BIỆN PHÁP CƢỠNG CHẾ TRONG LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT TRẦN THỊ BÍCH HÀ BIỆN PHÁP CƢỠNG CHẾ TRONG LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2020 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT TRẦN THỊ BÍCH HÀ BIỆN PHÁP CƢỠNG CHẾ TRONG LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM Chuyên ngành: Luật hình tố tụng hình Mã số: 8380101.03 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Đức Phúc HÀ NỘI - 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu khoa học riêng tơi Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo độ tin cậy, xác trung thực Các kết nêu Luận văn chưa công bố cơng trình khác Tơi hồn thành tất mơn học tốn tất nghĩa vụ tài theo quy định Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội Vậy viết lời cam đoan đề nghị khoa Luật xem xét để tơi bảo vệ Luận văn Tôi xin chân thành cám ơn! Người cam đoan Trần Thị Bích Hà i DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BLHS: Bộ luật hình BLTTHS: Bộ luật tố tụng hình CQĐT: Cơ quan điều tra TAND: Tịa án nhân dân TAQS: Tòa án quân TTHS: Tố tụng hình VKSND: Viện kiểm sát nhân dân XHCN: Xã hội chủ nghĩa ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT ii MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LUẬT VỀ BIỆN PHÁP CƢỠNG CHẾ TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ 1.1 Nhận thức biện pháp cưỡng chế tố tụng hình 1.1.1 Khái niệm biện pháp cưỡng chế tố tụng hình 1.1.2 Đặc điểm biện pháp cưỡng chế BLTTHS năm 2015 12 1.1.3 Ý nghĩa việc quy định biện pháp cưỡng chế BLTTHS năm 2015 14 1.2 Lịch sử phát triển quy định biện pháp cưỡng chế pháp luật tố tụng hình Việt Nam 15 1.2.1 Thời kì phong kiến Việt Nam thuộc địa Pháp đến trước Cách mạng tháng Tám 1945 15 1.2.2 Thời kì sau Cách mạng Tháng Tám 1945 đến trước 1975 18 1.2.3 Thời kì sau năm 1975 đến 20 KẾT LUẬN CHƢƠNG 23 CHƢƠNG 2: QUY ĐỊNH VỀ BIỆN PHÁP CƢỠNG CHẾ TRONG BỘ LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ NĂM 2015 25 2.1 Những điểm biện pháp cưỡng chế Bộ luật tố tụng hình năm 2015 25 2.1.1 Tách biệt biện pháp cưỡng chế với biện pháp ngăn chặn; tập trung quy định biện pháp cưỡng chế vào Mục Bộ luật tố tụng hình năm 2015 26 2.1.2 Quy định biện pháp phong tỏa tài khoản 28 iii 2.1.3 Quy định đầy đủ, chi tiết áp giải, dẫn giải 31 2.1.4 Quy định hủy bỏ biện pháp kê biên tài sản, phong tỏa tài khoản 33 2.1.5 Quy định biện pháp cưỡng chế pháp nhân 34 2.2 Các biện pháp cưỡng chế Bộ luật tố tụng hình năm 2015 37 2.2.1 Áp giải, dẫn giải 37 2.2.2 Kê biên tài sản 42 2.2.3 Phong tỏa tài khoản 49 2.2.4 Biện pháp cưỡng chế tạm đình có thời hạn hoạt động pháp nh n liên quan đến hành vi phạm tội pháp nhân; buộc nộp khoản tiền để bảo đảm thi hành án 56 KẾT LUẬN CHƢƠNG 65 CHƢƠNG 3: NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA TRONG VIỆC ÁP DỤNG CÁC QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ NĂM 2015 VỀ BIỆN PHÁP CƢỠNG CHẾ 66 3.1 Thuận lợi, khó khăn áp dụng quy định Bộ luật tố tụng hình năm 2015 biện pháp cưỡng chế giải vụ án hình 66 3.1.1 Thuận lợi 66 3.1.2 Khó khăn 68 3.2 Dự kiến số vướng mắc phát sinh q trình áp dụng quy định BLTTHS năm 2015 biện pháp cưỡng chế 69 3.2.1.Chưa có quy định việc áp dụng nhiều biện pháp cưỡng chế 69 3.2.2 Bổ sung biện pháp cưỡng chế khác 70 3.2.3 Về áp giải, dẫn giải 71 3.2.4 Về kê biên tài sản 73 3.2.5 Về biện pháp phong tỏa tài khoản 74 3.2.6 Về thẩm quyền áp dụng biện pháp cưỡng chế pháp nhân 75 3.3 Những vấn đề đảm bảo hiệu áp dụng quy định biện pháp iv cưỡng chế BLTTHS năm 2015 76 3.3.1 Ban hành văn luật hướng dẫn quy định Bộ luật Tố tụng hình 2015 biện pháp cưỡng chế; Kiến nghị sửa đổi bổ sung số quy định BLTTHS năm 2015 biện pháp cưỡng chế 76 3.3.2 Thống nhận thức đổi tư cho chủ thể áp dụng biện pháp cưỡng chế 78 3.3.3 Tăng cường lực cho chủ thể áp dụng biện pháp cưỡng chế thực tế 79 3.3.4 Tăng cường công tác đạo tra, kiểm tra việc áp dụng biện pháp cưỡng chế 80 3.3.5 Đảm bảo quan hệ phối hợp hoạt động áp dụng biện pháp cưỡng chế 82 3.3.6 Tăng cường hợp tác quốc tế việc áp dụng biện pháp cưỡng chế 82 3.3.7 Đảm bảo sở vật chất, kỹ thuật cho việc áp dụng biện pháp cưỡng chế phòng phòng, chống tội phạm 84 KẾT LUẬN CHƢƠNG 85 KẾT LUẬN 87 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 89 v MỞ ĐẦU Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài BLTTHS năm 2003 sau 10 năm triển khai thi hành góp phần quan trọng việc bảo vệ chế độ XHCN, bảo vệ lợi ích nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp cá nhân, tổ chức, bảo vệ pháp luật XHCN, đồng thời giáo dục người ý thức tuân theo pháp luật, đấu tranh phòng ngừa chống tội phạm; bảo đảm trình tự thủ tục TTHS công khai, dân chủ, thuận lợi cho người tham gia TTHS thực quyền, nghĩa vụ mình; đề cao vai trị, trách nhiệm cơng dân, tổ chức hoạt động TTHS Bên cạnh mặt tích cực, tiến bộ, BLTTHS năm 2003 thể hạn chế, vướng mắc, bất cập, có bất cập quy định biện pháp cưỡng chế TTHS áp giải, dẫn giải, kê biên tài sản Những tồn bất cập quy định BLTTHS 2003 gây nhiều khó khăn việc giải vụ án hình sự, ảnh hưởng đến việc bảo vệ quyền người, quyền cơng dân lợi ích đáng cá nhân, tổ chức, ảnh hưởng đến tính nghiêm minh pháp luật, tính răn đe, phịng, chống tội phạm Hiến pháp năm 2013 đời với nhiều nguyên tắc tư pháp tiến nhằm bảo đảm tốt quyền người, quyền cơng dân Những ngun tắc cần thể chế hóa BLTTHS Bên cạnh đó, việc tháo gỡ khó khăn, bất cập BLTTHS năm 2003 ảnh hưởng đến thực tiễn điều tra, truy tố, xét xử vụ án hình sự, có quy định biện pháp cưỡng chế đòi hỏi cấp thiết khách quan Những yêu cầu, địi hỏi đặt vấn đề phải sửa đổi, bổ sung quy định hành, thể chế BLTTHS cho phù hợp với hệ thống pháp luật thực tiễn Ngày 27/11/2015, Kỳ họp thứ 10, Quốc hội