Luận án phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao trong nông nghiệp ở ngoại thành hà nội hiện nay 11

1 MỞ ĐẦU Lý lựa chọn đề tài luận án Nguồn nhân lực chất lượng cao phận cấu thành nguồn nhân lực đất nước, lực lượng nịng cốt định trình độ phát triển kinh tế - xã hội quốc gia Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao trở thành vấn đề có tính quy luật, ưu tiên hàng đầu chiến lược phát triển nhiều nước giới Ở Việt Nam, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao Đảng ta xác định khâu đột phá, nhân tố then chốt bảo đảm cho phát triển nhanh, bền vững đất nước Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng khẳng định: “Đẩy mạnh phát triển nguồn nhân lực, nhân lực chất lượng cao, đáp ứng yêu cầu Cách mạng công nghiệp lần thứ tư hội nhập quốc tế” [38, tr.231] Để thực hóa quan điểm Đảng địi hỏi tất cấp, ngành, lĩnh vực phải quan tâm, đẩy mạnh phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, có lĩnh vực nông nghiệp Nông nghiệp, nông dân, nông thôn vấn đề có tính chiến lược nhiệm vụ quan trọng hàng đầu nghiệp cách mạng nước ta Hiện nay, tồn cầu hóa, hội nhập quốc tế phát triển Cách mạng cơng nghiệp lần thứ tư; q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa, thị hóa nước diễn diện rộng; tình trạng biến đổi khí hậu, thiên tai, dịch bệnh diễn biến phức tạp tác động mạnh mẽ đặt khơng khó khăn, thách thức lĩnh vực nơng nghiệp Trước tác động đó, quan điểm Đảng ta phát triển nông nghiệp, nông dân, nông thôn có điều chỉnh phù hợp với bối cảnh mới, theo cần: “… cấu lại nơng nghiệp, phát triển nông nghiệp, kinh tế nông thôn gắn với xây dựng nông thôn theo hướng nông nghiệp sinh thái, nông thôn đại nông dân văn minh” Do vậy, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp Việt Nam yêu cầu khách quan cấp thiết Đây lực lượng nịng cốt, đóng vai trị định đến thành cơng cơng tái cấu ngành nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn mới, phát triển nông nghiệp Việt Nam theo hướng đại, bền vững Với vị trí Thủ đơ, trung tâm trị - hành quốc gia, trung tâm lớn văn hóa, khoa học, giáo dục, kinh tế giao dịch quốc tế, Hà Nội phải xứng đáng trở thành địa phương đầu tàu nhiều lĩnh vực, có mũi nhọn phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nói chung, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nơng nghiệp nói riêng Sau mở rộng địa giới hành chính, Thủ Hà Nội bao gồm 30 đơn vị hành cấp quận, huyện, đó, ngoại thành Hà Nội gồm 17 huyện, 01 thị xã, chiếm khoảng 90,84% diện tích tự nhiên 50% dân số toàn thành phố Mặc dù, giá trị sản xuất ngành nông nghiệp chiếm tỷ trọng không cao cấu kinh tế (khoảng 2,24% năm 2020), có vai trị quan trọng nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa Thủ Phát triển nông nghiệp ngoại thành không đáp ứng nhu cầu lương thực, thực phẩm cho người dân xuất khẩu, làm đẹp cảnh quan, bảo vệ môi trường mà cịn góp phần to lớn vào bảo đảm an sinh xã hội, tảng vững để thực thắng lợi mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội thành phố Hà Nội Trong năm qua, thành phố Hà Nội quan tâm lãnh đạo, đạo đào tạo nguồn nhân lực, đặc biệt nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế Do đó, nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội đạt thành tựu quan trọng, góp phần tích cực vào chuyển dịch cấu, nâng cao suất, chất lượng sức cạnh tranh sản phẩm hàng hóa nơng nghiệp Tuy nhiên, trước u cầu nghiệp đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn thời kỳ mới, nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội bộc lộ số hạn chế, bất cập Số lượng nguồn nhân lực chất lượng cao nơng nghiệp cịn chiếm tỷ lệ thấp, cấu nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp diễn chậm chưa cân đối; lực, trình độ số nhân lực chất lượng cao nơng nghiệp cịn bất cập, nên chưa đáp ứng tốt yêu cầu, nhiệm vụ Điều ảnh hưởng trực tiếp đến kết phát triển nông nghiệp, nông dân, nông thôn ngoại thành Hà Nội, thực mục tiêu Bộ Chính trị, phấn đấu đưa Hà Nội “trở thành địa phương đầu phát triển nông nghiệp sinh thái, nông thôn đại, nông dân văn minh” [4] Từ lý trên, tác giả lựa chọn vấn đề: “Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội nay” vấn đề có tính cấp thiết lý luận thực tiễn, làm đề tài luận án tiến sĩ triết học, chuyên ngành Chủ nghĩa xã hội khoa học Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nghiên cứu Trên sở làm rõ số vấn đề lý luận thực tiễn nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội; luận án đề xuất yêu cầu giải pháp chủ yếu nhằm phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp đáp ứng yêu cầu phát triển nông nghiệp ngoại thành Hà Nội theo hướng đại, bền vững 3 Nhiệm vụ nghiên cứu Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án Luận giải làm rõ số vấn đề lý luận nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội Đánh giá thực trạng, rõ nguyên nhân số vấn đề đặt phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội Đề xuất yêu cầu giải pháp chủ yếu phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội Đối tượng, phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu Nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội Phạm vi nghiên cứu Phạm vi nội dung: Nghiên cứu cấu trúc số lượng, chất lượng cấu nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội, tập trung phận chủ yếu: Đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý; đội ngũ cán khoa học, kỹ thuật; đội ngũ doanh nhân đội ngũ lao động lành nghề nông nghiệp ngoại thành Hà Nội Phạm vi không gian: Luận án nghiên cứu, khảo sát thực tiễn địa bàn ngoại thành Hà Nội, tập trung nghiên cứu số huyện: Ba Vì, Thạch Thất, Hồi Đức, Ứng Hịa, Thanh Trì, Gia Lâm Đơng Anh Phạm vi thời gian: Các tư liệu, số liệu phục vụ cho nghiên cứu từ năm 2008 đến (Năm 2008 năm bắt đầu thực Nghị số 26-NQ/TW ngày 5/8/2008 Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X nơng nghiệp, nông