Tải FREE báo cáo kết thúc học phần kỹ năng về công chứng

Dịch vụ viết luận văn trọn gói website: luanvantot.com Zalo/tele 0934573149 Tải FREE Báo Cáo Kết Thúc Học Phần Kỹ Năng Về Công Chứng Những vấn đề lý luận liên quan đến vấn đề nghiên cứu Theo quy định luật công chứng năm 2014: “Công chứng việc công chứng viên tổ chức hành nghề công chứng chứng nhận tính xác thực, hợp pháp hợp đồng, giao dịch dân khác văn - sau gọi hợp đồng, giao dịch, tính xác, hợp pháp, không trái đạo đức xã hội dịch giấy tờ, văn từ tiếng Việt sang tiếng nước từ tiếng nước sang tiếng Việt - sau gọi dịch mà theo quy định pháp luật phải công chứng cá nhân, tổ chức tự nguyện yêu cầu công chứng1” Từ nội dung quy định pháp luật “giáo trình kỹ hành nghề công chứng” đưa quan điểm: “công chứng hành vi công chứng viên chứng nhận tính xác thực hợp đồng, giao dịch hợp đồng, giao dịch mà pháp luật buộc phải công chứng hợp đồng, giao dịch pháp luật không quy định bắt buộc người yêu cầu công chứng tự nguyện yêu cầu Đây hành vi người đại diện cho quan công quyền xác nhận kiểm chứng hợp đồng, giao dịch; đem lại an toàn pháp lý cho quan hệ dân sự, góp phần ngăn chặn giao dịch bất hợp pháp, phòng ngừa hành vi vi phạm2” Để bảo đảm an toàn pháp lý cho hợp đồng, giao dịch hoạt động cơng chứng phải tuân thủ theo trình tự, thủ tục cụ thể quy định Luật công chứng năm 2014 1.1 Quy trình cơng chứng Theo điều 40, 41 Luật cơng chứng năm 2014 quy trình cơng chứng phân chia thành bước sau: Bước 1: Tiếp nhận u cầu cơng chứng Để có sở thực hoạt động cơng chứng nhanh chóng, thuận lợi, quy định pháp luật thực bước Công chứng viên trao đổi thông tin với người yêu cầu công chứng để làm rõ ba vấn đề: Khoản điều Luật công chứng năm 2014 Học viện tư pháp (2020), Giáo trình kỹ hành nghề công chứng tập 3, Nxb Tư pháp, Tr.11 Tham khảo miễn phí tài liệu khác luanvantot.com Dịch vụ viết luận văn trọn gói website: luanvantot.com Zalo/tele 0934573149 Một là, “ý chí chủ quan bên tham gia hợp đồng, giao dịch Điều này, giúp cơng chứng viên xác định xác u cầu công chứng; làm rõ loại hợp đồng, giao dịch mà bên đề nghị cơng chứng Thực tế, có nhiều trường hợp người yêu cầu công chứng đến tổ chức hành nghề công chứng đề nghị công chứng hợp đồng tặng cho, sau trao đổi nội dung liên quan đến hợp đồng cơng chứng viên hiểu họ yêu cầu công chứng di chúc mà hợp đồng tặng cho3” Hai là, “trên sở nắm yêu cầu công chứng cụ thể, công chứng viên phải xác định việc yêu cầu cơng chứng có thuộc thẩm quyền cơng chứng tổ chức hành nghề cơng chứng khơng?”4 Ba là, “nội dung u cầu cơng chứng có bảo đảm khơng vi phạm pháp luật không trái đạo đức xã hội khơng Trên sở tìm hiểu, xác định quy định pháp luật áp dụng hồ sơ yêu cầu công chứng cụ thể, công chứng viên xác định câu trả lời cho nội dung này5” Sau xác định cụ thể loại việc, thẩm quyền xác định quy định pháp luật điều chỉnh quan hệ xác lập bên tham gia giao dịch, công chứng viên hướng dẫn người yêu cầu công chứng chuẩn bị hồ sơ yêu cầu công chứng Luật công chứng năm 2014 quy định: “a) Phiếu yêu cầu công chứng, có thơng tin họ tên, địa người yêu cầu công chứng, nội dung cần công chứng, danh mục giấy tờ gửi kèm theo; tên tổ chức hành nghề công chứng, họ tên người tiếp nhận hồ sơ yêu cầu công chứng, thời điểm tiếp nhận hồ sơ; b) Dự thảo hợp đồng, giao dịch; c) Bản giấy tờ tùy thân người yêu cầu công chứng; d) Bản giấy chứng nhận quyền sở hữu, quyền sử dụng giấy tờ thay pháp luật quy định tài sản mà pháp luật quy định phải đăng ký quyền sở hữu, quyền sử dụng trường hợp hợp đồng, giao dịch liên quan đến tài sản đó; đ) Bản giấy tờ khác có liên quan đến hợp đồng, giao dịch mà pháp luật quy định phải có6” Khi người yêu cầu công chứng nộp giấy tờ, tài liệu hồ sơ u cầu cơng chứng hiểu chụp, in đánh máy có nội dung đầy đủ, xác chứng thực Học viện tư pháp (2020), Giáo trình kỹ hành nghề cơng chứng tập 3, Nxb Tư pháp, Tr.12 Học viện tư pháp (2020), Giáo trình kỹ hành nghề cơng chứng tập 3, Nxb Tư pháp, Tr.12 Học viện tư pháp (2020), Giáo trình kỹ hành nghề cơng chứng tập 3, Nxb Tư pháp, Tr.12 Khoản điều 40 Luật cơng chứng năm 2014 Tham khảo miễn phí tài liệu khác luanvantot.com Dịch vụ viết luận văn trọn gói website: luanvantot.com Zalo/tele 0934573149 - Phiếu u cầu cơng chứng Luật công chứng năm 2014 quy định: “Phiếu yêu cầu cơng chứng, có thơng tin họ tên, địa người yêu cầu công chứng, nội dung cần công chứng, danh mục giấy tờ gửi kèm theo; tên tổ chức hành nghề công chứng, họ tên người tiếp nhận hồ sơ yêu cầu công chứng, thời điểm tiếp nhận hồ sơ 7” Quy định phù hợp nhằm tăng tính chủ động cho tổ chức hành nghề công chứng xây dựng mẫu áp dụng cho tổ chức Mặt khác, đảm bảo yêu cầu cần thiết - Dự thảo hợp đồng, giao dịch Theo giáo trình kỹ hành nghề cơng chứng (2020): “Tùy theo việc công chứng thuộc trường hợp hợp đồng, giao dịch soạn thảo sẵn hay trường hợp công chứng viên soạn thảo hợp đồng, văn theo đề nghị người yêu cầu công chứng, hồ sơ u cầu cơng chứng có khác biệt định Cụ thể trường hợp công chứng hợp đồng giao dịch mà người yêu cầu công chứng viên soạn thảo văn bản, hợp đồng giao dịch cơng chứng viên tham gia soạn thảo hợp đồng giao dịch Đối với trường hợp mà pháp luật có quy định mẫu hợp đồng, giao dịch hợp đồng, văn phải tuân thủ mẫu đó8” - Bản giấy tờ tùy thân người yêu cầu công chứng Bộ luật dân năm 2015 quy định điều kiện có hiệu lực giao dịch dân gồm: “1 Giao dịch dân có hiệu lực có đủ điều kiện sau đây: a) Chủ thể có lực pháp luật dân sự, lực hành vi dân phù hợp với giao dịch dân xác lập; b) Chủ thể tham gia giao dịch dân hồn tồn tự nguyện; c) Mục đích nội dung giao dịch dân không vi phạm điều cấm luật, không trái đạo đức xã hội Hình thức giao dịch dân điều kiện có hiệu lực giao dịch dân trường hợp luật có quy định”9 Thơng qua giấy tờ tùy thân, công chứng viên xác định người u cầu cơng chứng có đáp ứng quy định pháp luật độ tuổi xác lập giao dịch không Như vậy, phương diện thực chức công chứng công chứng viên, giấy tờ tùy thân quan trọng giúp công chứng viên xác thực chủ thể tham gia giao dịch Điểm a khoản điều 40 Luật công chứng năm 2014 8Học viện tư pháp (2020), Giáo trình kỹ hành nghề cơng chứng tập 3, Nxb Tư pháp, tr 13 – 14 Điều 117 Bộ luật dân năm 2015 Tham khảo miễn phí tài liệu khác luanvantot.com Dịch vụ viết luận văn trọn gói website: luanvantot.com Zalo/tele 0934573149 - Bản giấy chứng nhận quyền sở hữu, quyền sử dụng giấy tờ thay pháp luật quy định tài sản mà pháp luật quy định phải đăng ký quyền sở hữu, quyền sử dụng trường hợp hợp đồng, giao dịch liên quan đến tài sản - Bản giấy tờ khác có liên quan đến hợp đồng, giao dịch mà pháp luật quy định phải có Bước 2: Nghiên cứu, xử lý hồ sơ - Kiểm tra, xem xét giấy tờ, tài liệu người yêu cầu công chứng cung cấp Khi tiếp nhận giấy tờ, tài liệu người yêu cầu cơng chứng cơng chứng viên phải xác định tính đầy đủ, hợp lệ giấy tờ, tài liệu Theo quy định khoản 3,4 điều 40 Luật công chứng năm 2014: “3 Công chứng viên kiểm tra giấy tờ hồ sơ yêu cầu công chứng Trường hợp hồ sơ yêu cầu công chứng đầy đủ, phù hợp với quy định pháp luật thụ lý ghi vào sổ công chứng10” “Công chứng viên hướng dẫn người yêu cầu công chứng tuân thủ quy định thủ tục công chứng quy định pháp luật có liên quan đến việc thực hợp đồng, giao dịch; giải thích cho người yêu cầu công chứng hiểu rõ quyền, nghĩa vụ lợi ích hợp pháp họ, ý nghĩa hậu pháp lý việc tham gia hợp đồng, giao dịch11” Khi kiểm tra hồ sơ rơi vào ba trường hợp: + Nếu hồ sơ yêu cầu công chứng rơi vào trường hợp không đủ điều kiện để thực việc công chứng: công chứng viên từ chối công chứng + Nếu hồ sơ công chứng chưa đầy đủ, chưa hợp lệ: công chứng viên hướng dẫn người yêu cầu công chứng bổ sung; + Nếu hồ sơ công chứng đầy đủ, hợp lệ: công viên tiếp nhận hồ sơ yêu cầu công chứng vào sổ công chứng Trường hợp người yêu cầy công chứng