Tỉnh Lai Châu trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức,viên chức Nhằm tạo chuyển biến mạnh mẽ chất lượng hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng, góp phần xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức chuyên nghiệp, đại, có phẩm chất đạo đức, lĩnh trị, trình độ lực, đáp ứng yêu cầu phục vụ Nhân dân, năm qua, tỉnh Lai Châu quan tâm, tr ọng công tác đào t ạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức, viên chức Trong đó, tập trung bồi dưỡng theo tiêu chuẩn ngạch công chức, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp viên chức, tiêu chuẩn chức vụ lãnh đạo, quản lý, đạo đức công chức, công vụ… đạt nhiều kết đáng ghi nhận Lớp tập huấn lý luận trị huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu (Nguồn: https://www.tuyengiao.vn) Lai Châu tỉnh miền núi, nằm phía Tây Bắc Tổ quốc, có diện tích tự nhiên 9.068 km2, tỉnh có vị trí chiến lược quốc phịng an ninh biên giới; với đơn vị hành cấp huyện, 106 đơn vị hành cấp xã (94 xã, phường thị trấn) Năm 2020, tổng số cán bộ, công chức (CBCC) cấp tỉnh, cấp huyện Lai Châu 1.600 ngư ời; tổng số CBCC cấp xã người hoạt động không chuyên trách c ấp xã 3.241 ngư ời (trong đó: cán 1.086 người, cơng chức 986 người, người hoạt động không chuyên trách 1.169 người); tổng số viên chức 15.145 ngư ời Kết đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2016 – 2020 Nhằm tạo chuyển biến mạnh mẽ chất lượng hiệu cơng tác đào tạo, bồi dưỡng (ĐTBD), góp ph ần xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức (CBCCVC) chuyên nghiệp, đại, có phẩm chất đạo đức, lĩnh trị, trình độ lực, đáp ứng yêu cầu phục vụ Nhân dân, năm qua, tỉnh Lai Châu quan tâm, tr ọng cơng tác ĐTBD CBCCVC, tập trung bồi dưỡng theo tiêu chuẩn ngạch công chức, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp viên chức, tiêu chuẩn chức vụ lãnh đạo, quản lý, đạo đức công chức, công vụ… Xác định công tác cán khâu then chốt công tác xây dựng Đảng hệ thống trị, từ năm 2014, Tỉnh ủy Lai Châu ban hành Ngh ị số 12-NQ/TU ngày 01/10/2014 xây dựng đội ngũ cán công tác cán đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 Trên s mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp Quyết định số 163/QĐ-TTg ngày 25/01/2016 c Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt đề án ĐTBD CBCCVC giai đoạn 2016 – 2025 văn Trung ương ĐTBD CBCCVC, Tỉnh ủy Lai Châu ban hành Kế hoạch số 53-KH/TU ngày 23/9/2016 v ề ĐTBD CBCCVC giai đoạn 2016 – 2020 HĐND tỉnh ban hành Nghị số 11/2019/NQ-HĐND ngày 23/7/2019 quy đ ịnh mức chi ĐTBD CBCCVC hỗ trợ luân chuyển CBCCVC địa bàn tỉnh Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh ban hành Kế hoạch ĐTBD CBCCVC năm, đồng thời, ban hành Quyết định số 25/2019/QĐ-UBND ngày 16/9/2019 Quy chế ĐTBD CBCCVC đ ịa bàn tỉnh Lai Châu, Quyết định số 37/2019/QĐ-UBND ngày 18/10/2019 quy đ ịnh quản lý, sử dụng kinh phí chi ĐTBD CBCCVC h ỗ trợ luân chuyển CBCC địa bàn tỉnh, Kế hoạch số 1503/KH-UBND ngày 27/7/2020 triển khai thực Đề án “Chương trình quốc gia học tập ngoại ngữ cho cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2019 – 2030” tỉnh Lai Châu Kết quả, từ năm 2016 – 2020, tỉnh ĐTBDcho CBCCVC đư ợc 46.731 lượt người, cụ thể: (1) Về đào