1.4. CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG TỚI CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI Sự phát triển kinh tế xã hội của đất nước: Khi nền kinh tế xã hội của đất nước phát triển, đòi hỏi hệ thống an sinh xã hội của quốc gia đó cũng phải không ngừng phát triển nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế xã hội đó, trong đó quan trọng nhất là hệ thống chính sách về BHXH. Bên cạnh đó, tăng trưởng kinh tế sẽ làm cho thu nhập của NLĐ tăng, nhờ đó NLĐ sẵn sằng tham gia BHXH và đóng góp ở mức cao hơn, dẫn tới thu BHXH tăng. Sự điều chỉnh về chính sách, pháp luật BHXH của Nhà nước: Khi Nhà nước có những sửa đổi về chính sách, pháp luật BHXH đều có sự tác động tới hoạt động thu chi BHXH. Nhận thức của xã hội về lĩnh vực BHXH: Khi NLĐ và NSDLĐ cũng như toàn xã hội nhận thức được tầm quan trọng và vai trò của chính sách BHXH thì họ sẽ có ý thức tự giác trong việc tham gia BHXH, vì vậy đối tượng tham gia và thụ hưởng chính sách sẽ tăng lên, theo đó sẽ có tác động tới quản lý thu BHXH. Chính sách tiền lương của Chính phủ: Chính sách tiền lương là cơ sở cho việc thực hiện chính sách BHXH. Khi Nhà nước tăng lương tối thiểu lên điều đó cũng đồng nghĩa với việc nâng mức đóng BHXH do vậy số thu BHXH tăng lên. Đội ngũ cán bộ BHXH: Để NSDLĐ và NLĐ hiểu về các chính sách BHXH, trước hết cán bộ BHXH phải nắm chắc kiến thức chuyên môn, từ đó có thể giải đáp thắc mắc kịp thời cho người tham gia. Mặt khác, cần xây dựng quy trình thu có hiệu quả, giúp cho đối tượng tham gia BHXH không những hiểu mà còn tham gia và đóng BHXH một cách tự giác, đầy đủ.
DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Tên viết tắt BHXH BHYT NLĐ NSDLĐ ĐVSDLĐ DNNN DN FDI DNNQD HCSN HTX UBND CNTT Tên đầy đu Bảo hiểm xã hội Bảo hiểm y tế Người lao động Người sử dụng lao động Đơn vị sử dụng lao động Doanh nghiệp nhà nước Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Doanh nghiệp ngồi quốc doanh Hành nghiệp Hợp tác xã Ủy ban nhân dân Công nghệ thông tin LỜI MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Bảo hiểm xã hội (BHXH) trụ cột hệ thống an sinh xã hội nhiều nước giới BHXH có vai trị to lớn quan trọng lẽ đối tượng phạm vi bao phủ vơ rộng lớn, tác động đến hầu hết thành viên xã hội BHXH sách lớn quốc gia, mang chất nhân văn sâu sắc, sống an lành, hạnh phúc người lao động (NLĐ) Trong điều kiện kinh tế hàng hóa nhiều thành phần vận hành theo chế thị trường có quản lý Nhà nước, phân cực giàu nghèo tầng lớp dân cư ngày rõ Việc xây dựng hồn thiện sách BHXH ngày quan trọng, góp phần tăng thu nhập đảm bảo đời sống cho NLĐ Trong thời gian qua, BHXH Việt Nam đời tới nay, việc triển khai công tác thu BHXH quan quản lý Nhà nước BHXH xác định nhiệm vụ hàng đầu ngành Cơng tác thu BHXH đóng vai trò quan trọng với tất hệ thống BHXH thu BHXH sở tạo nên nguồn quỹ BHXH, nhằm thực mục đích chi trả chế độ cho NLĐ, chi nghiệp quản lý BHXH Nhận thức tầm quan trọng trên, sinh viên khoa Bảo hiểm trường Đại học Lao động Xã hội, với kiến thức tiếp thu trường, em lựa chọn đề tài: “Thực trạng công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc Bảo hiểm xã hội huyện Vĩnh Tường, tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2010-2012” làm đề tài nghiên cứu Mục đích nghiên cứu: Thơng qua việc nghiên cứu lý luận thực trạng công tác quản lý thu BHXH bắt buộc BHXH huyện Vĩnh Tường nhằm tồn tại, hạn chế công tác quản lý thu BHXH qua số giải pháp, khuyến nghị để góp phần thực tốt sách BHXH, từ nâng cao hiệu cơng tác quản lý thu BHXH Đối tượng - phạm vi nghiên cứu: - Không gian: BHXH huyện Vĩnh Tường, tỉnh Vĩnh Phúc - Thời gian: từ năm 2010 đến năm 2012 Phương pháp nghiên cứu: Chuyên đề sử dụng tổng hợp phương pháp nghiên cứu sau: - Phương pháp nghiên cứu lý