Một số chuyển biến trong tiếp cận đất đai của phụ nữ ở một làng ven đô Hà Nội

Bài viết Một số chuyển biến trong tiếp cận đất đai của phụ nữ ở một làng ven đô Hà Nội trình bày quá trình cũng như động thái của sự chuyển biến trong tiếp cận đất đai của phụ nữ khu vực ven đô trong bối cảnh công nghiệp hóa, đô thị hóa của đất nước.

Một số chuyển biến tiếp cận đất đai phụ nữ làng ven đô Hà Nội Nguyễn Thị Thanh Bình1 Nhận ngày 27 tháng năm 2021 Chấp nhận đăng ngày 30 tháng năm 2021 Tóm tắt: Các nghiên cứu giới đất đai Việt Nam rằng, pháp luật quy định, phụ nữ hồn tồn bình đẳng với nam giới lĩnh vực đất đai việc thực quyền bình đẳng nam nữ lĩnh vực cịn nhiều khó khăn, trở ngại Một số nghiên cứu rõ rào cản tiếp cận đất đai phụ nữ tộc người, vùng miền số hội mở cho phụ nữ, đặc biệt phụ nữ khu vực đô thị, việc tiếp cận đất đai cách bình đẳng Trên sở phân tích nguồn tư liệu liên quan tình hình thực tế diễn làng La Tinh, xã Đông La, huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội (một làng ven q trình thị hóa mạnh mẽ), viết làm rõ, nhấn mạnh trình động thái chuyển biến tiếp cận đất đai phụ nữ khu vực ven đô bối cảnh cơng nghiệp hóa, thị hóa đất nước Từ khố: Tiếp cận đất đai, phụ nữ, thị hóa, làng ven đơ, Hà Nội Phân loại ngành: Nhân học Abstract: Studies on gender and land in Vietnam have shown that, although the law stipulates that women are completely equal to men in the field of land, the exercise of equal rights between men and women in the field still faces many difficulties and obstacles A number of studies have also pointed out barriers for women to access land in ethnic groups and regions, as well as showing opportunities for women, especially women in urban areas to have more equal access to land On the basis of analysing relevant sources and the actual situation happening in La Tinh village, Dong La commune, Hoai Duc district, Hanoi (a suburban village in the process of strong urbanisation), this article clarifies and emphasises the process as well as the dynamics of the change in land access of women in urban areas in the context of industrialisation and urbanisation of the country Keywords: Access to land, women, urbanisation, suburban villages, Hanoi Subject classification: Anthropology Viện Dân tộc học, Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam Email: nguyenttbinh@yahoo.com 25 Khoa học xã hội Việt Nam, số - 2021 Mở đầu Nghiên cứu giới nước ta ba thập kỷ qua quan tâm đến vị phụ nữ nam giới hưởng dụng đất (Trần Thị Vân Anh, 1997; Lương Thị Thu Hằng, 2004), thực trạng quan hệ vợ chồng đứng tên giấy chứng nhận quyền sử dụng nhà đất (Đỗ Thị Bình, 2004; Trần Thị Hồng, 2009) tác động giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ghi tên vợ chồng đến hội bình đẳng phát triển người phụ nữ (Trần Thị Vân Anh, Nguyễn Văn Phương, 2009; Trần Thị Vân Anh, Lê Ngọc Hùng, 2000) Nhìn chung, cơng trình khẳng định Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam quy định phụ nữ có quyền bình đẳng với nam giới mặt trị, kinh tế, xã hội, văn hóa gia đình; Chỉ thị 100 (1981), Nghị 10 (1988) Đảng liên quan đến sách khốn nơng nghiệp Đảng, Luật Đất đai năm 1993 quy định người giao đất sử dụng đất không phân biệt nam, nữ Tuy nhiên, thủ tục hành Việt Nam địi hỏi hộ gia đình phải có người đăng ký chủ hộ, ảnh hưởng quan niệm truyền thống nên từ trước đến nay, số hộ gia đình nước ta nam giới làm chủ hộ chiếm số đông (trên 70%), nên nam giới người đại diện cho quyền lợi thành viên hộ gia đình đứng tên giấy chứng nhận quyền sử dụng loại đất (thổ cư, canh tác, lâm nghiệp) đứng tên sở hữu tài sản lớn nhà (Đỗ Thị Bình, 2004) Điều dẫn đến tình trạng nhiều phụ nữ không chứng minh quyền sở hữu