Bài viết Quy định chuyển giao công nghệ và hoạt động chuyển giao công nghệ ở trường đại học nhằm mục tiêu giúp người đọc có thể hiểu một phần về các quy định chuyển giao công nghệ, những chính sách được nhà nước hỗ trợ trong chuyển giao công nghệ tại các cơ sở giáo dục đại học, thực trạng chuyển giao công nghệ trong 03 năm gần đây của Trường Đại học Thủ Dầu Một so với mặt bằng chung về chuyển giao công nghệ trong tỉnh Bình Dương. Mời các bạn cùng tham khảo!
QUY ĐỊNH CHUYỂN GIAO CÔNG NGHỆ VÀ HOẠT ĐỘNG CHUYỂN GIAO CÔNG NGHỆ Ở TRƯỜNG ĐẠI HỌC Nguyễn Thị Thanh Thảo1 Khoa Khoa học Quản lý Email: thanhthao@tdmu.edu.vn TÓM TẮT Nghiên cứu khoa học (NCKH) chuyển giao công nghệ (CGCN) trường đại học ngày quan tâm trọng Trong điều kiện trường đại học cơng lập chuyển đổi sang mơ hình tự chủ đại học tồn diện NCKH CGCN khơng yêu cầu bắt buộc, phát triển thân giảng viên (GV) sinh viên (SV) công tác dạy học mà mục tiêu sống nhiều trường Ngoài quy định NCKH, vấn đề CGCN cần phải quan tâm nghiên cứu, đặc biệt quy định nhà nước, sách phát triển CGCN nhằm giúp cho GV, SV có nguồn thơng tin thống để thực hiệu Từ khóa: Chuyển giao cơng nghệ, hoạt động chuyển giao công nghệ, nghiên cứu khoa học ĐẶT VẤN ĐỀ Trong công tác NCKH phát triển công nghệ trường đại học, quy định hoạt động NCKH GV, SV quan tâm tìm hiểu nhiều Tuy nhiên, việc đăng ký quyền sở hữu trí tuệ quy định CGCN kết thực đề tài khoa học, dự án phát triển ứng dụng cơng nghệ cịn hạn chế Điều dẫn đến nhiều kết NCKH từ đề tài, dự án chưa xác lập quyền chuyển giao hiệu Bài viết nhằm mục tiêu giúp người đọc hiểu phần quy định CGCN, sách nhà nước hỗ trợ CGCN sở giáo dục đại học, thực trạng CGCN 03 năm gần Trường Đại học Thủ Dầu Một so với mặt chung CGCN tỉnh Bình Dương MỘT SỐ QUY ĐỊNH VỀ CHUYỂN GIAO CÔNG NGHỆ Việc CGCN trường đại học chưa cao phần chưa nắm bắt quy định nhà nước CGCN Trong phạm vi viết, quan tâm đến quy định hoạt động CGCN quy định Luật CGCN số 07/2017/QH14 (Luật CGCN (2017)) Đối tượng điều chỉnh Luật CGCN (2017): quy định hoạt động CGCN Việt Nam, từ nước vào Việt Nam, từ Việt Nam nước ngoài; quyền nghĩa vụ tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động CGCN; thẩm định công nghệ dự án đầu tư; hợp đồng CGCN; biện pháp khuyến khích CGCN, phát triển thị trường khoa học công nghệ (KH&CN); quản lý nhà nước CGCN 2.1 Khái niệm công nghệ CGCN: Bí thơng tin tích lũy, khám phá trình nghiên cứu, sản xuất, kinh doanh có ý nghĩa định chất lượng, khả cạnh tranh công nghệ, sản phẩm công nghệ Bí bao gồm bí kỹ thuật, bí cơng nghệ 415 Cơng nghệ giải pháp, quy trình, bí có kèm khơng kèm cơng cụ, phương tiện dùng để biến đổi nguồn lực thành sản phẩm CGCN chuyển giao quyền sở hữu quyền sử dụng phần tồn cơng nghệ từ bên có quyền CGCN sang bên nhận cơng nghệ Trong đó: - Chuyển giao quyền sở hữu công nghệ việc chủ sở hữu cơng nghệ chuyển giao tồn quyền chiếm hữu, quyền sử dụng, quyền định đoạt công nghệ cho tổ chức, cá nhân khác Trường hợp công nghệ đối tượng bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp việc chuyển giao quyền sở hữu cơng nghệ phải thực với việc chuyển giao quyền sở hữu công nghiệp theo quy định pháp luật sở hữu trí tuệ - Chuyển giao quyền sử dụng công nghệ việc tổ chức, cá nhân cho phép tổ chức, cá nhân khác sử dụng công nghệ - Phạm vi chuyển giao quyền sử dụng công nghệ bên thỏa thuận bao gồm: + Độc quyền không độc quyền sử dụng công nghệ; + Được chuyển giao lại không chuyển giao lại quyền sử dụng công nghệ cho bên thứ ba; + Lĩnh vực sử dụng công nghệ; + Quyền cải tiến công nghệ, quyền nhận thông tin cải tiến công nghệ; + Độc quyền không độc quyền phân phối, bán sản phẩm công nghệ chuyển giao tạo ra; + Phạm vi lãnh thổ bán sản phẩm công nghệ chuyển giao tạo ra; + Các quyền khác liên quan đến công nghệ chuyển giao Trường hợp công nghệ đối tượng bảo hộ quyền sở hữu cơng