luận - Phương pháp nghiên cứu thực tiễn - Phương pháp phân tích thống kê, xử lý số liệu - Phương pháp phân tích tổng hợp - Phương pháp so sánh Nội dung: Kết cấu chuyên đề em gồm chương: Lời mở đầu Chương 1: Những vấn đề chung quản lý thu bảo hiểm xã hội Chương 2: Thực trạng công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc Bảo hiểm xã hội huyện Vĩnh Tường giai đoạn 2010-2012 Chương 3: Một số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc Bảo hiểm xã hội huyện Vĩnh Tường CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI 1.1 KHÁI NIỆM VỀ QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI Khi tham gia BHXH, đối tượng phải tuân thủ quy định Nhà nước mức đóng, thời gian đóng điều kiện hưởng chế độ BHXH Thu BHXH gắn với quyền lực Nhà nước hệ thống pháp luật Vì ta hiểu: “Thu BHXH việc Nhà nước dùng quyền lực bắt buộc đối tượng tham gia phải đóng BHXH theo mức phí quy định cho phép đối tượng tự nguyện tham gia lựa chọn mức đóng phương thức đóng phù hợp với thu nhập mình.Trên sở hình thành quỹ tiền tệ tập trung nhằm mục đích bảo đảm cho việc chi trả chế độ BHXH hoạt động tổ chức nghiệp BHXH” (Trang 78, Quản trị Bảo hiểm xã hội, NXB Lao động Xã hội, 2010) Như vậy, ta nói “Quản lý thu BHXH tác động có tổ chức chủ thể quản lý để điều chỉnh hoạt động thu BHXH Sự tác động thực hệ thống biện pháp hành chính, kinh tế pháp luật nhằm đạt mục đích thu đúng, thu đủ, thu kịp thời khơng để thất thu tiền đóng BHXH theo quy định pháp luật BHXH” (Trang 79, Quản trị Bảo hiểm xã hội, NXB Lao động Xã hội, 2010) 1.2 VAI TRÒ QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI 1.2.1 Tạo thống hoạt động thu bảo hiểm xã hội Hoạt động thu BHXH có tính chất đặc thù khác với hoạt động khác, là: đối tượng thu BHXH đa dạng, phức tạp đối tượng tham gia bao gồm tất ngành nghề khác với nhiều độ tuổi khác nhau, mức thu nhập khác nhau… Họ khác địa lý, vùng miền, khơng có đạo thống hoạt động thu BHXH khơng thể đạt kết cao Quản lý thu BHXH thông qua công tác lập kế hoạch quy định rõ phân công trách nhiệm thu cho cấp hệ thống BHXH Tuy nhiên để hoạt động thu thống cần có hợp tác bên Như vậy, thông qua hoạt động quản lý thống nội dung quan trọng hoạt động thu BHXH là: đối tượng thu, biểu mẫu, hồ sơ thu, quy trình thu, nộp BHXH 1.2.2 Đảm bảo hoạt động thu bảo hiểm xã hội ổn định, bền vững, hiệu Sự ổn định, bền vững, hiệu hoạt động thu BHXH mục tiêu mà hệ thống BHXH quốc gia mong muốn đạt Bởi mục tiêu đạt có nghĩa hệ thống an sinh xã hội đảm bảo, điều kiện tiền đề cho phát triển kinh tế xã hội Những mục tiêu đạt khi: - Hoạt động thu BHXH định hướng cách đắn, phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội quốc gia thời kỳ Từ trình quản lý định hướng công tác thu BHXH sở xác định mục tiêu chung quản lý hoạt động thu BHXH là: thu đúng, thu đủ, khơng để thất thu từ hướng nỗ lực cá nhân, tổ chức vào mục tiêu chung - Hoạt động thu BHXH điều hòa, phối hợp nhịp nhàng Nhờ thực nhiệm vụ huy người quản lý mà quy trình thu BHXH tổ chức, phối hợp hướng dẫn nhịp nhàng cá nhân, từ tăng cường tính ổn định hệ thống nhằm đạt mục tiêu quản lý thu BHXH - Tạo động lực cho cá nhân tổ chức Từ công tác đánh giá, khen thưởng cá nhân, tổ chức thu BHXH tốt, đạt hiệu cao; uốn nắn lệch lạc, sai sót cá nhân tổ chức có biểu làm thất số thu số thu đạt hiệu thấp so với tiềm có góp phần đảm bảo hoạt động thu BHXH ổn định, bền vững, hiệu 1.2.3 Kiểm tra, đánh giá hoạt động thu bảo hiểm xã hội Thu BHXH nội dung tài BHXH, mà thông thường hoạt động liên quan đến hoạt động tài dễ mắc tình trạng gây thất thốt, vơ ý cố ý làm sai Vì vậy, nhiệm vụ mà người quản lý phải đảm nhiệm là: Kiểm tra hoạt động thu BHXH để đánh giá cách kịp thời toàn diện việc làm việc chưa làm được, phát xử lý kịp thời sai phạm