cung cấp đầy đủ giấy tờ, tài liệu cần thiết, công chứng viên phải hướng dẫn bên tham gia hợp đồng, giao dịch tuân thủ quy định pháp luật có liên quan đến việc cơng chứng; giải thịc cho rõ quyền, nghĩa 10 Khoản Điều 40 Luật công chứng năm 2014 11 Khoản điều 40 Luật cơng chứng năm 2014 Tham khảo miễn phí tài liệu khác luanvantot.com Dịch vụ viết luận văn trọn gói website: luanvantot.com Zalo/tele 0934573149 vụ lợi ích hợp pháp họ hậu pháp lý phát sinh từ việc xác lập hợp đồng, giao dịch - Nghiên cứu hồ sơ, với việc nghiên cứu giấy tờ tài liệu hồ sơ yêu cầu công chứng, cơng chứng viên cần có biện pháp trao đổi với người tham gia giao dịch để làm rõ ý chí họ tham gia giao dịch, lực hành vi dân người yêu cầu công chứng, đối tượng hợp đồng, giao dịch Theo Luật cơng chứng năm 2014: “Trong trường hợp có cho hồ sơ u cầu cơng chứng có vấn đề chưa rõ, việc giao kết hợp đồng, giao dịch có dấu hiệu bị đe dọa, cưỡng ép, có nghi ngờ lực hành vi dân người yêu cầu công chứng đối tượng hợp đồng, giao dịch chưa mô tả cụ thể cơng chứng viên đề nghị người u cầu cơng chứng làm rõ theo đề nghị người yêu cầu công chứng, công chứng viên tiến hành xác minh yêu cầu giám định; trường hợp không làm rõ có quyền từ chối cơng chứng12” Bước 3: Soạn thảo, kiểm tra dự thảo hợp đồng Đối với “trường hợp người yêu cầu công chứng soạn thảo sẵn, công chứng viên tiến hành kiểm tra nội dung hợp đồng, văn bản; trường hợp người yêu cầu công chứng đề nghị công chứng viên soạn thảo giúp cơng chứng viên tiến hành soạn thảo dự thảo hợp đồng, văn bản”13 Nếu “trong dự thảo hợp đồng, giao dịch có điều khoản vi phạm pháp luật, trái đạo đức xã hội, đối tượng hợp đồng, giao dịch không phù hợp với quy định pháp luật cơng chứng viên rõ cho người u cầu công chứng để sữa chửa Trường hợp người yêu cầu cơng chứng khơng sửa chữa cơng chứng viên từ chối công chứng14” Bước 4: Ký công chứng Luật công chứng năm 2014 quy định: “7 Người yêu cầu công chứng tự đọc lại dự thảo hợp đồng, giao dịch công chứng viên đọc cho người yêu cầu công chứng nghe theo đề nghị người yêu cầu công chứng Người u cầu cơng chứng đồng ý tồn nội dung dự thảo hợp đồng, giao dịch ký vào trang hợp đồng, giao dịch Công chứng viên yêu cầu người yêu cầu công chứng xuất trình 12 Khoản điều 40 Luật công chứng năm 2014 13Học viện tư pháp (2020), Giáo trình kỹ hành nghề cơng chứng tập 3, Nxb Tư pháp, tr.17 14 Học viện tư pháp (2020), Giáo trình kỹ hành nghề cơng chứng tập 3, Nxb Tư pháp, tr.17 Tham khảo miễn phí tài liệu khác luanvantot.com Dịch vụ viết luận văn trọn gói website: luanvantot.com Zalo/tele 0934573149 giấy tờ quy định khoản Điều để đối chiếu trước ghi lời chứng, ký vào trang hợp đồng, giao dịch15” Sau hoàn thành việc soạn thảo kiểm tra dự thảo hợp đồng, văn bản, công chứng viên cung cấp dự thảo cho bên đọc, trường hợp người u cầu cơng chứng khơng đọc công chứng viên đọc cho họ nghe để bảo đảm tất người tham gia giao dịch nắm thông tin, hiểu nội dung hợp đồng, văn Khi nắm được, hiểu rõ nội dung hợp đồng, văn bản, người yêu cầu công chứng đồng ý tồn nội dung cơng chứng viên hướng dẫn họ ký vào trang hợp đồng giao dịch Công chứng viên yêu cầu bên tham gia hợp đồng xuất trình giấy tờ nộp theo quy định khoản điều 40 Luật công chứng để đối chiếu trước ghi lời chứng Công chứng viên ghi lời chứng, ký vào trang hợp đồng giao dịch theo quy định điều 46 Luật công chứng để đối chiếu trước ghi lời chứng Điều hướng dẫn điều 24 thông tư 01/2021/TT – BTP ngày 03 tháng 02 năm 2021 thông quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật công chứng Bước 5: Hồn tất thủ tục cơng chứng Thực xong bước theo quy định điều 40 Luật công chứng năm 2014, tổ chức hành nghề công chứng phải thực bước sau để hoàn thành thủ tục cơng chứng hợp đồng giao dịch: + Thu phí thù lao theo quy định điều 66, 67, 68 Luật cơng chứng; + Đóng dấu, phát hành văn công chứng cho bên tham gia hợp đồng, giao dịch; + Tiến