kế di sản, học tập Đăng ký khai sinh cho cá nhân sở để cá nhân trở thành cơng dân quốc gia, làm phát sinh quyền mình, cơng dân thực quyền Nhà nước ghi nhận sở để Nhà nước bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cá nhân Nếu cá nhân không đăng ký khai sinh, cá nhân không hưởng quyền dành cho công dân mà Nhà nước quy định, công dân không bảo vệ quyền lợi ích bị xâm hại Nếu khơng có khai sinh khơng có sở chắn để phân biệt cá nhân với cá nhân khác thông qua yếu tố như: họ tên, ngày tháng năm sinh, giới tính, dân tộc, nơi sinh, thơng tin cha mẹ… Đăng ký khai sinh có vai trị ý nghĩa quan trọng người dân, nhiên khơng thực quy định pháp luật gây thiệt hại đến quyền lợi ích hợp pháp cơng dân Đăng ký khai sinh địi hỏi phải đăng ký xác tuyệt đối thơng tin liên quan đến nhân thân cá nhân Nếu việc đăng ký khai sinh có khơng xác việc ghi nhận thông tin đăng ký người dân phải gánh chịu hệ lụy kèm theo 1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến việc đăng ký khai sinh Thứ nhất, công tác phổ biến, giáo dục pháp luật Nhận thức người dân quyền nghĩa vụ đăng ký khai sinh yếu tố quan trọng ảnh hưởng trực tiếp đến việc thực đăng ký khai sinh Đặc biệt địa phương công tác phổ biến, giáo dục pháp luật chưa quan tâm ngun nhân dẫn đến tình trạng trẻ em sinh không đăng ký khai sinh hạn, chí khơng đăng ký khai sinh Tham khảo miễn phí tài liệu khác teamluanvan.com Dịch vụ viết đề tài trọn gói Zalo/tele : 0909232620 – teamluanvan.com Thứ hai, đội ngũ công chức làm công tác hộ tịch Việc bố trí cơng chức hộ tịch Việc bố trí cơng chức có lực, trình độ, chun trách làm công tác đăng ký hộ tịch bảo đảm đáp ứng yêu cầu người dân yêu cầu thiết Ngồi ra, Luật Hộ tịch 2014 cịn quy định rõ nhiệm vụ, quyền hạn công chức làm công tác hộ tịch phải thực như: kiểm tra, rà soát, phát hiện, chủ động đăng ký kịp thời việc khai sinh, khai tử phát sinh địa bàn; tổ chức đăng ký lưu động việc khai sinh, khai tử, kết hôn; thường xuyên tự nghiên cứu, trau dồi kiến thức pháp luật để nâng cao lực nghiệp vụ đăng ký hộ tịch; tuyên truyền, phổ biến, vận động nhân dân chấp hành tốt quy định pháp luật hộ tịch Việc tổ chức, bồi dưỡng nghiệp vụ Công tác tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn cán hộ tịch cần thiết địa phương Công tác bồi dưỡng nghiệp vụ bao gồm hướng dẫn thi hành văn công tác hộ tịch tổ chức bồi dưỡng định kỳ nghiệp vụ hộ tịch Việc làm nhằm bồi dưỡng nghiệp vụ cán hộ tịch, đào tạo đội ngũ kế cận có kinh nghiệm chuyên môn, đáp ứng yêu cầu công việc Về đầu tư sở, vật chất phục vụ cho công tác hộ tịch Việc trang bị máy vi tính, tủ cất giữ hồ sơ, bố trí kho lưu trữ cho cơng chức tư pháp - hộ tịch tác nghiệp ảnh hưởng không nhỏ đến công tác đăng ký khai sinh Các quan làm việc cần đầu tư đầy đủ sở, vật chất phục vụ cho công việc, nhằm đáp ứng yêu cầu thời gian trả kết cho công dân, lưu trữ hồ sơ, giấy tờ khác sổ hộ tịch Thứ ba, hoạt động giám sát, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm pháp