dân, nông thôn) Cơ sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu Cơ sở lý luận Luận án dựa sở lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam, sách, pháp luật Nhà nước Việt Nam người, nguồn lực người, phát triển nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao, nông nghiệp, nông dân, nông thôn Cơ sở thực tiễn Luận án dựa sở thực tiễn phát triển nông nghiệp, nông dân, nông thôn, nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội thông qua nghị quyết, thị, báo cáo, sơ kết, tổng kết Đảng bộ, quyền thành phố Hà Nội, số liệu thống kê, đánh giá quan chức kết điều tra xã hội học tác giả 4 Phương pháp nghiên cứu Luận án vận dụng phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng vật lịch sử, đồng thời sử dụng phương pháp cụ thể như: lơgíc lịch sử, phân tích tổng hợp, thống kê, so sánh, điều tra xã hội học phương pháp chuyên gia để thực mục tiêu, nhiệm vụ nghiên cứu Những đóng góp luận án Đưa quan niệm, phân tích rõ vai trị yếu tố quy định nguồn nhân lực chất lượng cao nơng nghiệp ngoại thành Hà Nội Phân tích làm rõ số vấn đề đặt phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội Đề xuất giải pháp chủ yếu nhằm phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận án Kết nghiên cứu luận án góp phần làm rõ thêm số vấn đề lý luận nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội Luận án góp phần cung cấp luận khoa học cho cấp ủy đảng, quyền cấp, quan tổ chức thành phố Hà Nội tham khảo xác định chủ trương, biện pháp phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội Kết nghiên cứu luận án sử dụng làm tài liệu tham khảo nghiên cứu khoa học, giảng dạy, học tập nội dung liên quan đến nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp, nông dân, nông thôn Kết cấu luận án Luận án gồm: Mở đầu; chương (9 tiết); kết luận; danh mục cơng trình khoa học công bố; danh mục tài liệu tham khảo phụ lục Chương TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.1 Các công trình khoa học tiêu biểu nước ngồi liên quan đến đề tài luận án 1.1.1 Các cơng trình nghiên cứu nguồn nhân lực nguồn nhân lực chất lượng cao Các cơng trình nghiên cứu nguồn nhân lực, phát triển nguồn nhân lực: Eric A.Hanushek Kimko (2000), “Schooling, Labor force Quality, and the Growth of Nations” (Giáo dục, chất lượng lao động tăng trưởng quốc gia); S.Kristine Sydhagen, C.Peter (2007), “Human Resources Development International” (Phát triển nguồn nhân lực giới); Marc Effron, Robert Gandossy, Marshall Goldsmith (2007), Human resourses in the 21st century (Nguồn nhân lực kỷ XXI); Adeyemi O.Ogunade (2011), Human capital investment in the developing world: an analysis of praxis (Đầu tư vào vốn nhân lực nước phát triển: phân tích tập qn) Các cơng trình nghiên cứu nguồn nhân lực chất lượng cao, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao: Thẩm Vinh Hoa - Ngô Quốc Diệu (2008), Tơn trọng trí thức, tơn trọng nhân tài, kế lớn trăm năm chấn hưng đất nước; Rebecca Mazin, Shawn Smith (2011), HRAnswer Book: An Indispensable Guide for Managers and Human Resources Professional Kindle Edition (Sách giải đáp nhân sự: Hướng dẫn thiếu cho nhà quản lý chuyên gia nhân sự); Sandra M.Reed, Anne M.Bogardus (2012), PHR/SPHR Professional in Human Resources Certification Deluxe Study Guide (Hướng dẫn nghiên cứu chứng nhân chuyên nghiệp); Yada Sadayuki (2015), “Tồn cầu hóa cải cách giáo dục”; German Cubas, B.Ravikumar, Gustavo Ventura (2016), “Talent, Labor Quality and Economic Development” (Tài năng, chất lượng lao động phát triển kinh tế) 1.1.2 Các cơng trình nghiên cứu nguồn nhân lực chất lượng cao nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp E.Wayne Nafziger (1998), Kinh tế học nước phát triển; Mike Douglass (2013), The Saemaul Undong: South Korea ’s Rural Development Miracle in Historical Perspective (Phong trào Saemaul Undong: Bước phát triển thần kỳ nông thôn Hàn Quốc lịch sử); Serey Mardy (2013), “Một số vấn đề lý luận, thực tiễn phát triển nông nghiệp bền vững học cho phát triển nông nghiệp Campuchia”; Dan Senor, Saul Singer (2015), Quốc gia khởi nghiệp 1.2 Các cơng trình khoa học tiêu biểu nước liên quan đến đề tài luận án 1.2.1 Các công trình nghiên cứu nguồn nhân lực nguồn nhân lực chất lượng cao Các cơng trình nghiên cứu nguồn nhân lực, phát triển nguồn nhân lực: Vũ Văn Phúc, Nguyễn Duy Hùng (2012), Phát triển nguồn nhân lực đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế; Bộ Lao động Thương binh Xã hội - Tổng Cục dạy nghề (2014), Nhu cầu phát triển nguồn nhân lực hội việc làm; Trần Thị Bích Huệ (2017), “Cách mạng cơng nghiệp lần thứ tư với việc phát triển nguồn nhân lực Việt Nam”; Lê Thị Thu (2018), “Về công tác đào tạo nguồn nhân lực nước ta nay” Các cơng trình nghiên cứu nguồn nhân lực chất lượng cao, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao: Chu Văn Cấp (2012), “Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao góp phần phát triển bền vững Việt Nam”; Vũ Thị Phương Mai (2013), Nguồn nhân lực chất lượng cao nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố Việt Nam nay; Hồng Chí Bảo (2016), “Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao bối cảnh hội nhập”; Hồng Minh Lợi (Chủ biên, 2018), Chính sách phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao Nhật Bản Hàn Quốc gợi ý cho Việt Nam; Phạm Thanh Giang (2019), Phát triển nguồn lực giảng viên khoa học xã hội nhân văn chất lượng cao học viện Quân đội nay; Phạm Thị Hạnh (2020), “Phát triển, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực bối cảnh Cách mạng công nghiệp lần thứ tư” 1.2.2 Các cơng trình nghiên cứu nguồn nhân lực nguồn nhân lực chất lượng cao nơng nghiệp Các cơng trình nghiên cứu nguồn nhân lực, phát triển nguồn nhân lực nông nghiệp: Bùi Thị Ngọc Lan (Chủ biên, 2007), Việc làm nông dân vùng Đồng sơng Hồng q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa; Bùi Thị