hành lưu hồ sơ công chứng theo quy định điều 64 Luật công chứng Bộ phận thu phí tổ chức hành nghề cơng chứng hồn tất việc thu phí, thù lao cơng chứng chi phí khác theo quy định, đóng dấu hồn trả lại hồ sơ cho người yêu cầu công chứng 1.2 Thẩm quyền công chứng hợp đồng, giao dịch theo quy định Luật công chứng Thẩm quyền khái niệm trung tâm khoa học pháp lý Đây thuật ngữ sử dụng phổ biến pháp luật Thuật ngữ "thẩm quyền" bắt nguồn từ tiếng 15 Khoản 7, điều 40 Luật công chứng năm 2014 Tham khảo miễn phí tài liệu khác luanvantot.com Dịch vụ viết luận văn trọn gói website: luanvantot.com Zalo/tele 0934573149 la tinh "competentia" có hai nghĩa là: 1) Phạm vi quyền hạn quan người có chức vụ đó; 2) Phạm vi kiến thức kinh nghiệm mà có ý nghĩa đầu khoa học pháp lý quản lý thường biểu thị thuật ngữ “thẩm quyền pháp lý”, ý nghĩa thứ hai – “thẩm quyền chuyên môn”16 Theo từ điển Tiếng Việt trực tuyến: “thẩm quyền quyên xem xét để kết luận định đoạt vấn đề theo pháp luật” “thẩm quyền tư cách, giới hạn chun mơn thừa nhận để có ý kiến, có tính chất định vấn đề đó” Luật Công chứng 2014 quy định: “Công chứng việc công chứng viên tổ chức hành nghề công chứng chứng nhận tính xác thực, hợp pháp hợp đồng, giao dịch dân khác văn (sau gọi hợp đồng, giao dịch), tính xác, hợp pháp, không trái đạo đức xã hội dịch giấy tờ, văn từ tiếng Việt sang tiếng nước từ tiếng nước sang tiếng Việt (sau gọi dịch) mà theo quy định pháp luật phải công chứng cá nhân, tổ chức tự nguyện công chứng17” Khái niệm công chứng Luật Công chứng 2014 đề cập đến chủ thể thực công chứng công chứng viên tổ chức hành nghề công chứng, không quy định chung công chứng viên trước Theo quy định Luật Cơng chứng tổ chức hành nghề cơng chứng bao gồm Phịng Cơng chứng Nhà nước Văn phịng Cơng chứng tư nhân hoạt động theo mơ hình cơng ty hợp danh Đây cho giai đoạn thực mạnh mẽ chủ trương xã hội hóa hoạt động cơng chứng nhằm phục vụ nhu cầu công chứng hợp đồng, giao dịch người dân Việc xác định phạm vi công chứng viên đối tượng hợp đồng, giao dịch quy định Luật công chứng năm 2014 sau: “Công chứng viên tổ chức hành nghề công chứng công chứng hợp đồng, giao dịch bất động sản phạm vi tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nơi tổ chức hành nghề công chứng đặt trụ sở, trừ trường hợp công chứng di chúc, văn từ chối nhận di sản bất động sản văn ủy quyền liên quan đến việc thực quyền bất động sản 18” Với quy định pháp luật thấy, Luật Công chứng 2014 chia yêu cầu công chứng hợp đồng, giao dịch làm hai loại để xác định thẩm quyền công chứng: 16 Nguyễn Cửu Việt (2005), “Cải cách hành chính: Về khái niệm thẩm quyền”, Tạp chí nghiên cứu lập pháp, số (08) 17 Khoản điều Luật công chứng năm 2014 18 Điều 42 Luật công chứng năm 2014 Tham khảo miễn phí tài liệu khác luanvantot.com Dịch vụ viết luận văn trọn gói website: luanvantot.com Zalo/tele 0934573149 - Loại thứ nhất: Hợp đồng, giao dịch chịu tác động quy định phạm vi giới hạn thẩm quyền cơng chứng Đó hợp đồng, giao dịch bất động sản hợp đồng chấp bất động sản Đối với loại hợp đồng giao dịch này, người u cầu cơng chứng có quyền lựa chọn tổ chức hành nghề công chứng Nhưng phạm vi lựa chọn giới hạn phạm vi địa hạt Theo quy định Luật Công chứng năm 2014 thì: “Việc cơng chứng hợp đồng chấp bất động sản phải thực tổ chức hành nghề cơng chứng có trụ sở tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nới có bất động sản19”, người u cầu cơng chứng lựa chọn công chứng viên tổ chức hành nghề công chứng có trụ sở phạm vi cấp tỉnh với nơi có bất động sản Người u cầu cơng chứng không quyền lựa chọn công chứng viên tổ chức hành nghề cơng chứng có trụ sở tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương khác với nơi có bất động sản Nếu lựa chọn, công chứng viên quyền từ chối u cầu cơng chứng Ví dụ: “bà Nguyễn Thị B chủ sỡ hữu nhà phường T, thành phố H, tỉnh K Nay bà B định tặng nhà cho chị Phạm Thị C Cả bà