luật đăng ký khai sinh Về nguyên tắc định Luật Hộ tịch 2014, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực thu hồi, hủy bỏ giấy tờ hộ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện cấp trái quy định pháp luật; Ủy ban nhân dân cấp huyện thực thu hồi, hủy bỏ giấy tờ hộ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã cấp trái quy định pháp luật; trừ trường hợp kết hôn trái pháp luật Tham khảo miễn phí tài liệu khác teamluanvan.com Dịch vụ viết đề tài trọn gói Zalo/tele : 0909232620 – teamluanvan.com Hành vi vi phạm hành chính, hình phạt, mức phạt biện pháp khắc phục hậu liên quan đến công tác đăng ký khai sinh thực theo quy định Nghị định số 82/2020/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2020 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bổ trợ tư pháp; hành tư pháp; nhân gia đình; thi hành án dân sự; phá sản doanh nghiệp, hợp tác xã Ngoài việc hoạt động tố cáo, khiếu nại, xử phạt hành cần tuân theo quy định Luật khiếu nại, Luật tố cáo, Luật xử lý vi phạm hành văn quy định chi tiết thi hành Hoạt động giám sát, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm pháp luật quản lý đăng ký khai sinh nhiệm vụ quan trọng, giúp bảo đảm tốt quyền nhân thân cá nhân, công dân Một số quy định pháp luật đăng ký khai sinh 2.1 Thẩm quyền đăng ký khai sinh Về thẩm quyền Ủy ban nhân dân cấp xã Một là, xác định thẩm quyền theo đối tượng đăng ký khai sinh Theo quy định Luật Hộ tịch, Ủy ban nhân dân cấp xã có thẩm quyền đăng ký khai sinh cho công dân Việt Nam cư trú nước, đăng ký khai sinh cho trẻ em sinh Việt Nam có cha mẹ cơng dân Việt Nam thường trú khu vực biên giới, người công dân nước láng giềng thường trú khu vực biên giới với Việt Nam Hai là, xác định thẩm quyền đăng ký khai sinh theo nơi cư trú cha, mẹ trẻ em Theo quy định Luật Hộ tịch 2014, Ủy ban nhân dân cấp xã nơi cư trú người cha người mẹ có thẩm quyền việc đăng ký khai sinh cho trẻ em cha mẹ lựa chọn Khái niệm “nơi cư trú” hiểu theo Luật Cư trú 2020, bao gồm: nơi thường trú, nơi tạm trú nơi công dân sinh sống Người yêu cầu đăng ký khai sinh có quyền Bộ Tư pháp (2016) Tài liệu Bồi dưỡng nghiệp vụ hộ tịch cho công chức làm công tác hộ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã cấp huyện Tham khảo miễn phí tài liệu khác teamluanvan.com Dịch vụ viết đề tài trọn gói Zalo/tele : 0909232620 – teamluanvan.com lựa chọn quan số quan nêu để đăng ký khai sinh cho trẻ em Đó là: Ủy ban nhân dân cấp xã nơi thường trú người cha, Ủy ban nhân dân cấp xã nơi tạm trú người cha, Ủy ban nhân dân cấp xã nơi thường trú người mẹ, Ủy ban nhân dân cấp xã nơi tạm trú người mẹ Nếu cha, mẹ khơng có nơi thường trú, tạm trú, Ủy ban nhân dân cấp xã nơi sinh sống thực tế thực đăng ký khai sinh Quy định thể cải cách mạnh mẽ nhằm tạo thuận lợi tối đa cho người dân việc đăng ký khai sinh cho trẻ em7 Về thẩm quyền Ủy ban nhân dân cấp huyện Một là, xác định thẩm quyền theo đối tượng đăng ký khai sinh Theo quy định Điều 35 Luật Hộ tịch 2015, Ủy ban nhân dân cấp huyện có thẩm quyền đăng ký khai sinh cho trường hợp sau: Trẻ em sinh Việt Nam thuộc trường hợp có cha mẹ cơng dân Việt Nam, cịn người người nước ngồi người khơng quốc tịch; có cha mẹ cơng dân Việt Nam, cịn người cơng dân Việt Nam định cư nước ngồi; có cha mẹ cơng dân Việt Nam định cư nước ngồi; có cha mẹ người nước ngồi người khơng quốc tịch Trẻ em sinh nước ngoài, chưa đăng ký khai sinh, cư trú Việt Nam thuộc trường hợp: có cha mẹ cơng dân Việt Nam; có cha mẹ cơng dân Việt Nam Hai là, xác định thẩm quyền đăng ký khai sinh theo nơi cư trú Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi cư trú người cha nơi cư trú người mẹ có thẩm quyền đăng ký khai sinh cho trẻ em thuộc trường hợp nêu 2.2 Nội dung đăng ký khai sinh Trên phương diện quốc tế, trước hết phải kể đến Công ước Liên hợp quốc quyền trẻ em mà Việt Nam thành viên, Điều Công ước quy định: "Trẻ em Bộ Tư pháp (2016) Tài liệu Bồi dưỡng nghiệp vụ hộ tịch cho công chức làm công tác hộ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã cấp huyện Tham khảo miễn phí tài liệu khác teamluanvan.com Dịch vụ viết đề tài trọn gói Zalo/tele : 0909232620 – teamluanvan.com phải đăng ký sau sinh có quyền có họ tên, có quốc tịch từ chào đời, chừng mực có thể, quyền biết cha mẹ cha mẹ chăm sóc" Đó quyền nhân thân, dân trẻ em cộng đồng quốc tế ghi nhận bảo đảm quốc gia thành viên thực nhiều biện pháp khác Trên phương diện pháp luật nước, quyền khai sinh quy định khoản Điều 30 Bộ luật Dân 2015: "cá nhân từ sinh có quyền khai sinh" Điều 13 Luật Trẻ em 2016 quy định: "Trẻ em có quyền khai sinh, khai tử, có họ, tên, có quốc tịch; xác định cha, mẹ, dân tộc, giới tính theo quy định pháp luật" Đồng thời, khoản Điều Luật Hộ tịch 2014 tiếp tục khẳng định: "Công dân Việt Nam, người không quốc tịch thường trú Việt Nam có quyền, nghĩa vụ đăng ký hộ tịch" Người có trách nhiệm đăng ký khai sinh phải cung cấp xác, đầy đủ, kịp thời nội dung khai sinh cho quan đăng ký hộ tịch, Điều 14 Luật Hộ tịch 2014 quy định nội dung đăng ký khai sinh gồm: Thông tin người đăng ký khai sinh gồm họ, chữ đệm tên; giới tính; ngày, tháng, năm sinh; nơi sinh; quê quán; dân tộc; quốc tịch; thông tin cha, mẹ người đăng ký khai sinh: Họ, chữ đệm tên; năm sinh; dân tộc; quốc tịch; nơi cư trú; số định danh cá nhân người đăng ký khai sinh Một số nội dung quan trọng cần lưu ý đăng ký khai sinh quy định chi tiết Nghị định số 123/2015/NĐ-CP Quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Hộ tịch, cụ thể sau: Thứ nhất, xác định họ, tên dân tộc trẻ em Trên tinh thần tôn trọng quyền thỏa thuận người dân, pháp luật cho phép bố mẹ quyền thỏa thuận họ, tên đệm, tên, dân tộc trẻ em Trong trường hợp khơng có/khơng thể thỏa thuận việc xác định họ, chữ đệm, tên dân tộc trẻ em thực theo tập quán phải bảo đảm theo họ, dân tộc, quê quán cha mẹ Tham khảo miễn phí tài liệu khác teamluanvan.com Dịch vụ viết đề tài trọn gói Zalo/tele : 0909232620 – teamluanvan.com Về tên gọi