Luật BHXH Nếu hoạt động quản lý hoạt động thường xun, sát cơng tác kiểm tra, đánh giá thuận tiện hơn, kết đánh giá sát với thực tiễn diễn đơn vị 1.3 NỘI DUNG QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI 1.3.1 Quản lý đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội 1.3.1.1 Người lao động tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc Theo quy định Điều – Nghị định số 152/2006/NĐ-CP ngày 22/12/2006 Thông tư số 03/2007/TT-BLĐTBXH ngày 30/01/2007, NLĐ tham gia BHXH bắt buộc công dân Việt Nam, bao gồm: + Cán bộ, công chức, viên chức theo quy định pháp luật cán bộ, công chức + NLĐ làm việc theo HĐLĐ không xác định thời hạn, HĐLĐ có thời hạn từ đủ tháng trở lên theo quy định pháp luật lao động kể cán quản lý, NLĐ làm việc hợp tác xã, Liên hiệp hợp tác xã hưởng tiền công theo HĐLĐ từ đủ tháng trở lên + NLĐ cơng nhân quốc phịng, cơng nhân cơng an làm việc doanh nghiệp thuộc lực lượng vũ trang + NLĐ tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc mà chưa nhận bảo hiểm xã hội lần trước làm việc có thời hạn nước ngồi theo quy định pháp luật NLĐ Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng, bao gồm loại hợp đồng sau đây: Hợp đồng với tổ chức nghiệp, doanh nghiệp phép hoạt động dịch vụ đưa lao động làm việc nước ngoài, doanh nghiệp đưa lao động làm việc nước ngồi hình thức thực tập, nâng cao tay nghề doanh nghiệp đầu tư nước ngồi có đưa lao động làm việc nước ngoài; Hợp đồng với doanh nghiệp Việt Nam trúng thầu, nhận thầu, cơng trình nước ngồi; Hợp đồng cá nhân * Đối với quân nhân, công an nhân dân người làm công tác yếu hưởng lương quân nhân, công an nhân dân, quy định Nghị định số 68/2007/NĐ-CP ngày 19/4/2007 sau: + NLĐ thuộc diện hưởng lương, bao gồm: Sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp quân đội nhân dân; Sĩ quan, hạ sĩ quan nghiệp vụ sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên môn kỹ thuật công an nhân dân; Người làm công tác yếu hưởng lương quân nhân, công an nhân dân + NLĐ thuộc diện hưởng trợ cấp, bao gồm: Hạ sĩ quan, binh sĩ quân đội nhân dân; Hạ sĩ quan, chiến sĩ công an nhân dân 1.3.1.2 Người sử dụng lao động tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc NSDLĐ tham gia BHXH bắt buộc, bao gồm: + Doanh nghiệp thành lập, hoạt động theo Luật Doanh nghiệp; + Các công ty Nhà nước thành lập theo luật Doanh nghiệp nhà nước thời gian chuyển đổi thành công ty Trách nhiệm hữu hạn Công ty Cổ phần theo Luật Doanh nghiệp + Cơ quan nhà nước, đơn vị nghiệp Nhà nước + Tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội khác + Tổ chức, đơn vị hoạt động theo quy định pháp luật + HTX, Liên hiệp hợp tác xã thành lập, hoạt động theo Luật Hợp tác xã + Hộ kinh doanh cá thể, tổ hợp tác, tổ chức khác cá nhân có th mướn, sử dụng trả cơng cho NLĐ + Cơ quan, tổ chức, cá nhân nước ngoài, tổ chức quốc tế hoạt động lãnh thổ Việt Nam có sử dụng lao động người Việt Nam, trừ trường hợp Điều ước quốc tế mà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký kết tham gia có quy định khác * NSDLĐ tham gia BHXH bắt buộc quân nhân, công an nhân dân, người làm công tác yếu, bao gồm: Các quan, đơn vị thuộc Bộ Quốc phịng, Bộ Cơng an, Ban Cơ yếu Chính phủ; Cơ quan, tổ chức khác sử dụng người làm công tác yếu; Doanh nghiệp thuộc Bộ Quốc phịng, Bộ Cơng an Ban Cơ yếu Chính phủ 1.3.2 Quản lý tiền lương làm đóng bảo hiểm xã hội NLĐ thuộc đối tượng thực theo chế độ tiền lương Nhà nước quy định: tiền lương, tiền cơng tháng đóng BHXH tiền lương theo ngạch bậc, cấp bậc quân hàm khoản phụ cấp chức vụ, phụ cấp thâm niên vượt khung, phụ cấp thâm niên nghề (nếu có) Mức tiền lương, tiền cơng tháng đóng BHXH tính mức tiền lương tối thiểu chung thời điểm đóng NLĐ đối tượng thực theo chế độ tiền lương NSDLĐ quy định: tiền