tài sản nhà/đất mình, khơng tiếp cận nguồn vốn vay tín dụng thức, gặp nhiều khó khăn phát triển kinh tế hộ 26 gia đình chịu thiệt thịi vợ chồng ly hay bất hòa Nhận thức vấn đề trên, Nhà nước ta ban hành nhiều văn pháp luật liên quan đến giấy chứng nhận quyền sở hữu/quyền sử dụng nhà/đất mang tên hai người Luật Hôn nhân Gia đình năm 2000, Luật Đất đai năm 2003 Nghị định hướng dẫn chi tiết thi hành Luật Tuy nhiên, mối quan hệ giới lĩnh vực chưa có nhiều thay đổi đáng kể, đặc biệt vùng nơng thơn Tính đến thời điểm năm 2006, có đến 82,6% người chồng đứng tên giấy chứng nhận quyền sở hữu/quyền sử dụng nhà/đất Tỷ lệ hai vợ chồng đứng tên 6,8% (Trần Thị Hồng, 2009) Nghiên cứu Trần Tuyết Nhung cộng (2013) xem nghiên cứu chuyên sâu, toàn diện gần tiếp cận đất đai phụ nữ Việt Nam Qua việc khảo sát định lượng định tính 10 tỉnh thành thuộc vùng kinh tế nhóm tộc người khác nhau, nghiên cứu cho thấy định kiến vai trò vị xã hội người phụ nữ hạn chế phần tiếp cận họ với đất đai Kết nghiên cứu cho thấy, gia đình theo phụ hệ, gái khơng chia tài sản bình đẳng trai trai thường kỳ vọng nuôi dưỡng cha mẹ, trông coi, thờ cúng tổ tiên Sự phổ biến việc cư trú bên chồng cộng đồng góp phần loại trừ phụ nữ khỏi quyền thừa hưởng phần tài sản bố mẹ đẻ quan điểm cho rằng, gái hưởng phần tài sản người chồng chia chia tài sản bên nhà có nghĩa gái lấy tài sản khỏi gia đình Phát quan trọng nghiên cứu rào cản ngăn cản phụ nữ tiếp cận với quyền đất đai họ, là: (i) yếu tố luật hành (các quy định); (ii) thực hành dịng họ Nguyễn Thị Thanh Bình (sự hợp thức hóa); (iii) tổ hịa giải (lực, thị trường, hợp thức hóa); (iv) thực hành di chúc chúc thư (thị trường, quy định); (v) tiếp cận với dịch vụ pháp lý (thị trường, lực); (vi) thái độ giới vốn thường ưu tiên nam giới tộc người khảo sát Tuy nhiên, bên cạnh đó, nghiên cứu số động thái cho thấy, có hội mở rộng tiếp cận Đó q trình thị hóa với thay đổi cấu nghề nghiệp (nông nghiệp sang công nghiệp dịch vụ) giúp cho phụ nữ thị có nhiều hội khả việc tiếp cận bình đẳng với đất đai gia đình Cịn khu vực nông thôn, di cư, mở rộng tiếp cận thơng tin giúp phụ nữ có cách hiểu luật pháp, bình đẳng giới, từ gia tăng tính chủ động phụ nữ quan hệ đất đai Nghiên cứu góp thêm tư liệu, đưa nghiên cứu trường hợp, chứng minh làm rõ thêm động thái chuyển biến tiếp cận đất đai phụ nữ Kinh (Việt) đồng Bắc Bộ q trình cơng nghiệp hóa, thị hóa Dựa tư liệu thực địa thu thập làng nghiên cứu thời gian từ tháng đến tháng năm 2013 tháng năm 2021, viết chủ yếu tập trung phân tích hai báo tiếp cận đất đai giấy chứng nhận quyền sở hữu đất đai quyền thừa kế tài sản đất đai Phụ nữ nông thôn đồng Bắc Bộ với quyền sở hữu đất đai lịch sử Trước có ảnh hưởng Nho giáo, xã hội Việt Nam xã hội mẫu hệ Chính vậy, nhiều tàn dư xã hội mẫu hệ ảnh hưởng sau này, chẳng hạn như: tục thờ Mẫu, tôn vinh vai trò người mẹ, người phụ nữ Trước bước vào thời kì chế độ phong kiến tự chủ, khởi đầu triều đại nhà Lý kỷ XI, người phụ nữ Kinh (Việt) có địa vị tương đối quan trọng xã hội có vai trị lịch sử lớn lao nghiệp quốc gia, tiêu biểu nhân vật anh hùng: Hai Bà Trưng, Bà Triệu Có ý kiến cho rằng, vai trò quan trọng người phụ nữ Việt Nam trở thành đặc trưng khác biệt văn hoá Việt Nam so với văn hoá ảnh hưởng Nho giáo khu vực Tuy nhiên, thiết lập nhà nước phong kiến theo chuẩn mực thống phong kiến, lấy Nho giáo làm tảng ý thức hệ, đặc biệt từ sau kỷ XV trở đi, đề cao chế độ phụ quyền, đề cao bảo vệ quyền lợi địa vị nam giới mà hạ thấp, đồng thời hạn chế nữ giới (Lee Seon Hee, 2002) Theo nhà sử học, suốt thời kỳ Bắc thuộc kỷ X, ruộng đất cày cấy thuộc quyền sở hữu công xã nông thôn mà tiếng Việt gọi làng Ruộng đất công xã phân chia cho gia đình thành