nghiệp việc chuyển giao quyền sử dụng công nghệ phải thực với việc chuyển giao quyền sở hữu công nghiệp theo quy định pháp luật sở hữu trí tuệ 2.2 Chủ thể có quyền CGCN bao gồm: - Chủ sở hữu cơng nghệ có quyền chuyển nhượng quyền sở hữu, chuyển giao quyền sử dụng công nghệ - Tổ chức, cá nhân có quyền sử dụng cơng nghệ chuyển giao quyền sử dụng cơng nghệ cho tổ chức, cá nhân khác chủ sở hữu công nghệ đồng ý 2.3 Đối tượng CGCN: a Đối tượng cơng nghệ chuyển giao: - Bí thơng tin tích lũy, khám phá q trình nghiên cứu, sản xuất, kinh doanh chủ sở hữu cơng nghệ có ý nghĩa định chất lượng, khả cạnh tranh công nghệ, sản phẩm công nghệ Bí bao gồm bí kỹ thuật, bí công nghệ - Kiến thức kỹ thuật công nghệ chuyển giao dạng phương án công nghệ, quy trình cơng nghệ, giải pháp kỹ thuật, cơng thức, thông số kỹ thuật, vẽ, sơ đồ kỹ thuật, chương trình máy tính, thơng tin liệu 416 - Giải pháp hợp lý hố sản xuất, đổi cơng nghệ - Máy móc thiết bị kèm theo đối tượng Đối tượng công nghệ chuyển giao gắn khơng gắn với đối tượng sở hữu công nghiệp Trường hợp đối tượng công nghệ bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ việc chuyển giao quyền sở hữu trí tuệ thực theo quy định pháp luật sở hữu trí tuệ b Đối tượng cơng nghệ khuyến khích chuyển giao: công nghệ cao, công nghệ tiên tiến đáp ứng yêu cầu sau đây: Tạo sản phẩm có tính cạnh tranh cao; Tạo ngành công nghiệp, dịch vụ mới; Tiết kiệm lượng, nguyên liệu; Sử dụng lượng mới, lượng tái tạo; Bảo vệ sức khỏe người; Phòng, chống thiên tai, dịch bệnh; Sản xuất sạch, thân thiện môi trường; Phát triển ngành, nghề truyền thống c Đối tượng công nghệ hạn chế chuyển giao: số trường hợp để nhằm mục đích: Bảo vệ lợi ích quốc gia; Bảo vệ sức khỏe người; Bảo vệ giá trị văn hoá dân tộc; Bảo vệ động vật, thực vật, tài nguyên, môi trường; Thực quy định điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên d Đối tượng công nghệ cấm chuyển giao nếu: - Công nghệ không đáp ứng quy định pháp luật an toàn lao động, vệ sinh lao động, bảo đảm sức khỏe người, bảo vệ tài nguyên môi trường - Công nghệ tạo sản phẩm gây hậu xấu đến phát triển kinh tế - xã hội ảnh hưởng xấu đến quốc phịng, an ninh, trật tự, an tồn xã hội - Công nghệ không chuyển giao theo quy định điều ước quốc tế mà Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên - Công nghệ thuộc Danh mục bí mật nhà nước, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác 2.4 Hình thức CGCN: Hình thức hợp đồng CGCN: văn hình thức khác có giá trị tương đương văn bản, bao gồm điện báo, telex, fax, thông điệp liệu hình thức khác theo quy định pháp luật a Hợp đồng CGCN độc lập, hợp đồng gồm có thành phần bản: Tên hợp đồng CGCN (trong ghi rõ tên cơng nghệ chuyển giao); Đối tượng công nghệ chuyển giao, sản phẩm công nghệ tạo ra; Chuyển giao quyền sở hữu, quyền sử dụng công nghệ; Phương thức CGCN; Quyền nghĩa vụ bên; Giá, phương thức toán; Thời điểm, thời hạn hiệu lực hợp đồng; Khái niệm, thuật ngữ sử dụng hợp đồng (nếu có); Kế hoạch, tiến độ CGCN, địa điểm thực CGCN; Trách nhiệm bảo hành công nghệ chuyển giao; Phạt vi phạm hợp đồng; Trách nhiệm vi phạm hợp đồng; Pháp luật áp dụng để giải tranh chấp; Cơ quan giải tranh chấp; Các thoả thuận khác không trái với quy định pháp luật Việt Nam b Phần CGCN dự án hợp đồng sau đây: - Dự án đầu tư; - Hợp đồng nhượng quyền thương mại; - Hợp đồng chuyển giao quyền sở hữu công nghiệp; 417 - Hợp đồng mua bán máy móc, thiết bị kèm theo CGCN c Hình thức CGCN khác theo quy định pháp luật d Đăng ký hợp đồng CGCN Các bên tham gia giao kết hợp đồng CGCN có quyền đăng ký hợp đồng CGCN quan quản lý nhà nước KH&CN có thẩm quyền làm sở để hưởng ưu đãi theo quy định Luật CGCN (2017) quy định khác pháp luật có liên quan e Hồ sơ đăng ký hợp đồng CGCN bao gồm: - Đơn đăng ký hợp đồng CGCN; - Bản gốc hợp đồng CGCN Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ, quan