B chị C thống lựa chọn tổ chức hành nghề công chứng làm nơi lập chứng nhận hợp đồng tặng cho nhà Trong tình bà B chị C quyền định lựa chọn tổ chức hành nghề công chứng, bà B chị C lựa chọn tổ chức hành nghề cơng chứng có trụ sở tỉnh K Nếu cơng chứng viên lựa chọn thuộc tổ chức hành nghề cơng chứng có trụ sở tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương khác khơng có thẩm quyền chứng nhận hợp đồng tặng cho nhà bà B chị C20” - Loại thứ hai: “Hợp đồng, giao dịch không chịu điều chỉnh quy định pháp luật phạm vi giới hạn thẩm quyền công chứng Gồm: di chúc; văn từ chối nhận di sản thừa kế; hợp đồng ủy quyền liên quan đến việc thực quyền bất động sản, hợp đồng giao dịch bất động sản loại hợp đồng, giao dịch khác Đây hợp đồng giao dịch mà người yêu cầu công chứng quyền lựa chọn công chứng viên tổ chức hành nghề công chứng thành lập đăng ký hoạt động hợp pháp lãnh thổ Việt Nam Điều có nghĩa người u cầu cơng chứng loại việc tự lựa chọn công chứng viên, tổ chức hành nghề công chứng mà không bị giới hạn thẩm quyền địa hạt loại hợp đồng, giao dịch bất động sản21” 19 Điều 42 khoản Điều 54 Luật Công chứng năm 2014 20 Học viện tư pháp (2018), Giáo trình kỹ hành nghề cơng chứng tập 1, Nxb Tư pháp, tr.177 21 Học viện tư pháp (2018), Giáo trình kỹ hành nghề cơng chứng tập 1, Nxb Tư pháp, tr.177 Tham khảo miễn phí tài liệu khác luanvantot.com Dịch vụ viết luận văn trọn gói website: luanvantot.com Zalo/tele 0934573149 Trở lại với ví dụ nêu trên, “vẫn nhà bà B ví dụ nêu trên, vào thời điểm giao dịch bà B chị C hợp đồng tặng cho mà hợp đồng ủy quyền phạm vi quyền lựa chọn tổ chức hành nghề công chứng lại khác Cụ thể, thay vào bà B chị C thống lập hợp đồng ủy quyền, với nội dung ủy quyền bà B ủy quyền cho chị C toàn quyền quản lý sử dụng, định đoạt nhà nói trên, thẩm quyền chọn công chứng viên tổ chức hành nghề công chứng bà B chị C mở rộng Có nghĩa bà B chị C lựa chọn tổ chức hành nghề công chứng Việt Nam được22” Riêng quyền lựa chọn công chứng viên, cần ý, người yêu cầu công chứng quyền tự lựa chọn công chứng viên mà tin tưởng, hành nghề tổ chức hành nghề cơng chứng có thẩm quyền chứng nhận u cầu cơng chứng Nhưng cần lưu ý, công chứng viên lựa chọn phải người khơng có mối quan hệ bị pháp luật cấm thực Luật Công chứng năm 2014: “Công chứng hợp đồng, giao dịch, dịch có liên quan đến tài sản, lợi ích thân người thân thích vợ chồng; cha mẹ đẻ; cha mẹ nuôi; cha mẹ đẻ, cha mẹ nuôi vợ chồng; đẻ, nuôi, dâu, rể; ông, bà; anh, chị, em ruột vợ chồng; cháu đẻ, nuôi23” Việc công chứng viên chứng nhận hợp đồng, giao dịch mà sai với quy định điều 42 Luật công chứng năm 2014 đặt việc công chứng viên tổ chức hành nghề công chứng đối diện với việc bị xử phạt vi phạm hành Điều quy định Nghị định 82/2020/NĐ – CP ngày 15 tháng 07 năm 2020 Theo quy định Điều luật mức xử phạt từ triệu đồng đến triệu đồng hành vi “Công chứng hợp đồng giao dịch bất động sản phạm vi: thành phố trực thuộc trung ương nơi tổ chức hành nghề công chứng đặt trụ sở” Như vậy, người yêu cầu công chứng lựa chọn công chứng viên, tổ chức hành nghề công chứng không quy định thẩm quyền địa hạt không quyền công chứng viên mà nghĩa vụ công chứng viên tổ chức hành nghề công chứng Nếu khơng đặt vào chế tài xử phạt vi phạm hành theo quy định pháp luật Cơng chứng hợp đồng, giao dịch việc công chứng viên tổ chức hành nghề cơng chứng có trụ sở tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nơi có đất chứng nhận tính xác thực, hợp pháp hợp đồng lĩnh vực nhà quyền sử dụng đất để 22 Học viện tư pháp (2018), Giáo trình kỹ hành nghề cơng chứng tập 1, Nxb Tư pháp, tr.177 23 điểm c khoản Điều Luật Cơng chứng năm 2014 Tham khảo miễn phí tài liệu khác luanvantot.com Dịch vụ viết luận văn trọn gói website: luanvantot.com Zalo/tele 0934573149 đảm bảo cho nghĩa vụ bên chủ thể tham gia quan hệ hợp đồng Pháp luật quy định hợp đồng lĩnh vực nhà quyền sử dụng đất phải