lương, tiền công tháng đóng BHXH mức tiền lương, tiền cơng ghi HĐLĐ không thấp mức lương tối thiểu chung Trường hợp NLĐ có tiền lương, tiền cơng ghi HĐLĐ ngoại tệ tiền lương, tiền cơng tháng đóng BHXH tính đồng Việt Nam sở tiền lương, tiền công ngoại tệ chuyển sang đồng Việt Nam theo tỷ giá giao dịch bình quân thị trường ngoại tệ liên ngân hàng Ngân hàng Nhà nước Việt Nam công bố thời điểm ngày 02 tháng 01 cho tháng đầu năm ngày 01 tháng 07 cho tháng cuối năm Mức tiền lương, tiền cơng tối đa để tính mức đóng BHXH 20 lần mức lương tối thiểu 1.3.3 Quản lý mức đóng phương thức đóng bảo hiểm xã hội 1.3.3.1 Mức đóng bảo hiểm xã hội Theo Luật Bảo hiểm xã hội năm 2007, mức đóng BHXH bắt buộc quy định sau: Đối với NLĐ mức đóng hàng tháng 5% mức tiền lương, tiền cơng tháng đóng BHXH vào quỹ hưu trí tử tuất Theo lộ trình tăng mức đóng, năm 2011 trở đi, hai năm lần tăng 1% đạt 8% Đối với NSDLĐ mức đóng BHXH hàng tháng 15% tổng quỹ tiền lương, tiền công NLĐ tham gia BHXH bắt buộc Trong đó: + 3% đóng vào quỹ ốm đau thai sản; + 1% vào quỹ tai nạn lao động - bệnh nghề nghiệp; + 11% vào quỹ hưu trí tử tuất Từ năm 2011 trở đi, hai năm lần tăng mức đóng thêm 1% vào quỹ hưu trí tử tuất đạt 14% 1.3.3.2 Phương thức đóng bảo hiểm xã hội Phương thức đóng BHXH quy định Luật BHXH sau: - Nguyên tắc đóng BHXH: Hàng tháng chậm vào ngày cuối tháng, NSDLĐ đóng BHXH, quỹ tiền lương, tiền cơng NLĐ tham gia, đồng thời trích từ tiền lương, tiền công tháng NLĐ theo mức quy định đóng lúc vào tài khoản chuyên thu quan BHXH Ngân hàng Kho bạc Nhà nước Hàng tháng NSDLĐ giữ lại 2% số phải nộp vào quỹ ốm đau, thai sản để chi trả kịp thời chế độ ốm đau, thai sản cho NLĐ Hàng quý thực toán với quan BHXH, trường hợp tổng số tiền toán nhỏ số tiền giữ lại NSDLĐ phải nộp số chênh lệch vào tháng đầu quý sau NSDLĐ đóng BHXH hình thức chuyển khoản Nếu NSDLĐ NLĐ đóng BHXH tiền mặt quan BHXH phải hướng dẫn thủ tục nộp tiền vào tài khoản chuyên thu Nếu NSDLĐ NLĐ nộp tiền mặt trực tiếp quan BHXH chậm sau ba ngày làm việc, quan BHXH phải nộp tiền vào tài khoản chuyên thu mở Ngân hàng Kho bạc nhà nước NLĐ cử học, thực tập, công tác, nghiên cứu điều dưỡng nước mà hưởng tiền lương sinh hoạt phí đơn vị trước cử phải đóng BHXH; NLĐ có hợp đồng nhiều đơn vị thời điểm đăng ký đóng BHXH theo HĐLĐ - Cơ quan BHXH Bộ Quốc phịng, Bộ Cơng an Ban Cơ yếu Chính phủ đóng BHXH cho NLĐ, kể NLĐ làm việc theo HĐLĐ doanh nghiệp thuộc lực lượng vũ trang, trực tiếp vào tài khoản chuyên thu quan BHXH mở Kho bạc Nhà nước Trung Ương - NSDLĐ doanh nghiệp sản xuất nông, lâm, ngư, diêm nghiệp thực trả tiền lương, tiền cơng cho NLĐ theo mùa vụ chu kỳ đóng BHXH theo quý tháng lần phải xuất trình phương án sản xuất phương thức trả lương cho NLĐ để quan BHXH có giải - Hộ kinh doanh cá thể, tổ hợp tác, cá nhân có th mướn trả cơng cho NLĐ, sử dụng 10 lao động đóng BHXH theo quý phải đăng ký chấp thuận quan BHXH NSDLĐ tham gia BHXH đóng trụ sở địa bàn đăng ký tham gia đóng BHXH địa bàn theo phân cấp quan BHXH Nếu đơn vị khơng đủ tư cách pháp nhân đóng theo đơn vị quản lý cấp - NLĐ làm việc nước ngồi đóng BHXH theo q, tháng 12 tháng lần đóng trước lần theo thời hạn hợp đồng NSDLĐ thu, nộp BHXH cho NLĐ đăng ký phương thức với quan BHXH Trường hợp NLĐ gia hạn hợp đồng ký hợp đồng nước tiếp nhận lao động thực đóng theo quy định truy đóng cho quan BHXH nước - Trường hợp tạm dừng đóng BHXH vào quỹ bảo hiểm hưu trí tử tuất thời gian tạm dừng đóng này, đơn vị phải đóng đủ số tiền vào quỹ ốm đau thai sản, quỹ tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp - NLĐ nghỉ việc ốm đau từ 14 ngày làm việc trở lên tháng NSDLĐ NLĐ khơng phải đóng BHXH tháng Thời gian khơng tính thời gian đóng BHXH - Thời gian NLĐ nghỉ việc hưởng chế độ thai sản tính thời