viên Từ kỷ XI đến kỷ XIII, làng xã giữ quyền quản lý ruộng đất phân chia ruộng đất cho thành viên ruộng đất đặt quyền sở hữu Nhà nước mà đại diện nhà vua Lúc chế độ tư hữu ruộng đất đời ngày xuất tầng lớp địa chủ tầng lớp tiểu nông làng Từ kỷ XIII, với xu hướng phong kiến hoá dần mạnh, chế độ sở hữu tư nhân ruộng đất ngày phát triển, ruộng đất công ngày thu hẹp Đến đầu kỷ XVIII, nhìn đại thể quy mơ nước ruộng tư chiếm ưu (Phan Huy Lê, 2020) Theo quy định chung, ruộng đất công làng xã chia cho dân đinh làng tuổi từ 18 đến 60 theo định kỳ, tùy tục lệ làng Các cô nhi, phụ, người già cô hưởng phần ruộng chia Những dân đinh chia 27 Khoa học xã hội Việt Nam, số - 2021 ruộng công phải chịu nghĩa vụ với nhà nước từ nộp tô thuế đến sưu dịch (Trương Hữu Quýnh, 2009) Còn với ruộng đất tư hữu, theo chế độ phụ quyền, toàn tài sản thuộc người cha, người chồng Tuy nhiên, có chứng cho thấy, thực tế phận phụ nữ, đặc biệt phụ nữ thuộc tầng lớp địa chủ, quan lại có khả tiếp cận ruộng đất Các nhà sử học thu thập nhiều văn tự bán ruộng đất, bán nhà từ kỷ XV đến kỷ XIX, có nhiều văn tự, người đứng tên bán phụ nữ Chủ sở hữu người phụ nữ chưa có chồng chồng chết Trường hợp gia đình có đủ vợ chồng văn tự thường ghi rõ chồng vợ đứng bán (Phan Huy Lê, 1999) Luật Hồng Đức kỷ XV có số điều quy định: cha mẹ chia tài sản cho cái, phần ruộng hương hỏa để thờ cúng cha mẹ, phải chia cho tất trai gái Luật Hồng Đức công nhận quyền ly dị người vợ trường hợp đó, tài sản hai vợ chồng gây dựng nên phân chia cho hai người Ruộng hương hỏa truyền cho trai trưởng, trường hợp khơng có trai giao cho người gái trưởng (Trương Hữu Quýnh, 2009) Đến Bộ luật Gia Long đời Nguyễn, quyền lợi người phụ nữ bị chế độ phong kiến xóa bỏ, thực tế, tập quán thực hành có hiệu lực dân gian Địa bạ thời Lê Nguyễn lưu giữ lại xác nhận quyền sở hữu ruộng đất người phụ nữ Trong 140 địa bạ năm 1805 huyện thuộc Hà Nội tỉnh Hà Đông cũ, số 12.674 chủ sở hữu đất tư có 2.762 phụ nữ, chiếm tỷ lệ 21,7% (Phan Huy Lê, 1999) Ở trường hợp làng La Tinh, theo địa bạ Gia Long năm 1805, làng có tổng cộng 541 mẫu sào ruộng (195 ha) Trong số đó, có 28 293 mẫu ruộng tư điền 204 hộ gia đình sở hữu tỷ lệ chủ sở hữu nữ giới chiếm 11%, thấp so với tỷ lệ địa phương khác vùng (Kleinen, 1999) Tuy nhiên, kết vấn hồi cố cho thấy, trước Cách mạng tháng Tám, gia đình khơng có trai nối dõi làng thường chia cho gái nửa tài sản ruộng đất gia đình, cịn nửa cháu trai họ hưởng thừa kế Với trường hợp cái, gia đình vừa cho cháu họ thừa kế, vừa gửi vào ruộng họ để thờ cúng, có người chống gậy đưa tang Cá biệt có vài trường hợp gia đình khơng có trai cho cháu trai họ hưởng thừa tự mà không cho gái lấy chồng hưởng thừa kế Điều phản ánh đúng xu hướng chung thừa kế tài sản gia đình người Việt thời kỳ phong kiến mà nguồn sử liệu nêu Sau Cách mạng tháng Tám, Nhà nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa thành lập, quy định ruộng đất trước bị bãi bỏ Năm 1949, Chủ tịch Hồ Chí Minh ký Sắc lệnh giảm tô thị chia ruộng đất đồn điền, trại ấp vắng chủ cho nông dân Năm 1953, Quốc hội nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa ban hành Luật Cải cách ruộng đất, tịch thu ruộng đất địa chủ, cường hào trao cho dân cày, đồng thời xác định quyền sở hữu họ diện tích đất Nhưng từ năm 1959, Nhà nước chủ trương tiến hành thành lập hợp tác xã nông nghiệp nhằm đưa nông dân vào làm ăn tập thể nên quyền sở hữu đất ruộng cá nhân khơng cịn, thay vào quyền sở hữu tập thể Chính vậy, giai đoạn này, phụ nữ nam giới không chứng nhận quyền sở hữu đất ruộng Từ đầu năm 1980, trước khủng hoảng kinh tế - xã hội mơ hình kinh tế kế hoạch hóa tập trung quan liêu bao cấp Nguyễn Thị Thanh Bình gây ra, Đảng ta thị 100 (1981) Nghị 10 (1988), bước giao khoán ruộng đất cho hộ nông dân Năm 1993, Luật Đất đai thay cho Luật Đất đai năm 1987 mở nội hàm rộng, “đất đai thuộc sở hữu toàn dân, quyền sử dụng đất thuộc người sử dụng đất” Năm 2003, Luật Đất đai 1993 thay Luật Đất đai 2003, cho thấy pháp luật đất đai Nhà nước ta quan tâm bổ sung, hoàn thiện Qua đạo luật này, Nhà nước ngày mở rộng quyền cho người sử dụng đất, đặc biệt quyền tiếp cận với đất đai phụ nữ quan tâm Năm 1993, hộ gia đình La Tinh chia đất canh tác, trung bình nhân chia 10 thước đất ruộng (240 m2) thước đất bãi (144 m2) Do giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp cho chủ hộ nên tỷ lệ nam giới đứng tên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ruộng thời điểm khoảng 80%, nữ giới khoảng 20%2 Tỷ lệ nữ giới đứng tên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thấp Kể từ đến nay, việc sử dụng đất nơng nghiệp hộ thường phổ biến thành viên hộ canh tác, trai lập gia đình, tách hộ chia đất sản xuất Người già đi, ruộng đất để lại cho hộ người trai sống trước đó, theo thỏa thuận, định đại gia đình Đối với thành viên nữ hộ gia đình, sau kết hơn, lấy chồng làng thường nhận phần ruộng đất chia để sử dụng, lấy chồng làng thường để lại ruộng, bãi cho bố mẹ anh em trai canh tác Tuy nhiên, quyền sở hữu họ phần ruộng chia, tiêu chuẩn Cũng giống địa phương khác vùng, chủ hộ nữ thường người khơng lập gia đình, ly dị, góa chồng chồng vắng nhà (Đỗ Thị Bình, 2004, tr.4) ghi nhận Họ chuyển nhượng cần nhận tiền đền bù Nhà nước thu hồi Về đất ở, phong tục cư trú bên nhà chồng từ ngàn đời người Việt quan niệm trai nối dõi tông đường, chăm sóc bố mẹ tuổi già nên trước Đổi mới, phụ nữ làng sau kết hôn thường không chia đất thổ cư gia đình Trước Cách mạng tháng Tám, cá biệt có vài gia đình có nhiều đất cho gái sau xuất giá vài sào đất Những trường hợp phụ nữ không kết hôn thường tiếp tục sinh sống nhà bố mẹ, anh em trai qua đời Phụ nữ sau ly dị mẹ đơn thân thường chung nhà với anh/em trai dựng hay gian nhà nhỏ đất thổ cư bố mẹ để sinh sống thường khơng có quyền sở hữu, mua bán, chuyển nhượng Có thể nói, trước Đổi mới, quan niệm thực hành tiếp cận đất đai phụ nữ làng La Tinh giống người Việt khác vùng Do quan điểm thực hành nối dõi phụ hệ đất đai, nhà cửa xem hương hỏa, bán, trai nối dõi, chăm lo cúng giỗ, lễ tết cho gia đình dịng họ nên nam giới đặc quyền thừa hưởng nữ giới bị loại trừ tiếp cận đất đai Chỉ trường hợp gặp khó khăn, nhân đổ vỡ, cha mẹ có nhiều tài sản đất đai gái chia đất (Trần Tuyết Nhung cộng sự, 2013) Một số chuyển biến tiếp cận đất đai phụ nữ Trong hai thập niên qua, thị hóa tác động mạnh mẽ đến giá trị đất đai cộng đồng ven đô nước ta Các nghiên cứu làng ven đô Hà Nội Cổ Nhuế, Phú Điền q trình thị hóa từ đầu 29 Khoa học xã hội Việt Nam, số - 2021 năm 2000 rằng, sau thập kỷ Đổi mới, thời điểm đó, giá đất làng tăng 100 lần (Nghiem Lien Huong, 2007; Nguyễn Văn Sửu, 2014) La Tinh có vị trí địa lý cách trung tâm Hà Nội xa làng nói (cách trung tâm thành phố khoảng 18 km) nên giá đất tăng mức thấp hơn, khoảng 30 lần Trước năm 2000, gia đình làng bán đất thổ cư, thổ canh, ngoại trừ số trường hợp cần bán để di cư nơi khác, để trả nợ Ở thời điểm đó, người mua đất thường người làng, mua để mở rộng đất cho đầu tư, tiết kiệm Tuy nhiên, từ năm 2000, với mở rộng thành phố, tượng người (qua mối quan hệ với người làng) sau người trung gian môi giới, buôn đất, đến mua đất làng để sinh sống, đầu tư ngày tăng Năm 2000, giá đất thổ cư làng khoảng triệu đồng/1m2, năm 2007 khoảng triệu đồng/1 m Thời điểm 2006 - 2008, q trình thị hóa diễn mạnh mẽ vùng hai xã bên cạnh La Tinh Dương Nội Yên Nghĩa trở thành phường, sáp nhập vào thị xã Hà Đông, sau