tạo lý luận trị: mở 56 lớp với 3.851 người, đó: cao c ấp lý luận trị lớp với 600 người, trung cấp lý luận trị 50 lớp với 3.251 người (2) Về đào tạo chuyên môn: sau đ ại học mở lớp với 177 người; đại học 54 lớp với 3.898 người (3) Về bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước theo tiêu chuẩn chức danh công chức: mở 28 lớp với 2.151 ngư ời, đó: bồi dưỡng ngạch chuyên viên cao cấp lớp với 32 người; bồi dưỡng ngạch chuyên viên lớp với 541 người; bồi dưỡng ngạch chuyên viên 21 l ớp với 1.578 người (4) Về bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp viên chức: mở 16 lớp với 1.240 người, đó: b ồi dưỡng viên chức hạng II mở lớp với 280 người; bồi dưỡng viên chức hạng III mở 10 lớp với 820 người… (5) Bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức vụ lãnh đạo, quản lý: mở 21 lớp với 859 người, đó: bồi dưỡng cấp sở tương đương l ớp với 116 người; cấp huyện tương đương l ớp với 23 người; cấp phòng tương đương 18 l ớp với 720 người (6) Bồi dưỡng quốc phòng – an ninh, ngoại ngữ, tin học, tiếng dân tộc: 9.411 lượt người (quốc phòng – an ninh: 4.090 lư ợt người, ngoại ngữ: 1.340 lượt người, tin học: 1.728 lượt người, tiếng dân tộc: 2.253 lượt người) (7) Bồi dưỡng kiến thức, kỹ chuyên ngành, đ ạo đức cơng chức, cơng vụ, vị trí việc làm: 31.078 lượt người Những năm qua, công tác ĐTBD c tỉnh góp phần nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, đáp ứng điều kiện, tiêu chuẩn trước bổ nhiệm chức danh lãnh đạo, quản lý quan, đơn v ị, tiêu chuẩn ngạch chức danh công chức, hạng chức danh nghề nghiệp viên chức gắn với vị trí việc làm Trên sở đó, hiệu cơng tác tham mưu, điều hành, tổ chức thực nhiệm vụ đơn vị có chuyển biến tích cực Năm 2020, có 100% CBCC c ấp tỉnh, cấp huyện đáp ứng yêu cầu tiêu chuẩn quy định trước bổ nhiệm ngạch công chức Giai đoạn 2016 – 2020, trung bình năm có 1.287 C BCC bồi dưỡng cập nhật, kiến thức, kỹ năng, phương pháp thực thi công vụ, đạt 80,4% Đối với CBCC cấp xã người hoạt động không chuyên trách cấp xã, năm, có khoảng 1.321 CBCC cấp xã bồi dưỡng, cập nhật kiến thức, kỹ năng, phương pháp, đạo đức công vụ, đạt 63,75% Giai đo ạn 2016 – 2020, trung bình năm bồi dưỡng cho 347 CBCC tiếng dân tộc Mông, tiếng dân tộc Thái Đối với viên chức, số viên chức bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp 2.147 ngư ời, đạt 14,1%, tập trung viên chức ngành giáo dục; số viên chức giữ chức vụ quản lý 1.265 ngư ời, đó, số bồi dưỡng lực, kỹ quản lý trước bổ nhiệm 897 người, đạt 70%; số viên chức bồi dưỡng đạo đức nghề nghiệp, cập nhật nâng cao kiến thức, kỹ nghề nghiệp chuyên ngành trung bình h ằng năm 9.147 lư ợt người, đạt 60,4% Đối với đại biểu HĐND cấp nhiệm kỳ 2016-2021, 100% đại biểu HĐND cấp bồi dưỡng trang bị kiến thức, kỹ phương pháp hoạt động nhiệm kỳ Để tăng cường hiệu quản lý nhà nước công tác ĐTBD CBCCVC, nâng cao nh ận thức vai trò, nhiệm vụ hoạt động ĐTBD, quy định trách nhiệm quan, đơn vị quản lý sử dụng CBCC việc bảo đảm chất lượng, hiệu ĐTBD, theo Quyết định số 25/2019/QĐ-UBND quy định rõ nguyên tắc, điều kiện, tiêu chuẩn, thẩm quyền tổ chức quản lý, trách nhi ệm, quyền lợi quan, đơn v ị cá nhân ĐTBD CBCCVC đ ịa bàn tỉnh Trên sở đó, tỉnh đạo triển khai nhiệm vụ sau: Thứ nhất, kế hoạch xây dựng đội ngũ giảng viên thỉnh giảng sở ĐTBD: Trường Chính trị tỉnh, Trung tâm Bồi dưỡng trị huyện, thành phố mời số CBCCVC sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh tham gia giảng dạy chương trình ĐTBD chương trìn h trung cấp lý luận trị – hành chính, chương trình b ồi dưỡng ngạch chun viên… Đa s ố báo cáo viên có kinh nghi ệm thực tế, có tinh thần trách nhiệm cao, bám sát thực tiễn để kịp thời luận giải vấn đề, định hướng tư tưởng cho CBCCVC Thứ hai, xây dựng Quy chế quy định trách nhiệm đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý cấp tham gia giảng dạy chương trình ĐTBD CBCCVC Mặc dù tỉnh chưa xây dựng Quy chế quy định trách nhiệm đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý cấp tham gia giảng dạy chương trình ĐTBD CBCCVC th ực tế, cán lãnh đạo, quản lý cấp tham gia giảng dạy chương trình ĐTBD CBCCVC, như: đào t ạo trung cấp lý luận trị – hành chính, bồi dưỡng dự nguồn cán bộ, lãnh đạo quản lý, bồi dưỡng cập nhật kiến thức cho cán lãnh đạo thuộc đối tượng 4, bồi dưỡng theo vị trí việc làm cho công chức, viên chức… Thứ ba, đầu tư xây dựng sở vật chất, trang thiết bị sở ĐTBD CBCCVC Cơ sở vật chất Trường Chính trị tỉnh, Trường Cao đẳng Cộng đồng đầu tư, trang bị, bảo đảm cho công tác mở lớp, bước đầu đáp ứng việc ĐTBD CBCC tỉnh Thứ tư, tổ chức đánh giá chất lượng bồi dưỡng CBCCVC Hằng năm, sau UBND t ỉnh phê duyệt Kế hoạch ĐTBD CBCCVC, S Nội vụ hướng dẫn quan, đơn vị thực Kế hoạch, yêu cầu quan, đơn v ị giao nhiệm vụ mở lớp ĐTBD phải thực việc đánh giá lớp sau bồi dưỡng theo Thông tư s ố 10/2017/TTBNV ngày 29/12/2017 Bộ Nội vụ quy định đánh giá chất lượng bồi dưỡng CBCCVC Thông qua Phi ếu đánh giá cho th chất lượng khóa bồi dưỡng ngày đư ợc nâng cao, học viên hài lịng v ề hình thức tổ chức bồi dưỡng, chương trình b ồi dưỡng, giảng viên, sở vật chất, công tác tổ chức, quản lý, phục vụ sở ĐTBD đơn vị phân công mở lớp bồi dưỡng (tỷ lệ 80% khóa b ồi dưỡng đánh giá tốt)4 Đối với Trường Chính trị tỉnh, Trường Cao đẳng Cộng đồng tỉnh, việc đánh giá kết ĐTBD thực thông qua nhiều hình thức khác (thơng qua điểm kiểm tra; viết tiểu luận tốt nghiệp tình cuối khóa; ý thức học tập, rèn luyện học viên lấy ý kiến góp ý người học) Bên cạnh kết đạt được, công tác ĐTBD CBCCVC c tỉnh số hạn chế định: Số lượng viên chức bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp cịn thấp số chương trình bồi dưỡng tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp viên chức chưa bộ, ngành kịp thời ban hành Các sở ĐTBD giao nhiệm vụ bồi dưỡng hạng chức danh nghề nghiệp cho viên chức chưa tổ chức tổ chức khóa bồi dưỡng, chức danh nghề nghiệp âm viên, k ỹ thuật dựng phim, phát viên, giảng viên thực hành hạng III… Số lượng viên chức tham gia ĐTBD h ạn chế đơn vị nghiệp công lập tỉnh cịn khó khăn, nguồn kinh phí chi cho viên ch ức ĐTBD hạn hẹp Việc bồi dưỡng cho đối tượng đại biểu HĐND cấp gặp khó khăn từ năm 2018, Bộ Tài ban hành Thông tư s ố 36/2018/TT-BTC hướng dẫn việc lập dự toán, quản lý, sử dụng toán kinh phí dành cho cơng tác ĐTBD CBCCVC khơng có đ ối tượng đại biểu HĐND cấp trước (Thông tư số 139/2010/TT-BTC ngày 21/9/2010 )… Định hướng đào tạo, bồi dưỡng thời gian tới Trong thời gian tới, để tiếp tục