gian đóng BHXH Thời gian NSDLĐ NLĐ khơng phải đóng BHXH - Truy đóng BHXH: trường hợp khơng đóng BHXH, đóng không thời gian, mức quy định không đủ số người thuộc diện tham gia BHXH bắt buộc phải bị truy đóng BHXH 1.3.4 Tổ chức thu BHXH Quy trình quản lý thu BHXH xác định sau: - Phân cấp quản lý thu hệ thống Bảo hiểm xã hội Việt Nam Bảo hiểm xã hội Việt Nam: Chỉ đạo, hướng dẫn kiểm tra tình hình thực công tác quản lý thu, cấp sổ BHXH tồn ngành bao gồm BHXH Bộ Quốc phịng, Bộ cơng an Ban Cơ yếu phủ Xác định mức lãi suất bình quân năm hoạt động đầu tư quỹ BHXH thông báo cho BHXH tỉnh Bảo hiểm xã hội tỉnh: + Căn tình hình thực tế địa phương để phân cấp quản lý thu BHXH cho phù hợp với chức năng, nhiệm vụ + Xây dựng, quản lý sở liệu liên quan đến NLĐ tham gia BHXH địa bàn tỉnh + Xây dựng kế hoạch, hướng dẫn, kiểm tra tình hình thực cơng tác cấp sổ BHXH theo phân cấp quản lý toán số tiền thu BHXH BHXH huyện theo định kỳ quý, tháng, năm lập “Biên thẩm định số liệu thu BHXH bắt buộc” Bảo hiểm xã hội huyện: Tổ chức, hướng dẫn thực thu BHXH, cấp sổ BHXH với NSDLĐ theo phân cấp quản lý - Lập giao kế hoạch thu hàng năm Bảo hiểm xã hội huyện: Từ tình hình thực năm trước khả mở rộng NLĐ tham gia BHXH địa bàn, lập “Kế hoạch thu BHXH bắt buộc” năm sau gửi 01 đến BHXH tỉnh trước ngày 05/11 hàng năm Bảo hiểm xã hội tỉnh: Lập 02 dự toán thu BHXH NSDLĐ tỉnh quản lý, đồng thời tổng hợp toàn tỉnh, lập 02 “Kế hoạch thu BHXH bắt buộc” năm sau, gửi BHXH Việt Nam 01 trước ngày 15/11 hàng năm Căn dự toán thu BHXH Việt Nam, phân bổ dự toán thu BHXH cho đơn vị trực thuộc BHXH tỉnh BHXH huyện trước ngày 20/01 hàng năm 2.2.5 Kết thu bảo hiểm xã hội bắt buộc BHXH huyện Vĩnh Tường 2.2.5.1 Kết thực thu BHXH bắt buộc Thu BHXH nhiệm vụ trọng tâm ngành, đảm bảo cho việc hình thành, tăng trưởng quỹ BHXH cho quyền lợi NLĐ BHXH huyện không ngừng cố gắng xây dựng kế hoạch, kiểm tra, giám sát việc thu nộp BHXH đơn vị sử dụng kết thu năm sau cao năm trước, cụ thể thể qua bảng số liệu sau: Bảng 2.6: Kết thu BHXH bắt buộc BHXH huyện Vĩnh Tường giai đoạn 2010-2012 Năm Số đơn vị (đơn vị) 2010 96 2011 100 2012 107 Tổng thu (triệu đồng) Lượng tăng giảm tuyệt đối (triệu đồng) 17.506 _ 20.011 2.505 24.480 4.469 Tốc độ tăng liên hoàn (%) _ 14,3 22,3 (Nguồn: BHXH huyện Vĩnh Tường) Nhìn vào bảng số liệu ta thấy, giai đoạn 2010 – 2012, số thu BHXH bắt buộc BHXH huyện tăng qua năm Số thu năm sau cao so với năm trước Năm 2010, tồn huyện có 96 đơn vị với 3.838 lao động tham gia BHXH, số thu đạt 17.506 triệu đồng Năm 2011, số thu BHXH đạt 20.011 triệu đồng, tăng 2.505 triệu đồng, tương ứng tăng 14,3% so với năm trước Năm 2012, số thu BHXH lên tới 24.480 triệu đồng, tăng 4.469 triệu đồng, tương ứng 22,3% so với năm 2011 Số thu BHXH năm 2012 tăng gấp 1,39 lần so với năm 2010, tương ứng 6.974 triệu đồng Được kết số đối tượng tham gia BHXH bắt buộc, mức tiền lương làm đóng BHXH tăng qua năm, đồng thời việc tăng tỉ lệ đóng góp BHXH năm 2011 nguyên nhân làm số thu tăng Bên cạnh đó, ý thức trách nhiệm số ĐVSDLĐ việc tham gia BHXH nâng cao, đóng góp đầy đủ tiền đóng BHXH theo quy định 2.2.5.2 Kết thực hiện kế hoạch thu BHXH bắt buộc Kết thực kế hoạch thu BHXH bắt buộc BHXH huyện Vĩnh Tường giai đoạn 2010 - 2012 thể qua bảng số liệu sau: Bảng 2.7: Kết thực hiện kế hoạch thu BHXH bắt buộc BHXH huyện Vĩnh Tường giai đoạn 2010 – 2012 Năm 2010 Kế hoạch giao (Triệu đồng) Thực Đối tượng Tổng số thu tham gia (Triệu đồng) (Người) 3.838 17.506 16.602 Tỷ lệ hoàn thành kế hoạch (%) 105 2011 2012 18.924 3.901 20.011 106 22.977 4.197 24.480 106 (Nguồn: BHXH huyện Vĩnh Tường) Nhìn chung, kết thu BHXH bắt buộc BHXH huyện Vĩnh Tường giai đoạn 2010 – 2012 vượt kế hoạch đặt Cụ thể sau: Năm 2010, số thu BHXH đạt 17.506 triệu đồng, vượt kế