nước Cộng hòa XHCN Việt Nam khóa XIII thơng qua BLTTHS số 101/2015/QH13 Đ y đạo luật quan trọng, thể chế hóa chủ trương, quan điểm Đảng Nghị số 49-NQ/TW hoạt động tố tụng theo tinh thần Hiến pháp nước Cộng hòa XHCN Việt Nam năm 2013 chương trình cải cách tư pháp, x y dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền XHCN BLTTHS năm 2015 cụ thể hóa quy định Hiến pháp năm 2013 tổ chức hoạt động nhằm xây dựng tư pháp sạch, vững mạnh, dân chủ, nghiêm minh, bảo vệ công lý, bảo vệ quyền người, quyền cơng dân; bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp quan, tổ chức, cá nhân; nâng cao hiệu hoạt động tố tụng Với quan điểm đó, BLTTHS năm 2015 sửa đổi, bổ sung nhiều quy định điều chỉnh quan hệ xã hội phát sinh trình giải vụ án hình Trong đó, quy định biện pháp cưỡng chế TTHS có sửa đổi bổ sung Những sửa đổi, bổ sung chế định thể kỹ thuật lập pháp số lượng, nội dung biện pháp cưỡng chế với nhiều điểm so với chế định BLTTHS năm 2003 Xuất phát từ vai trò quan trọng chế định biện pháp cưỡng chế TTHS, với tư cách cán lực lượng Công an nhân dân - lực lượng nịng cốt cơng tác phịng ngừa đấu tranh chống tội phạm đặt nhu cầu phải kịp thời nghiên cứu, từ có nhận thức đắn áp dụng cách có hiệu biện pháp thực tiễn giải vụ án Luận văn với đề tài “Biện pháp cưỡng chế Luật tố tụng hình Việt Nam” thực với mục đích làm rõ cách toàn diện điểm biện pháp ngăn chặn, biện pháp cưỡng chế TTHS BLTTHS năm 2015, từ xác định vấn đề đảm bảo cho việc thực có hiệu quy định cơng tác phịng ngừa, đấu tranh chống tội phạm thời gian tới 2 Tình hình nghiên cứu đề tài - Về sách chuyên khảo: Cuốn sách “Về tự cá nhân biện pháp cưỡng chế tố tụng hình sự” Nhà xuất Chính trị quốc gia 2011) tác giả Trần Quang Tiệp sách “Chế định biện pháp ngăn chặn theo luật tố tụng hình Việt Nam, Những vấn đề lý luận thực tiễn”, Nxb Chính trị quốc gia (2015), tác giả Nguyễn Trọng Phúc Trong sách này, tác giả nghiên cứu khái quát biện pháp cưỡng chế luật tố tụng hình Việt Nam tập trung vào quy định biện pháp cưỡng chế Bộ luật tố tụng hình 2003 tác động biện pháp cưỡng chế đến quyền tự cá nhân Tuy nhiên, vào thời điểm đó, BLTTHS năm 2015 chưa đời nên sách chưa làm rõ điểm BLTTHS năm 2015 biện pháp cưỡng chế - Về viết tạp chí: + Bài viết Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, số 2/2018: “Biện pháp cưỡng chế pháp nh n theo quy định Bộ luật tố tụng hình năm 2015 vấn đề đặt triển khai áp dụng” tác giả Nguyễn Hải Ninh + Bài viết Tạp chí khoa học Đại học Quốc gia Hà Nội: Luật học, số 3/2018: “Nghiên cứu số quy định đặc thù thủ tục tố tụng hình pháp nhân Bộ luật tố tụng hình năm 2015” tác giả Trịnh Quốc Toản Các viết đề cập đến quy định BLTTHS năm 2015 biện pháp cưỡng chế Tuy nhiên, phạm vi viết tập trung vào biện pháp cưỡng chế pháp nhân mà chưa s u ph n tích cách khải quát biện pháp cưỡng chế BLTTHS năm 2015 nói chung 3 Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục tiêu nghiên cứu - Nghiên cứu số vấn đề lý luận pháp luật biện pháp cưỡng chế tố tụng hình qua thời kì; - Nghiên cứu làm rõ điểm biện pháp cưỡng chế BLTTHS năm 2015 - Nghiên cứu làm rõ vấn đề vướng mắc triển khai thi hành quy định biện pháp cưỡng chế BLTTHS năm 2015 từ đề xuất hướng hoàn thiện giải pháp giúp nâng cao hiệu áp dụng biện pháp cưỡng chế thực tiễn 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục tiêu trên, luận văn có nhiệm vụ sau: - Phân tích làm sáng tỏ số vấn đề lý luận pháp luật biện pháp cưỡng chế tố tụng hình qua thời kì; - Phân tích làm sáng tỏ quy định biện pháp cưỡng chế BLTTHS năm 2015; - Đánh giá thuận lợi, khó khăn áp dụng quy định BLTTHS năm 2015 biện pháp cưỡng chế cơng tác phịng, chống tội phạm - Nghiên cứu làm rõ vấn đề đảm bảo hiệu áp dụng quy định biện pháp cưỡng chế thực tiễn Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Quy định biện pháp cưỡng chế Luật tố tụng hình Việt Nam, tập trung BLTTHS năm 2015 vấn đề đặt áp dụng quy định trình giải vụ án hình 4.2 Phạm vi nghiên cứu Luận văn nghiên cứu quy định pháp luật tố tụng hình biện pháp cưỡng chế, tập trung quy định BLTTHS năm 2015 quy định Mục II Chương VII Biện pháp cưỡng chế, điều từ 436 đến 439 vấn đề đặt việc áp dụng quy định thực tiễn Phƣơng pháp luận phƣơng pháp nghiên cứu Luận văn nghiên cứu sở phương pháp luận vật biện chứng, vật lịch sử chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh; quan điểm Đảng Nhà nước đấu tranh phòng, chống tội phạm; luận điểm chung khoa học pháp lý biện pháp cưỡng chế TTHS Ngồi ra, q trình nghiên cứu sử dụng phương pháp cụ thể gồm: Phương pháp ph n tích, tổng hợp: Trên sở ph n tích quy định BLTTHS tổng hợp kiện có để rút quy định mới, nhận định thuận lợi, khó khăn áp dụng quy định biện pháp cưỡng chế TTHS Phương pháp so sánh: Trên sở so sánh quy định BLTTHS năm 2015 với quy định BLTTHS năm 2003 biện pháp cưỡng chế để đưa điểm chế định BLTTHS năm 2015 Phương pháp chuyên gia: thu thập thông tin khoa học, viết nghiên cứu chuyên sâu học giả, nhà nghiên cứu vấn đề Phương pháp tổng kết thực tiễn: Qua thực tiễn thấy rõ bất cập, hạn chế quy định BLTTHS biện pháp ngăn chặn, biện pháp cưỡng chế, từ ph n tích sở pháp lý thực tiễn quy định BLTTHS năm 2015 Đóng góp khoa học luận văn Luận văn làm rõ khác biệt quan điểm pháp lý truyền thống pháp luật thực định (BLTTHS năm 2015) khái niệm “biện pháp cưỡng chế” phát triển pháp luật Việt Nam biện pháp cưỡng chế tố tụng hình qua thời kì; ph n tích, đánh giá điểm quy định BLTTHS năm 2015 biện pháp cưỡng chế đồng thời nghiên cứu làm rõ vấn đề đảm bảo hiệu áp dụng quy định biện pháp cưỡng chế thực tiễn Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn - Ý nghĩa khoa học: Những vấn đề trình bày, phân tích luận văn vấn đề biện pháp cưỡng chế BLTTHS năm 2015; nghiên