Xây dựng quyền số Đắk Lắk yêu cầu đặt cán bộ, công chức tỉnh Có thể khẳng định, khoảng thời gian từ năm 2019 đến nay, Lãnh đạo Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân UBND tỉnh Đắk Lắk nhận thức sâu sắc vai trò chuyển đổi số tâm chọn chuyển đổi số để thay đổi cách tổng thể toàn diện tất hoạt động đời sống kinh tế – xã hội, đẩy mạnh sáng tạo, phát triển đột phá, thúc đẩy phát triển kinh tế – xã hội tỉnh Để thực mục tiêu trên, nguồn lực người quan trọng bậc Với địa phương cịn nhiều khó khăn kinh tế, hạ tầng hội phát triển, đội ngũ cán bộ, công chức tỉnh Đắk Lắk cần phải có chuẩn bị để thích ứng, xây dựng vận hành hiệu chuyển đổi số Hội thảo “Chuyển đổi số – Xu tất yếu phát triển”, ngày 26/3/2021 TP Buôn Mê Thuột, tỉnh Đắk Lắk Vấn đề xây dựng quyền số Việt Nam Từ đầu năm 2020, thành t ựu khoa học – công nghệ phát triển mạnh mẽ, cụm từ “chuyển đổi số” trở nên phổ biến nhắc đến nhiều hầu hết quốc gia giới Đặc biệt, trước tác động lớn đại dịch Covid-19, doanh nghi ệp, trường học, quan, tổ chức máy nhà nước lại quan tâm nhanh chóng, quy ết liệt việc đẩy mạnh hoạt động tổ chức lên mơi trường mạng, ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) sâu r ộng, phần mềm quản lý sản xuất – kinh doanh doanh nghiệp đưa vào vận hành nhằm giúp họ thích nghi, tồn phát triển trước ảnh hưởng đại dịch bước đầu đạt hiệu vượt bậc Việt Nam quốc gia sớm nhận tác động tích cực chuyển đổi số (CĐS) chủ động có hướng thích hợp để nắm bắt hội mà CĐS mang lại Chương trình CĐS qu ốc gia đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030 ban hành kèm theo Quy ết định số 749/QĐ-TTg ngày 03/6/2020 Thủ tướng Chính phủ xác định tầm nhìn đến năm 2030 “Việt Nam trở thành quốc gia số, ổn định thịnh vượng, tiên phong thử nghiệm công nghệ mô hình mới; đổi bản, tồn diện hoạt động quản lý, điều hành Chính phủ, hoạt động sản xuất – kinh doanh doanh nghiệp, phương thức sống, làm việc người dân, phát triển môi trường số an toàn, nhân văn, rộng khắp” Như vậy, xét mặt tổng thể CĐS Việt Nam tập trung vào trụ cột gồm: phủ số, kinh tế số xã hội số Chính phủ số tập trung vào phát tri ển hạ tầng số phục vụ quan nhà nước cách tập trung, thông suốt; tạo lập liệu mở dễ dàng truy cập, sử dụng, tăng cường cơng khai, minh b ạch, phịng, chống tham nhũng, thúc đẩy phát triển dịch vụ số kinh tế; cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ cao, thiết bị di động để người dân, doanh nghiệp có trải nghiệm tốt dịch vụ, nhanh chóng, xác, khơng gi tờ, giảm chi phí Ở cấp độ phát triển địa phương, quy ền số (CQS) trụ cột quan trọng bậc CĐS, tảng vững để xây dựng, hỗ trợ quản lý xã hội số kinh tế số Trong xu hư ớng phát triển chung nước, địa phương CĐS dần thay đổi nhận thức nhà