Phương Thảo (2015), Phát triển nguồn nhân lực ngành nơng nghiệp tỉnh Hịa Bình; Mạc Văn Tiến (2016), “Một số vấn đề đào tạo nguồn nhân lực khu vực nông nghiệp, nông thơn q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa”; Nguyễn Hùng Sơn (2018), Biến đổi cấu xã hội - giai cấp nông dân đồng sông Hồng thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa Các cơng trình nghiên cứu nguồn nhân lực chất lượng cao, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp: Tô Minh Giới (2009), Giải pháp đào tạo nguồn nhân lực kỹ thuật nông nghiệp cho thành phố Cần Thơ thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa; Lê Thị Thu Hường (2015), “Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu xây dựng nông thôn tỉnh Nghệ An”; Nguyễn Thị Thu (2018), Cơng nhân hóa nơng dân vùng đồng sơng Hồng thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa; Phạm Thị Minh Nguyệt (2019), “Cách mạng cơng nghiệp 4.0 với phát triển nhân lực nông nghiệp công nghệ cao Thái Ngun” 7 1.2.3 Các cơng trình nghiên cứu nguồn nhân lực nông nghiệp ngoại thành Hà Nội Nguyễn Tiệp (2005), Nguồn nhân lực nông thơn ngoại thành q trình thị hóa địa bàn thành phố Hà Nội; Nguyễn Thị Hải Vân (2013), Đơ thị hóa việc làm lao động ngoại thành Hà Nội; Nguyễn Thị Huệ (2014), “Việc làm cho lao động nơng nghiệp q trình xây dựng nơng thôn Thủ đô Hà Nội”; Trần Thị Minh Phương (2015), Giải pháp tạo việc làm cho lao động nông thôn thành phố Hà Nội bối cảnh đô thị hóa; Đặng Thanh Phương (2020), Giải việc làm nơng dân ngoại thành Hà Nội q trình thị hóa 1.3 Giá trị cơng trình khoa học tổng quan vấn đề luận án tập trung nghiên cứu 1.3.1 Giá trị cơng trình khoa học tổng quan đề tài luận án Một là, số cơng trình khoa học nghiên cứu, phân tích rõ nội hàm, đặc điểm nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao Hai là, nhiều cơng trình khoa học phân tích, khẳng định vị trí, vai trị định nguồn nhân lực chất lượng cao cần thiết phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế Ba là, số cơng trình khoa học tập trung phân tích, rõ yếu tố tác động đến nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao nói chung lĩnh vực nơng nghiệp nói riêng Bốn là, số cơng trình khoa học dày cơng khảo sát, đánh giá thực trạng nguồn nhân lực chất lượng cao phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nơng nghiệp Năm là, số cơng trình khoa học nghiên cứu, đề xuất giải pháp phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp Sáu là, số cơng trình khoa học nghiên cứu đề cập đến khía cạnh khác liên quan đến vấn đề nguồn nhân lực nông nghiệp phát triển nguồn nhân lực nông nghiệp ngoại thành Hà Nội Với kết đạt lý luận thực tiễn, cơng trình khoa học nguồn tài liệu có giá trị, gợi mở, định hướng cho nghiên cứu sinh nhiều nội dung, phương pháp tiếp cận trình triển khai đề tài luận án Xem xét tổng thể cơng trình nghiên cứu cho thấy, vấn đề phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội tác giả đề cập đến nhiều góc độ khác Tuy nhiên, chưa có cơng trình nghiên cứu cách trực tiếp, hệ thống toàn diện vấn đề góc độ trị - xã hội Do đó, đề tài luận án mà tác giả lựa chọn hướng riêng, khơng trùng lặp với cơng trình khoa học công bố 1.3.2 Những vấn đề đặt luận án tập trung nghiên cứu Một là, phân tích làm rõ thêm quan niệm nguồn nhân lực chất lượng cao nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp Việt Nam Hai là, xây dựng quan niệm, phân tích rõ vai trị yếu tố quy định nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội Ba là, đánh giá thực trạng, rõ nguyên nhân số vấn đề đặt phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội Bốn là, nghiên cứu, đề xuất số yêu cầu giải pháp chủ yếu nhằm phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội Kết luận chương Nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp vấn đề thu hút quan tâm nghiên cứu nhiều nhà lãnh đạo, quản lý, nhà khoa học ngồi nước với góc độ tiếp cận khác Tác giả luận án tiến hành tổng quan cơng trình khoa học tiêu biểu nước nước liên quan đến đề tài luận án theo nhóm: Các cơng trình nghiên cứu nguồn nhân lực nguồn nhân lực chất lượng cao; cơng trình nghiên cứu nguồn nhân lực nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp; cơng trình nghiên cứu nguồn nhân lực nơng nghiệp ngoại thành Hà Nội Đây nguồn tài liệu có giá trị lý luận thực tiễn để nghiên cứu sinh tham khảo, kế thừa trình triển khai đề tài luận án Qua đó, tác giả tìm khoảng trống mà cơng trình khoa học cơng bố chưa đề cập cách có hệ thống NNLCLC nơng nghiệp ngoại thành Hà Nội Do đó, việc lựa chọn, nghiên cứu làm rõ vấn đề “Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội nay” hướng riêng, khơng trùng lặp với cơng trình khoa học cơng bố phù hợp với tính chất đề tài luận án tiến sĩ triết học, chuyên ngành Chủ nghĩa xã hội khoa học Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƯỢNG CAO TRONG NÔNG NGHIỆP Ở NGOẠI THÀNH HÀ NỘI 2.1 Nguồn nhân lực chất lượng cao nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp 2.1.1 Quan niệm nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao Quan niệm nguồn nhân lực: Nguồn nhân lực tổng hòa số lượng, chất lượng cấu lực lượng lao động, hữu tiềm năng, tạo thành sức mạnh tổng hợp huy động, khai thác, sử dụng trình xây dựng phát triển đất nước Quan niệm nguồn nhân lực chất lượng cao: Thực tế có nhiều quan điểm tiếp cận cách diễn đạt khác nguồn nhân lực chất lượng cao Tùy theo lĩnh vực, ngành nghề, phát triển tri thức nhân loại, khoa học công nghệ thời kỳ mà có quan niệm khác nguồn nhân lực chất lượng cao Dựa tảng chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng tiếp thu có chọn lọc kết nghiên cứu từ cơng trình khoa học cơng bố, theo tác giả luận án: Nguồn nhân lực chất lượng cao phận tiêu biểu nguồn nhân lực đất nước, tổng hòa yếu tố cấu thành người có phẩm chất trị, đạo đức, lối sống tốt; trình độ học vấn, chun mơn cao, kỹ nghề