MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT 3 DANH MỤC SƠ ĐỒ BẢNG BIỂU 4 LỜI MỞ ĐẦU 5 1 Lý do chọn đền tài 5 2 Mục tiêu nghiên cứu 6 NỘI DUNG 7 CHƯƠNG 1 LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI 7 1 1 Khái niệm.
MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC SƠ ĐỒ BẢNG BIỂU LỜI MỞ ĐẦU .5 Lý chọn đền tài Mục tiêu nghiên cứu .6 NỘI DUNG CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI 1.1 Khái niệm quản lý thu bảo hiểm xã hội 1.2 Vai trò quản lý thu hoạt động thu bảo hiểm xã hội .7 1.2.1 Tạo thống hoạt động thu bảo hiểm xã hội .7 1.2.2 Đảm bảo hoạt động thu bảo hiểm xã hội bền vững, hiệu 1.2.3 Kiểm tra, đánh giá hoạt động thu bảo hiểm xã hội 1.2.4 Tăng thu đảm bảo cân đối quỹ bảo hiểm xã hội 1.3.1 Quản lý đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc 1.3.3 Quản lý phương thức mức đóng bảo hiểm xã hội 1.3.4.1 Phân cấp thu 10 1.3.4.2 Lập, xét duyệt kế hoạch thu bảo hiểm xã hội hàng năm .10 1.3.4.3 Quản lý tiền thu: 11 1.3.4.4 Thông tin báo cáo 11 1.3.4.5 Quản lý hồ sơ, tài liệu 11 1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội 11 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN VỊ XUYÊN TỈNH HÀ GIANG GIAI ĐOẠN 2019-2021 14 2.1 Khái quát bảo hiểm xã hội Huyện Vị Xuyên - Tỉnh Hà Giang 14 2.1.1 Khái quát Huyện Vị Xuyên 14 2.1.2 Khái quát quan bảo hiểm xã hội Huyện Vị Xuyên - Tỉnh Hà Giang.14 2.1.2.1 Sơ lược lịch sử hình thành phát triển quan bảo hiểm xã hội huyện Vị Xuyên 14 2.1.2.2 Chức năng, nhiệm vụ 15 2.1.2.3 Cơ cấu tổ chức máy quan BHXH Huyện Vị XuyênTỉnh Hà Giang 15 2.1.2.5 Điều kiện sở vật chất, kỹ thuật .18 2.2 Thực trạng quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc Huyện Vị Xuyên - Tỉnh Hà Giang giai đoạn 2019 – 2021 18 2.2.1 Quản lý đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc Huyện Vị Xuyên - Tỉnh Hà Giang .18 2.2.1.1 Quản lý đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc người sử dụng lao động 19 2.2.1.2 Quản lý đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc người lao động 20 2.2.2 Quản lý tiền lương làm đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc huyện Vị Xuyên 2.2.3 Quản lý mức đóng phương thức đóng bảo hiểm xã hội 2.2.4 Kết công tác thu bảo hiểm xã hội bắt buộc bảo hiểm xã hội Huyện Vị Xuyên - Tỉnh Hà Giang giai đoạn 2019 – 2021 2.2.5 Tình hình nợ đọng bảo hiểm xã hội bắt buộc bảo hiểm xã hội Huyện Vị Xuyên - Tỉnh Hà Giang giai đoạn 2019 – 2021 25 2.4 Đánh giá công tác quản lý thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc BHXH Huyện Vị Xuyên - Tỉnh Hà Giang giai đoạn 2019–2021 .27 2.4.1 Kết đạt .27 2.4.2 Một số hạn chế 28 CHƯƠNG III: GIẢI PHÁP NHẦM HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC TẠI HUYỆN VỊ XUYÊN-TỈNH HÀ GIANG 31 3.1 Định hướng phát triển hoạt động bảo hiểm xã hội 31 3.2 Một số giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý thu bảo hiểm xã hội 32 3.2.1 Thực tốt cơng tác thơng tin, tun truyền sách BHXH 32 3.2.2 Tăng cường phối hợp quan có liên quan cơng tác thu bảo hiểm xã hội bắt buộc 33 3.2.3 Tăng cường công tác tra, kiểm tra bảo hiểm xã hội bắt buộc .33 3.2.4 Đào tạo, bồi dưỡng, tổ chức, xây dựng đội ngũ viên chức .34 3.3 Một số khuyến nghị 35 3.3.3 Đối với bảo hiểm xã hội Huyện Vị Xuyên 35 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT STT Chữ viết tắt BHXH BB ĐVSDLĐ NLĐ NSDLĐ TL TC Giải thích Bảo hiểm xã hội Bắt buộc Đơn vị sử dụng lao động Người lao động Người sử dụng lao động Tiền lương Tiền công DANH MỤC SƠ ĐỒ BẢNG BIỂU Sơ đồ 2.1: Sơ đồ cấu tổ chức Bảo hiểm xã hội Huyện Vị Xuyên Bảng 2.1: Tình hình tham gia BHXHBB BHXH Huyện Vị Xuyên - Tỉnh Hà Giang giai đoạn 2019-2021 Bảng 2.2: Tình hình tham gia BHXHBB BHXH Huyện Vị Xuyên -Tỉnh Hà Giang giai đoạn 2019–2021 Bảng 2.3: Tình hình TL, TC đóng BHXHBB BHXH Huyện Vị Xuyên - Tỉnh Hà Giang giai đoạn 2019–2021 Bảng 2.4: Tình hình mức đóng BHXH BB BHXH Huyện Vị Xuyên -Tỉnh Hà Giai giai đoạn 2019-2021 Bảng 2.5: Kết thu BHXH BB BHXH Huyện Vị Xuyên - Tỉnh Hà Giang giai đoạn 2019–2021 LỜI MỞ ĐẦU Lý chọn đền tài Bảo hiểm xã hội trụ cột hệ thống an sinh xã hội nhiều nước giới Bảo hiểm xã hội có vai trò to lớn quan trọng lẽ đối tượng phạm vi bao phủ vơ rộng lớn, tác động đến hầu hết thành viên xã hội Bảo hiểm xã hội sách lớn quốc gia, mang chất nhân văn sâu sắc, sống an lành, hạnh phúc người lao động Trong thời gian qua, là bảo hiểm xã hội Việt Nam đời tới nay, việc triển khai công tác thu bảo hiểm xã hội quan quản lý Nhà nước bảo hiểm xã hội xác định nhiệm vụ hàng đầu ngành Công tác thu định đến tồn phát triển hệ thống bảo hiểm xã hội Việc thu đúng, thu đủ, thu kịp thời tạo điều kiện cho công tác chi trả chế độ bảo hiểm xã hội quy định, đảm bảo sống cho người tham gia họ bị giảm nguồn thu nhập giảm khả lao động Ngoài ra, cơng tác thu thực có hiệu góp phần tăng trưởng quỹ bảo hiểm xã hội, quỹ bảo hiểm xã hội hạch tốn độc lập với ngân sách Nhà nước, chủ động nguồn chi trả cho đối tượng hưởng bảo hiểm xã hội Nhận thức điều này, thời gian qua bảo hiểm xã hội huyện Vị Xuyên có nhiều cố gắng, nỗ lực công tác thu bảo hiểm xã hội bước đầu thu kết đáng khích lệ.Tuy nhiên, bảo hiểm xã hội huyện Vị Xuyên không tránh khỏi tồn tại, hạn chế cơng tác thu như: cịn nhiều doanh nghiệp quốc doanh chưa tham gia bảo hiểm xã hội, nhiều chủ sử dụng lao động cố tình lách luật, tham gia bảo hiểm xã hội mang tính đối phó, cầm chừng, người lao động áp lực việc làm không dám đấu tranh để bảo vệ quyền lợi đáng mình, tình trạng đơn vị nợ đọng bảo hiểm xã hội làm ảnh hưởng đến việc giải chế độ cho người lao độn.g Chính lý nêu nên em chọn đề tài: “Thực trạng công tác thu bảo hiểm xã hội bắt buộc bảo hiểm xã hội Huyện Vị Xuyên-Tỉnh Hà Giang giai đoạn 2019 - 2021” làm tiểu luận Qua tìm hiểu rõ thực trạng thu bảo hiểm xã hội bắt buộc; đồng thời mặt đạt chưa đạt quản lý thu bảo hiểm xã hội bảo hiểm xã hội huyện Vị Xuyên giai đoạn 2019-2021, từ đưa giải pháp nhằm hồn thiện quản lý thu bảo hiểm xã hội bảo hiểm xã hội huyện Vị Xuyên giai đoạn Mục tiêu nghiên cứu Thông qua việc nghiên cứu để thấy tổng quan quản lý thu bảo hiểm xã hội, thực trạng quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc bảo hiểm xã hội Huyện Vị Xuyên mặt đạt được, mặt chưa đạt được, từ đưa số định hướng, giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác thu BHXH bắt buộc đơn vị Đối tượng phạm vi nghiên cứu *Đối tượng: Công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc bảo hiểm xã hội Huyện Vị Xuyên - Tỉnh Hà Giang *Phạm vi nghiên cứu Phạm vi nội dung: Công tác thu BHXH bắt buộc BHXH Huyện Vị Xuyên – Tỉnh Hà Giang Phạm vi không gian: Đề tài nghiên cứu hoạt động quản lý thu BHXH bắt buộc Huyện Vị Xuyên- Tỉnh Hà Giang Phạm vi thời gian: Đề tài giới hạn phạm vi nghiên cứu giai đoạn năm 2019-2021 Phương pháp nghiên cứu: Đi sâu vào thực tiễn, sử dụng linh hoạt phương pháp như: phương pháp quan sát, so sánh, đối chiếu, thống kê, ghi chép ngồi cịn sử dụng kết hợp phân tích lý luận phân tích thực tiễn để đánh giá đối tượng nghiên cứu Nội dung nghiên cứu: Bài tiểu luận phần mở đầu, kết luận gồm chương: Chương 1: Lý luận quản lý thu bảo hiểm xã hội Chương 2: Thực trạng quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc bảo hiểm xã hội huyện Vị Xuyên –tỉnh Hà Giang giai đoạn 2019-2021 Chương 3: Giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc bảo hiểm xã hội huyện Vị Xuyên tỉnh Hà Giang Em xin chân thành cảm ơn thầy TS Phạm Đỗ Dũng tận tình hướng dẫn, giúp đỡ em để em hồn thành tiểu luận Trong trình viết có nhiều cố gắng nhiên cịn hạn chế thời gian lý luận thực tiễn cịn hạn chế nên khơng thể tránh khỏi sai sót Em mong nhận đóng góp ý kiến phản hồi tích cực từ phía thầy để tiểu luận em hoàn thiện Xin trân trọng cảm ơn! NỘI DUNG CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI 1.1 Khái niệm quản lý thu bảo hiểm xã hội Khi tham gia bảo hiểm xã hội đối tượng phải tuân thủ quy định nhà nước mức đóng, thời gian đóng điều kiện hưởng chế độ bảo hiểm xã hội Chúng ta hiểu: “Quản lý tác động có kế hoạch, xếp tổ chức, huy, điều khiển, hướng dẫn kiểm soát chủ thẻ quản lý (cá nhân tổ chức) trình xã hội hoạt động người để chúng phát triển phù hợp với quy luật, đạt mục đích đề tổ chức với ý chí nhà nước quản lý với chi phí thấp nhất” Theo giảng Quản trị Bảo Hiểm Xã Hội trường Đại học lao động – xã hội: “Thu BHXH việc Nhà nước dùng quyền lực bắt buộc đối tượng tham gia phải đóng BHXH theo mức phí quy định cho phép đối tượng tự nguyện tham gia lựa chọn mức đóng phương thức đóng phù họp với thu nhập Trên sở hình thành quỹ tiền tệ tập trung nhằm mục đích bảo đảm cho việc chi trả chế độ BHXH hoạt động tổ chức nghiệp BHXH” Như ta nói: “Quản lý thu bảo hiểm xã hội hoạt động có tổ chức dựa sở hệ thống pháp luật nhà nước sử dụng biện pháp hành tổ chức kinh tế quản lý hoạt động thu nộp bảo hiểm xã hội, xác định việc thực nghĩa vụ người lao động tham gia bảo hiểm xã hội động thời việc xác nhận để thực sách, chế độ BHXH, đảm bảo quyền lợi đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội đúng, đủ, kịp thời đáp ứng yêu cầu, quy định pháp luật” 1.2 Vai trò quản lý thu hoạt động thu bảo hiểm xã hội 1.2.1 Tạo thống hoạt động thu bảo hiểm xã