hoạch giao 904 triệu đồng tỷ lệ hoàn thành kế hoạch 105% Năm 2011 số thu đạt 20.011 triệu đồng, kế hoạch giao 18.924 triệu đồng, vượt kế hoạch 1.087 triệu đồng, tỷ lệ hoàn thành kế hoạch đạt 106% Năm 2012, số thu BHXH tiếp tục tăng cao đạo, kiểm tra sát quan BHXH, vậy, số thu BHXH vượt kế hoạch 1.503 triệu đồng, với mức hoàn thành kế hoạch 106% 2.2.6 Tình hình nợ đọng bảo hiểm xã hội bắt buộc Phần lớn ĐVSDLĐ chấp hành nghiêm chỉnh việc đăng ký tham gia đóng BHXH cho NLĐ Tuy nhiên cịn số đơn vị trốn đóng BHXH cho NLĐ Tình trạng nợ đọng, cố tình kéo dài khơng đóng BHXH cho NLĐ diễn địa bàn huyện có xu hướng gia tăng số đơn vị lẫn số tiền phải đóng BHXH Cụ thể tình hình nợ đọng thể qua bảng số liệu sau: Bảng 2.8: Tình hình nợ đọng BHXH bắt buộc BHXH huyện Vĩnh Tường giai đoạn 2010 – 2012 Năm Chỉ tiêu Số tiền nợ đọng (Triệu đồng) 2010 871 2011 1.024 2012 1.225 Tổng số tiền phải thu năm (triệu đồng) Tỷ lệ số nợ so với số phải thu (%) 18.377 21.035 25.705 4,7 4,8 4,7 (Nguồn: BHXH huyện Vĩnh Tường) Từ bảng số liệu cho ta thấy: Số tiền nợ đọng BHXH có xu hướng tăng giai đoạn 2010 – 2012, từ 871 triệu đồng năm 2010 năm 2012 số tăng lên 1.225 triệu đồng, tăng 40,6% Năm 2011, số tiền nợ đọng tăng gấp 1,2 lần so với năm 2010, tương đương với 153 triệu đồng Năm 2012 số tiền nợ đọng 1.225 triệu đồng, tăng 19,6%, tương ứng 201 triệu đồng so với năm 2011 Tỷ lệ số nợ so với số phải thu năm cao, năm 2010 số nợ đọng BHXH chiếm 4,7% tổng số phải thu Tỷ lệ số nợ đọng BHXH so với tổng số phải thu năm 2011, năm 2012 4,8%; 4,7% Số nợ đọng BHXH BHXH huyện chủ yếu DNNQD DN FDI hoạt động địa bàn, nguyên nhân nhận thức doanh nghiệp chưa cao; lãi suất ngân hàng cao lãi phạt chậm đóng (tối đa 30 triệu đồng) nên doanh nghiệp đem số tiền nộp BHXH đầu tư thu lợi nhuận chấp nhận nộp phạt, mà tình trạng nợ đọng BHXH xảy 2.3 ĐÁNH GIÁ THỰC HIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN VĨNH TƯỜNG GIAI ĐOẠN 2010-2012 2.3.1 Những mặt đạt Nhận thức rõ vị trí tầm quan trọng công tác thu BHXH, xác định công tác thu nhiệm vụ trọng tâm xuyên suốt, năm qua BHXH huyện Vĩnh Tường có thành tích xuất sắc cơng tác quản lý thu BHXH: Thứ nhất, việc thực công tác quản lý thu BHXH, BHXH huyện Vĩnh Phúc góp phần khơng nhỏ vào việc thực chủ trương sách BHXH tỉnh Vĩnh Phúc nói riêng sách BHXH nói chung, góp phần mở rộng đối tượng tham gia BHXH nhằm nâng cao độ che phủ BHXH Số đơn vị số lao động tham gia BHXH hàng năm địa bàn huyện không ngừng tăng Thứ hai, công tác quản lý thu vào ổn định, có nhiều tác động tốt tới hoạt động thu BHXH BHXH huyện Vĩnh Tường thực việc hướng dẫn, quản lý việc đăng ký đối tượng tham gia đến đơn vị NLĐ; phối hợp với đơn vị chức tiến hành công tác kiểm tra danh sách, số lượng NLĐ thực tế tham gia BHXH định kỳ hàng tháng, hàng quý, hàng năm Thứ ba, BHXH huyện tích cực chủ động tham mưu với cấp ủy, quyền, quan liên quan để tạo thống nhất, cán quan tích cực bám sát sở, địa bàn quản lý để tuyên truyền, vận động, bám sát tiêu, kế hoạch để tổ chức thực Tình hình thực kế hoạch thu BHXH triển khai tốt Trong năm 2010 - 2012, số thu BHXH bắt buộc vượt số thu kế hoạch giao Thứ tư, số thu BHXH tăng nhanh qua năm Số thu năm sau cao so với năm trước Số thu BHXH năm 2012 tăng gấp 1,39 lần so với năm 2010, tương ứng 6.974 triệu đồng 2.3.2 Những mặt hạn chế Bên cạnh mặt đạt công tác thu BHXH BHXH huyện Vĩnh Tường tồn số vướng mắc sau: - Số đối tượng tham gia BHXH bắt buộc cịn hạn chế Vẫn tồn tình trạng đơn vị có lao động thuộc diện bắt buộc tham gia BHXH chưa đăng ký với BHXH huyện Nhiều đơn vị, doanh nghiệp thuộc diện tham gia BHXH bắt buộc chưa có ý thức tự giác tham gia BHXH, cố tình tránh khơng đăng ký tham gia BHXH cho NLĐ Trên thực tế, khu vực nơi thu hút nhiều lực lượng lao động