quản lý nhà nước KH&CN có thẩm quyền xem xét, định cấp Giấy chứng nhận đăng ký Hợp đồng CGCN 2.5 Giá phương thức toán CGCN: Giá phương thức toán CGCN quy định Điều 4, Nghị định số 76/2018/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2018 Chính Phủ việc Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật CGCN (Nghị định số 76/2018/NĐ-CP): a Các bên tham gia hợp đồng thỏa thuận toán theo phương thức sau đây: - Trả lần nhiều lần tiền hàng hóa bao gồm hình thức trả tính theo đơn vị sản phẩm sản xuất từ công nghệ chuyển giao; - Chuyển giá trị cơng nghệ thành vốn góp vào dự án đầu tư vào vốn doanh nghiệp; - Trường hợp góp vốn cơng nghệ có sử dụng vốn nhà nước (công nghệ tạo vốn nhà nước sử dụng vốn nhà nước để mua công nghệ) phải thực thẩm định giá công nghệ theo quy định pháp luật; - Trả theo phần trăm (%) giá bán tịnh: Giá bán tịnh xác định tổng giá bán sản phẩm, dịch vụ mà trình tạo sản phẩm, dịch vụ có áp dụng cơng nghệ chuyển giao (tính theo hóa đơn bán hàng) trừ khoản sau: Thuế giá trị gia tăng, thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế xuất (nếu có); chi phí mua bán thành phẩm, phận, chi tiết, linh kiện nhập khẩu, mua nước; chi phí mua bao bì, chi phí đóng gói, chi phí vận chuyển sản phẩm đến nơi tiêu thụ, chi phí quảng cáo; - Trả theo phần trăm (%) doanh thu thuần: Doanh thu xác định doanh thu bán sản phẩm, dịch vụ tạo công nghệ chuyển giao, trừ khoản giảm trừ doanh thu gồm chiết khấu thương mại, giảm giá hàng bán, hàng bán bị trả lại; - Trả theo phần trăm (%) lợi nhuận trước thuế: Lợi nhuận trước thuế xác định doanh thu trừ tổng chi phí hợp lý để sản xuất sản phẩm, dịch vụ có áp dụng cơng nghệ chuyển giao bán thị trường Các bên thỏa thuận toán theo phần trăm lợi nhuận sau thuế; - Kết hợp hai phương thức quy định điểm a, b, c, d đ (Điều 4, Nghị định số 76/2018/NĐ-CP) hình thức toán khác bảo đảm phù hợp quy định pháp luật CGCN 418 b Trường hợp công nghệ chuyển giao (công nghệ tạo vốn nhà nước sử dụng vốn nhà nước để mua công nghệ) bên mà nhiều bên có vốn nhà nước, việc định giá thực dựa tư vấn thẩm định giá công nghệ theo quy định pháp luật c Trường hợp công nghệ chuyển giao bên có quan hệ theo mơ hình cơng ty mẹ - cơng ty bên có quan hệ liên kết theo quy định pháp luật thuế, việc kiểm tốn giá thực thơng qua hình thức thẩm định giá cơng nghệ theo quy định pháp luật có yêu cầu quan quản lý thuế CHÍNH SÁCH CỦA NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG CHUYỂN GIAO CÔNG NGHỆ 3.1 Trong Luật CGCN (2017) quy định số sách Nhà nước hoạt động CGCN sau: - Bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp, điều kiện thuận lợi cho tổ chức, cá nhân hoạt động CGCN; phát triển thị trường KH&CN, hệ thống đổi sáng tạo quốc gia với doanh nghiệp trung tâm; nâng cao trình độ, tiềm lực cơng nghệ quốc gia nhằm bảo đảm quốc phòng, an ninh, phát triển nhanh bền vững kinh tế - xã hội - Đa dạng hóa hình thức, phương thức CGCN; khuyến khích CGCN từ nhiều nguồn khác - Ưu tiên CGCN cao, công nghệ tiên tiến, công nghệ mới, công nghệ sạch, công nghệ phục vụ phát triển sản phẩm quốc gia, trọng điểm, chủ lực, cơng nghệ phục vụ quốc phịng, an ninh từ nước vào Việt Nam chuyển giao nước; bố trí nguồn lực đầu tư cho hoạt động CGCN nông nghiệp, nông thôn; trọng hoạt động CGCN cho địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, đặc biệt khó khăn - Hỗ trợ ý tưởng công nghệ, khởi nghiệp sáng tạo, ươm tạo công nghệ, ươm tạo doanh nghiệp KH&CN; hoạt động ứng dụng, đổi công nghệ, liên kết tổ chức NCKH phát triển công nghệ với sở đào tạo, sở sản xuất; trọng thương mại hóa kết NCKH phát triển cơng nghệ tạo nước; phát triển tổ chức trung gian thị trường KH&CN - Đẩy mạnh CGCN tiên tiến, cơng nghệ cao từ nước ngồi vào Việt Nam; khuyến khích CGCN từ Việt Nam nước ngồi; thúc đẩy CGCN nước; trọng lan