hội Hoạt động thu BHXH vốn có tính chất đặc thù: đối tượng thu BHXH đa dạng, phức tạp, bao gồm nhiều thành phần kinh tế khác nhau, độ tuổi, thu nhập,và vị trí địa lý vùng miền khơng thống Do khơng có đạo thống cấp quản lý hoạt động thu BHXH khơng đạt hiệu cao.Thông qua công tác quản lý,quá trình tổ chức thực sách BHXH cấp khác thống Việc thống người bị quản lý người quản lý làm giảm chi phí, tiền cơng sức cho quan BHXH Quản lý thu BHXH thông qua công tác lập kế hoạch quy định rõ phân công trách nhiệm thu BHXH cho cấp hệ thống BHXH, nhiên, để hoạt động thu thống nhất, cần có hiệp tác phận tài chính, phận tuyên truyền, hệ thống ngân hàng… Như vậy, thơng qua hoạt động quản lý thống nội dung quan trọng hoạt động thu BHXH là: thống đối tượng thu, thống biểu mẫu, hồ sơ thu, quy trình thu, nộp BHXH… 1.2.2 Đảm bảo hoạt động thu bảo hiểm xã hội bền vững, hiệu Tính ổn định, bền vững, hiệu hoạt động thu BHXH mục tiêu mà hệ thống BHXH quốc gia mong muốn đạt Bởi vì, mục tiêu đạt có nghĩa hệ thống ASXH đảm bảo điều kiện tiền đề cho phát triển kinh tế Song mục tiêu đạt khi: - Hoạt động thu BHXH định hướng cách đắn, phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội quốc gia thời kỳ - Thơng qua q trình quản lý định hướng công tác thu BHXH - sở xác định mục tiêu chung hoạt động thu BHXH, thu đúng, thu đủ, khơng để thất thu, từ hướng nỗ lực cá nhân, tổ chức vào mục tiêu chung - Hoạt động thu BHXH điều hoà, phối hợp nhịp nhàng - Tạo động lực cho cá nhân tổ chức 1.2.3 Kiểm tra, đánh giá hoạt động thu bảo hiểm xã hội Thu BHXH nội dung tài BHXH, mà thông thường hoạt động liên quan đến tài dễ mắc phải tình trạng gây thất thốt, vơ ý cố ý làm sai Vì vậy, với nhiệm vụ mà người quản lý phải đảm bảo là: kiểm tra, hoạt động thu BHXH đánh giá hoạt động cách kịp thời toàn diện Nhờ có hoạt động quản lý sát mà công tác kiểm tra, đánh giá sát thực tiễn với trình thu, hoạt động thu điều chỉnh kịp thời sau có đánh giá 1.2.4 Tăng thu đảm bảo cân đối quỹ bảo hiểm xã hội Thu BHXH có vai trị lớn việc cân đối quỹ Hơn nữa, thu BHXH có vai trị định đến tồn phát triển hệ thống BHXH Để tăng thu, có nhiều biện pháp, có số biện pháp sau đây: Tăng số người tham gia đóng BHXH Đây biện pháp có tính chất định Trong điều kiện kinh tế nước ta chưa phát triển, chưa thể tăng nhanh mức đóng BHXH, mà phải tăng từ từ Từ thực tế việc tăng số người tham gia đóng BHXH có ý nghĩa thực tế có tính định việc cân đối quỹ BHXH Thu đối tượng, thu đủ số lượng đảm bảo thu thời gian quy định 1.3 Nội dung quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc 1.3.1 Quản lý đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc Việc xác định đối tượng tham gia BHXH nhiệm vụ lớn quan trọng quản lý thu BHXH Theo quy định Luật BHXH đối tượng thu BHXH bao gồm: - Người lao động tham gia BHXH bắt buộc: Được quy định cụ thể Điều 2- Nghị định số 152/2006/NĐ-CP ngày 22/12/2006 Chính Phủ Thơng tư số 03/2007/TT-BLĐTBXH ngày 30/01/2007 Bộ LĐTB & XH - Người sử dụng lao động tham gia BHXH bắt buộc: Được quy định cụ thể Điều 3-Nghị định số 152/2006/NĐ-CP