nghiệp giỏi; lực đáp ứng tốt yêu cầu, nhiệm vụ; lao động với suất, chất lượng hiệu cao, ln đóng vai trị đầu tàu, dẫn dắt lao động khác trình hoạt động lĩnh vực đời sống xã hội Nguồn nhân lực chất lượng cao phận cấu thành nguồn nhân lực đất nước Đây lực lượng ln giữ vai trị đầu tàu, hạt nhân nịng cốt, có khả tổ chức dẫn dắt lao động khác trình hoạt động lĩnh vực đời sống xã hội Về cấu trúc, nguồn nhân lực chất lượng cao cấu thành yếu tố số lượng, chất lượng cấu nhân lực chất lượng 10 cao Nói cách khác, nguồn nhân lực chất lượng cao khơng phải cộng lại giản đơn người, nhân lực chất lượng cao đơn lẻ mà tổng hòa số lượng, chất lượng cấu họ 2.1.2 Quan niệm nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp Theo Từ điển Bách khoa Việt Nam: “Nông nghiệp ngành sản xuất vật chất xã hội, sử dụng đất đai để trồng trọt chăn nuôi, khai thác trồng vật nuôi làm tư liệu nguyên liệu lao động chủ yếu để tạo lương thực thực phẩm số nguyên liệu cho công nghiệp Nông nghiệp ngành sản xuất lớn, bao gồm nhiều chuyên ngành: trồng trọt, chăn nuôi, sơ chế nông sản; theo nghĩa rộng bao gồm lâm nghiệp, thủy sản” [145, tr.164] Như vậy, nông nghiệp hiểu theo hai nghĩa Theo nghĩa hẹp: nông nghiệp bao gồm: trồng trọt, chăn nuôi, sơ chế nông sản Cịn theo nghĩa rộng, nơng nghiệp bao gồm: trồng trọt, chăn nuôi, sơ chế nông sản, lâm nghiệp thủy sản Từ quan niệm nông nghiệp nguồn nhân lực chất lượng cao, hiểu: Nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp phận tiêu biểu nguồn nhân lực lĩnh vực nông nghiệp Việt Nam, tổng hòa yếu tố cấu thành người có phẩm chất trị, đạo đức, lối sống tốt; trình độ học vấn, chun mơn kỹ thuật nông nghiệp cao; kỹ lao động giỏi, sáng tạo, thích ứng nhanh với thay đổi mơi trường, điều kiện lao động nơng nghiệp; lực đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ; lao động với suất, chất lượng hiệu cao, góp phần trực tiếp vào phát triển nông nghiệp, phát triển kinh tế - xã hội địa phương đất nước Từ quan niệm trên, tác giả phân tích vị trí, vai trị nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp; rõ yếu tố cấu thành nguồn nhân lực chất lượng cao số lượng, chất lượng cấu; đồng thời, xác định phận chủ yếu nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp Việt Nam nay, là: đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý nông nghiệp; đội ngũ cán khoa học công nghệ nông nghiệp; đội ngũ doanh nhân đội ngũ lao động lành nghề nông nghiệp 2.2 Quan niệm, vai trò yếu tố quy định nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội 2.2.1 Quan niệm nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội 11 Ngoại thành Hà Nội khái niệm vùng bên ngồi khu trung tâm Thủ đơ, gắn với hình thành phát triển Thủ đô Theo Luật Thủ đô, Điểm khoản 2: Ngoại thành khu vực gồm huyện, thị xã thành phố Hà Nội [98] Như vậy, ngoại thành Hà Nội từ năm 2008 đến có mở rộng, bao gồm: 01 thị xã (Sơn Tây) 17 huyện (Thanh Trì, Đơng Anh, Gia Lâm, Ba Vì, Đan Phượng, Hoài Đức, Phúc Thọ, Thạch Thất, Quốc Oai, Thanh Oai, Sóc Sơn, Chương Mỹ, Thường Tín, Phú Xun, Ứng Hồ, Mỹ Đức Mê Linh) Đặc điểm nơng nghiệp ngoại thành Hà Nội nay: Một là, thị hóa với tốc độ nhanh gây nên biến động đất đai, lao động thu hẹp quy mô sản xuất nông nghiệp ngoại thành Hà Nội Hai là, nông nghiệp ngoại thành Hà Nội có nhiều lợi để phát triển theo hướng sản xuất hàng hóa gắn với ứng dụng cơng nghệ cao, hiệu hạn chế Ba là, tốc độ tăng trưởng ngành nông nghiệp ngoại thành Hà Nội chưa tương xứng với tiềm năng, lợi Thủ đô Bốn là, cấu nông nghiệp ngoại thành Hà Nội có chuyển dịch theo hướng tích cực cịn chậm, chưa phát huy mạnh địa phương Năm là, nguồn lao động nông nghiệp ngoại thành Hà Nội dồi trình độ cịn hạn chế, có xu hướng già hóa dịch chuyển sang ngành nghề phi nông nghiệp Từ quan niệm nguồn nhân lực chất lượng cao, gắn với đặc điểm yêu cầu phát triển nông nghiệp ngoại thành Hà Nội nay, tác giả quan niệm: Nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội phận nguồn nhân lực chất lượng cao Thủ đô đất nước, tổng hòa yếu tố cấu thành người có phẩm chất trị, đạo đức, lối sống tốt; trình độ học vấn, chun mơn kỹ thuật nơng nghiệp cao; có kỹ lao động giỏi, sáng tạo, thích ứng nhanh, làm chủ khoa học cơng nghệ nơng nghiệp đại; lực đáp ứng tốt yêu cầu, nhiệm vụ; lao động với suất, chất lượng, hiệu cao, góp phần trực tiếp vào phát triển nông nghiệp, phát triển kinh tế - xã hội Thủ đô đất nước Nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội phận nguồn nhân lực chất lượng cao Thủ đô đất nước, đồng thời phận thuộc nguồn nhân lực nơng nghiệp ngoại thành Hà Nội Do đó, ngồi đặc điểm chung với nguồn nhân lực chất lượng cao, nguồn nhân lực chất lượng 12 cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội cịn có đặc trưng riêng, phản ánh tính chất đặc thù lao động lĩnh vực nông nghiệp ngoại thành Hà Nội Cấu trúc nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội bao gồm: Số lượng yếu tố vật chất tảng, tạo sở, tiền đề cho tồn phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội Về tổng thể, nói đến số lượng nguồn nhân lực chất lượng cao nơng nghiệp ngoại thành Hà Nội nói đến tổng số nhân lực chất lượng cao có nông nghiệp ngoại thành Hà Nội Ở cấp độ cụ thể, phản ánh số lượng phận nhân lực chất lượng cao hoạt động lĩnh vực khác nông nghiệp ngoại thành Hà Nội Chất lượng yếu tố quan trọng nhất, định sức mạnh hữu lực hoàn thành nhiệm vụ nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp hoạt động thực tiễn Đây sở quan trọng để phân biệt nguồn nhân lực chất lượng cao với nguồn nhân lực phổ thông nông nghiệp ngoại thành Hà Nội, thể tiêu chí sau: Thứ nhất, tiêu biểu phẩm chất trị, đạo đức, lối sống Thứ hai, có trình độ học vấn, chun mơn kỹ thuật nơng nghiệp cao Thứ ba, có kỹ lao động giỏi, sáng tạo, thích ứng nhanh làm chủ thành tựu khoa học công nghệ nông nghiệp đại Thứ tư, lực đáp ứng tốt yêu cầu công việc đảm nhiệm Thứ năm, lao