tỏa công nghệ tiên tiến, cơng nghệ cao từ doanh nghiệp có vốn đầu tư nước sang doanh nghiệp nước; thúc đẩy phong trào đổi sáng tạo tổ chức, cá nhân - Ngăn chặn, loại bỏ công nghệ lạc hậu, công nghệ ảnh hưởng xấu đến kinh tế - xã hội, quốc phịng, an ninh, mơi trường, sức khỏe người 3.2 Biện pháp hỗ trợ CGCN, ứng dụng đổi công nghệ quy định Nghị định số 76/2018/NĐ-CP sau: - Hỗ trợ doanh nghiệp có dự án thuộc ngành, nghề ưu đãi đầu tư, địa bàn ưu đãi đầu tư nhận CGCN từ tổ chức KH&CN; - Thẩm quyền, trình tự, thủ tục hỗ trợ doanh nghiệp có dự án thuộc ngành, nghề ưu đãi đầu tư, địa bàn ưu đãi đầu tư nhận CGCN từ tổ chức KH&CN; - Quỹ phát triển KH&CN doanh nghiệp; - Sử dụng quyền tài sản bảo đảm cho giao dịch vay vốn; 419 - Khuyến khích hình thức hợp tác doanh nghiệp với quan, tổ chức, cá nhân để triển khai dự án đầu tư đổi công nghệ, khởi nghiệp sáng tạo, phát triển kết cấu hạ tầng phục vụ phát triển KH&CN, hoạt động nghiên cứu chung; - Hỗ trợ, ưu đãi doanh nghiệp đầu tư sở vật chất - kỹ thuật cho hoạt động giải mã công nghệ, tổ chức, cá nhân thực việc giải mã công nghệ; - Hỗ trợ tổ chức KH&CN có hoạt động liên kết với tổ chức ứng dụng, CGCN địa phương để hoàn thiện kết NCKH phát triển công nghệ phù hợp đặc thù địa phương; - Hỗ trợ cá nhân thuộc sở nghiên cứu, sở giáo dục đại học tham gia hoạt động nghiên cứu chuyển giao, ứng dụng, đổi công nghệ sở sản xuất, kinh doanh CHÍNH SÁCH CỦA NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG NGHIÊN CỨU KHOA HỌC, CHUYỂN GIAO CÔNG NGHỆ TẠI CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC ĐẠI HỌC VÀ GIÁO DỤC NGHỀ NGHIỆP Thực Nghị định 99/2014/NĐ-CP Chính phủ, Quyết định số 2469/QĐ-TTg (2016) đề nhiệm vụ giải pháp tăng cường sở vật chất, nâng cao lực đội ngũ nhà giáo, cán nghiên cứu đổi hoạt động NCKH, CGCN sở giáo dục đại học giáo dục nghề nghiệp giai đoạn 2017 - 2025 sau: 4.1 Về đầu tư sở vật chất a) Triển khai kế hoạch đầu tư cho giáo dục, đào tạo dạy nghề, bảo đảm nguồn lực đầu tư phát triển cho số trường đại học, sở đào tạo nghề chất lượng cao vùng kinh tế trọng điểm, có đủ lực điều kiện hạ tầng NC&KH giải vấn đề phát triển kinh tế- xã hội vùng, địa phương b) Xây dựng triển khai kế hoạch hỗ trợ tăng cường, nâng cấp trang thiết bị phục vụ NCKH phát triển công nghệ sở giáo dục; ưu tiên nâng cấp, hỗ trợ cho sở giáo dục có tiềm lực mạnh nhân lực nghiên cứu triển khai ứng dụng, có nhiều thành tựu NCKH CGCN c) Xây dựng chế khuyến khích phát triển phịng thí nghiệm chung sở giáo dục với đối tác nước, nước ngồi gắn với việc thực chương trình, dự án hợp tác NCKH phát triển công nghệ d) Các sở giáo dục công lập thực chế tự chủ định việc sử dụng kinh phí từ nguồn thu hợp pháp để đầu tư phát triển tiềm lực hỗ trợ hoạt động NC&KH; định việc sử dụng sở vật chất, phịng thí nghiệm, trang thiết bị để phục vụ đào tạo, NCKH, CGCN làm dịch vụ NC&KH đ) Phát triển sở hạ tầng công nghệ thông tin sở liệu NC&KH để hỗ trợ hoạt động NCKH 4.2 Nâng cao lực NCKH, CGCN cho đội ngũ nhà giáo, cán nghiên cứu sở giáo dục a) Triển khai đồng Đề án đào tạo GV có trình độ tiến sĩ cho trường đại học, cao đẳng, Đề án đào tạo, bồi dưỡng nhân lực NC&KH nước nước ngân sách nhà nước 420 b) Thực sách khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi cho nhà giáo có cơng bố báo tạp chí quốc tế uy tín; sách hỗ trợ giáo viên, GV tham gia hội thảo, hội nghị khoa học nước quốc tế thuộc lĩnh vực chun mơn, sử dụng phịng thí nghiệm trọng điểm quốc gia, phịng thí nghiệm chun ngành, liên ngành để thực nhiệm vụ NC&KH c) Nhà giáo có nhiều công bố quốc tế, sáng chế giải pháp hữu ích cấp văn bảo hộ, thành tựu NCKH CGCN sở giáo dục hưởng sách khuyến khích, hỗ trợ quy định Chính phủ việc sử dụng, trọng dụng cá nhân hoạt động NC&KH sách khuyến khích, hỗ trợ hành khác Nhà nước; ưu tiên xem xét giao thực nhiệm vụ NC&KH cấp bộ, cấp quốc gia