cứu cách có hệ thống Kết nghiên cứu luận văn sử dụng làm tài liệu học tập nghiên cứu vấn đề liên quan - Ý nghĩa thực tiễn: Việc nghiên cứu, ph n tích, đánh giá điểm quy định BLTTHS năm 2015 biện pháp cưỡng chế đồng thời đánh giá thuận lợi, khó khăn áp dụng làm rõ vấn đề đảm bảo hiệu áp dụng quy định có ý nghĩa thiết thực đấu tranh, phòng, chống tội phạm thực tiễn giải vụ án hình Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, phụ lục, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn cấu trúc thành chương tiết: Chương Một số vấn đề lý luận pháp luật biện pháp cưỡng chế tố tụng hình Chương Quy định biện pháp cưỡng chế Bộ luật tố tụng hình năm 2015 Chương Những vấn đề đặt việc áp dụng quy định Bộ luật tố tụng hình năm 2015 biện pháp cưỡng chế CHƢƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LUẬT VỀ BIỆN PHÁP CƢỠNG CHẾ TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ 1.1 Nhận thức biện pháp cƣỡng chế tố tụng hình 1.1.1 Khái niệm biện pháp cưỡng chế tố tụng hình Biện pháp cưỡng chế hay nói đầy đủ biện pháp mang tính cưỡng chế khái niệm tồn từ lâu khoa học pháp lý Về mặt thuật ngữ pháp lý, theo Từ điển Luật học Nhà xuất Từ điển bách khoa ấn hành năm 1999 cưỡng chế “những biện pháp bắt buộc cá nhân hay tổ chức phải thực phục tùng mệnh lệnh định quan nhà nước có thẩm quyền” [31, tr.323] Từ điển Luật học Nhà xuất Từ điển bách khoa Nhà xuất Tư pháp ấn hành năm 2006 cưỡng chế “buộc cá nhân hay tổ chức phải phục tùng mệnh lệnh, thực nghĩa vụ, trách nhiệm theo định có hiệu lực quan nhà nước có thẩm quyền Chỉ tổ chức hay cá nhân pháp luật quy định định cưỡng chế, định lực lượng cưỡng chế Cưỡng chế phải tiến hành theo thủ tục, trình tự chặt chẽ Cá nhân hay tổ chức đối tượng cưỡng chế bị buộc phải làm hay không làm việc định quyền tài sản hay quyền nhân thân Biện pháp sử dụng cưỡng chế bạo lực mặt vật chất tinh thần, thường áp dụng định có hiệu lực khơng thực cách tự nguyện” [32, tr.204] Để bảo đảm thực thi pháp luật, phương thức giáo dục, thuyết phục chủ thể tự giác tuân thủ, Nhà nước sử dụng sức mạnh cưỡng chế pháp luật Biện pháp cưỡng chế khái niệm thuộc phạm trù Nhà nước pháp luật, tượng gắn liền với Nhà nước Trong Nhà nước XHCN, thuyết phục biện pháp chủ yếu áp dụng nhằm thực nhiệm vụ trị, kinh tế, văn hóa, xã hội Điều xuất phát từ tính chất Nhà nước ta Nhà nước nhân dân, nhân dân nhân dân; chủ trương, sách Nhà nước lấy lợi ích nhân dân làm tảng vậy, ủng hộ tuân thủ nhân dân Tuy nhiên, sai lầm cho bỏ qua biện pháp cưỡng chế, lẽ nhiều nguyên nhân khác nhau, phận công dân, cán bộ, công chức vi phạm pháp luật, khơng có ý thức tn theo pháp luật quy tắc sống XHCN, không chấp hành nghiêm chỉnh chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước Trong điều kiện vậy, áp dụng biện pháp cưỡng chế cần thiết, phù hợp với nguyên tắc dân chủ, nh n đạo Nhà nước ta, lẽ thực