động với suất, chất lượng hiệu cao Cơ cấu yếu tố quan trọng, kết hợp với yếu tố khác tạo nên tính chỉnh thể nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội Đó cách tổ chức, xếp, bố trí phận, nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội theo phương diện về: độ tuổi, giới tính, dân tộc, tơn giáo, trình độ đào tạo, chức danh chun môn kỹ thuật, kinh nghiệm công tác, cấu phân bố vùng, lãnh thổ Các yếu tố có vị trí, vai trị riêng, song có liên kết chặt chẽ, tác động, hỗ trợ lẫn góp phần tạo nên sức mạnh nguồn nhân lực chất lượng cao nơng nghiệp ngoại thành Hà Nội Vì vậy, đề cập đến nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội không nên xem nhẹ tuyệt đối hóa yếu tố mà phải thấy mối quan hệ biện chứng chúng Đây 13 tiêu chí, làm sở để tác giả luận án đánh giá thực trạng nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội 2.2.2 Vai trò nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội Thứ nhất, nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội lực lượng nòng cốt quản lý, khai thác tiềm năng, mạnh; nghiên cứu, chuyển giao ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất theo hướng đại, đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế Thứ hai, nguồn nhân lực chất lượng cao nơng nghiệp ngoại thành Hà Nội góp phần quan trọng vào việc bảo đảm an ninh lương thực, giữ vững ổn định trị - xã hội, tăng cường quốc phòng - an ninh dẫn dắt phận nhân lực khác nông nghiệp phát triển mặt Thứ ba, nguồn nhân lực chất lượng cao nơng nghiệp góp phần xây dựng, củng cố khối liên minh công nhân - nông dân - trí thức ngoại thành Hà Nội Thứ tư, nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp góp phần thúc đẩy nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn ngoại thành Hà Nội 2.2.3 Những yếu tố quy định nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội Nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội chịu quy định nhiều yếu tố, lên yếu tố chủ yếu sau: Một là, điều kiện kinh tế - xã hội thành phố Hà Nội Hai là, phát triển khoa học công nghệ đại, hội nhập quốc tế kinh tế tri thức Ba là, chủ trương, sách Đảng, Nhà nước thành phố Hà Nội phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao; phát triển nông nghiệp, nông dân, nông thôn Bốn là, chất lượng đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng đãi ngộ nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội Năm là, phấn đấu, tu dưỡng, rèn luyện nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội Nguồn nhân lực chất lượng cao nói chung, nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp nông nghiệp ngoại thành 14 Hà Nội nói riêng khơng tự phát hình thành mà kết hoạt động tự giác, có mục đích, có kế hoạch chủ thể Vì vậy, điều kiện mới, yêu cầu đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn phát triển nông nghiệp ngoại thành Hà Nội theo hướng đại, bền vững, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội nhiệm vụ tất yếu đặt Theo đó: Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội tổng hợp cách thức, biện pháp tác động hợp quy luật chủ thể làm chuyển hóa chất yếu tố cấu thành nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp theo hướng nâng cao góp phần tăng suất, hiệu sản xuất nơng nghiệp ngoại thành Hà Nội Nội hàm quan niệm phản ánh rõ mục đích, chủ thể, nội dung phương thức phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội Kết luận chương Nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội tổng hòa yếu tố cấu thành người có phẩm chất trị, đạo đức, lối sống tốt; trình độ học vấn, chun mơn kỹ thuật nơng nghiệp cao; có kỹ lao động giỏi, sáng tạo, thích ứng nhanh, làm chủ khoa học cơng nghệ nơng nghiệp đại; lực đáp ứng tốt yêu cầu, nhiệm vụ; lao động với suất, chất lượng, hiệu cao, góp phần trực tiếp vào phát triển nông nghiệp, phát triển kinh tế - xã hội Thủ đô đất nước Theo đó, nguồn nhân lực chất lượng cao nơng nghiệp ngoại thành Hà Nội bao gồm phận chủ yếu là: đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý; đội ngũ cán khoa học, kỹ thuật; đội ngũ doanh nhân đội ngũ lao động lành nghề nông nghiệp ngoại thành Hà Nội Nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội lực lượng nòng cốt quản lý, khai thác tiềm năng, mạnh; nghiên cứu, chuyển giao ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất theo hướng đại, đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế; góp phần quan trọng vào việc bảo đảm an ninh lương thực, giữ vững ổn định trị - xã hội, tăng cường quốc phòng - an ninh dẫn dắt phận nhân lực khác nông nghiệp phát triển mặt; xây dựng, củng cố khối liên minh công nhân - nơng dân - trí thức thúc 15 đẩy nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nông thôn ngoại thành Hà Nội Nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội chịu quy định nhiều yếu tố, chủ yếu là: điều kiện kinh tế - xã hội thành phố Hà Nội; phát triển khoa học công nghệ đại, hội nhập quốc tế kinh tế tri thức; chủ trương, sách Đảng, Nhà nước thành phố Hà Nội phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, nông nghiệp, nông dân, nông thôn; chất lượng đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng đãi ngộ nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp; phấn đấu, tu dưỡng, rèn luyện nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội Nhận thức đắn yếu tố quy định sở quan trọng để xác định nguyên nhân thực trạng, vấn đề đặt đề xuất giải pháp phù hợp phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội Chương THỰC TRẠNG NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƯỢNG CAO TRONG NÔNG NGHIỆP Ở NGOẠI THÀNH HÀ NỘI HIỆN NAY VÀ MỘT SỐ VẤN ĐỀ ĐẶT RA 3.1 Ưu điểm, hạn chế nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội 3.1.1 Ưu điểm nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội Một là, số lượng nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội có ổn định theo hướng