hình thức đặt hàng, giao trực tiếp có đề xuất d) Mở rộng liên kết, đa dạng hóa hình thức hợp tác với đối tác nước tổ chức quốc tế có uy tín giáo dục đại học, giáo dục nghề nghiệp để nâng cao lực, trình độ, phương pháp nghiên cứu kỹ CGCN cho đội ngũ nhà giáo, cán nghiên cứu Hoàn thiện chế, sách để thu hút sử dụng có hiệu nhà khoa học, chuyên gia nước tham gia, hỗ trợ hoạt động đào tạo, nghiên cứu, CGCN sở giáo dục đ) Thực đãi ngộ, khen thưởng tác giả có kết nghiên cứu, cơng trình cơng bố quốc tế, sáng chế bảo hộ nước 4.3 Đổi hoạt động NCKH, CGCN sở giáo dục a) Hỗ trợ phát triển mơ hình gắn kết sở giáo dục với tổ chức NC&KH, doanh nghiệp để thực hoạt động NCKH, CGCN thông qua đặt hàng, giao trực tiếp nhiệm vụ NC&KH, nhiệm vụ NC&KH liên kết; ưu tiên nhiệm vụ NC&KH nhằm phát triển sản phẩm chủ lực, trọng điểm địa phương, vùng kinh tế trọng điểm b) Hoàn thiện sách tạo điều kiện thuận lợi cho sở giáo dục quản lý, khai thác, phân chia lợi ích từ tài sản trí tuệ tạo từ hoạt động NCKH phát triển công nghệ Hỗ trợ phát triển lực CGCN sở giáo dục; gắn kết chặt chẽ với tổ chức ứng dụng tiến NC&KH địa phương để phổ biến, áp dụng sản phẩm nghiên cứu, công nghệ vào thực tiễn hoạt động sản xuất, kinh doanh c) Hỗ trợ xây dựng, phát triển tài sản trí tuệ, thương mại hóa kết NCKH cơng nghệ, hoạt động khởi nghiệp đổi sáng tạo nhà giáo, cán nghiên cứu SV sở giáo dục thơng qua chương trình phát triển tài sản trí tuệ, phát triển thị trường NC&KH Đề án hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi sáng tạo quốc gia; ưu tiên lựa chọn vào kế hoạch đầu tư mua sắm công Trung ương địa phương kết nghiên cứu, sản phẩm NC&KH phục vụ phát triển kinh tế - xã hội đánh giá có chất lượng bảo đảm đạt trình độ sản xuất quy mơ cơng nghiệp d) Xây dựng chương trình nghiên cứu phát triển công nghệ tiềm nhằm thúc đẩy đội ngũ nhà giáo, cán nghiên cứu, SV tài năng, nhóm nghiên cứu mạnh thực nghiên cứu giải vấn đề NC&KH địi hỏi tính ứng dụng cao có triển vọng tạo ra, phát triển hướng nghiên cứu sản phẩm thuộc lĩnh vực NC&KH ưu tiên, trọng điểm quốc gia đ) Doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân đầu tư phát triển tiềm lực hoạt động NC&KH sở giáo dục hưởng sách khuyến khích, hỗ trợ theo quy định Chính phủ việc đầu tư phát triển tiềm lực khuyến khích hoạt động NC&KH sở giáo dục đại học 421 e) Lồng ghép việc triển khai nhiệm vụ NC&KH sở giáo dục với chương trình NC&KH cấp quốc gia, chương trình, dự án quỹ, tổ chức quốc tế hỗ trợ Tạo điều kiện thuận lợi để sở giáo dục tham gia Đề án thí điểm chế đối tác công - tư, đồng tài trợ thực nhiệm vụ NC&KH 4.4 Nguồn kinh phí a) Kinh phí từ ngân sách đầu tư phát triển NC&KH, nghiệp NC&KH b) Kinh phí từ ngân sách đầu tư phát triển giáo dục đào tạo, nghiệp giáo dục đào tạo; ngân sách đầu tư phát triển nghiệp giáo dục nghề nghiệp c) Kinh phí từ ngân sách địa phương d) Kinh phí từ nguồn thu sở giáo dục đại học giáo dục nghề nghiệp đ) Kinh phí huy động từ nguồn hợp pháp khác HOẠT ĐỘNG CHUYỂN GIAO CƠNG NGHỆ Ở TỈNH BÌNH DƯƠNG TỪ NĂM 2018 ĐẾN 2021 5.1 Kết đăng ký CGCN năm 2018-2021 tỉnh Bình Dương Thực quy định Luật CGCN (2017), Nghị định số 76/2018/NĐ-CP theo yêu cầu Bộ KH&CN, đạo Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương, năm Sở KH&CN tỉnh Bình Dương thực việc báo cáo Kết đăng ký CGCN năm để Bộ KH&CN Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý, đồng thời nắm bắt khó khăn đề xuất, kiến nghị cho việc quản lý năm sau Bảng 1: Kết đăng ký CGCN năm 2018-2021 tỉnh Bình Dương Năm Số Hợp đồng (cấp sửa chữa, bổ sung) 2018 01 646.200.000 2019 03 1.597.812.592.550 2020 08 753.640.150.000 Kinh phí chuyển giao (VNĐ) Đối tượng cơng nghệ chuyển giao Bí kỹ thuật, bí cơng nghệ; phương án, quy trình cơng nghệ; giải pháp, thông số, vẽ, sơ đồ kỹ thuật, công thức, phần mềm máy tính, thơng tin liệu; Giải pháp hợp lý hóa