Đề tài viện Nghiên cứu Khoa học hành nâng cao l ực nghiên cứu khoa học, đẩy mạnh cung ứng dịch vụ công theo nhu cầu xã hội Viện Nghiên cứu Khoa học hành trực thuộc Học viện Hành Quốc gia đơn vị tiên phong đề xuất thí điểm thành cơng mơ hình cung cấp dịch vụ công hoạt động nghiên cứu khoa học bồi dưỡng nhằm đáp ứng nhu cầu xã hội Theo đó, Viện tập trung, chủ động, linh hoạt hoạt động đạt hiệu rõ nét nhiều phương diện, dần khẳng định thương hiệu, uy tín lĩnh vực nghiên cứu khoa học hành chính, khoa h ọc quản lý cung ứng dịch vụ công theo nhu cầu xã hội Viện Nghiên cứu Khoa học hành trực thuộc Học viện Hành Quốc gia Viện Nghiên cứu Khoa học hành (sau vi ết tắt Viện) thành lập ngày 02/11/1992 v ới tên ban đầu Viện Nghiên cứu Hành trực thuộc Học viện Hành Quốc gia (HCQG) có chức tổ chức nghiên cứu khoa học hành chính, quản lý nhà nước, sách cơng, cung ứng dịch vụ cơng tư vấn sách cho Đ ảng, Nhà nư ớc Bộ Nội vụ Những năm gần đây, thực chủ trương chung đẩy mạnh tự chủ tài chính, đồng thời, đáp ứng nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng (ĐTBD) cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức nâng cao hiệu lực, hiệu công tác quản lý nhà nước bộ, ngành, địa phương, sở chức năng, nhiệm vụ giao, Viện chủ động đề xuất thực thí điểm cung ứng dịch vụ cơng theo nhu cầu xã hội hoạt động ĐTBD gắn với hoạt động nghiên cứu khoa học cách có hiệu nhiều phương diện Trong giai đoạn năm trở lại đây, Viện có bước phát triển hoạt động ĐTBD, cụ thể: tổ chức 337 lớp bồi dưỡng với 24.083 học viên, bình quân kho ảng 70 lớp/năm khắp nước, nhi ều nơi vùng sâu, vùng xa, biên gi ới, như: huyện Tịnh Biên(tỉnh An Giang); huyện Mèo Vạc (tỉnh Hà Giang)… góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, viên chức, đáp ứng yêu cầu đẩy mạnh cải cách hành th ời kỳ hội nhập Song song với công tác ĐTBD, Vi ện đẩy mạnh hoạt động nghiên cứu khoa học, Viện chủ trì hồn thành bảo vệ đề tài cấp tỉnh, kịp thời cung cấp luận khoa học nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước địa phương; đồng thời chủ trì triển khai đề tài khoa học cấp quốc gia (từ năm 2022 – 2024), đề tài cấp tỉnh (từ năm 2022 – 2023) với tổng kinh phí khoảng 8.650 tỷ đồng Cùng với đó, Viện tổ chức hội thảo khoa học quốc tế, quốc gia, kinh phí Viện huy động từ nguồn xã hội hóa Hội thảo có tham gia bộ, ngành, địa phương, sở đào tạo nghiên cứu khoa học có uy tín nước quốc tế, thu hút tham gia nhiều nhà khoa học, nhà quản lý, chuyên gia có kinh nghi ệm đội ngũ giảng viên Học viện HCQG Các hội thảo tạo sức lan tỏa phạm vi toàn quốc, diễn đàn khoa học trực tiếp hỗ trợ giảng viên công bố cơng trình khoa h ọc, có đủ điều kiện hướng dẫn khoa học cho học viên sau đại học Những kết nêu thể rõ nỗ lực tâm đổi toàn diện tập thể lãnh đạo, viên chức người lao động Viện thực nhiệm vụ trị giao, điển hình nội dung sau: Thứ nhất, đột phá tư lực quản trị theo hướng gắn hoạt động cung cấp dịch vụ công bồi dưỡng nghiên cứu khoa học theo nhu cầu xã hội cạnh tranh thị trường Trong năm gần đây, Viện có biến động nhân thực xếp tổ chức hành vàđơn vị nghiệp trực thuộc Bộ Nội