quận Hà Đông Điều tạo sốt đất vùng ven đô, đẩy giá đất thổ cư La Tinh năm 2009 - 2011 lên đến 30 - 40 triệu đồng/1 m2 Giá đất ruộng giao địch với giá khoảng 200 - 250 triệu/1 sào3 Sau năm 2011, thị trường bất động sản bị đóng băng, giá đất bị giảm mạnh Tuy nhiên, từ cuối năm 2020 đến nay, giá đất lại tăng trở lại trước sốt đất huyện ngoại thành Hà Nội chuyển thành quận, có huyện Hồi Đức Đơ thị hóa khiến cho đất đai trở thành nguồn vốn tài với người dân làng (Nguyễn Văn Sửu, 2014, tr.196) So với làng xung quanh, gia đình La Tinh có diện tích đất thổ cư lớn Theo phiếu khảo sát chúng với 100 hộ gia đình làng năm 2014, có 22,5% số hộ hỏi có diện tích đất 150 m 2; 26,5% có diện tích từ 141 - 230 m2; cịn 51% có diện tích 231 m2 Vì vậy, giống người dân nhiều làng ven khác, nhiều gia đình La Tinh định bán đất ruộng phần đất thổ cư để xây nhà, trả nợ, mua sắm tiện nghi sinh hoạt đầu tư học hành, công việc cho Từ năm 2000 đến năm 2013, có 14% hộ gia đình hỏi bán đất thổ cư với diện tích phổ biến 50 - 100 m2; 24,5% hộ bán đất ruộng đất bãi Kết vấn định tính cho thấy, thời điểm tại, khoảng 60% gia đình gốc làng bán đất đất ruộng4 Việc bán đất ruộng hay phần đất thổ cư để lấy tiền xây nhà, trang trải sống vơ hình chung làm giảm giá trị biểu tượng đất đai đặt vấn đề quyền lợi người phụ nữ gia đình lấy chồng Với trường hợp bố mẹ/anh em trai có diện tích đất vừa phải, bán phần nhỏ diện tích đất (chừng 50 - 100 m2) đủ để xây nhà chi tiêu việc cần thiết, số gia đình thường cho gái/chị em gái lấy chồng vài chục đến trăm triệu đồng tiền bán đất quà, lộc gia đình hưởng từ cụ tổ tiên Điều khơng tạo tranh luận Đối với số khu vực xem vào quy hoạch, đất ruộng giao dịch tới mức triệu đồng/1m2 30 Trong tổng số 700 hộ dân làng nay, có đến 200 hộ người bên mua đất xây nhà thuê nhà sống làng Nguyễn Thị Thanh Bình lớn gia đình cộng đồng Tuy nhiên, trường hợp người thừa kế cháu trai họ bán đất hưởng thừa tự hay gia đình khơng có trai bán đất, chia cho gái đặt câu hỏi bất công người gái chủ đất cũ Năm 2011, ơng Nguyễn Khắc S., xóm 3, bán 400 m2 đất hưởng thừa tự bố mẹ bà Nguyễn Thị Th xóm (bố mẹ bà khơng có trai, có bà gái, lấy chồng không bố mẹ cho thừa kế tài sản) không biếu hay chia tiền bán đất cho bà Th Điều khiến dư luận làng cảm thấy bất bình (Ơng Nguyễn Khắc S anh họ, trai bác ruột bà Nguyễn Thị Th.) Trường hợp ông Lê Đức N., xóm 1, có ba gái bố mẹ để lại cho gần sào đất Cách năm, ông N bán suất đất 50 m2 để trang trải chi tiêu, cho gái khoảng 200 m2 đất để làm nhà dự định chia đất cho hai người gái khác Sự việc khiến cho nhiều thành viên họ người dân làng cảm thấy không công cho người cô ruột em gái ruột ông N., người phụ nữ có hồn cảnh kinh tế cịn khó khăn đáng hưởng tài sản ông bà, cha mẹ họ Chính số người lớn tuổi, có hiểu biết dịng họ khun hai người phụ nữ đến gặp ông N để hỏi quyền lợi Kết ơng N phải đồng ý chia cho họ người suất đất 50 m2 Trường hợp ơng Lê Đức D., xóm 1, có gái, khơng có trai Ơng có hai em trai ba em gái, có hai em gái lớn tuổi khơng lập gia đình Mặc dù bố mẹ không để lại di chúc ông D hai em trai chia người khoảng sào đất Từ trước đến nay, hai cô em gái ông nhà với người em trai Gần đây, ông D định bán đất lấy tiền xây nhà dự định chia cho gái người đất, thành viên gia đình dịng họ đặt vấn đề cần phải chia đất cho ba người em gái ông Lúc đầu, ông D đồng ý chia cho hai người em gái không lập gia đình người suất đất 50 m2 cho rằng, người em gái lấy chồng hưởng đất đai nhà chồng Tuy nhiên, sức ép họ hàng (mỗi lần giỗ chạp, nhiều thành viên họ hàng khuyên nhủ ông) cần chữ ký em gái để làm sổ đỏ (một người em dâu khuyên chị chồng không ký tên vào giấy tờ cho ông D để làm sổ đỏ ông không chịu cho) nên