sản xuất Bí kỹ thuật, bí cơng nghệ; phương án, quy trình cơng nghệ; giải pháp, thông số, vẽ, sơ đồ kỹ thuật, công thức, phần mềm máy tính, thơng tin liệu; Bí kỹ thuật, bí cơng nghệ; giải pháp, thơng số, vẽ, sơ đồ kỹ thuật, công thức, phần mềm máy tính; thơng tin liệu; Bí cơng nghệ, vẽ, sơ đồ kỹ thuật Bí kỹ thuật, bí cơng nghệ; phương án, quy trình cơng nghệ; giải pháp, thông số, vẽ, sơ đồ kỹ thuật, cơng thức, phần mềm máy tính, thơng tin liệu; Phương án, quy trình cơng nghệ; giải pháp, thơng số, vẽ, sơ đồ kỹ thuật, công thức, phần mềm máy tính, thơng tin liệu; Bí kỹ thuật, bí cơng nghệ; Quy trình cơng nghệ, vẽ; sơ đồ kỹ thuật (Công nghệ sản xuất sản phẩm điều khiển từ xa phương pháp tự động hóa) 422 2021 10 (trong có 02 Hợp đồng sửa chữa, bổ sung) 1.046.725.000.000 Bí kỹ thuật, bí cơng nghệ; phương án, quy trình cơng nghệ; giải pháp, thông số, vẽ, sơ đồ kỹ thuật, công thức, phần mềm máy tính, thơng tin liệu; máy móc, thiết bị kèm; Giải pháp hợp lý hóa sản xuất, đổi cơng nghệ; Phương án, quy trình công nghệ; giải pháp, thông số, vẽ, sơ đồ kỹ thuật, cơng thức, phần mềm máy tính, thơng tin liệu; Quy trình cơng nghệ, vẽ; sơ đồ kỹ thuật (Nguồn: Báo cáo kết hoạt động đăng ký CGCN tỉnh Bình Dương năm 2018-2021) 5.2 Lĩnh vực công nghệ đăng ký chuyển giao doanh nghiệp tỉnh Bình Dương Theo Báo cáo kết đăng ký CGCN năm từ 2018 đến 2021 Sở KH&CN tỉnh Bình Dương, lĩnh vực công nghệ đăng ký chuyển giao thuộc lĩnh vực sản xuất, kinh doanh: - Công nghệ sản xuất xe Xpander Mitsubishi Motors Coporation - Công nghệ gia công đúc khuôn sản xuất phu tùng xe hơi, phụ tùng điện tử - Công nghệ sản xuất sản phẩm điều khiển từ xa phương pháp tự động hóa - Cơng nghệ sản xuất mì ăn liền: Các sản phẩm mì ăn liền - Cơng nghệ sản xuất loa linh kiện loa - Kỹ thuật sản xuất bột trộn sẵn: Các loại bột trộn sẵn (bộ tẩm, bột bánh) - Công nghệ sản xuất cuộn dây điện, cuộn dây điện ép nhựa, cuộn dây điện từ, van điện từ - Công nghệ sản xuất thiết bị tạo nhiệt làm ấm ghế ngồi xe ô tô, ấm vô lăng xe ô tô thiệt bị tạo nhiệt chống động sương - Công thức sản xuất van thủy lực: Van thủy lực - Công nghệ lắp đặt mô-đun máy ảnh cho điện thoại di động sản xuất hệ thống ống kín cho mơ-đun máy ảnh - Cơng nghệ sấy tuần hồn khí nóng: Nơng sản sấy, cụ thể mít sấy - Cơng nghệ sản xuất sơn: Sơn loại sơn trang trí, sơn hàng hải, sơn công nghiệp, sơn tĩnh điện - Công nghệ sản xuất sản phẩm điều khiển từ xa phương pháp tự động hóa: Điều khiển từ xa (remote); treo dây cáp; giảm xóc, vật liệu ferrite, vật liệu graphite, ăngten sử dụng công nghệ giao tiếp tầm ngắn (NFC); bảng mạch in lắp ráp (PCB Asembly), bàn phím cao su, nút điều khiển cao su, lò xo, vỏ nhựa thiết bị điều khiển từ xa phụ kiện thiết bị điều khiển từ xa 5.3 Những khó khăn q trình thực đề xuất, kiến nghị cho hoạt động CGCN Bình Dương a Khó khăn Việc đăng ký chứng nhận CGCN có quy định Luật CGCN (2017) Nghị định 76/2018/NĐ-CP Tuy nhiên, có số quy định cịn chưa thực rõ ràng, gây khó khăn 423 công tác triển khai địa phương Cụ thể quy định “Thời hạn đăng ký CGCN”, “Đối tượng chuyển giao” “Hình thức chuyển giao” nhiều trường hợp khác điều kiện vừa tuân thủ quy định Luật không gây ảnh hưởng đến doanh nghiệp Trong năm 2021 kinh tế Việt Nam doanh nghiệp tỉnh Bình Dương gặp nhiều khó khăn ảnh hưởng từ dịch bệnh COVID-19, ảnh hưởng đến đầu tư sản xuất, kinh doanh việc CGCN sản xuất doanh nghiệp b Đề xuất, kiến nghị Tổ chức tập huấn, phổ biến kiến thức liên quan đến việc thực Luật CGCN (2017) Nghị định 76/2018/NĐ-CP theo vùng nhằm giải đáp khó khăn, vướng mắc liên quan tạo hội cho Sở KH&CN tỉnh Bình Dương với doanh nghiệp địa phương trao đổi, chia sẻ kinh nghiệm với địa phương khác công tác Quản lý nhà nước CGCN Bộ KH&CN, Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương cần xây dựng chương trình, kế hoạch, sách hỗ trợ doanh nghiệp