địa bàn huyện - Tình trạng nợ đọng vấn đề cấp thiết đặt BHXH huyện Vĩnh Tường, số nợ đọng BHXH qua năm 2010 - 2012 cao, chiếm tỷ lệ lớn, đặc biệt năm 2011 tỷ lệ 4,8% - Công tác nhập thơng tin việc cấp sổ BHXH cịn chậm 2.3.3.Ngun nhân hạn chế - NSDLĐ không tự giác đăng ký tham gia BHXH cho NLĐ Có nhiều quan đơn vị, doanh nghiệp khơng muốn đóng BHXH cho NLĐ nhằm tận dụng nguồn kinh phí cho đầu tư sản xuất Mặt khác, số NLĐ lại có tâm lý sợ việc làm nên khơng dám đấu tranh địi hỏi quyền lợi - Nhiều doanh nghiệp địa bàn huyện tham gia BHXH mang tính chất đối phó Một số doanh nghiệp cố tình khai giảm số lao động làm việc thực tế khai giảm mức lương thực tế mà doanh nghiệp trả cho NLĐ - Lãnh đạo cán BHXH huyện chưa tìm hiểu mức lương thực tế với mức lương tham gia BHXH NLĐ Các cán biết có khai giảm mức lương thực tế cho người lao động DN NQD không đủ thẩm quyền, khả để đưa biện pháp kiểm tra đối chiếu mà chủ yếu xem xét doanh nghiệp có tham gia BHXH cho NLĐ hay không - Mức phạt hành vi vi phạm pháp luật BHXH chưa cao, chưa đủ sức nặng để răn đe, mức lãi suất chậm đóng BHXH thấp so với lãi suất tiền vay, nên số doanh nghiệp sẵn sàng chiếm dụng tiền đóng BHXH làm vốn kinh doanh thay phải vay ngân hàng với lãi suất cao dẫn đến số nợ BHXH tăng dần qua năm Hơn thẩm quyền xử phạt lại khơng thuộc quan BHXH, việc xử lý vi phạm phức tạp kéo dài - Trình độ cán BHXH chưa đồng đều, số cán chưa đào tạo sâu chuyên môn nghiệp vụ thu BHXH nên công tác quản lý thu BHXH nhiều vướng mắc Bên cạnh đó, cán chun thu làm cơng tác đơn đốc việc thu nộp chưa kiên trường hợp chậm nộp BHXH - Trình độ CNTT đội ngũ cán chưa đáp ứng u cầu Vì cơng tác nhập sổ liệu cịn chậm, ảnh hưởng đến hiệu cơng tác thu CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN VĨNH TƯỜNG 3.1 ĐỊNH HƯỚNG VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC TRONG NHỮNG NĂM TỚI CỦA CƠ QUAN Từ báo cáo tổng kết thực nhiệm vụ BHXH, BHYT năm 2012 rõ định hướng công tác thu BHXH bắt buộc năm tới cụ thể như: Tiếp tục phát huy mặt đạt được, khắc phục hạn chế khó khăn để hoàn thành mục tiêu, cố gắng giành nhiều thắng lợi tất mặt hoạt động, nâng cao hiệu công tác thu Thường xuyên nâng cao lực đội ngũ cán nhằm bước chuyển dần sang tác phong làm việc phục vụ đối tượng, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ công đổi đất nước Đối với công tác thu, tăng cường phân công cán đến đôn đốc đơn vị thu nộp BHXH Thực tốt công tác thu BHXH bắt buộc, thơng qua việc thực quy trình thu hợp lý Kiểm tra diễn biến tiền lương để đối chiếu sổ sách cách xác Mở rộng đối tượng tham gia, đặc biệt khối DNNQD DN FDI Đẩy mạnh phối kết hợp quan, ban ngành; thực nghiêm chỉnh chế độ sách theo quy định luật văn liên quan 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN VĨNH TƯỜNG 3.2.1 Đẩy mạnh công tác tuyên truyền chế độ, sách bảo hiểm xã hội Cơng tác tun truyền vấn đề quan trọng việc nâng cao đẩy nhanh số lượng người tham gia BHXH Do vậy, quan BHXH cần phải phối hợp chặt chẽ với ban ngành đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến sách BHXH thơng qua phương tiện thơng tin đại chúng (đài, pano, áp phích…) Cán cần tăng cường xuống sở phổ biến vận động doanh nghiệp tham gia đầy đủ; phát trường hợp vi phạm để xử lý, tuyên dương – khen thưởng đơn vị có thành tích việc tham gia Cần tăng cường tổ chức hội nghị, họp có đại diện NLĐ để nhằm mục đích tuyên truyền BHXH BHXH huyện thơng qua tổ chức cơng đồn, tổ chức thi tìm hiểu sách, chế độ BHXH nhằm nâng cao nhận thức cho NLĐ NSDLĐ BHXH BHXH huyện cần giao nhiệm vụ tuyên truyền cho cán có am hiểu sâu rộng sách BHXH Cán tuyên truyền phải tạo lập mối quan hệ với đơn vị, tạo điều kiện cho công tác tuyên truyền thực vào chiều sâu 3.2.2 Tăng cường phối kết hợp với ban ngành có