nâng cao hiệu công tác ĐTBD CBCCVC, tỉnh tập trung vào vấn đề cụ thể sau: Một là, tiếp tục tăng cường đạo, lãnh đạo cấp ủy đảng, quyền, nâng cao trách nhiệm người đứng đầu quan, đơn vị công tác ĐTBD CBCCVC Hai là, triển khai thực tốt số văn UBND tỉnh ban hành công tác ĐTBD, như: Quy ết định số 25/2019/QĐ-UBND; Kế hoạch số 356/KH-UBND…, đặc biệt việc triển khai thực Đề án “Chương trình Quốc gia học tập ngoại ngữ cho CBCCVC giai đo ạn 2019 – 2030” tỉnh Lai Châu Ba là, cân đối, bảo đảm nguồn ngân sách cho công tác ĐTBD phát tri ển nhân lực tỉnh, đẩy mạnh thực xã hội hóa giáo dục đào tạo, huy động nguồn đóng góp quan, đơn v ị có CBCCVC cử ĐTBD CBCCVC tham gia h ọc tập Bốn là, gắn công tác ĐTBD với công tác quy ho ạch sử dụng CBCCVC Tập trung định hướng triển khai có hiệu văn quy định công tác ĐTBD trung ương tỉnh nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ CBCCVC, phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế – xã hội địa bàn tỉnh Năm là, đề nghị Bộ Tài sớm sửa đổi, bổ sung Thông tư số 36/2018/TT-BTC ngày 30/3/2018, theo hư ớng bổ sung thêm đối tượng đại biểu HĐND cấp ĐTBD; nghiên cứu tham mưu chế độ hỗ trợ kinh phí ĐTBD cho viên chức đơn vị nghiệp công lập viên chức công tác đơn vị, địa bàn vùng sâu, vùng xa, biên gi ới, vùng có điều kiện kinh tế khó khăn tỉnh Lai Châu Chú thích: 1, 2, 3, Tác gi ả tổng hợp từ Báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh Lai Châu năm 2021 tổng kết năm thực Quyết định số 163/QĐ-TTg ngày 25/01/2016 Thủ tướng Chính phủ Tài liệu tham khảo: Kế hoạch số 53-KH/TU ngày 23/9/2016 c Tỉnh ủy Lai Châu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2016 – 2020 Kế hoạch số 1503/KH-UBND ngày 27/7/2020 Ủy ban nhân dân tỉnh Lai Châu triển khai thực Đề án “Chương trình quốc gia học tập ngoại ngữ cho cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2019 – 2030” tỉnh Lai Châu Nghị số 12-NQ/TU ngày 01/10/2014 c tỉnh ủy Lai Châu xây dựng đội ngũ cán công tác cán b ộ đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 Nghị số 11/2019/NQ-HĐND ngày 23/7/2019 c Hội đồng nhân dân tỉnh Lai Châu quy đ ịnh mức chi đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức hỗ trợ luân chuyển cán bộ, công chức, viên chức địa bàn tỉnh Quyết định số 163/QĐ-TTg ngày 25/01/2016 c Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt đề án đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2016 – 2025 Quyết định số 25/2019/QĐ-UBND ngày 16/9/2019 c Ủy ban nhân dân tỉnh Lai Châu Quy chế đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức địa bàn tỉnh Lai Châu ... án đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2016 – 2025 Quyết định số 25/2019/QĐ-UBND ngày 16/9/2019 c Ủy ban nhân dân tỉnh Lai Châu Quy chế đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, ... 23/7/2019 c Hội đồng nhân dân tỉnh Lai Châu quy đ ịnh mức chi đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức hỗ trợ luân chuyển cán bộ, công chức, viên chức địa bàn tỉnh Quyết định số 163/QĐ-TTg... người); tổng số viên chức 15.145 ngư ời Kết đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2016 – 2020 Nhằm tạo chuyển biến mạnh mẽ chất lượng hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng (ĐTBD), góp