trẻ em, trước hết cần khẳng định, Bộ luật Dân 2015 Luật Hộ tịch 2014 không quy định cụ thể, chi tiết việc đặt tên cho trẻ em Theo quy định Bộ Luật dân sự, cá nhân có quyền có họ tên; cơng dân Việt Nam tên phải tiếng Việt tiếng dân tộc khác Việt Nam; không đặt tên số, ký tự mà chữ; việc đặt tên bị hạn chế trường hợp xâm phạm đến quyền, lợi ích hợp pháp người khác trái với nguyên tắc pháp luật dân sư Việt Nam Để hướng dẫn vấn đề này, Bộ Tư pháp ban hành Thông tư 04/2020/TT-BTP quy định chi tiết thi hành số điều Luật Hộ tịch Nghị định số 123/2015/NĐ-CP ngày 15 tháng 11 năm 2015 Chính phủ quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Hộ tịch Theo đó, tên gọi trẻ em phải "phù hợp với pháp luật yêu cầu giữ gìn sắc dân tộc, tập quán, truyền thống văn hóa tốt đẹp Việt Nam; khơng đặt tên dài, khó sử dụng." Mặc dù pháp luật không quy định dân tộc phải đặt họ tên nào, xuất pháp từ yêu cầu tôn trọng, bảo vệ lợi ích, truyền thống, văn hố dân tộc, cơng chức tư pháp – hộ tịch tăng cường tuyên truyền, giải thích, vận động để người dân hiểu rằng, việc xác định họ, đặt tên cho trẻ em cần tính đến yếu tố bảo đảm phù hợp với phong tục tập quán, truyền thống tốt đẹp dân tộc phản ánh nét văn hoá đặc trưng dân tộc kể yếu tố tơn giáo, tín ngưỡng người dân vùng miền Về việc xác định họ tên, dân tộc, quê quán cho trẻ em bị bỏ rơi, trẻ em chưa xác định cha mẹ đẻ Theo quy định khoản Điều 26 Bộ luật Dân 2015, đăng ký khai sinh cho trẻ em thuộc diện bị bỏ rơi chưa xác định cha mẹ đẻ, trẻ em bị bỏ rơi, chưa xác định cha mẹ đẻ nhận làm ni, họ trẻ em xác định theo họ cha nuôi họ mẹ nuôi theo thoả thuận văn cha mẹ ni; có người nhận ni họ trẻ em xác định theo họ người Tên, chữ đệm trẻ em cha, mẹ nuôi đặt Thứ hai, đăng ký lại khai sinh trường hợp đương khơng xuất trình giấy tờ chứng minh quan hệ cha mẹ con; bổ sung ngày tháng sinh trường hợp đăng ký lại khai sinh mà giấy tờ xuất trình có năm sinh Tham khảo miễn phí tài liệu khác teamluanvan.com Dịch vụ viết đề tài trọn gói Zalo/tele : 0909232620 – teamluanvan.com Theo quy định Điều 26 Nghị định số 123/2015/NĐ-CP Chính phủ Điều Thông tư số 15/2015/TT-BTP Bộ Tư pháp, trường hợp cá nhân khơng có giấy tờ chứng minh quan hệ cha mẹ quan đăng ký hộ tịch tiến hành kiểm tra, xác minh quan hệ cha mẹ Nếu khơng xác định phần ghi cha, mẹ để trống Trường hợp đăng ký lại khai sinh cho người có hồ sơ, giấy tờ cá nhân giấy tờ ngày, tháng sinh xác định ngày, tháng sinh theo cam đoan người yêu cầu đăng ký khai sinh; người khơng biết thơng tin xác định ngày, tháng sinh ngày 01 tháng 01 Thứ ba, bổ sung ngày, tháng sinh giấy khai sinh Việc bổ sung ngày, tháng sinh thực theo quy định Điều 29 Luật Hộ tịch 2014 Nếu người yêu cầu có hồ sơ mà ngày, tháng sinh giấy tờ khơng thống nhất, cơng chức tư pháp – hộ tịch vận dụng quy định Khoản 5, Điều 26 Nghị định số 123/2015/NĐ-CP Chính phủ để xác định ngày, tháng sinh Nếu hồ sơ, giấy tờ không ghi ngày, tháng sinh có năm sinh xác định ngày, tháng sinh