gia tăng, bước đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ phát triển nông nghiệp ngoại thành Hà Nội Hai là, chất lượng nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngày nâng lên, phát huy tốt vai trò thực nhiệm vụ Ba là, cấu nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội có chuyển dịch hợp lý 3.1.2 Hạn chế nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội Một là, số lượng nguồn nhân lực chất lượng cao nơng nghiệp cịn thiếu hụt lớn so với yêu cầu phát triển nông nghiệp ngoại thành Hà Nội 16 Hai là, chất lượng nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp có mặt cịn hạn chế, ảnh hưởng đến mục tiêu kết thực nhiệm vụ phát triển nông nghiệp ngoại thành Hà Nội Ba là, cấu nguồn nhân lực chất lượng cao nơng nghiệp ngoại thành Hà Nội cịn bất cập, có mặt chưa đáp ứng yêu cầu phát triển nông nghiệp theo hướng đại 3.2 Nguyên nhân ưu điểm, hạn chế số vấn đề đặt phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội 3.2.1 Nguyên nhân ưu điểm, hạn chế nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội 3.2.1.1 Nguyên nhân ưu điểm Một là, xu tồn cầu hóa, hội nhập quốc tế, thành tựu cách mạng khoa học công nghệ đại công đổi đất nước tạo điều kiện thuận lợi cho nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội phát triển Hai là, Đảng, Nhà nước ban hành chủ trương, sách đắn phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn, tạo sở trị, pháp lý quan trọng để nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội phát triển Ba là, cấp ủy, quyền cấp thành phố Hà Nội có nhận thức đầy đủ vị trí, vai trị, bước hồn thiện chế, sách, tạo điều kiện thuận lợi để nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành phát triển Bốn là, với vị trí Thủ đơ, trung tâm đầu não trị - hành quốc gia, trung tâm lớn văn hóa, giáo dục, khoa học, kinh tế giao dịch quốc tế, nên Hà Nội có điều kiện thuận lợi cho phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Năm là, nỗ lực, cố gắng vươn lên thân nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội 3.2.1.2 Nguyên nhân hạn chế Một là, điều kiện kinh tế - xã hội đất nước, thành phố Hà Nội cịn khó khăn; mặt trái chế thị trường có tác động, ảnh hưởng không nhỏ đến nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội 17 Hai là, nhận thức, trách nhiệm số cấp ủy, quyền địa phương, quan, đơn vị nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội có lúc chưa thật sâu sắc đầy đủ Ba là, công tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực chất lượng cao nơng nghiệp ngoại thành Hà Nội có mặt cịn hạn chế Bốn là, số chế, sách thu hút, sử dụng, đãi ngộ nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội bất cập, chưa tạo động lực mạnh mẽ để phát triển nguồn nhân lực Năm là, phận nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội chưa thực tích cực, chủ động tự đào tạo, tự bồi dưỡng, rèn luyện đáp ứng yêu cầu phát triển 3.2.2 Một số vấn đề đặt phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội Một là, mâu thuẫn yêu cầu cấp thiết phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội với nhận thức, trách nhiệm lực tổ chức thực số chủ thể hạn chế Hai là, mâu thuẫn yêu cầu ngày cao phẩm chất, lực nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội với hạn chế công tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực Ba là, mâu thuẫn yêu cầu cần có chế, sách thu hút, sử dụng đãi ngộ phù hợp để phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội với thực trạng bất cập, hạn chế chế, sách Kết luận chương Bám sát khung lý thuyết chương 2, tác giả đánh giá thực trạng nguồn nhân lực chất lương cao nơng nghiệp ngoại thành Hà Nội có biến đổi, theo hướng nâng cao toàn diện mặt Số lượng cấu nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội có gia tăng chuyển dịch theo hướng tích cực, chất lượng ngày nâng lên đồng toàn diện tất phận, phẩm chất trị, đạo đức, lối sống, trình độ học vấn, lực chun mơn thể lực Sự phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội góp phần quan trọng vào việc đẩy mạnh tái cấu ngành nông nghiệp, thúc đẩy nghiên 18 cứu, ứng dụng chuyển giao tiến khoa học, kỹ thuật tiên tiến vào sản xuất, nâng cao suất, chất lượng hiệu sản xuất, kinh doanh ngành nơng nghiệp, đóng góp vào phát triển kinh tế xã hội thành phố Hà Nội thời gian qua Tuy nhiên, so với yêu cầu nghiệp đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn phát triển nơng nghiệp theo hướng đại, hiệu quả, bền vững, nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội tồn số hạn chế, bất cập: Số lượng nguồn nhân lực chất lượng cao nơng nghiệp có gia tăng quy mơ cịn nhỏ chiếm tỷ lệ thấp tổng số nguồn nhân lực ngành; chuyển dịch cấu nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp diễn chậm chưa cân đối; chất lượng nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp có mặt cịn hạn chế, trình độ chuyên môn kỹ nghề nghiệp đội ngũ lao động lành nghề nông nghiệp Những ưu điểm, hạn chế nguồn nhân lực chất lượng cao nơng nghiệp có nhiều ngun nhân, khách quan chủ quan, đó, nguyên nhân chủ quan chủ yếu Từ thực trạng trên, tác giả luận án xác định số vấn đề đặt phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nơng nghiệp ngoại thành Hà Nội địi hỏi chủ thể cần quan tâm nghiên cứu, giải Nội dung, định hướng giải vấn đề đặt sở quan trọng để tác giả luận án xác định yêu cầu đề xuất số giải pháp nhằm phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội Chương YÊU CẦU CƠ BẢN VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƯỢNG CAO TRONG NÔNG NGHIỆP Ở NGOẠI THÀNH HÀ NỘI HIỆN NAY 4.1 Yêu cầu phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội 4.1.1 Cần quán triệt quan điểm, sách Đảng, Nhà nước phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội gắn với thực mục tiêu chiến lược phát triển kinh tế - xã hội thành phố Hà Nội năm tới 4.1.2 Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp phải hướng đến thực thắng lợi mục tiêu “phát triển nông nghiệp sinh 19 thái, nông thôn đại, nông dân văn minh”ở ngoại thành Hà Nội 4.1.3 Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nơng nghiệp ngoại thành Hà Nội phải tồn diện, đồng bộ, coi trọng phát triển chất lượng 4.1.4 Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội phải phát huy sức mạnh tổng hợp tổ chức, lực lượng 4.2 Giải pháp chủ yếu phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội 4.2.1 Nâng cao nhận thức, trách nhiệm chủ thể phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội Đây giải pháp quan trọng hàng đầu phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội Để nâng cao nhận thức, trách nhiệm chủ thể, cần tập trung thực tốt nội dung sau: Một là, nâng cao nhận thức chủ thể vị trí, vai trị cần thiết phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội Hai là, nâng cao nhận thức chủ thể thuận lợi, khó khăn tính đặc thù nhiệm vụ phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội Ba là, phát huy vai trò, trách nhiệm chủ thể phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội Để nâng cao nhận thức, trách nhiệm chủ thể phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội nay, cần thực tốt số biện pháp sau đây: Một là, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức, trách nhiệm chủ thể Hai là, phát huy lực cấp ủy, quyền địa phương người đứng đầu tổ chức, quan, đơn vị tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức, trách nhiệm cho chủ thể 20 Ba là, xây dựng quy chế, quy định, xác định rõ nhận thức, trách nhiệm chủ thể phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội 4.2.2 Đổi mới, nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội Đây giải pháp có ý nghĩa then chốt phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội Thực giải pháp cần tiến hành nội dung, biện pháp chủ yếu sau: Một là, đổi công tác tuyển chọn nguồn đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội Hai là, đổi mơ hình, mục tiêu, chương trình, nội dung phương pháp đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội Ba là, nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên sở đào tạo cán quản lý nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội Bốn là, đẩy mạnh liên kết, hợp tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội Năm là, tăng cường nguồn lực đầu tư, chuẩn hóa sở vật chất, phương tiện kỹ thuật đại cho công tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội 4.2.3 Đẩy mạnh nghiên cứu, chuyển giao, ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất để phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội Đây giải pháp quan trọng, tạo tiền đề, điều kiện thuận lợi cho phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội Để thực tốt vấn đề cần tập trung vào số biện pháp cụ thể sau: Một là, tăng cường vai trò cấp ủy đảng, quyền cấp thành phố Hà Nội lãnh đạo, đạo, tổ chức triển khai, 21 thực nhiệm vụ đẩy mạnh nghiên cứu, chuyển giao, ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất nông nghiệp ngoại thành Hai là, tăng nguồn kinh phí đầu tư, khuyến khích tổ chức, thành phần kinh tế tham gia nghiên cứu, chuyển giao ứng dụng khoa học công nghệ vào phát triển nông nghiệp ngoại thành Hà Nội Ba là, xây dựng hồn thiện chế, sách nhằm hình thành, tăng cường hình thức liên kết, phối hợp nghiên cứu thử nghiệm, chuyển giao đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất nông nghiệp ngoại thành Hà Nội Bốn là, tập trung phát triển đội ngũ chuyên gia nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, đội ngũ nhà quản lý có kỹ quản trị kinh doanh thị trường nông sản; đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ cho đội ngũ kỹ thuật viên phụ trách nông nghiệp đơn vị sở; nâng cao nhận thức lực nông dân ứng dụng tiến khoa học công nghệ vào sản xuất 4.2.4 Hồn thiện chế, sách thu hút, sử dụng đãi ngộ, tạo môi trường, điều kiện thuận lợi để nguồn nhân lực chất lượng cao nghiệp ngoại thành Hà Nội phát triển Đây giải pháp quan trọng, tạo động lực cho phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội Thực giải pháp cần tập trung vào số nội dung, biện pháp sau: Thứ nhất, đổi mới, hoàn thiện sách sử dụng nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội Thứ hai, hồn thiện sách thu hút, đãi ngộ nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội Thứ ba, thường xuyên quan tâm, tạo môi trường điều kiện làm việc thuận lợi cho nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội 4.2.5 Phát huy vai trò tự đào tạo, tự bồi dưỡng, rèn luyện nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội đáp ứng yêu cầu phát triển Đây giải pháp quan trọng, suy đến định hiệu phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội 22 Để phát huy vai trị tích cực, tự giác nhân lực chất lượng cao nông nghiệp tự đào tạo, tự bồi dưỡng, rèn luyện cần thực tốt số vấn đề sau: Thứ nhất, thường xuyên giáo dục nâng cao nhận thức, trách nhiệm, xây dựng động nghề nghiệp đắn cho nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội Thứ hai, nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội phải xây dựng kế hoạch tự đào tạo, tự bồi dưỡng, rèn luyện khoa học Thứ ba, thường xuyên theo dõi, kiểm tra, đánh giá hoạt động tự đào tạo, tự bồi dưỡng, rèn luyện nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội Kết luận chương Trên sở đánh giá, phân tích thực trạng vấn đề đặt phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội, sở để tác giả đề xuất số yêu cầu bản, giải pháp chủ yếu để phát triển nguồn nhân lực quan trọng thời gian tới Đây nhiệm vụ khó khăn, phức tạp chịu tác động nhiều yếu tố, khách quan chủ quan, bao hàm mặt tích cực, thuận lợi khó khăn, thách thức Vì vậy, thời gian tới, cần quán triệt quan điểm, sách Đảng, Nhà nước phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội gắn với thực mục tiêu chiến