ông buộc phải chia cho người em lấy chồng Kết quả, ba người trai người tách suất đất 50 m2 để trả cho ba người chị em gái Có thể nói, thị hóa làm cho quan niệm giữ gìn đất hương hỏa bớt nặng nề Khi đất hương hỏa nhiều gia đình bán bớt phần để trang trải sống phụ nữ hưởng chút lộc ông bà, cha mẹ Nếu trước đây, thực hành dòng họ loại trừ phụ nữ khỏi tiếp cận đất đai (Trần Tuyết Nhung cộng sự, 2013) đây, số thành viên gia đình, dịng họ (chủ thể văn hóa) lại người địi quyền đất đai cho phụ nữ Tuy nhiên, cần khẳng định rằng, tùy vào bối cảnh, trường hợp cụ thể mà chủ thể văn hóa thấy nên đặt vấn đề quyền hưởng lợi cho phụ nữ hay không Những người phụ nữ trường 31 Khoa học xã hội Việt Nam, số - 2021 hợp thường khẳng định họ sử dụng từ “hỏi xin đất bố mẹ để lại” khơng dám dùng từ “đòi” Giống kết vấn định tính nghiên cứu trước (Nguyễn Thị Tình, 2014, tr.33; Trần Tuyết Nhung cộng sự, 2013, tr.74), phụ nữ La Tinh ngại mang tiếng lấy chồng tranh giành đất với anh em trai dư luận cộng đồng lên án hành động Có trường hợp, người phụ nữ chấp nhận thiệt thòi để giữ hòa khí, tình cảm gia đình Gia đình ơng Nguyễn Hữu S, 81 tuổi xóm 3, có năm người gái người trai Các ông lập gia đình, có gái út lấy chồng tỉnh xa, khơng có đất nên bố mẹ chia cho phần đất ruộng khu xen kẹt để làm nhà cấp tạm Tuy nhiên, tương lai quyền địa phương thu hồi khu đất ruộng khơng cịn nhà để Chính vậy, ơng bà S định cho gái út 50 m2 đất thổ cư (một phần mảnh đất ông bà mua đất hương hỏa), nói lời, chưa kịp làm thủ tục sang tên vợ ơng S qua đời ơng S bị tai biến, khơng cịn minh mẫn Sau đám tang mẹ, sáu người họp bàn công việc gia đình Năm người gái đề nghị người trai làm thủ tục sang tên sổ đỏ 50 m đất thổ cư cho người em gái út người trai không đồng ý xảy mâu thuẫn, bất hịa gia đình Điều khiến cho dư luận làng bị chia làm hai luồng ý kiến khác Những người không hiểu chuyện nghĩ rằng, năm người gái đòi chia đất cho chê trách họ tranh giành đất với anh em trai Những người hiểu đúng vấn đề cho rằng, người trai nên thực mong muốn bố mẹ chị em gái người em gái út thực khó khăn chưa có đất ổn định Năm người gái cho rằng, họ khổ tâm bị hiểu lầm rằng, họ lấy chồng mà cịn tranh giành đất gia đình Trường hợp Nguyễn Thị H, 60 tuổi, xóm 2, có em trai xóm bố mẹ để lại cho sào đất Gần em trai cô bán bớt đất tỷ đồng gọi cô đến để biếu 50 triệu đồng Cô cảm thấy tự nên không nhận nói nhẹ nhàng để chị em khơng bị rạn nứt tình cảm Bên cạnh thị hóa, q trình đại hóa tác động mạnh mẽ đến đời sống hôn nhân người Việt gần đây, đặc biệt gia tăng kết hôn với người ngoại vùng, ngoại tỉnh tỷ lệ ly hôn Điều đặt vấn đề đất cho phụ nữ ven đô lấy chồng quê xa cư trú làng phụ nữ sau ly dị Trong thập niên trở lại La Tinh, có khoảng 10 phụ nữ làng lấy chồng bên ngoài, tỉnh xa sinh sống Ba trường hợp bố mẹ cho suất đất 50 m2 để làm nhà Số lại thường 32 cho đất ruộng khu xen kẹt ven làng5 để dựng tạm nhà cấp Có trường hợp phụ nữ ly thân, ly dị gần (sau kết với người ngồi làng) trở làng sinh sống Trong số có trường hợp bố mẹ cho 30 m2 đất Đất xen kẹt khu đất 5%, đất rau, đất đám mạ hộ gia đình làng, nằm sát với khu đất thổ cư Trong thập niên qua, hộ thiếu đất thường làm nhà tạm trái phép để cư trú mảnh đất Người dân mong chờ quyền sau cho phép chuyển đổi mảnh đất xen kẹt thành đất thổ cư Nguyễn Thị Thanh Bình thổ cư, cịn lại cho đất ruộng ven làng, nơi dựng nhà tạm để Ngồi lý trên, số đơng người hỏi cho rằng, quan niệm phân biệt trai gái thay đổi nguyên nhân quan trọng khiến cho nhiều gia đình định cho gái hưởng phần tài sản đất gia đình Vợ chồng bà Nguyễn Thị Nh xóm 1, xem người tiên phong làng cho gái đất, dù gái ông bà lấy chồng làng có đất nhà chồng Giải thích lý định