mục đích chung tồn xã hội, có lợi ích cá nhân Không áp dụng biện pháp cưỡng chế, hay coi nhẹ nó, dẫn đến tình trạng vơ phủ, vô kỷ luật xã hội máy nhà nước Ngược lại nhấn mạnh đến biện pháp cưỡng chế, dẫn đến độc đoán, chuyên quyền Vì vậy, kết hợp hài hịa thuyết phục cưỡng chế cho phù hợp với điều kiện kinh tế, xã hội góp phần to lớn việc thực nhiệm vụ quản lý nhà nước Tố tụng hình lĩnh vực hoạt động quan trọng Nhà nước So với lĩnh vực hoạt động nhà nước khác tố tụng hình lĩnh vực việc áp dụng biện pháp cưỡng chế cần thiết khách quan xâm phạm nhiều đến tự cá nhân, hạn chế số quyền người, nh n th n hiến định Điều xuất phát từ nhiệm vụ tố tụng hình phát tội phạm kẻ phạm tội, ngăn chặn tiếp tục phạm tội truy cứu trách nhiệm hình kẻ phạm tội Đ y nguyên nh n dẫn đến cần thiết áp dụng biện pháp cưỡng chế can thiệp vào tự cá nhân, quyền bất khả xâm phạm thân thể quyền hiến định khác công dân Tội phạm hành vi nguy hiểm cho xã hội nên đấu tranh chống tội phạm địi hỏi phải có biện pháp cưỡng chế nghiêm khắc Do tác động nguyên tắc tội phạm phải bị trừng trị hình phạt nên thơng thường người thực hành vi phạm tội có xu hướng tìm cách lẩn tránh trách nhiệm hình Do vậy, nhu cầu áp dụng biện pháp cưỡng chế từ phía quan tiến hành tố tụng người tham gia tố tụng tất yếu khách quan, nhằm loại trừ cản trở hoạt động tố tụng xảy ra, bảo đảm hoạt động tố tụng hình diễn bình thường, bảo đảm có quan tiến hành tố tụng hồn thành nhiệm vụ Trong trường hợp này, biện pháp cưỡng chế tố tụng hình cần thiết, giúp tạo điều kiện cho việc thực nhiệm vụ tố tụng hình sự, buộc bị can, bị cáo người tham gia tố tụng khác phải thực nghĩa vụ theo quy định pháp luật tố tụng hình Tuy nhiên, cần phải nhìn nhận biện pháp cưỡng chế tố tụng hình trở thành mối đe dọa thực tế đến quyền, tự hiến định bị can, bị cáo, người bị tạm giữ… việc áp dụng biện pháp không tuân thủ quy định luật điều kiện, trình tự, thủ tục áp dụng Để giải mâu thuẫn việc bảo đảm, tôn trọng quyền, tự hiến định cần thiết thực nhiệm vụ phát hiện, khám phá tội phạm, truy cứu trách nhiệm hình người phạm tội địi hỏi phải tìm hình thức pháp lý hạn chế quyền, tự hiến định cách hài hịa, có cân nhắc người bị hạn chế lợi ích Nhà nước, xã hội Khơng thể nhân danh lợi ích đấu tranh chống tội phạm mà xâm phạm đến quyền, lợi ích Hiến pháp thừa nhận cá nh n ngược lại, hạ thấp yêu cầu đấu tranh chống tội phạm trước khả bất lợi hạn chế quyền, tự cá nh n Do đó, hệ thống pháp luật quốc gia ln ghi nhận tình hoạt động tố tụng hình quyền, tự hiến định công dân bị hạn chế trước yêu cầu bảo vệ lợi ích chung xã hội Căn mục đích áp dụng, biện pháp cưỡng chế TTHS chia thành nhóm: Nhóm gồm biện pháp nhằm mục đích ngăn chặn tội phạm, ngăn chặn người có hành vi phạm tội bỏ trốn g y khó khăn cho hoạt động giải vụ án bắt, tạm giữ, tạm giam, cấm khỏi nơi cư trú, bảo lĩnh, đặt tiền để bảo đảm, tạm