vụ, Viện tiếp nhận 11 viên chức, người lao động từ Trường Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, Bộ Nội vụ Nhận thấy nguồn nhân lực có chun mơn, kinh nghiệm hoạt động ĐTBD, đó, cấp uỷ, lãnh đạo Viện tập trung xếp tổ chức máy, ổn định tư tưởng, phát huy tối đa lực, sáng tạo cá nhân, tạo đồng thuận, thống từ đầu toàn viên chức, người lao động mục tiêu định hướng phát triển Viện Bên cạnh đó, tập thể lãnh đạo Viện trọng tạo động lực, bảo đảm chế độ, sách, thu nhập cho người lao động Đây nội dung quan trọng tiến trình phát triển Viện nhằm đẩy mạnh thực tự chủ tài Thực Nghị số 19-NQ/TW ngày 25/10/2017 c Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương (khóa XII) v ề tiếp tục đổi hệ thống tổ chức quản lý, nâng cao ch ất lượng hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập, bám sát nội dung “Đẩy mạnh cung ứng dịch vụ nghiệp công theo chế thị trường, thúc đẩy xã hội hóa dịch vụ nghiệp cơng”, Viện chủ động đề xuất Ban Giám đốc Học viện HCQG giao cho Viện thực thí điểm cung cấp dịch vụ công hoạt động bồi dưỡng theo nhu cầu xã hội nhằm phát huy lực viên chức, người lao động Viện, đồng thời tạo nguồn thu nghiệp Cùng với đó, Viện phối hợp triển khai hoạt động nghiên cứu để cung cấp kịp thời luận khoa học cho bộ, ngành, địa phương; nâng cao chất lượng hoạch định sách; tăng cư ờng hiệu lực, hiệu công tác quản lý nhà nước ngành lãnh thổ Viện trực tiếp lập hồ sơ tham gia tuyển chọn chủ trì hồn thành nghi ệm thu đề tài cấp tỉnh (Hải Phịng, Lạng Sơn, Quảng Bình, Đắk Lắk) chủ trì triển khai đề tài cấp quốc gia thực giai đoạn năm 2022 – 2024; đề tài cấp tỉnh thực hiệntrong năm 2022 Kinh phí th ực đề tài gần 14 tỷ đồng, có tham gia khoảng 110nhà khoa học Học viện HCQG, kết nghiên cứu địa phương ghi nhận đánh giá cao Đây hội để viên chức, người lao động Viện tham gia trực tiếp hoạt động nghiên cứu khoa học đề tài cấp tỉnh, góp phần nâng cao trình độ chun mơn, kỹ nghiên cứu khoa học… Trong thời gian tới, Viện tiếp tục đề xuất, chủ động đăng ký nhi ệm vụ khoa học công nghệ (KHCN) cấp bộ, cấp tỉnh (từ 10 – 15 nhiệm vụ/năm, phấn đấu giao chủ trì từ – nhiệm vụ/năm), đồng thời, đề xuất chế thu hút, khuyến khích đội ngũ chuyên gia, nhà khoa h ọc, tăng cường đổi quản lý hoạt động khoa học, tạo điều kiện thuận lợi cho việc tổ chức, triển khai, thực nhiệm vụ KHCN cấp Thứ hai, xác lập thể chế quản lý hiệu xây dựng tác phong chuyên nghiệp cung ứng dịch vụ công cán bộ, viên chức người lao động Từ năm 2017, Viện áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn Việt Nam ISO 9001:2015 đ ối với lĩnh vực khoa học Viện ghi nhận đơn vị tiên phong áp dụng kiến thức quản lý mới, tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, xây dựng tác phong làm vi ệc chuyên nghiệp, hiệu Học viện, đồng thời số tổ chức KHCN lĩnh vực khoa học xã hội nhân văn nước áp dụng liên tục, hiệu Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chu ẩn Việt Nam ISO 9001:2015 quản trị nội Công tác ban hành quy định, quy chế quản lý hoạt động cung ứng dịch vụ công bồi dưỡng theo nhu cầu xã hội lãnh dạo Viện quan tâm Ngoài việc chấp hành