công chứng tổ chức hành nghề công chứng chứng thực Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có bất động sản Như thẩm quyền công chứng loại hợp đồng liên quan đến nhà quyền sử dụng đất thuộc công chứng viên tổ chức hành nghề cơng chứng có trụ sở tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nơi có nhà, đất Đặc điểm: - Cơng chứng hợp đồng lĩnh vực nhà quyền sử dụng đất thực tổ chức hành nghề công chứng - Cá nhân yêu cầu công chứng hợp đồng lĩnh vực nhà quyền sử dụng đất phải có lực hành vi dân - Chữ viết hợp đồng lĩnh vực nhà quyền sử dụng đất công chứng phải tiếng Việt - Hợp đồng lĩnh vực nhà quyền sử dụng đất cơng chứng phải có lời chứng công chứng viên ghi rõ hợp đồng - Hợp đồng lĩnh vực nhà quyền sử dụng đất cơng chứng sửa đổi, bổ sung hủy bỏ có thỏa thuận, cam kết văn tất người tham gia hợp đồng Thực tiễn thực thẩm quyền cơng chứng 2.1 Tình thực tiễn q trình cơng chứng - Tình thứ nhất, công chứng văn khai nhận di sản Vào ngày 22/3/2021, “bà Nguyễn Thị Thu H - SN: 1941 có địa thường trú tổ 32 khu B, TP Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh đến văn phòng công chứng A để yêu cầu công chứng cho Văn khai nhận di sản Di sản ông Ngô Văn S để lại là: ½ (một phần hai) giá trị tài sản khối tài sản chung ông Ngô Văn S với vợ bà Nguyễn Thị Thu H quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất theo Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AĐ 198006, số vào sổ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số 22808 Uỷ ban nhân dân Thành phố Hạ Long cấp ngày 13/12/200524”, cụ thể sau: • Thửa đất số 6; 24 Hồ sơ cơng chứng văn phịng cơng chứng A, số công chứng: 580; quyền số 01/2021/TP/CC – SCC/HĐGD Tham khảo miễn phí tài liệu khác luanvantot.com Dịch vụ viết luận văn trọn gói website: luanvantot.com Zalo/tele 0934573149 Tờ đồ số: 39; • Địa đất: tổ 32, khu B, phường D, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh • Diện tích: 733, m2 • Hình thức sử dụng: sử dụng riêng 733,8 m2, khơng có đất sử dụng chung • Mục đích sử dụng: Đất 224m2; đất trồng lâu năm: 509,8m2 • Nguồn gốc sử dụng: Nhà nước giao đất có thu tiền • Thời gian sử dụng: + Đất ờ: Lâu dài; + Đất trồng lâu năm: 50 năm; Nguồn gốc công nhận sử dụng đất: Nhà nước công nhận quyền sử dụng đất Nhà nước giao đất thu tiền sử dụng đất • Đánh giá thẩm quyền cơng chứng, theo Luật công chứng năm 2014: “Phạm vi công chứng hợp đồng, giao dịch bất động sản Công chứng viên tổ chức hành, nghề công chứng công chứng hợp đồng, giao dịch bất động sản phạm vi tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nơi tổ chức hành nghề công chứng đặt trụ sở, trừ trường hợp công chứng di chúc, văn từ chối nhận di sản bất động sản văn ủy quyền liên quan đến việc thực quyền bất động sản25” Tài sản nằm văn u cầu cơng chứng có địa chỉ: tổ 32, khu B, phường D, Thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh nằm khu vực văn phịng cơng chứng Đặng Thu đặt trụ sở nên hồn tồn có quyền công chứng hợp đồng uỷ quyền Căn quy định Luật đất đai 2013: “Văn thừa kế quyền sử dụng đất, quyền sử dụng đất, quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất công chứng chứng thực theo quy định pháp luật dân sự26” - Tình thứ hai: hồ sơ công chứng hợp đồng ủy quyền Vào ngày 28 tháng 03 năm 2022, “bà Nguyễn Thị R đến văn phịng cơng chứng A (Địa chỉ: 36/4 ấp A, thị trấn B, huyện C, tỉnh Bến Tre) yêu cầu công chứng hợp đồng ủy quyền để ông Bùi Quốc T thay mặt nhân danh bà R, bà H ông K xin cấp đổi, cấp nhận giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà tài sản gắn liển với đất, kê khai nộp loại thuế, phí, lệ phí, xin trích lục, điều chỉnh, đính cá giấy tờ có liên quan, làm thủ tục rút hồ sơ (nếu có), quản lý sử dụng, đặt cọc, chuyển nhượng, tặng cho, cho thuê, chấp để đảm bảo cho nghĩa vụ cho bên B có 25 Điều 42 Luật công chứng năm 2014 26 khoản Điều 167 Luật đất đai 2013 Tham khảo miễn phí tài liệu