hỗn xuất cảnh Nhóm gồm biện pháp bảo đảm cho việc thu thập chứng khám xét người, chỗ ở, địa điểm…; xem xét dấu vết thân thể, thực nghiệm điều tra, nhận dạng… Nhóm gồm biện pháp bảo đảm thuận lợi cho hoạt động điều tra, truy tố, xét xử thi hành án áp giải, dẫn giải, kê biên tài sản…[26, tr.195] Mặc dù, biện pháp cưỡng chế tố tụng hình vấn đề truyền thống khoa học pháp lý Tuy nhiên, “biện pháp cưỡng chế” với tư cách thuật ngữ pháp lý lại chưa quy định pháp luật tố tụng hình thực định Với đời BLTTHS năm 2015, lần đầu tiên, thuật ngữ “biện pháp cưỡng chế” đưa vào luật Cụ thể BLTTHS năm 2015 quy định: “Điều 126 Các biện pháp cưỡng chế Để bảo đảm hoạt động khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án, phạm vi thẩm quyền mình, quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng áp dụng biện pháp áp giải, dẫn giải, kê biên tài sản, phong tỏa tài khoản.”[19, Điều 126] Với việc lần quy định pháp nhân trách nhiệm hình pháp nhân, BLTTHS năm 2015 đưa vào quy định biện pháp cưỡng 10 chế áp dụng với pháp nhân, theo đó: “Cơ quan điều tra, quan giao nhiệm vụ tiến hành số hoạt động điều tra, Viện kiểm sát, Tịa án áp dụng biện pháp cưỡng chế sau pháp nhân bị khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử: a) Kê biên tài sản liên quan đến hành vi phạm tội pháp nhân; b) Phong tỏa tài khoản pháp nhân liên quan đến hành vi phạm tội pháp nhân; c) Tạm đình có thời hạn hoạt động pháp nhân liên quan đến hành vi phạm tội pháp nhân; d) Buộc nộp khoản tiền để bảo đảm thi hành án.” [19, Điều 436] Như vậy, BLTTHS năm 2015 lần nhắc đến thuật ngữ “biện pháp cưỡng chế”, chưa đưa khái niệm ghi nhận liệt kê biện pháp coi biện pháp cưỡng chế, gồm: áp giải, dẫn giải, kê biên tài sản, phong tỏa tài khoản, tạm định có thời hạn hoạt động buộc nộp khoản tiền để bảo đảm thi hành án; có 04 biện pháp áp dụng với cá nhân gồm: áp giải, dẫn giải, kê biên tài sản, phong tỏa tài khoản 04 biện pháp áp dụng với pháp nhân gồm: kê biên tài sản, phong tỏa tài khoản, tạm đình có thời hạn hoạt động buộc nộp khoản tiền để bảo đảm thi hành án Căn quy định BLTTHS năm 2015 biện pháp cưỡng chế, đưa khái niệm biện pháp cưỡng chế BLTTHS năm 2015 sau: Biện pháp cưỡng chế biện pháp quan người có thẩm quyền áp dụng với bị can, bị cáo, người chưa bị khởi tố hình sự, số người tham gia tố tụng khác pháp nhân bị khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử, trường hợp BLTTHS quy định nhằm bảo đảm thuận lợi cho hoạt động điều tra, truy tố, xét xử thi hành án, gồm: áp giải, dẫn giải, 11 kê biên tài sản, phong tỏa tài khoản, tạm đình có thời hạn hoạt động pháp nhân, buộc nộp khoản tiền để bảo đảm thi hành án Như vậy, chất, biện pháp cưỡng chế theo quy định BLTTHS năm 2015 thực chất biện pháp cưỡng chế nhằm bảo đảm cho việc tiến hành hoạt động điều tra, truy tố, xét xử thi hành án, gọi chung biện pháp cưỡng chế tố