theo cam đoan người yêu cầu; người khơng biết thơng tin xác định ngày, tháng sinh ngày 01 tháng 01 Thứ tư, đăng ký khai sinh cho người có hồ sơ, giấy tờ cá nhân Trường hợp công dân Việt Nam chưa đăng ký khai sinh, có hồ sơ, giấy tờ cá nhân, u cầu Ủy ban nhân dân cấp xã nơi cư trú đăng ký khai sinh sở hồ sơ, giấy tờ cá nhân Người u cầu nộp hồ sơ, giấy tờ cá nhân để làm sở đăng ký khai sinh Hồ sơ, giấy tờ coi sở để yêu cầu đăng ký khai sinh phải là: giấy tờ tùy thân như: hộ chiếu, chứng minh nhân dân, thẻ cước công dân giấy tờ khác có dán ảnh thơng tin cá nhân quan có thẩm quyền cấp cịn giá trị sử dụng, Sổ hộ khẩu, Sổ tạm trú giấy tờ khác quan có thẩm quyền Việt Nam cấp Hồ sơ đăng ký khai sinh gồm: Tờ khai đăng ký khai sinh; văn cam đoan việc chưa đăng ký khai sinh; toàn hồ sơ, giấy tờ cá nhân sở để đăng Tham khảo miễn phí tài liệu khác teamluanvan.com Dịch vụ viết đề tài trọn gói Zalo/tele : 0909232620 – teamluanvan.com ký khai sinh, thể rõ thơng tin họ tên, giới tính, ngày tháng năm sinh Nếu cán bộ, công chức, viên chức công tác lực lượng vũ trang ngồi giấy tờ nói trên, người yêu cầu phải có văn Thủ trưởng quan, đơn vị nơi công tác xác nhận nội dung yêu cầu khai sinh phù hợp với hồ sơ quan, đơn vị quản lý Thủ tục đăng ký khai sinh thực theo quy định Điều Thông tư 04/2020/TT-BTP quy định chi tiết thi hành số điều Luật Hộ tịch Nghị định số 123/2015/NĐ-CP ngày 15 tháng 11 năm 2015 Chính phủ quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Hộ tịch 2.3.Trách nhiệm đăng ký khai sinh Khi sinh ra, trẻ em có quyền đăng ký khai sinh Nhưng cịn non nớt thể chất, tinh thần trí tuệ, chưa thể tự thực quyền, nên pháp luật có quy định ràng buộc trách nhiệm người thân thích khác quan nhà nước việc bảo đảm thực thi quyền khai sinh trẻ em Luật Hộ tịch 2014 quy định trách nhiệm hai nhóm đối tượng phải đăng ký khai sinh cho trẻ em Thứ nhất, cha mẹ, người thân thích khác (người có trách nhiệm đăng ký khai sinh cho trẻ em) thứ hai, công chức tư pháp – hộ tịch (người có trách nhiệm giúp Ủy ban nhân dân cấp xã đăng ký khai sinh cho trẻ em) Đối với nhóm thứ (cha mẹ, người thân thích khác) Luật quy định thời hạn 60 ngày kể từ ngày sinh con, cha mẹ có trách nhiệm đăng ký khai sinh cho con; trường hợp cha, mẹ khơng thể đăng ký khai sinh cho ơng bà người thân thích khác cá nhân, tổ chức ni dưỡng trẻ em có trách nhiệm đăng ký khai sinh cho trẻ em Theo đó, người có trách nhiệm đăng ký khai sinh cho trẻ em trước hết cha, mẹ trẻ em Trường hợp cha, mẹ lý khách quan, “bất khả kháng” đăng ký khai sinh cho ơng bà (bao gồm ơng bà nội, ơng bà ngoại) có trách nhiệm đăng ký khai sinh cho cháu; Quốc hội (2014), Luật Hộ tịch, Khoản Điều 15 Tham khảo miễn phí tài liệu khác teamluanvan.com Dịch vụ viết đề tài trọn gói Zalo/tele : 0909232620 – teamluanvan.com ơng bà khơng thể được, người thân thích khác có trách nhiệm đăng ký khai sinh cho trẻ em Đối với trẻ em bị bỏ rơi, trẻ em chưa xác định cha mẹ cá nhân, tổ chức ni dưỡng trẻ em có