quy định, quy chế Học viện HCQG, Viện chủ động, tích cực hồn thiện thể chế quản lý theo thẩm quyền thực hoạt động lãnh đạo công tác chuyên môn, như: (1) Xây dựng ban hành Quy ch ế quản lý hoạt động mở lớp theo nhu cầu xã hội Viện; (2) Thư ờng xuyên tổ chức họp giao ban định kỳ hằngtháng theo chuyên đề để kịp thời xử lý vấn đề phát sinh, sớm đưa hoạt động bồi dưỡng vào nề nếp từ đầu theo hướng chuyên nghiệp, hiệu quả; (3) Thực chế độ phân công nhiệm vụ cụ thểcho cá nhân trình thực hoạt động bồi dưỡng theo nhu cầu xã hội Xây dựng kế hoạch mở lớp hàng năm, đó, giao ch ỉ tiêu mở lớp cho viên chức lãnh đạo, bao gồm Viện trưởng để phát huy lực, vai trò lãnh đạo, tính gương m ẫu q trình thực nhiệm vụ Từ đó, đội ngũ viên chức, người lao động Viện sớm định hình đư ợc tác phong chuyên nghi ệp, hiệu trình lập hồ sơ mở lớp, hồ sơ học tập, hoạt động toán, toán, bảo đảm yêu cầu hướng đến chất lượng, giữ uy tín với đối tác hỗ trợ học viên tối đa Đặc biệt, Viện lập hồ sơ, tham gia đấu thầu thành công nhi ều gói thầu bồi dưỡng, tiếp tục phát huy kinh nghiệm việc lập hồ sơ tham gia tuyển chọn nhiệm vụ KHCN cấp Công tác quản lý hồ sơ, tài liệu hoạt động cung ứng dịch vụ công theo nhu c ầu xã hội tuân thủ quy định lưu trữ, vào nề nếp Bước đầu xây dựng sở liệu thông tin khoa học, giảng viên học viên phục vụ công tác quản lý khai thác, sử dụng Thứ ba, đổi chế quản lý, tăng cường phân cấp nhằm nâng cao lực cung ứng dịch vụ công theo nhu cầu xã hội Trên sở chức năng, nhiệm vụ giao, bên cạnh việc hỗ trợ, đồng hành nhà khoa học thực có hiệu nhiệm vụ KHCN cấp giao, Viện tích cực huy động, khuyến khích nhà khoa h ọc tham gia tuyển chọn đề tài cấp quốc gia, cấp bộ, cấp tỉnh năm Viện chủ động bám sát bộ, ngành địa phương để tiếp nhận thông tin, thư ờng xuyên cung c ấp thông tin, hỗ trợ nhà khoa học Học viện HCQG tham gia đề xuất định hướng nghiên cứu, tham gia tuyển chọn thực nhiệm vụ KHCN cấp, đặc biệt nhiệm vụ khoa học cấp quốc gia, cấp tỉnh Viện chủ động đề xuất tham mưu nhiều chủ đề khoa học có giá trị ý nghĩa lý luận thực tiễn, với việc tổ chức công hội thảo quốc tế, quốc gia, kinh phí lấy từ nguồn xã hội hoá Viện chủ động triển khai thực nhiệm vụ KHCN theo định hướng Bộ Nội vụ, Bộ KHCN, giúp Ban Giám đ ốc Học viện HCQG quản lý thống nhất, hiệu hoạt động nghiên cứu khoa học, cung ứng dịch vụ công theo nhu cầu xã hội nhằm nâng cao lực nghiên cứu khoa học, tăng cường hợp tác hội nhập quốc tế gắn với yêu cầu đổi quản trị quốc gia đại, hiệu lực, hiệu thực có hiệu tự chủ tài Thứ tư, tạo nguồn thu nghiệp cho Viện thực tự chủ tài Để phát huy khả Viện, đáp ứng nhu cầu đào tạo bộ, ngành, địa phương, sở chức năng, nhiệm vụ giao, Viện tăng cường mở lớp bồi dưỡng đẩy mạnh hoạt động nghiên cứu khoa học theo nhu cầu xã hội Hoạt động cung ứng dịch vụ công theo nhu c ầu xã hội nguồn thu nghiệp quan trọng, bước tạo tảng tài cho Viện phát triển Hiện nay, tổng doanh thu nghiệp giai đoạn 2017 – 2021 Viện 48.902 tỷ đồng, có khoảng 2.435 tỷ đồng từ hoạt động nghiên cứu khoa học, gồm: (1) Nhiệm vụ nghiên cứu khoa học cấp quốc gia: 8.250 tỷ đồng; cấp bộ: 