vậy, bà Nh cho rằng: “Thời đại gái trai, có trách nhiệm với bố mẹ già yếu Ngồi đất hương hỏa ơng bà để lại, cách 20 năm vợ chồng mua thêm miếng đất sát nhà 200 m2 khác nên định cho hai gái 50 m2 để có vốn làm ăn sử dụng sau này” Phần lớn thơng tín viên hỏi khẳng định xu hướng chung gia đình cho nghĩ đến việc cho gái đất Ngoài số thống kê chưa đầy đủ 30 gia đình gốc làng cho gái đất với hoàn cảnh khác (phụ nữ không lấy chồng, ly dị sinh sống với gia đình nhà chồng bình thường), nhiều người hỏi cho rằng, họ biết có số gia đình có ý định cho gái đất Điều kiện để gia đình định cho họ có đủ đất cho trai, cịn dư đất tính đến cho gái Tuy nhiên, phận nhỏ người dân làng có ý kiến trái chiều, giữ quan điểm truyền thống cho đất hương hỏa để dành cho trai Gia đình ơng Nguyễn Văn H bà Nguyễn Thị Q xóm gia đình có nhiều đất làng, khoảng sào đất Ơng bà có hai trai gái Con gái ông bà kết hôn, gia đình chồng có đủ đất ở, sống cịn khó khăn Sau nhiều năm họ hàng thuyết phục, gần ông bà định cho gái 50 m2 đất Lý ông H không đồng ý ban đầu ông không dám cho gái đất hương hỏa cụ để lại Cịn bà Q cho rằng, gái lấy chồng hưởng đất nhà chồng Về chuyển biến tỷ lệ nữ đứng tên giấy chứng nhận quyền sở hữu đất, tổng số 259 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất La Tinh nay, tỷ lệ chủ sở hữu nam giới chiếm 77,3%, tỷ lệ nữ giới chiếm 16,2% tỷ lệ hai vợ chồng đứng tên 6,5% Với đất canh tác, tổng số 359 đất bãi canh tác làng, dồn ô đổi cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng năm 2005, tỷ lệ nam giới đứng tên 73,6% nữ giới 26,4% Như vậy, tỷ lệ nữ đứng tên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đất sản xuất so với trước Đổi có tăng khơng đáng kể Theo cán địa xã, quyền địa phương thực quy định hành Luật đất đai Luật Bình đẳng Giới, từ năm 2010 trở lại bắt buộc giao dịch chuyển nhượng đất đai phải đứng tên hai vợ chồng Tuy nhiên, điều áp dụng với mảnh đất hai vợ chồng tự mua thời gian kết hôn, 33 Khoa học xã hội Việt Nam, số - 2021 đại đa số đất gia đình đất cha ông để lại Với đất hương hỏa, đất thừa kế từ bố mẹ sang con, quyền cho phép gia đình có quyền định chuyển quyền sở hữu, sử dụng cho riêng trai hay trai dâu Trong thực tế, bậc cha mẹ thường làm thủ tục sang tên cho trai nên người vợ họ không đứng tên giấy cấp nhận quyền sử dụng đất gia đình Những trường hợp nữ giới đứng tên thường phụ nữ độc thân, góa chồng, ly dị Tỷ lệ ỏi hai vợ chồng đứng tên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (6,5%) cặp vợ chồng tự mua thêm đất gần Trong số đó, có nhiều cặp vợ chồng người thành phố, người đến mua đất để đầu tư Điều đặt người phụ nữ vị trí bấp bênh tiếp cận đất đai Trong có số phụ nữ gia đình chia đất trước sau kết hơn, quan niệm họ hưởng đất đai nhà chồng, bên gia đình nhà chồng, họ đứng tên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất bố mẹ chồng cho chồng họ thừa kế Cho đến nay, xảy ly dị, người phụ nữ làng thường không chia tài sản đất đai, phải trông mong vào giúp đỡ bố mẹ đẻ đất phải tự thuê nhà Kết luận Nhìn lại lịch sử người Việt vùng đồng Bắc Bộ cụ thể trường hợp làng La Tinh thấy, thay đổi bình đẳng tiếp cận đất đai phụ nữ từ sau Cách mạng diễn lĩnh 34 vực đất sản xuất, nhờ sách đất đai Nhà nước Mặc dù sau Đổi mới, ruộng đất chia, giao chứng nhận quyền sử dụng cho hộ gia đình mà đại diện chủ hộ, quyền tiếp cận tất thành viên, có phụ nữ đảm bảo Đất lĩnh vực mà sách pháp luật Nhà nước can thiệp, vận hành chủ yếu tập quán quy tắc xã hội truyền thống, nên có chuyển biến bình đẳng giới Số liệu thống kê cho thấy, có thay đổi khơng đáng kể tỷ lệ nữ đứng tên đứng tên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Tuy nhiên, diễn số chuyển biến nhận thức thực