khác luanvantot.com Dịch vụ viết luận văn trọn gói website: luanvantot.com Zalo/tele 0934573149 quyền lựa chọn định; ký lý, sửa đổi, bổ sung ký hợp đồng liên quan quyền sử dụng đất tọa lạc tại: Thửa đất số 204, 263; tờ đồ số 15; địa chỉ: xã P, huyện C, tỉnh Bến Tre, theo giấy tờ sau27”: - Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số: AĐ 260031, số vào sổ cấp GCN: H00610 UBND huyện C, tỉnh Bến Tre cấp ngày: 12/12/2007 + Thửa đất số: 204; Tờ đồ số: 15; + Địa đất: ấp B, xã P, huyện C, tỉnh Bến Tre + Diện tích: 10343.0 m2 (Bằng chữ: mười nghìn ba trăm bốn mươi ba mét vng) + Hình thức sử dụng: Sử dụng riêng: 10343.0 m2 Sử dụng chung: Khơng m2 + Mục đích sử dụng: Đất nông thôn: Lâu dài; Đất trồng lâu năm: 10343.0 m2 + Thời hạn sử dụng đất: Đất nông thôn: Lâu dài; Đất trồng lâu năm: 11/2045 + Nguồn gốc sử dụng đất: Nhà nước công nhận quyền sử dụng đất - Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số: AĐ 260086, số vào sổ cấp GCN: H00611 UBND huyện C, tỉnh Bến tre cấp ngày 12/12/2007 + Thửa đất số: 263; Tờ đồ số: 15 + Địa đất: ấp B, xã P, huyện C, tỉnh Bến Tre + Diện tích: 1976.0 m2 (Bằng chữ: nghìn chín trăm bảy mươi sáu mét vng) + Hình thức sử dụng: Sử dụng riêng: 1976.0 m2 Sử dụng chung: Khơng m2 + Mục đích sử dụng: Đất trồng lâu năm + Thời hạn sử dụng đất: 11/2045 + Nguồn gốc sử dụng đất: Nhà nước công nhận quyền sử dụng đất - Tài sản thứ có địa chỉ: ấp B, xã P, huyện C, tỉnh Bến Tre - Tài sản thứ hai có địa chỉ: ấp B, xã P, huyện C, tỉnh Bến Tre Theo quy định Luật cơng chứng năm 2014 việc ủy quyền không bị hạn chế thẩm quyền theo “địa hạt” 27 Số công chứng: 1105; số: 01/2022 TP/CC – SCC/HĐGD Tham khảo miễn phí tài liệu khác luanvantot.com Dịch vụ viết luận văn trọn gói website: luanvantot.com Zalo/tele 0934573149 Như vậy, thấy việc công chứng hợp đồng ủy quyền thuộc thẩm quyền văn phịng cơng chứng văn phịng cơng chứng A (Địa chỉ: 36/4 ấp A, thị trấn B, huyện C, tỉnh Bến Tre) Tình thứ ba, cơng chứng hơp đồng, giao dịch bất động sản Trên báo điện tử phủ có đăng tình vào ngày 25/11/2020 sau: “Chú ơng Hồ Chí Lil (TPHCM) người gốc Việt Nam định cư Hoa Kỳ, có quốc tịch Hoa Kỳ, khơng có quốc tịch Việt Nam Hiện ông Lil chết để lại di sản bất động sản quận Tân Phú Ông Lil đại diện thực thủ tục để khai nhận di sản bất động sản Ông Lil liên hệ với vài tổ chức hành nghề cơng chứng bị từ chối với lý ơng khơng có quốc tịch Việt Nam, bất động sản Việt Nam luật Việt Nam không điều chỉnh trường hợp khai nhận di sản người khơng có quốc tịch Việt Nam, khơng thể khai nhận di sản theo pháp luật Việt Nam Ông Lil đề nghị quan chức giải đáp, việc từ chối có khơng trường hợp ơng giải nào?28 Bộ Tư pháp trả lời vấn đề sau: Bộ luật Dân năm 2015 quy định: “Việc thực quyền thừa kế bất động sản xác định theo pháp luật nước nơi có bất động sản đó29” Bộ luật Dân năm 2015 quy định, bất động sản bao gồm:“Đất đai, nhà, cơng trình xây dựng gắn liền với đất đai; tài sản khác gắn liền với đất đai, nhà, cơng trình xây dựng; tài sản khác theo quy định pháp luật30” Luật Công chứng năm 2014: “Công chứng việc công chứng viên tổ chức hành nghề cơng chứng chứng nhận tính xác thực, hợp pháp hợp đồng, giao dịch dân khác văn bản, tính xác, hợp pháp, khơng trái đạo đức xã hội dịch giấy tờ, văn từ tiếng Việt sang tiếng nước từ tiếng nước sang tiếng Việt mà theo quy định pháp luật phải công chứng cá nhân, tổ chức tự nguyện yêu cầu công chứng31” Về phạm vi công chứng hợp đồng, giao dịch bất động sản, Luật Công chứng quy định: “Công chứng viên tổ chức hành nghề công chứng công chứng hợp đồng, giao dịch bất động sản phạm vi tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương 28 Chính phủ.vn (2020), “Phạm vi công chứng hợp đồng, giao dịch bất động sản, truy cập trang cập 21/04/2022 29 Khoản Điều 680 Bộ luật Dân năm 2015 30 Khoản điều 107 Bộ luật dâ năm 2015, 31 Điều Luật công chứng năm 2014 Tham khảo miễn phí tài liệu khác