1,650 tỷ đồng; cấp sở: 1.912 tỷ đồng (2) Nhiệm vụ ĐTBD theo nhu cầu xã hội khoảng 9,5 tỷ đồng Tính đến ngày 30/4/2022 nhiệm vụ phê duyệt tạo doanh thu 14.612 tỷ đồng (hoạt động khoa học 11.812 tỷ đồng, hoạt động mở lớp 2,8 tỷ đồng), đạt 69,5% tổng doanh thu dự kiến Ngoài ra, Viện trích lập quỹ theo quy định như: quỹ phát triển nghiệp, quỹ ổn định thu nhập, quỹ chi cải cách tiền lương, quỹ khen thưởng, quỹ phúc lợi để thực chi trả theo quy định Học viện HCQG, tăng thu nh ập cho người lao động Viện thực chi trả trực tiếp 70.510 giảng cho giảng viên Học viện HCQG chi trả theo chế độ cho gần 100 nhà khoa h ọc Học viện tham gia ho ạt động nghiên cứu khoa học Thứ năm, nâng cao lực nghiên cứu khoa học Học viện Viện bối cảnh cạnh tranh ngày gay g Sự tâm, cố gắng lãnh đạo Viện tập thể viên chức, người lao động thời gian qua bước khẳng định hình ảnh Viện tổ chức chuyên nghiệp, hiệu có lực cạnh tranh cao Năng lực nghiên cứu khoa học cán bộ, nghiên cứu viên quan tâm ĐTBD từ thực tiễn nghiên cứu khoa học tham gia tổ chức nghiên cứu khoa học giúp cho Vi ện có đội ngũ viên chức, nghiên cứu viên có lực, trình độ cao, có mơi trư ờng làm việc chuyên nghiệp, có kỷ luật, kỷ cương Hiện nay, Viện tích cực tham gia hoạt động nghiên cứu khoa học với kết nghiên cứu có chất lượng cao, đến nay, có chủ nhiệm đề tài cấp quốc gia, 18 chủ nhiệm đề tài cấp sở, đề tài khoa học cấp Bộ, tỉnh; đồng thời thành viên c nhiều đề tài khoa học cấp; xuất nhiều báo khoa học có giá trị Nhiều viên chức Viện tích cực tham gia biên soạn giáo trình đào t ạo đại học sau đại học, tài liệu bồi dưỡng Học viện Không tiên phong đổi thành cơng với mơ hình cung ứng dịch vụ cơng hoạt động nghiên cứu khoa học bồi dưỡng theo nhu cầu xã hội năm gần đây, mà suốt trình xây dựng phát triển (từ năm 1992 đến nay), Viện chủ động, linh hoạt, vượt qua khó khăn, thách thức hồn thành xu ất sắc nhiệm vụ giao Phát huy thành tích xuất sắc đạt 30 năm qua, t ập thể cấp ủy, lãnh đạo viên chức, người lao động Viện tâm nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức đảng chất lượng đội ngũ đảng viên, viên chức người lao động; tăng cường đoàn kết, thống nhất, xây dựng đơn vị sạch, vững mạnh; khai thác sử dụng có hiệu nguồn lực để tạo bước phát triển bền vững Cùng với đó, phấn đấu phát huy tốt chức năng, nhiệm vụ giao, xây dựng Viện trở thành đơn vị nghiên cứu hàng đầu khoa học hành theo định hướng Chiến lược phát triển Học viện Hành Quốc gia giai đoạn 2020 – 2030, tầm nhìn đến năm 2045 xác đ ịnh ... Bộ Nội vụ, Bộ KHCN, giúp Ban Giám đ ốc Học viện HCQG quản lý thống nhất, hiệu hoạt động nghiên cứu khoa học, cung ứng dịch vụ công theo nhu cầu xã hội nhằm nâng cao lực nghiên cứu khoa học, tăng... phương, sở chức năng, nhiệm vụ giao, Viện tăng cường mở lớp bồi dưỡng đẩy mạnh hoạt động nghiên cứu khoa học theo nhu cầu xã hội Hoạt động cung ứng dịch vụ công theo nhu c ầu xã hội nguồn thu nghiệp... phân cấp nhằm nâng cao lực cung ứng dịch vụ công theo nhu cầu xã hội Trên sở chức năng, nhiệm vụ giao, bên cạnh việc hỗ trợ, đồng hành nhà khoa học thực có hiệu nhiệm vụ KHCN cấp giao, Viện tích