hành người dân quyền hưởng dụng đất phụ nữ Thực tế làng nghiên cứu cho thấy, thị hóa khiến cho đất đai trở nên có giá trị kinh tế làm giảm giá trị biểu tượng nó, vậy, gia đình khơng cịn nặng nề việc đất hương hỏa phải dành cho trai loại người gái khỏi khối tài sản Trong xã hội đương đại, quan niệm phân biệt nam nữ dần thay đổi, mở rộng hôn nhân cộng đồng gia tăng tỷ lệ ly hôn nguyên nhân khiến cho cộng đồng địa phương gần có xu hướng chia cho gái phần đất thổ cư để làm đất trường hợp đặc biệt hay đơn giản để làm vốn tài cho họ Mặc dù tỷ lệ gái chia đất chưa nhiều số đất họ nhận ỏi trai thực bước chuyển nhận thức thực hành bình đẳng giới cộng đồng người Việt ven q trình thị hóa Cần hội mở cho phụ nữ, nay, Nguyễn Thị Thanh Bình vị người phụ nữ khu vực nông thôn nói chung, ven nói riêng cịn bấp bênh họ chưa thực tiếp cận đất đai bình đẳng Tuy nhiên, chuyển biến đất đai diễn chậm chạp phụ thuộc nhiều vào tiến hóa quy chuẩn xã hội phát triển đời sống xã hội đại)”, Luận án Tiến sĩ, Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, Hà Nội Phan Huy Lê (1999), Tìm cội nguồn, t.2, Nxb Thế giới, Hà Nội Phan Huy Lê (2020), “Làng cổ truyền người Việt, tiến trình lịch sử kết cấu kinh tế - xã hội”, in Các giá trị truyền thống người Việt Nam nay, Phan Huy Lê, Vũ Minh Giang (chủ biên), Nxb Đại học Quốc gia Tp Hồ Chí Minh, Tp Hồ Chí Minh Tài liệu tham khảo 10 Trần Tuyết Nhung cộng (2013), Tiếp cận đất đai phụ nữ xã hội Việt Nam Trần Thị Vân Anh (1997), Phụ nữ ruộng đất Việt Nam, Trung tâm Nghiên cứu Gia đình Phụ nữ, Hà Nội Trần Thị Vân Anh, Lê Ngọc Hùng (2000), nay, UNDP, Hà Nội 11 Trương Hữu Quýnh (2009), Chế độ ruộng đất số vấn đề lịch sử Việt Nam, Nxb Thế giới, Hà Nội Phụ nữ, giới phát triển, Nxb Phụ nữ, Hà Nội 12 Nguyễn Văn Sửu (2014), Cơng nghiệp hóa, Trần Thị Vân Anh, Nguyễn Văn Phương (2009), thị hóa biến đổi sinh kế ven đô Hà Nội, “Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất việc vay vốn phụ nữ”, Tạp chí Nghiên cứu Gia đình Giới, số Nxb Tri thức, Hà Nội 13 Nguyễn Thị Tình (2014), “Phụ nữ với việc tham gia quản lí đất đai q trình cơng nghiệp Đỗ Thị Bình (2004), “Mối quan hệ vợ hóa, đại hóa đất nước”, Khóa luận tốt chồng gia đình Việt Nam giai đoạn đổi nghiệp, Trường Đại học Khoa học Xã hội mới”, Tạp chí Khoa học Phụ nữ, số Nhân văn, Hà Nội Lương Thị Thu Hằng (2004), “Vị phụ 14 Nghiem Lien Huong (2007), “Sot dat” (Land nữ nam giới hưởng dụng đất nay”, Fever) in Hanoi: Ruralization of the Urban Tạp chí Khoa học Phụ nữ, số Space”, In Ranvinder S Sandhu & Jasmeet Trần Thị Hồng (2009), “Quan hệ vợ chồng Sandhu (eds.), Globalizing Cities: Inequality đứng tên giấy chứng nhận quyền sử dụng nhà and Segregation in Developing Countries, đất ở: Thực trạng yếu tố tác động”, Tạp chí Rawar Publication, India Nghiên cứu Gia đình Giới, số Lee Seon Hee (2002), “Địa vị người phụ nữ 15 Kleinen, J (1999), Facing the Future, Reviving the Past: A Study of Social Change in a Kinh (Việt) Hà Nội vùng phụ cận Northern (giai đoạn chuyển tiếp từ truyền thống sang Southeast Asian Studies Vietnamese Village, Institute of 35 ... quyền sở hữu ruộng đất người phụ nữ Trong 140 địa bạ năm 1805 huyện thuộc Hà Nội tỉnh Hà Đông cũ, số 12.674 chủ sở hữu đất tư có 2.762 phụ nữ, chiếm tỷ lệ 21,7% (Phan Huy Lê, 1999) Ở trường hợp làng. .. hưởng nữ giới bị loại trừ tiếp cận đất đai Chỉ trường hợp gặp khó khăn, nhân đổ vỡ, cha mẹ có nhiều tài sản đất đai gái chia đất (Trần Tuyết Nhung cộng sự, 2013) Một số chuyển biến tiếp cận đất. .. ruộng đất cho hộ nông dân Năm 1993, Luật Đất đai thay cho Luật Đất đai năm 1987 mở nội hàm rộng, ? ?đất đai thuộc sở hữu toàn dân, quyền sử dụng đất thuộc người sử dụng đất? ?? Năm 2003, Luật Đất đai