trách nhiệm đăng ký khai sinh cho trẻ em Người có trách nhiệm đăng ký khai sinh nêu phải cung cấp xác, đầy đủ, kịp thời nội dung khai sinh cho quan đăng ký hộ tịch, gồm: thông tin người đăng ký khai sinh (họ, chữ đệm, tên; giới tính; ngày, tháng, năm sinh; nơi sinh; quê quán; dân tộc; quốc tịch); thông tin cha, mẹ người đăng ký khai sinh (họ, chữ đệm, tên; năm sinh; dân tộc; quốc tịch; nơi cư trú) Nếu cha mẹ khai sinh cho con, người khai sinh phải thống với cha mẹ trẻ nội dung khai sinh chịu trách nhiệm trước pháp luật nội dung theo cam đoan Tờ khai đăng ký khai sinh9 Đối với nhóm thứ hai (cơng chức làm công tác hộ tịch) Luật Hộ tịch 2014 quy định Ủy ban nhân dân cấp xã công chức tư pháp - hộ tịch có trách nhiệm giúp Ủy ban nhân dân cấp xã đăng ký khai sinh cho trẻ em, thường xuyên kiểm tra, đôn đốc việc khai sinh cho trẻ địa bàn thời hạn quy định thực đăng ký khai sinh lưu động có u cầu theo quy định Theo đó, cơng chức tư pháp hộ tịch phải hồn tồn chủ động, tích cực tham mưu cho Chủ tịch Phó chủ tịch Ủy ban nhân dân xã đăng ký quản lý hộ tịch, chấp hành quy định pháp luật tiêu chuẩn, điều kiện người làm công tác hộ tịch, nghiêm túc thực trình tự, thủ tục đăng ký loại việc hộ tịch chịu trách nhiệm trước Lãnh đạo Ủy ban nhân dân công tác hộ tịch địa bàn10 2.4.Trách nhiệm quản lý nhà nước đăng ký khai sinh Thứ nhất, trách nhiệm Cơ quan đăng ký hộ tịch nước Bộ Tư pháp (2016), Tài liệu Bồi dưỡng nghiệp vụ hộ tịch cho công chức làm công tác hộ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã cấp huyện 10 Bộ Tư pháp (2016), Tài liệu Bồi dưỡng nghiệp vụ hộ tịch cho công chức làm công tác hộ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã cấp huyện Tham khảo miễn phí tài liệu khác teamluanvan.com Dịch vụ viết đề tài trọn gói Zalo/tele : 0909232620 – teamluanvan.com Ủy ban nhân dân cấp huyện thực quản lý Nhà nước cơng tác hộ tịch địa phương, có nhiệm vụ đạo, kiểm tra việc đăng ký quản lý hộ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã; thực đăng ký hộ tịch, đăng ký khai sinh có yếu tố nước ngồi theo thẩm quyền quy định Điều 70 Luật Hộ tịch 2014; thực đăng ký hộ tịch có yếu tố nước ngồi; thay đổi, cải hộ tịch cho người 14 tuổi trở lên; xác định lại dân tộc Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm thường xun đạo, đơn đốc, thực đăng ký hộ tịch theo thẩm quyền; trực tiếp đăng ký khai sinh cho công dân Việt Nam cư trú địa bàn; bảo đảm trẻ em đăng ký khai sinh; địa bàn có trường hợp thuộc diện đăng ký khai sinh lưu động phải bố trí điều kiện, sở vật chất, nhân lực thực việc đăng ký lưu động, bảo đảm quyền lợi trẻ em Ủy ban nhân dân cấp xã cịn có trách nhiệm phối hợp với quan có liên quan triển khai việc thực liên thơng thủ tục hành chính: đăng ký khai sinh, đăng ký thường trú, cấp Thẻ Bảo hiểm y tế cho trẻ tuổi địa bàn theo quy định pháp luật có liên quan Thứ hai, trách nhiệm công chức làm công tác hộ tịch Cơng chức Phịng Tư pháp thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện giao làm công tác hộ tịch phải đáp ứng đủ điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định Luật Hộ tịch; có trách nhiệm giúp Ủy ban nhân dân huyện đăng ký việc hộ tịch thuộc thẩm quyền Ủy ban nhân dân huyện thực quản lý Nhà nước công tác hộ tịch địa bàn huyện Công chức tư pháp - hộ tịch người giúp Ủy ban nhân dân xã, có trách nhiệm tiếp nhận, hướng dẫn người đăng ký khai sinh ghi đúng, đủ nội dung Tờ khai đăng ký khai sinh; kiểm tra đối chiếu hồ sơ, yêu cầu đăng ký khai sinh với quy định pháp luật hành Trong đó, đặc biệt lưu ý việc xác định họ, tên; dân tộc; quốc tịch; quê quán trẻ em trước ghi vào Sổ hộ tịch Giấy khai sinh Nếu thấy hồ sơ đầy đủ, bảo đảm quy định ghi đầy đủ thông tin vào Sổ hộ tịch, sau cập nhật thơng tin vào phần mềm đăng ký hộ tịch để lấy số định danh cá nhân (đối với quan đăng Tham khảo miễn phí tài liệu khác teamluanvan.com Dịch vụ viết đề tài trọn gói Zalo/tele : 0909232620 – teamluanvan.com ký hộ tịch sử dụng phần mềm đăng ký khai sinh cấp số định danh cá nhân); trình lãnh đạo Ủy ban nhân dân xã ký Giấy khai sinh; hướng dẫn người đăng ký khai sinh ký, ghi rõ họ, chữ đệm, tên Sổ đăng ký khai sinh trao Giấy khai sinh cho người đăng ký khai sinh.11 2.5.Thủ tục đăng ký khai sinh Thứ nhất, thủ tục đăng ký khai sinh cấp xã Người đăng ký khai sinh nộp hồ sơ Ủy ban nhân dân cấp xã có thẩm quyền Người tiếp nhận có trách nhiệm kiểm tra toàn hồ sơ, đối chiếu thơng tin Tờ khai tính hợp lệ giấy tờ hồ sơ người yêu cầu nộp, xuất trình Nếu hồ sơ đầy đủ, phù hợp quy định pháp luật, công chức tư pháp - hộ tịch báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã xem xét Trường hợp Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã đồng ý giải cơng chức tư pháp - hộ tịch ghi nội dung khai sinh vào Sổ đăng ký khai sinh, người đăng ký khai sinh ký tên vào Sổ Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã ký Giấy khai sinh cấp cho người đăng ký khai sinh Đối với địa phương triển khai cấp Số định danh cá nhân việc cập nhật thơng tin khai sinh lấy Số định danh cá nhân tiến hành theo hướng dẫn riêng Bộ Tư pháp Thứ hai, thủ tục đăng ký khai sinh cấp huyện Người yêu cầu đăng ký khai sinh nộp hồ sơ Ủy ban nhân dân cấp huyện có thẩm quyền Người tiếp nhận có trách nhiệm kiểm tra tồn hồ sơ, đối chiếu thơng tin Tờ khai tính hợp lệ giấy tờ hồ sơ người yêu cầu nộp, xuất trình Nếu hồ sơ đầy đủ, hợp lệ, người tiếp nhận hồ sơ viết giấy tiếp nhận, ghi rõ ngày, trả kết Sau nhận hồ sơ, thấy thông tin khai sinh đầy đủ phù hợp, Phòng Tư pháp báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện xem xét Trường 11 Bộ Tư pháp (2016), Tài liệu Bồi dưỡng nghiệp vụ hộ tịch cho công chức làm công tác hộ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã cấp huyện Tham khảo miễn phí tài liệu khác teamluanvan.com Dịch vụ viết đề tài trọn gói Zalo/tele : 0909232620 – teamluanvan.com hợp Ủy ban nhân dân cấp huyện đồng ý giải cơng chức làm công tác hộ tịch ghi nội dung khai sinh