vượt qua khó khăn sản xuất CGCN chịu ảnh hưởng dịch bệnh COVID-19 HOẠT ĐỘNG CHUYỂN GIAO KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU KHOA HỌC VÀ PHÁT TRIỂN CÔNG NGHỆ CỦA TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦ DẦU MỘT NCKH CGCN đóng vai trị quan trọng việc phát triển hệ sinh thái học thuật trường đại học Đặc biệt bối cảnh nay, việc thực tốt công tác NCKH CGCN giúp trường cân đối nguồn thu tài ngồi học phí Trường Đại học Thủ Dầu Một thực lộ trình chế tự chủ tài từ năm 2019 thơng qua Nghị số 06/NQ-HĐTrg (2018) định hướng trở thành trường đại học thông minh chiến lược phát triển NCKH phát triển công nghệ Lãnh đạo Nhà trường đặc biệt quan tâm tạo sách phát triển KH&CN để khẳng định vị Trường nước Theo Báo cáo số 48/BC- ĐHTDM (2021) hoạt động chuyển giao kết NCKH phát triển công nghệ Trường Đại học Thủ Dầu Một đạt kết bật: - Hoạt động đăng ký sở hữu trí tuệ cho kết từ việc thực NCKH Nhà trường thực từ năm 2018 Đặc biệt, từ năm 2020 đến hết năm 2021, Viện Phát triển Ứng dụng cá nhân thực đăng ký 03 nhãn hiệu, 03 giải pháp hữu ích, 03 sáng chế 04 kiểu dáng cơng nghiệp Hiện tại, Trường có 14 đối tượng sở hữu trí tuệ thực đăng ký, có 01 Nhãn hiệu (“Đại học Thủ Dầu Một THU DAU MOT UNIVERSITY 2009” (Nhóm hàng hóa/ dịch vụ: 41, 42) cấp Giấy Chứng nhận đăng ký, 01 Kiểu dáng công nghiệp (Hộp trà Thảo dược Đông trùng linh chi) cấp Bằng độc quyền Tháng 7/2020, ThS Ngô Bảo (khoa Kiến trúc) cấp Bằng độc quyền Giải pháp hữu ích “Mơđun giàn giáo xếp” (tác giả tự túc kinh phí thủ tục đăng ký) - Trong năm 2021, Nhà trường có 07 hợp đồng CGCN, 10 hợp đồng thực dịch vụ KH&CN liên quan đến CGCN xây dựng nhà trồng nấm phôi nấm ăn, nấm dược liệu tỉnh Bình Dương cho hộ sản xuất doanh nghiệp, liên quan đến thiết kế cơng trình, thí nghiệm vật liệu xây dựng kiểm tra chất lượng thi cơng cơng trình với tổng giá trị thực gần 2,5 tỷ đồng Cụ thể sau: 424 + Trong năm 2021, Viện Phát triển Ứng dụng thực 06 hợp đồng CGCN, tổng trị giá (bao gồm chi phí thực hiện) tổng trị giá 1,04 tỷ đồng, bao gồm CGCN xây dựng nhà trồng nấm phôi nấm ăn, nấm dược liệu tỉnh Bình Dương cho hộ sản xuất doanh nghiệp + Từ tháng năm 2020 đến cuối năm 2021, Trung tâm Kiểm định Tư vấn Xây dựng thực 08 hợp đồng thí nghiệm vật liệu xây dựng kiểm tra chất lượng thi công cơng trình cho đối tác cơng ty xây dựng có cơng trình xây dựng địa bàn tỉnh Bình Dương, tổng trị giá (bao gồm chi phí thực hiện) tổng trị giá 421 triệu đồng; thực 01 hợp đồng CGCN, tổng trị giá (bao gồm chi phí thực hiện) tổng trị giá 99 triệu đồng, bao gồm CGCN mơ hình cần trục tháp vận thăng xây cho Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng số 10 IDICO; thực 02 hợp đồng thiết kế cơng trình cho đối tác Ban Quản lý Dự án huyện Dầu Tiếng tỉnh Bình Dương, tổng trị giá (bao gồm chi phí thực hiện) tổng trị giá 920 triệu đồng Ngoài ra, công tác phát triển công thức sản phẩm tiếp tục phát triển từ kinh phí thu từ CGCN Viện Phát triển Ứng dụng, công thức mỹ phẩm, thực phẩm, thực phẩm chức nấm, tảo…; cơng tác thí nghiệm thiết tục Trung tâm Kiểm định Tư vấn Xây dựng phát triển hứa hẹn đưa đến nhiều hợp đồng chuyển giao có giá trị ứng dụng kinh tế Các đơn vị trực thuộc Trường triển khai hai loại hình chuyển giao khoa học cơng nghệ gồm: Chuyển giao kết NCKH đào tạo theo đơn đặt hàng doanh nghiệp địa phương; CGCN theo ký kết hợp tác Trường Đại học Thủ Dầu Một doanh nghiệp ngồi tỉnh Cơng tác CGCN tập trung cho doanh nghiệp địa bàn tỉnh, thơng qua việc tối ưu hóa quy trình sản xuất, nâng cao chất lượng sản phẩm, hạn chế đáng kể chi phí q trình sản xuất Các kết CGCN Trường so với kết CGCN tỉnh Bình Dương cho thấy hướng phù hợp với điều kiện NCKH phát triển công nghệ Nhà trường, đơn vị trực thuộc trường với tình hình sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp Bình Dương Kết nghiên cứu chuyển