ngày 22/12/2006 Chính phủ Thơng tư số 03/2007/TT-BLĐTBXH ngày 30/01/2007 Bộ LĐTB & XH 1.3.2 Quản lý tiền lương, tiền cơng làm đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc Tiền lương tháng đóng BHXH bắt buộc theo quy định Điều 89 Luật BHXH văn hướng dẫn thi hành, cụ thể sau: * Tiền lương Nhà nước quy định Đối với NLĐ hưởng lương theo chế độ tiền lương thuộc hệ thống thang bảng lương Nhà nước quy định tiền lương hàng tháng làm thu BHXH bắt buộc tiền lương theo ngạch, bậc, cấp bậc quân hàm khoản phụ cấp chức vụ, phụ cấp thâm niên vượt khung, phụ cấp thâm niên nghề (nếu có) Tiền lương tính mức lương sở thời điểm đóng (bao gồm hệ số chênh lệch bảo lưu theo quy định pháp luật tiền lương) * Tiền lương người sử dụng lao động định Tiền lương hàng tháng làm thu BHXH NLĐ làm việc đơn vị liên doanh, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước theo mức lương ghi hợp đồng lao động Mức lương tháng đóng BHXH bắt buộc cao 20 tháng lương sở mức tiền lương tháng đóng BHXH bắt buộc 20 tháng lương sở 1.3.3 Quản lý phương thức mức đóng bảo hiểm xã hội * Mức đóng: Mức đóng tỷ lệ phần trăm (%) mức tiền lương, tiền công tháng sau: - Từ 01/01/2007 đến 31/12/2009: 20%, đó: người lao động đóng 5%, đơn vị đóng 15% - Từ 01/01/2010 đến 31/12/2011: 22%, đó: người lao động đóng 6%; đơn vị đóng 16% - Từ 01/01/2012 đến 31/12/2013: 24%, đó: người lao động đóng 7%; đơn vị đóng 17% - Từ 01/01/2014 trở đi: 26%, người lao động đóng 8%; đơn vị đóng 18% * Phương thức đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc: Hàng tháng, chậm vào ngày cuối tháng, NSDLĐ trích nộp đầy đủ số tiền mà NLĐ, NSDLĐ phải đóng theo quy định pháp luật BHXH NSDLĐ giữ lại 2% số tiền phải nộp để chi trả kịp thời chế độ ốm đau, thai sản cho NLĐ Hàng quý thực toán, trường hợp tổng số tiền tốn nhỏ số tiền giữ lại NSDLĐ phải nộp chênh lệch vào đầu tháng quý sau NSDLĐ tham gia BHXH BB đóng trụ sở địa bàn đóng BHHX địa bàn theo phân cấp quan BHXH, trường hợp đơn vị khơng đủ tư cách pháp nhân, khơng có tài khoản dấu riêng đóng theo đơn vị quản lý cấp 1.3.4 Quản lý quy trình tổ chức thu bảo hiểm xã hội 1.3.4.1 Phân cấp thu BHXH Việt Nam: Có nhiệm vụ đạo, hướng dẫn kiểm tra tình hình thực cơng tác thu, cấp sổ BHXH, thẻ BHYT toàn ngành bao gồm BHXH Bộ Quốc phịng, Bộ Cơng an, Ban Cơ yếu Chính phủ Xác định mức lãi suất bình quân năm hoạt động đầu tư quỹ BHXH thông báo cho BHXH tỉnh BHXH Quận, Huyện: Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra tình hình thực cơng tác quản lý thu, cấp sổ BHXH toàn ngành bao gồm BHXH Bộ quốc phịng, Bộ cơng an, Ban yếu Chính Phủ Xác định mức lãi suất bình quân năm hoạt động đầu tư quỹ BHXH thông báo cho BHXH thành phố BHXH Tỉnh, Thành phố: Căn tình hình thực tế địa phương để phân cấp quản lý thu BHXH cho phù hợp với chức , nhiệm vụ Xây dựng, quản lý sở liệu có liên quan đến NLĐ tham gia BHXH địa bàn Xây dựng kế hoạch hướng dẫn, kiểm tra tình hình thực cơng tác thu, cấp sổ BHXH theo cấp quản lý 1.3.4.2 Lập, xét duyệt kế hoạch thu bảo hiểm xã hội hàng năm BHXH Quận, Huyện: Căn