lãnh đạo, người có khả định hướng khả chuyển đổi thành công địa phương Nhiều địa phương sau nhận tầm quan trọng CĐS việc gia tăng hiệu hoạt động ứng dụng CNTT, coi CĐS hội để thay đổi toàn diện bứt phá phát triển kinh tế – xã hội địa phương Ngày 12/10/2020, Bộ Thông tin Truyền thông ban hành Quyết định số 1726/QĐ-BTTTT Đề án “Xác định Bộ số đánh giá chuyển đổi số bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quốc gia, quy định rõ số CĐS cấp tỉnh (DTI cấp tỉnh) cấu trúc theo trụ cột, trụ cột có số đánh giá chính, gồm: số đánh giá chuyển đổi nhận thức; kiến tạo thể chế; phát triển hạ tầng tảng số; thông tin liệu số; hoạt động CĐS; an toàn, an ninh m ạng; đào tạo phát triển nhân lực Bộ tiêu chí sở quan trọng, giúp địa phương xác định hướng cách làm đư ờng kiến thiết, vận hành CQS để hỗ trợ quản lý kinh tế số, xã hội số địa phương Trong đó, vi ệc xây dựng vận hành CQS phải trải qua nhiều công đoạn, phát triển đa chiều phải có bước cụ thể Xây dựng phát triển quyền số phục vụ người dân doanh nghi ệp tỉnh Đắk Lắk Đắk Lắk tỉnh miền núi thuộc khu vực Tây Nguyên có vị trí chiến lược quan trọng quốc phịng – an ninh, địa bàn cư trú 47 dân tộc anh em Với mục tiêu xây dựng tỉnh Đắk Lắk giàu đẹp, văn minh, b ản sắc, bước xứng đáng vị trí trung tâm vùng Tây Nguyên, tỉnh Đắk Lắk sớm nhận thức CĐS giải pháp quan trọng nhằm thúc đẩy mạnh mẽ sáng tạo, thay đổi cách thức quản lý điều hành quan nhà nước để phục vụ người dân hiệu quả, hội để bứt phá phát triển kinh tế – xã hội địa phương Nghị Đại hội Đảng tỉnh Đắk Lắk khóa XVII nhiệm kỳ 2020 – 2025; Nghị số 04/NQ-TU ngày 02/4/2021 Ban Chấp hành Đảng tỉnh Đắk Lắk CĐS địa bàn tỉnh Đắk Lắk đến năm 2025, định hướng đến năm 2030; Kế hoạch số 10717/KH-UBND ngày 30/11/2020 c Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh xây dựng kế hoạch ứng dụng CNTT hoạt động quan nhà nư ớc, phát triển CQS bảo đảm an tồn thơng tin mạng giai đoạn 2021 – 2025; Kế hoạch số 160/KH-UBND ngày 07/01/2021 UBND tỉnh kế hoạch ứng dụng CNTT ho ạt động quan nhà nư ớc, phát triển CQS bảo đảm an tồn thơng tin mạng năm 2021 sở quan trọng để triển khai nhiệm vụ CĐS, xây dựng đô thị thông minh b ối cảnh tỉnh Đắk Lắk Thông qua văn này, UBND tỉnh Đắk Lắk thường xuyên đạo sở, ngành tỉnh đẩy mạnh ứng dụng CNTT, xây dựng CQS nhằm nâng cao số hiệu quản trị hành cơng c ấp tỉnh năm 2021, bảo đảm 100% văn điện tử ban hành Idesk đư ợc ký số Sử dụng hệ thống dịch vụ cơng trực tuyến tích hợp cửa điện tử liên thông (iGate) vi ệc tiếp nhận, giải hồ sơ, thủ tục hành Mục tiêu đến năm 2025 có 100% d ịch vụ cơng trực tuyến mức độ cung cấp nhiều phương tiện truy cập khác nhau, bao gồm thiết bị di động; từ 90% trở lên hồ sơ công việc cấp tỉnh, 80% trở lên hồ sơ công việc cấp huyện 60% trở lên hồ sơ công việc cấp xã xử lý môi trường mạng; xếp hạng số CĐS tỉnh Đắk Lắk nằm nhóm 20 tỉnh dẫn đầu nước; bước đầu hình thành thị thơng minh thành phố Buôn Ma Thuột Đến năm 2030, 100% h sơ công việc cấp tỉnh, cấp huyện 90% hồ sơ công việc cấp xã xử lý môi trường mạng Năm 2020, số hiệu quản trị hành cơng cấp tỉnh (PAPI) Đắk Lắk đạt 41,53 điểm, xếp vị trí thứ 50/63 tỉnh, thành phố tăng 12 bậc so với năm 2019; số PCI đứng thứ 35/63 tỉnh, thành phố; đạt 63,22 điểm, tăng bậc so với 2019; đứng thứ khu vực Tây Nguyên (sau t ỉnh Lâm Đồng); số cải cách hành (PAR Index) x ếp hạng thứ 45/63, tăng bậc so với năm 2019 Đặc biệt, giai đo ạn 2021 – 2025, tỉnh dự kiến bố trí khoảng 330 tỷ đồng từ nguồn vốn xây dựng bản, đồng thời năm bố trí khoảng 20 tỷ đồng từ nguồn kinh phí nghiệp để triển khai nhiệm vụ CĐS Bên cạnh việc xây dựng sách hồn thi ện hạ tầng kỹ thuật, công nghệ, tỉnh Đắk Lắk đặt hai nhiệm vụ trọng tâm cần thực hiện: (1) Đào tạo phát triển nhân lực số; (2) Thúc đẩy ứng dụng số hoạt động kinh tế cộng đồng doanh nghiệp đẩy mạnh ứng dụng số xã hội, cộng đồng dân cư Đắk Lắk xác định chi tiết lộ trình xây dựng CQS từ đến năm 2025, định hướng năm 2030 C ụ thể: (1) Giai đoạn 2021 – 2022 giai đoạn xây dựng hình mẫu CQS, kinh tế số, xã hội số Trong đó, CQS tập trung vào cung cấp dịch vụ công số; từ năm 2023 – 2024, tỉnh đánh giá kết thực giai đoạn CĐS 2021 – 2022 để nhân rộng mô hình lĩnh vực then chốt; (2) Giai đoạn 2024 – 2025 giai đoạn đánh giá, nhân rộng mơ hình có hi ệu tồn xã hội Có thể khẳng định, khoảng thời gian từ năm 2019 đến nay, Lãnh đạo Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân UBND tỉnh Đắk Lắk nhận thức sâu sắc vai trò CĐS tâm chọn CĐS để thay đổi cách tổng thể toàn diện tất hoạt động đời sống kinh tế – xã hội, đẩy mạnh sáng tạo, phát triển đột phá, thúc đẩy phát triển kinh tế – xã hội tỉnh Để thực mục tiêu trên, ngu ồn lực người quan trọng bậc Với địa phương nhiều khó khăn kinh tế, hạ tầng hội phát triển, đội ngũ cán bộ, công chức (CBCC) tỉnh Đắk Lắk cần phải có chuẩn bị để thích ứng, xây dựng vận hành hiệu CQS, đáp ứng yêu cầu CĐS vấn đề tỉnh đặc biệt quan tâm, định hướng Những yêu cầu đặt cán bộ, công chức xây dựng quyền số Đắk Lắk CĐS đặt yêu cầu lực quản trị Nhà nước mà trực tiếp lực đội ngũ CBCC CQS phải quyền thơng minh vận hành thích ứng với phát triển kinh tế số, xã hội số nhằm thích ứng cung cấp cho người dân, doanh nghi ệp dịch vụ công tốt nhất, hoạt động hiệu lực, hiệu Hơn hết, đội ngũ CBCC phải tự nâng cao lực để chuyển đổi vận hành CQS đáp ứng yêu cầu kinh tế số xã hội số Bộ máy phải vận hành hiệu lực, hiệu bối cảnh phát triển tất yếu Thứ nhất, CBCC cần thay đổi nhận thức thói quen làm