lược phát triển kinh tế - xã hội thành phố Hà Nội năm tới; phải hướng đến thực thắng lợi mục tiêu “phát triển nông nghiệp sinh thái, nông thôn đại, nông dân văn minh” ngoại thành Hà Nội nay; phải toàn diện, đồng bộ, coi trọng phát triển chất lượng; đồng thời, phải phát huy sức mạnh tổng hợp tổ chức, lực lượng Để phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội cần thực đồng hệ thống giải pháp, tập trung vào số giải pháp chủ yếu sau: Nâng cao nhận thức, trách nhiệm chủ thể phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp; đổi mới, nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp; đẩy mạnh nghiên cứu, chuyển giao, ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất để phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nơng nghiệp; hồn thiện chế, sách thu hút, sử dụng đãi ngộ, tạo môi trường, điều kiện thuận lợi để nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp phát triển; phát huy vai trò tự đào tạo, tự bồi dưỡng, rèn luyện nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại 23 thành Hà Nội đáp ứng yêu cầu phát triển Mỗi giải pháp có vị trí, vai trị riêng, song có mối quan hệ biện chứng, hỗ trợ lẫn nhau, cần thực đồng bộ, linh hoạt giải pháp, không tuyệt đối hóa xem nhẹ giải pháp KẾT LUẬN Tác giả ý thức sâu sắc tầm quan trọng nhiệm vụ tổng quan cơng trình khoa học tiêu biểu nước nước có liên quan đến đề tài luận án Trên sở phân tích, đánh giá cơng trình khoa học tiêu biểu có liên quan đến đề tài luận án, tác giả kế thừa phương pháp kết nghiên cứu cơng trình Đồng thời, tìm khoảng trống để lựa chọn nội dung góc độ trị - xã hội phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội không bị trùng lắp với cơng trình cơng bố Xác định vấn đề luận án cần tập trung nghiên cứu phù hợp với góc độ chun ngành trị - xã hội; góp phần vào giải vấn đề thực tiễn phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội theo hướng đại, hiệu quả, bền vững năm tới Trên sở kế thừa quan điểm Đảng, Nhà nước, quan niệm nhà khoa học nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao, kết hợp với việc nghiên cứu thực tiễn phát triển nông nghiệp, nông dân, nông thôn ngoại thành Hà Nội, tác giả luận án đưa quan niệm nguồn nhân lực chất lượng cao, nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp, nguồn nhân lực chất lượng cao nơng nghiệp ngoại thành Hà Nội, phân tích rõ vai trò yếu tố quy định nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội; đồng thời đưa phân tích quan niệm phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội Luận án tiến hành phân tích, đánh giá thực trạng nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội nay, rõ ưu điểm, hạn chế nguyên nhân ưu điểm, hạn chế nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội năm qua Trên sở đó, luận án xác định phân tích số vấn đề đặt phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội Để phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội cần thực tốt số yêu cầu 24 sau: cần quán triệt quan điểm, sách Đảng, Nhà nước phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội gắn với thực mục tiêu chiến lược phát triển kinh tế - xã hội thành phố Hà Nội năm tới; phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp phải hướng đến thực thắng lợi mục tiêu “phát triển nông nghiệp sinh thái, nông thôn đại, nông dân văn minh” ngoại thành Hà Nội nay; phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nơng nghiệp ngoại thành Hà Nội phải tồn diện, đồng bộ, coi trọng phát triển chất lượng; đồng thời, phải phát huy sức mạnh tổng hợp tổ chức, lực lượng Để phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội cần thực đồng nhiều giải pháp, tập trung thực tốt số giải pháp chủ yếu sau: nâng cao nhận thức, trách nhiệm chủ thể phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội; đổi mới, nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp; đẩy mạnh nghiên cứu, chuyển giao, ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất để phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nơng nghiệp; hồn thiện chế, sách thu hút, sử dụng đãi ngộ, tạo môi trường, điều kiện thuận lợi cho nguồn nhân lực chất lượng cao nơng nghiệp phát triển; phát huy vai trị tự đào tạo, tự bồi dưỡng, rèn luyện nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội đáp ứng yêu cầu phát triển Mỗi giải pháp có vị trí, vai trị, nội dung biện pháp thực riêng, song có mối quan hệ biện chứng, hỗ trợ lẫn nhau, góp phần thực có hiệu nhiệm vụ phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội Nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội phận nguồn nhân lực chất lượng cao Thủ đô đất nước Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội vấn đề khó khăn, phức tạp có ý nghĩa quan trọng góp phần thực hóa quan điểm, sách Đảng, Nhà nước phát triển nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn tình hình Dưới góc độ chủ nghĩa xã hội khoa học, luận án bước đầu làm rõ số vấn đề lý luận, thực tiễn nguồn nhân lực chất lượng cao nông 25 nghiệp phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội Trên sở kết nghiên cứu bước đầu, tác giả luận án tiếp tục nghiên cứu bổ sung, phát triển hoàn thiện vấn đề này, góp phần thiết thực vào việc phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội thời gian tới./  ... vụ phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội Nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội phận nguồn nhân lực chất lượng cao Thủ đô đất nước Phát triển. .. YẾU PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƯỢNG CAO TRONG NÔNG NGHIỆP Ở NGOẠI THÀNH HÀ NỘI HIỆN NAY 4.1 Yêu cầu phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội 4.1.1 Cần quán... chế nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội 3.1.1 Ưu điểm nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp ngoại thành Hà Nội Một là, số lượng nguồn nhân lực chất lượng cao nông nghiệp