tình hình thực năm trước khả mở rộng người lao động tham gia BHXH địa bàn, lập 02 kế hoạch thu BHXH bắt buộc năm sau, gửi 01 tới BHXH thành phố hàng năm 10 xử lí kịp thời trường hợp vi phạm pháp luật BHXH trốn đóng, nợ đọng BHXH huyện Vị Xuyên cần tranh thủ lãnh đạo, đạo huyện ủy, ủy ban nhân dân huyện, đề nghị quan ban ngành toàn huyện thực phối họp với BHXH huyện Vị Xuyên để thực sách BHXH góp phần thực an sinh xã hội tồn huyện Phối hợp với phịng cơng nghệ thông tin BHXH Tỉnh Hà Giang triển khai ứng dụng nhanh phàm mềm BHXH vào hoạt động, cài đặt phiên phần mềm để công tác thu BHXH bắt buộc thuận tiện 3.2.3 Tăng cường công tác tra, kiểm tra bảo hiểm xã hội bắt buộc Để khắc phục tình trạng đơn vị sử dụng lao động không tuân thủ quy định Nhà nước BHXH đòi hỏi cần tiến hành nhiều giải pháp đồng bộ, cần thiết phải tăng cường công tác tra, kiểm tra việc chấp hành sách, pháp luật BHXH Thơng qua đưa tác động phù họp với đơn vị sử dụng lao động có hành vi vi phạm pháp luật BHXH nhằm thay đổi nhận thức, thái độ, hành vi đơn vị vi phạm; góp phần bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp NLĐ BHXH Ngoài phương thức thanh, kiểm tra thường xuyên định kì cần tăng cường kiểm tra, tra đột xuất tra đột xuất phản ánh thực tế việc thực BHXH chủ sử dụng lao động NLĐ làm việc đơn vị Xử lí nghiêm minh đơn vị trốn đóng, nợ đọng BHXH Các trường hợp mà doanh nghiệp cố tình trốn đóng BHXH đóng BHXH khơng đủ, khơng đảm bảo thời gian ngồi việc gửi thơng báo truy nộp BHXH tới doanh nghiệp, quan BHXH huyện Vị Xuyên cần phối hợp với quan Nhà nước có thẩm quyền để có biện pháp xử lí nhanh Tuy nhiên, BHXH huyện Vị Xuyên cần tạo điều kiện cho đơn vị sử dụng lao động gặp khó khăn sản xuất kinh doanh nên khơng đóng BHXH đầy đủ để NLĐ doanh nghiệp yên tâm làm việc Đến tình hình sản xuất kinh doanh họ ổn định trở lại tiến hành truy thu số tiền nợ đọng 3.2.4 Đào tạo, bồi dưỡng, tổ chức, xây dựng đội ngũ viên chức Để công tác thu đạt hiệu cao trước hết cần phải có đội ngũ cán giỏi chun mơn nghiệp vụ, am hiểu sách bảo hiểm xã hội, phẩm chất đạo đức trị vững vàng, động sáng tạo công việc Một số giải pháp: Thường xuyên tổ chức khóa đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn chuyên môn nghiệp vụ cho viên chức Trong đặc biệt quan tâm đến số 33 viên chức làm nghiệp vụ đạt trình độ cao đẳng, trung cấp Đối với viên chức làm công tác quản lý, bên cạnh bồi dưỡng chun mơn phải nâng cao trình độ lý luận trị, kỹ quản lý Nhà nước theo hình thức đưa đào tạo tập trung sở đào tạo quy Bổ sung nhân thực cơng tác đôn đốc nợ, tra, kiểm tra Thực tự tu dưỡng, rèn luyện theo Tiêu chuẩn chung đạo đức cán bộ, công chức ngành bảo hiểm xã hội là: Trung thành với nghiệp xây dựng hết lòng, phục vụ nhân dân 3.2.5 Trang bị sở vật chất, hệ thống trang thiết bị cho cơng tác quản lý thu Hồn thiện, thường xun nâng cấp hệ thống lưu trữ xử lý thông tin, liệu, đường truyền mạng… Nghiên cứu phần mềm ứng dụng, tiêu quản lý quy trình nghiệp vụ cách tổng thể để đảm bảo quán cấu trúc Các phần mềm quản lý mật mã chung cần có