việc để thích ứng làm chủ trình xây dựng CQS CBCC phải thay đổi nhận thức CQS, coi CQS xu hư ớng phát triển tất yếu tiến trình cải cách cơng vụ, công cụ hữu hiệu để nâng cao chất lượng hoạt động quản lý nhà nước, thích ứng phục vụ nhanh chóng hiệu yêu cầu người dân doanh nghiệp Đứng góc độ khác, CQS thay đổi kiến trúc hạ tầng để phù hợp với sở hạ tầng đại Qua nhận thức đó, CBCC cần tâm thay đổi tư duy, phương pháp làm vi ệc Những vấn đề chất, nội hàm CQS cần phải hiểu cách đầy đủ, đắn để từ giúp CBCC xác định vai trị, vị trí nhiệm vụ bư ớc CQS CQS làm thay đổi môi trường làm việc, môi trường giao dịch nhằm hướng đến phục vụ tốt hơn, tạo điều kiện thuận tiện cho việc vận hành, xử lý, chia sẻ quản lý thông tin Trong giai đo ạn đầu xây dựng vận hành CQS khơng thể tránh khỏi những khó khăn, bỡ ngỡ, địi hỏi đội ngũ CBCC phải tích cực chủ động linh hoạt trước thay đổi lớn mơi trường tương tác, thói quen giải cơng việc Bởi vì, CQS chuyển hoạt động quản lý, điều hành lên môi trường mạng Thứ hai, nâng cao lực ứng dụng CNTT thực thi công vụ Trình độ CBCC đánh giá tốt đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ thời kỳ cụ thể Xây dựng vận hành CQS hướng đến chuyển tương tác công việc lên môi trư ờng mạng với hỗ trợ mạnh mẽ CNTT Trước thay đổi đó, CBCC phải làm chủ CNTT, vận hành phần mềm quản trị vào thực thi công vụ cách hiệu Như phân tích, CĐS v ới xuất phần mềm quản trị, trí tuệ nhân tạo nhiều tiện ích cơng nghệ khác, hỗ trợ thay nhiều quy trình người, giúp cho cơng vi ệc thực nhanh hơn, sai sót ti ết kiệm Trong hoạt động công vụ công chức, yếu tố CQS hỗ trợ thay công chức nhiều khâu, như: quản lý hồ sơ, chuyển giao văn bản, soạn thảo văn bản, quy trình kiểm tra cơng việc, nhắc việc, công khai hồ sơ, thủ tục, truy xuất liệu, đánh giá hoạt động, tự động hóa hồ sơ… Những thay đổi địi hỏi cơng chức cần phải nâng cao trình độ để trở nên linh hoạt am hiểu cơng nghệ Hay nói cách khác, CBCC c ần nhanh chóng tiếp cận để quản trị hệ thống, số hóa tài liệu, hồ sơ, chủ động khai thác công ngh ệ, làm chủ tiến tới đa dạng hóa tính phần mềm phục vụ trực tiếp cơng việc mình, từ đơn giản hóa cơng việc, nâng cao suất lao động chất lượng dịch vụ công Nhà nước Hơn công dân số, CBCC thời kỳ CĐS phải chuyển mình, thích nghi với văn hóa kỹ thuật số Chính quyền nhanh chóng phản hồi với thay đổi nhu cầu người dân, doanh nghiệp nhờ vào khả kết nối phản ứng tốt hệ thống phận quyền; cơng chức khuyến khích tự giải vấn đề; công chức sẵn sàng chấp nhận rủi ro, tích cực học hỏi để vận hành điều chỉnh hệ thống phù hợp với vị trí cơng việc mà đảm nhận Thứ ba, CBCC cần nỗ lực xây dựng văn hóa làm việc chun nghiệp Tính chun nghiệp thực thi cơng vụ địi hỏi đầy đủ, thống nhất, rõ ràng minh bạch thực quy trình cơng việc, trách nhiệm cá nhân, văn hóa ứng xử, tác phong làm việc Mỗi CBCC phải thực người có trình độ chun mơn phù h ợp với vị trí cơng việc đảm nhận, có lực thực nhiệm vụ, có ý thức, trách nhiệm, trung thực, khách quan, nắm vững quy trình, thủ tục, thục thao tác chun mơn, nghiệp vụ có ý thức tuân thủ quy định quan, đơn vị pháp luật Nhà nước Trong thực thi công vụ, phải bảo đảm thẩm quyền, khơng sử dụng quyền lực lợi ích cá nhân, lợi ích cục CBCC phải hướng hoạt động vào mục tiêu phục vụ người dân, tác phong, thái độ lịch sự, nghiêm túc, khiêm tốn; ngôn ngữ giao tiếp chuẩn mực; cách giải công việc hiệu quả, nhanh chóng khoa h ọc Đặc biệt, địa phương có trình độ dân trí khơng đồng đều, thời gian đầu vận hành CQS, CBCC tỉnh Đắk Lắk cần nâng cao tinh th ần trách nhiệm, tính chuyên nghiệp hư ớng dẫn người dân, hướng đến CQS thân thiện, tận tâm phục vụ Nhân dân Tài liệu tham khảo: Báo cáo số 103/BC-UBND ngày 04/5/2021 c Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk tổng kết thực Nghị số 181/2015/NQ-HĐND ngày 03/12/2015 Hội đồng nhân dân tỉnh ứng dụng phát triển công nghệ thông tin tỉnh Đắk Lắk giai đoạn 2016 – 2021 2 CECODES, VFF-CRT, RTA & UNDP Chỉ số Hiệu Quản trị Hành công cấp tỉnh Việt Nam (PAPI) 2020: Đo lư ờng từ kinh nghiệm thực tiễn người dân Hà Nội, 2021 Kế hoạch số 10717/KH-UBND ngày 30/11/2020 c Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk xây dựng kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quan nhà nư ớc, phát triển quyền số đảm bảo an tồn thơng tin mạng giai đoạn 2021 – 2025 Nghị Đại hội Đảng tỉnh Đắk Lắk khóa XVII nhiệm kỳ 2020 – 2025 Nghị số 04/NQ-TU ngày 02/4/2021 Ban Chấp hành Đảng tỉnh Đắk Lắk chuyển đổi số địa bàn tỉnh Đắk Lắk đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 Quyết định số 749/2020/QĐ-TTg ngày 03/6/2020 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt “Chương trình chuyển đổi số quốc gia đến năm 2025, định hướng đến năm 2030” Quyết định số 1726/2020/QĐ-BTTTT ngày 12/10/2020 c Bộ Thông tin Truyền thông giúp xác định rõ số chuyển đổi số cấp tỉnh (DTI cấp tỉnh) ... để thích ứng, xây dựng vận hành hiệu CQS, đáp ứng yêu cầu CĐS vấn đề tỉnh đặc biệt quan tâm, định hướng Những yêu cầu đặt cán bộ, công chức xây dựng quyền số Đắk Lắk CĐS đặt yêu cầu lực quản trị... sở quan trọng để triển khai nhiệm vụ CĐS, xây dựng đô thị thông minh b ối cảnh tỉnh Đắk Lắk Thông qua văn này, UBND tỉnh Đắk Lắk thường xuyên đạo sở, ngành tỉnh đẩy mạnh ứng dụng CNTT, xây dựng. .. động; từ 90% trở lên hồ sơ công việc cấp tỉnh, 80% trở lên hồ sơ công việc cấp huyện 60% trở lên hồ sơ công việc cấp xã xử lý môi trường mạng; xếp hạng số CĐS tỉnh Đắk Lắk nằm nhóm 20 tỉnh dẫn đầu