giao Viện, Trung tâm theo định hướng Nhà trường tạo niềm tin với doanh nghiệp người tiêu dùng, khẳng định định hướng đắn Trường hỗ trợ phát triển ứng dụng Các đề tài SV cán GV định hướng dần theo hướng khả thi ứng dụng để làm nguồn tài nguyên chuyển giao cho trường sau Các kết nghiên cứu đề tài cấp Trường cán GV ứng dụng làm tài liệu giảng dạy, tham khảo phục vụ công tác đào tạo chuyển giao kết NCKH hoạt động khởi nghiệp KẾT LUẬN Việc nhận định NCKH CGCN đóng vai trị to lớn "xương sống" tài cho trường đại học tương lai, bên cạnh việc đẩy mạnh hoạt động NCKH theo đơn đặt hàng, phát triển đưa vào thực tế đời sống phát kiến, nghiên cứu mới, trường đại học cần xác định rõ nhu cầu đầu tư công nghệ cho sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp ngồi tỉnh Bình Dương để có định hướng NCKH phát triển cơng nghệ ứng dụng để CGCN Đồng thời, trường đại học cần xác định mục tiêu lộ trình đóng góp hoạt động NCKH CGCN vào ngân sách tài chung trường Để từ có sách 425 khuyến khích, khen thưởng phù hợp, giúp nhà khoa học, GV trường có động lực hoạt động giảng dạy, NCKH phát triển CGCN TÀI LIỆU THAM KHẢO Chính phủ (2018) Nghị định quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều luật chuyển giao công nghệ Nghị định số 76/2018/NĐ-CP, ngày 15/5/ 2018 Chính phủ (2014) Nghị định quy định việc đầu tư phát triển tiềm lực khuyến khích hoạt động khoa học cơng nghệ sở giáo dục đại học Nghị định số 99/2014/NĐ-CP ngày 26/10/2014 Quốc hội (2012) Luật Giáo dục đại học Luật số 08/2012/QH13 ngày 18/6/2012 Quốc hội (2017) Luật Chuyển giao công nghệ Luật số 07/2017/QH14 ngày 19/6/2017 Sở Khoa học Cơng nghệ tỉnh Bình Dương (2018) Công văn việc cung cấp thông tin định kỳ đầu tư nước năm 2018 (Thời gian từ 15/12/2017 đến ngày 14/12/2018) Công văn số 30/SKHCN-QLCN&TTCN, ngày 28/4/2019 Sở Khoa học Cơng nghệ tỉnh Bình Dương (2020) Báo cáo tình hình đăng ký chuyển giao cơng nghệ (Từ ngày 01 tháng 01 năm 2019 đến ngày 09 tháng 12 năm 2019) Báo cáo số 21/BC-SKHCN, ngày 21/4/2020 Sở Khoa học Cơng nghệ tỉnh Bình Dương (2021) Báo cáo tình hình đăng ký chuyển giao công nghệ (Từ ngày 01 tháng 01 năm 2020 đến ngày 31 tháng 12 năm 2020) Báo cáo số 43/BC-SKHCN ngày 10/5/2021 Sở Khoa học Công nghệ tỉnh Bình Dương (2021) Báo cáo tổng kết kết hoạt động khoa học công nghệ thực năm 2021 phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm năm 2022 Sở Khoa học Cơng nghệ tỉnh Bình Dương Báo cáo số 22/BC-SKHCN ngày 31/12/2021 Thủ tướng Chính phủ (2016) Quyết định phê duyệt đề án “tăng cường sở vật chất, nâng cao lực đội ngũ nhà giáo, cán nghiên cứu đổi hoạt động nghiên cứu khoa học, chuyển giao công nghệ sở giáo dục đại học giáo dục nghề nghiệp giai đoạn 2017 - 2025” Quyết định số 2469/QĐ-TTg ngày 16/12/2016 10 Trường Đại học Thủ Dầu Một (2018) Nghị việc thông qua Chiến lược phát triển trường Đại học Thủ Dầu Một đến năm 2030 Nghị số 05/NQ-HĐTrg ngày 22/6/2018 11 Trường Đại học Thủ Dầu Một (2018) Nghị việc thông qua chủ trương thực tự chủ tài trường Đại học Thủ Dầu Một Nghị số 06/NQ-HĐTrg ngày 22 tháng năm 2018 12 Trường Đại học Thủ Dầu Một (2021) Báo cáo tổng kết hoạt động khoa học công nghệ năm 20202021 Báo cáo số 48/BC- ĐHTDM ngày 23/8/2021 426 ... công nghệ chuyển giao Trường hợp công nghệ đối tượng bảo hộ quy? ??n sở hữu cơng nghiệp việc chuyển giao quy? ??n sử dụng công nghệ phải thực với việc chuyển giao quy? ??n sở hữu công nghiệp theo quy định. .. cơng nghệ Trong đó: - Chuyển giao quy? ??n sở hữu công nghệ việc chủ sở hữu cơng nghệ chuyển giao tồn quy? ??n chiếm hữu, quy? ??n sử dụng, quy? ??n định đoạt công nghệ cho tổ chức, cá nhân khác Trường hợp công. .. công nghệ đối tượng bảo hộ quy? ??n sở hữu cơng nghiệp việc chuyển giao quy? ??n sở hữu công nghệ phải thực với việc chuyển giao quy? ??n sở hữu công nghiệp theo quy định pháp luật sở hữu trí tuệ - Chuyển