mật mã riêng để tạo liên thông phần mềm, giúp cho việc xử lý liệu nhanh chóng, tiết kiệm thời gian, chi phí Chủ động chuẩn bị lực lượng chuẩn bị đội ngũ cán công nghệ thông tin, trang bị tin học cho tất cán công chức bảo hiểm xã hội Đội ngũ cán thông tin phải làm chủ công nghệ truy nhập, xử lý liệu, truyền tải thông tin, quản trị liệu, quản trị mạng, phân tích hệ thống quan trọng phải biết phát triển thường xuyên nâng cấp, hoàn thiện phần mềm ứng dụng quản lý nghiệp vụ bảo hiểm xã hội Thường xuyên nghiên cứu, tìm tịi, phối hợp với phận cơng nghệ thông tin để tạo phần mềm quản lý có tính ưu việt nhằm nâng cao hiệu hoạt động - Tăng cường trang thiết bị: Để công tác thu thực nhanh chóng, xác cần có hỗ trợ phương tiện đại nói trên, cán chuyên thu cần trang bị đầy đủ máy vi tính, máy in, internet… Cùng với việc trang bị hệ thống máy tính để ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác thu, công tác quản lý thu cần phải đầu tư sở vật chất để phục vụ tốt yêu cầu tuyên truyền chế độ sách bảo hiểm xã hội như: Loa phát thanh, máy in màu tờ rơi, pano, áp phích…; trang bị hệ thống bàn ghế, thiết bị văn phòng đầy đủ; đặc biệt cần thay tủ lưu trữ hồ sơ, tài liệu cũ không đảm bảo công tác lưu trữ ngày nhiều 3.3 Một số khuyến nghị 3.3.1 Đối với nhà nước Quốc hội phải tạo hành lang pháp lý hợp lý, có tương thích luật BHXH luật khác, tránh chồng chéo, không thống văn Chính phủ cần đạo ngành chức năng, tỉnh thành phố, để tăng cường công tác quản lý nhà nước BHXH địa phương 34 Chỉ đạo BHXH Việt Nam quan chức liên quan tăng cường tổ chức tuyên truyền nâng cao nhận thức người tham gia sách BHXH bắt buộc Củng cố máy tổ chức nâng cao lực cho cán bộ, viên chức, cải cách thủ tục hành chính… Chỉ đạo quan chức năng, rà soát văn hướng dẫn, thi hành pháp luật BHXH, khắc phục sớm bất cập việc thực sách BHXH bắt buộc, đồng thời xem xét tính khả thi văn luật mà phủ ngành quy định 3.3.2 Đối với BHXH Việt Nam Có chế phù hợp từ Bộ, ngành trung ương, hướng dẫn kịp thời, thống quy định luật BHXH, hướng dẫn quy trình, thủ tục cụ thể việc xử lý hành vi vi phạm pháp luật phát hiện, xử lý triệt để nhằm bảo đảm tăng cường pháp chế Luật Phối hợp quan chức năng: ban kiểm tra, Sở lao động thương binh xã hội, UBND để xử lý đơn vị thực không nghiêm túc sách BHXH 3.3.3 Đối với bảo hiểm xã hội Huyện Vị Xuyên Để công tác thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc Bảo hiểm xã hội huyện Vị Xuyên thực có hiệu quả, Bảo hiểm xã hội huyện Mường Ảng cần kiến nghị với quan Bảo hiểm xã hội Việt Nam ứng dụng công nghệ thông tin, đưa phần mềm thực thu - chi cách dễ dàng Mặt khác, nâng cao trình độ tin học cho cán làm công tác quản lý thu Bảo hiểm xã hội nhằm nâng cao hiệu trình quản lý thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc đơn vị địa bàn huyện Bảo hiểm xã hội huyện Vị Xuyên cần đưa sách khen thưởng phù hợp để khuyến khích cán thu tồn ngành hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Bên cạnh sách khen thưởng cần có biện pháp xử phạt hành chính, giảm thành tích thi đua cán vi phạm để nâng cao ý thức trách nhiệm cán thu Bảo hiểm xã hội huyện Vị Xuyên cần nắm bắt kịp thời tình hình đơn vị sử dụng lao động, doanh nghiệp địa bàn huyện số lượng lao động, thời hạn hợp đồng mức tiền lương mà chủ sử dụng lao động quan, đơn vị ký kết với người lao động từ tạo sở thu hợp lý q trình tham gia Bảo hiểm xã hội nói riêng Bảo hiểm xã hội bắt buộc nói chung Ngồi ra, BHXH huyện Vị Xuyên cần mở lớp tập huấn chuyên môn nhằm đào tạo chung cho cán Bảo hiểm xã hội toàn ngành, đặc biệt cán làm công tác quản lý thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc có thay đổi Luật kịp thời cử cán có chun mơn, kinh nghiệm 35 gửi văn hướng dẫn cụ thể quan bảo hiểm xã hội huyện Luật bảo hiểm xã hội thay đổi KẾT LUẬN Tóm lại, tiểu luận “Thực trạng công tác thu bảo hiểm xã hội bắt buộc bảo hiểm xã hội Huyện Vị Xuyên -Tỉnh Hà Giang giai đoạn 2019 - 2021”, viết em thể tầm quan trọng công tác thu BHXH bắt buộc sách BHXH địa bàn huyện Vị Xuyên Để công tác thu BHXH đạt hiệu cao địi hỏi phải có sách phù hợp, quy trình quản lý thu chặt chẽ, hợp lý, khoa học Tổ chức triển khai, sách BHXH cần thường xuyên đổi mới, bổ sung cho phù hợp với thực tiễn Công tác thu BHXH huyện Vị Xuyên đạt thành công định thu hút số đơn vị số lao động tham gia BHXH hạn chế lớn số tiền nợ đọng Do đó, để cơng tác thu đạt hiệu thời gian tới, em đưa số giải pháp mang tính khả thi cao BHXH huyện Vị Xuyên số khuyến nghị với quan quản lý nhà nước BHXH, nhằm hồn thiện cơng tác quản lý thu BHXH tỉnh Hà Giang thời gian tới Bước sang giai đoạn phát triển hy vọng BHXH phát triển toàn diện 36 để đáp ứng nhu cầu người lao động kinh tế quốc dân Muốn làm điều phải dựa tính tốn xác, cân nhắc thận trọng phải quan tâm Đảng Nhà Nước ngành liên quan bên tham gia BHXH Có công tác quản lý đối tượng tham gia BHXH có bước đắn phù hợp với tình hình định hướng phát triển tương lai DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo tổng kết thu năm 2019, 2020, 2021 BHXH huyện Vị Xuyên tỉnh Hà Giang Quyết định 505/QĐ-BHXH, ngày 16/7/2018 sửa đổi quy trình thu BHXH, BHYT,BHTN, BHTNLĐ-BNN, Cấp sổ BHXH, thẻ BHYT kèm thoe định số 595/QĐ-BHXH Phạm Trường Giang (2010) Hoàn thiện chế thu bảo hiểm xã hội Việt Nam , Luận án tiến sỹ, Trường Đại học kinh tế Quốc dân, Hà Nội TS Phạm Đỗ Nhật Tân, chuyên đề chuyên sâu quản lý thu BHXH Việt Nam, NXB LĐXH,2009 TS Phạm Đỗ Dũng, TS Mai Thị Dung, Giáo trình quản trị BHXH, Trường ĐH LĐXH, 2020 37 38 42 43 44 45 46 47 ... gửi BHXH Quận, Huyện 01 hàng năm Căn dự toán thu BHXH Quận, Huyện, tiến hành phân bổ dự toán thu BHXH cho đơn vị trực thu? ??c BHXH Thành phố hàng năm 1.3.4.3 Quản lý tiền thu: BHXH Tỉnh, Thành... 2021 BHXH Huyện Vị Xuyên thực thu đúng, thu đủ, thu kịp thời mục đích Quỹ tiền mặt quản lý an toàn, kiểm tra theo quy định Tài thu tốn hàng ngày sau thu đơn vị tài khoản chuyên thu BHXH Huyện Vị. .. đóng BHXHBB BHXH Huyện Vị Xuyên - Tỉnh Hà Giang giai đoạn 2019–2021 Bảng 2.4: Tình hình mức đóng BHXH BB BHXH Huyện Vị Xuyên -Tỉnh Hà Giai giai đoạn 2019-2021 Bảng 2.5: Kết thu BHXH BB BHXH Huyện