vào Sổ đăng ký khai sinh người đăng ký khai sinh ký tên vào Sổ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện ký Giấy khai sinh cấp cho người đăng ký khai sinh Trường hợp cha, mẹ lựa chọn quốc tịch Việt Nam cho công chức làm công tác hộ tịch cập nhật thông tin khai sinh vào hệ thống phần mềm dùng chung theo hướng dẫn Bộ Tư pháp để lấy Số định danh cá nhân Đối với địa phương chưa áp dụng phần mềm dùng chung thực theo thủ tục thông thường; tạm thời chưa lấy Số định danh cá nhân Nếu hồ sơ chưa đầy đủ, hoàn thiện hướng dẫn người nộp hồ sơ bổ sung, hồn thiện theo quy định; trường hợp khơng thể bổ sung, hồn thiện hồ sơ phải lập thành văn hướng dẫn, nêu rõ loại giấy tờ, nội dung cần bổ sung cần hoàn thiện, ký, ghi rõ họ, chữ đệm, tên Thứ ba, thủ tục đăng ký khai sinh cho số trường hợp đặc biệt Một là, thủ tục đăng ký khai sinh cho trẻ em bị bỏ rơi Việc đăng ký khai sinh cho trẻ em bị bỏ rơi thực theo quy định Điều 14, Nghị định số 123/2015/NĐ-CP Quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Hộ tịch Điều 14 xác định người có trách nhiệm bảo vệ trẻ thông báo cho quan có thẩm quyền (ở Ủy ban nhân dân công an cấp xã nơi trẻ bị bỏ rơi) Cùng với đó, Ủy ban nhân dân cấp xã phải thực công tác niêm yết văn nhận dạng trẻ em để tìm kiếm cha, mẹ đẻ trẻ Sau thời điểm khơng có người nhận cha, mẹ đẻ chứng minh mối quan hệ với trẻ, công tác đăng ký khai sinh tiến hành Hai là, thủ tục đăng ký khai sinh cho trẻ em chưa xác định cha, mẹ đẻ Thủ tục đăng ký khai sinh cho trẻ em bị bỏ rơi thực theo quy định Điều 15 Nghị định số 123/2015/NĐ-CP Quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Hộ tịch Trường hợp trẻ em chưa xác định cha (đang với mẹ người thân thích khác), đăng ký khai sinh không bắt buộc người mẹ phải khai cha đứa trẻ Tham khảo miễn phí tài liệu khác teamluanvan.com Dịch vụ viết đề tài trọn gói Zalo/tele : 0909232620 – teamluanvan.com Trường hợp trẻ chưa xác định mẹ (đang với cha người thân thích khác), đăng ký khai sinh người cha yêu cầu làm thủ tục nhận Ủy ban nhân dân kết hợp giải việc nhận đăng ký khai sinh; phần khai mẹ Sổ hộ tịch Giấy khai sinh trẻ em để trống Trường hợp nam, nữ chung sống với vợ chồng mà có chung, người sống người cha làm thủ tục nhận đăng ký khai sinh, thông tin người mẹ xác định theo quy định Tham khảo miễn phí tài liệu khác teamluanvan.com ... dân xã ký Giấy khai sinh; hướng dẫn người đăng ký khai sinh ký, ghi rõ họ, chữ đệm, tên Sổ đăng ký khai sinh trao Giấy khai sinh cho người đăng ký khai sinh. 11 2.5.Thủ tục đăng ký khai sinh Thứ... khai sinh vào Sổ đăng ký khai sinh, người đăng ký khai sinh ký tên vào Sổ Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã ký Giấy khai sinh cấp cho người đăng ký khai sinh Đối với địa phương triển khai cấp Số... cơng chức làm công tác hộ tịch ghi nội dung khai sinh vào Sổ đăng ký khai sinh người đăng ký khai sinh ký tên vào Sổ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện ký Giấy khai sinh cấp cho người đăng ký