tụng khác (ngoài biện pháp ngăn chặn biện pháp cưỡng chế đảm bảo cho hoạt động thu thập chứng cứ), nhóm cách phân loại biện pháp cưỡng chế TTHS nêu phía Căn tiêu chí mục đích áp dụng, BLTTHS năm 2015 có phân tách biện pháp cưỡng chế cách rõ ràng; theo biện pháp mang tính chất ngăn chặn tội phạm, ngăn chặn người có hành vi phạm tội bỏ trốn g y khó khăn cho hoạt động giải vụ án bắt, tạm giữ, tạm giam, cấm khỏi nơi cư trú gọi biện pháp ngăn chặn; biện pháp bảo đảm cho việc thu thập chứng khám xét người, chỗ ở, địa điểm; xem xét dấu vết thân thể, thực nghiệm điều tra, nhận dạng… quy định Phần thứ hai BLTTHS năm 2015 (khởi tố, điều tra vụ án hình sự) với tư cách hoạt động điều tra biện pháp bảo đảm thuận lợi cho hoạt động điều tra, truy tố, xét xử thi hành án áp giải, dẫn giải, kê biên tài sản (hay trước đ y gọi biện pháp cưỡng chế khác) ghi nhận thuật ngữ “biện pháp cưỡng chế” 1.1.2 Đặc điểm biện pháp cưỡng chế BLTTHS năm 2015 Thứ nhất, dạng biện pháp cưỡng chế nhà nước nói chung, biện pháp cưỡng chế BLTTHS năm 2015 mang đầy đủ dấu hiệu chất biện pháp cưỡng chế tính quyền lực nhà nước - tính bắt buộc thi hành Chủ thể áp dụng chúng quan cá nh n có quyền hạn, nắm giữ quyền lực nhà nước hoạt động tố tụng hình - quan tiến hành tố tụng người tiến hành tố tụng vụ án hình cụ thể 12 nhằm triển khai hoạt động tố tụng thực tiến Đối tượng bị áp dụng biện pháp cưỡng chế cá nhân tham gia hoạt động tố tụng hình với tư cách tố tụng khác người bị tạm giữ, bị can, bị cáo, người làm chứng, người bị hại; trường hợp BLHS quy định pháp nhân chủ thể tội phạm số biện pháp cưỡng chế áp dụng với pháp nhân Tuy nhiên, dù cá nhân hay pháp nhân, với tư cách tham gia tố tụng mình, họ phải thực nghĩa vụ tố tụng bắt buộc trình giải vụ án hình họ không tự nguyện, tự giác thực nghĩa vụ quy định phải đối mặt với nguy bị áp dụng biện pháp cưỡng chế định nhằm buộc họ phải thực nghĩa vụ, trách nhiệm theo luật định Thứ hai, biện pháp cưỡng chế tố tụng hình sự, chúng ghi nhận luật TTHS thực định - BLTTHS năm 2015 với đầy đủ quy định cụ thể áp dụng, đối tượng bị áp dụng, thẩm quyền, trình tự, thủ tục áp dụng hủy bỏ việc áp dụng cách cụ thể biện pháp Các biện pháp cưỡng chế áp dụng thực tế xuất khả cản trở tiến trình bình thường hoạt động tố tụng hình Áp dụng biện pháp cưỡng chế vừa quyền, vừa nghĩa vụ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng Các chủ thể hoàn toàn chủ động định áp dụng biện pháp cưỡng chế có luật định, không phụ thuộc vào ý kiến người tham gia tố tụng khác Ngoài ra, luật cịn quy định trình tự, thủ tục điều kiện áp dụng biện pháp cưỡng chế Việc áp dụng biện pháp cưỡng chế xem hợp pháp có tn thủ trình tự, thủ tục luật định Thứ ba, mục đích áp dụng biện pháp cưỡng chế để bảo đảm thuận lợi cho hoạt động điều tra, truy tố, xét xử thi hành án Thứ tư, đối tượng bị áp dụng, biện pháp cưỡng chế áp dụng 13