luanvantot.com Dịch vụ viết luận văn trọn gói website: luanvantot.com Zalo/tele 0934573149 nơi tổ chức hành nghề công chứng đặt trụ sở, trừ trường hợp công chứng di chúc, văn từ chối nhận di sản bất động sản văn ủy quyền liên quan đến việc thực quyền bất động sản32” Luật Đất đai năm 2013 quy định người Việt Nam định cư nước sở hữu nhà gắn liền với quyền sử dụng đất Việt Nam có quyền: “Chuyển quyền sử dụng đất bán, tặng cho, để thừa kế, đổi nhà cho tổ chức, cá nhân nước, người Việt Nam định cư nước thuộc diện sở hữu nhà Việt Nam để ở; tặng cho nhà gắn liền với quyền sử dụng đất cho Nhà nước, cộng đồng dân cư, tặng cho nhà tình nghĩa theo quy định Điểm c Khoản Điều 174 Luật Đất đai Trường hợp tặng cho, để thừa kế cho đối tượng không thuộc diện sở hữu nhà Việt Nam đối tượng hưởng giá trị nhà gắn liền với quyền sử dụng đất 33ở” Căn vào quy định nêu “ơng Hồ Chí Lil u cầu cơng chứng văn khai nhận di sản bất động sản Việt Nam theo quy định pháp luật Công chứng viên vào yêu cầu công chứng, hồ sơ yêu cầu công chứng vụ việc để xem xét, định việc công chứng theo thẩm quyền theo quy định pháp luật Trong trường hợp có cho công chứng viên từ chối yêu cầu công chứng chưa phù hợp quy định pháp luật, gây ảnh hưởng đến quyền lợi ích hợp pháp ơng ơng phản ánh đến Sở Tư pháp nơi tổ chức hành nghề công chứng đặt trụ sở để Sở Tư pháp xem xét, giải quyết34” 2.2.Thực tiễn áp dụng pháp luật xác định thẩm quyền công chứng Công chứng với tư cách hoạt động bổ trợ tư pháp Công chứng hiểu việc công chứng viên tổ chức hành nghề cơng chứng chứng nhận tính xác thực, hợp pháp hợp đồng, giao dịch dân khác văn Việc quy định thẩm quyền công chứng hợp đồng giao dịch theo quy định Luật công chứng năm 2014 Theo quy định điều 42 công chứng viên tổ chức hành nghề công chứng công chứng hợp đồng, giao dịch bất động sản phạm vi tỉnh, thành phố Trung ương nơi tổ chức hành nghề công chứng đặt trụ sở, trừ trường hợp công chứng di chúc, văn từ chối nhận di sản bất động sản văn ủy quyền liên quan đến việc thực quyền bất động sản 32 Điều 42 Luật công chứng năm 2014 33 Điểm b Khoản Điều 186 Luật Đất đai năm 2013 34 Chính phủ.vn (2020), “Phạm vi công chứng hợp đồng, giao dịch bất động sản, truy cập trang truy cập 21/04/2022 Tham khảo miễn phí tài liệu khác luanvantot.com Dịch vụ viết luận văn trọn gói website: luanvantot.com Zalo/tele 0934573149 Quy định có vai trị bảo đảm quyền lợi cho người u cầu cơng chứng, tránh tình trạng bất động sản chấp, cầm cố chuyển nhượng cho người, lại tiếp tục mang cầm cố, chấp chuyển nhượng cho người khác Di chúc; văn từ chối nhận di sản thừa kế; hợp đồng ủy quyền liên quan đến việc thực quyền bất động sản, hợp đồng giao dịch bất động sản loại hợp đồng, giao dịch khác Đây hợp đồng giao dịch mà người yêu cầu công chứng quyền lựa chọn công chứng viên tổ chức hành nghề công chứng thành lập đăng ký hoạt động hợp pháp lãnh thổ Việt Nam Điều có nghĩa người u cầu cơng chứng loại việc tự lựa chọn công chứng viên, tổ chức hành nghề công chứng mà không bị giới hạn thẩm quyền địa hạt loại hợp đồng, giao dịch bất động sản Như vậy, người yêu cầu công chứng quyền tự lựa chọn cơng chứng viên mà tin tưởng, hành nghề tổ chức hành nghề cơng chứng có thẩm quyền chứng nhận u cầu cơng chứng Tham khảo miễn phí tài liệu khác luanvantot.com ... pháp luật phải công chứng cá nhân, tổ chức tự nguyện công chứng1 7” Khái niệm công chứng Luật Công chứng 2014 đề cập đến chủ thể thực công chứng công chứng viên tổ chức hành nghề công chứng, không... phải công chứng cá nhân, tổ chức tự nguyện yêu cầu công chứng3 1” Về phạm vi công chứng hợp đồng, giao dịch bất động sản, Luật Công chứng quy định: ? ?Công chứng viên tổ chức hành nghề công chứng công. .. hồ sơ yêu cầu công chứng rơi vào trường hợp không đủ điều kiện để thực việc công chứng: công chứng viên từ chối công chứng + Nếu hồ sơ công chứng chưa đầy đủ, chưa hợp lệ: công chứng viên hướng