liên quan Cơng tác thu BHXH cơng tác có liên hệ mật thiết với ban ngành đoàn thể khác Vì muốn thực cơng tác thu phải tăng cường kết hợp với ban ngành Cụ thể sau: - Tăng cường phối hợp với ban ngành liên quan để tra, kiểm tra đơn vị đóng địa bàn huyện việc thực chế độ BHXH - Phối hợp với phòng Kế hoạch - Đầu tư chi cục thuế Phòng Kế hoạch Đầu tư cung cấp cho BHXH huyện đơn vị đăng ký kinh doanh Còn mã số thuế đơn vị chi cục Thuế cung cấp Từ tiến hành tổ chức thu kịp thời lập kế hoạch cho năm sau, góp phần hạn chế bỏ sót đối tượng - Phối hợp với phòng Lao động - Thương binh Xã hội để giám sát đơn vị việc thực quy định thực sách BHXH - Làm tốt cơng tác cải cách thủ tục hành theo phương châm nhanh gọn, thuận tiện, tránh tâm lý ngần ngại người tham gia đến quan BHXH, tạo mối liên kết quan BHXH với đối tượng tham gia địa bàn - Bên cạnh cán BHXH cần quan tâm, kiểm tra, tra ĐVSDLĐ để nắm số lao động, quỹ lương thu nhập NLĐ, điều kiện làm việc NLĐ Từ có sở số liệu để quản lý ĐVSDLĐ, tránh tình trạng trốn đóng BHXH, đóng BHXH với mức thu nhập thực tế nhiều - Cần phối hợp chặt chẽ với phòng Lao động – Thương binh & Xã hội, phịng Tài - Kế hoạch, phịng Thanh tra để kịp thời nắm bắt số lượng lao động ĐVSDLĐ địa bàn huyện Đồng thời xử lý đơn vị trốn đóng, kê khai sai mức lương NLĐ, số lao động tăng giảm 3.2.3 Bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn cho cán bảo hiểm xã hội đặc biệt trình độ cán làm công tác thu bảo hiểm xã hội Sự nghiệp BHXH địi hỏi phải có đội ngũ nhân viên thông thạo nghiệp vụ, nắm vững quy định pháp luật BHXH pháp luật có liên quan để cơng tác thu thực tốt đạt kết cao Chính cần phải: + Nâng cao lực đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, đặc biệt đội ngũ làm công tác thu BHXH Chú trọng việc xây dựng đội ngũ cán theo tiêu chuẩn chức danh, thay người lực yếu kém… + Xây dựng chương trình, tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nhằm nâng cao trình độ, chun mơn Bổ sung, kiện tồn đội ngũ cán làm cơng tác thu có đủ điều kiện mặt lực, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ giao + Tạo sở vật chất thuận lợi cho cán chuyên thu làm việc Trang bị sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện, công tác phí nhằm tạo động lực cho họ 3.2.4.Tích cực đổi tăng cường công tác thu BHXH Thực tế, cơng tác tổ chức thu BHXH cịn mang tính hành chính, hiệu cơng tác thu cịn chưa cao, việc thực sách BHXH cịn nhiều thiếu sót Vì việc đổi tăng cường cơng tác thu địi hỏi cấp thiết Ngồi ra, cơng tác thu muốn thực đạt hiệu cao phải thực tốt tất mặt quản lý đối tượng tham gia, nắm vững số đơn vị, số lao động tham gia, quỹ lương đơn vị Do việc động viên khuyến khích, áp dụng biện pháp tạo động lực cho cán thu cần lúc 3.2.5 Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin quản lý thu BHXH Để công tác quản lý thu BHXH thời gian tới đạt kết tốt hơn, BHXH huyện cần tăng cường áp dụng nâng cao hiệu ứng dụng CNTT nhằm xử lý công việc thông tin cách nhanh chóng, xác, giúp cho việc quản lý lưu trữ liệu thuận tiện hơn, giảm bớt thao tác không cần thiết, tạo thời gian cho cán nghiên cứu nghiệp vụ nhiều Ứng dụng CNTT công tác quản lý thu BHXH đáp ứng đầy đủ yêu cầu công tác quản lý Việc nghiên cứu áp dụng CNTT vào quản lý hoạt động BHXH nói chung, thu BHXH nói riêng điều kiện để ngành BHXH đẩy mạnh cải cách hành hoạt động ngành 3.3 MỘT SỐ KHUYẾN NGHỊ NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN VĨNH TƯỜNG 3.3.1 Đối với quan quản lý nhà nước BHXH + Ban hành hoàn thiện văn pháp luật liên quan đến BHXH cách đồng kịp thời - Chính sách BHXH hồn thiện việc triển khai thực cơng tác thu BHXH thống có hiệu qủa Bên cạnh việc áp dụng luật BHXH cần phải có văn hướng dẫn thực phù hợp với tình hình thực tế Việt Nam Hiện nay, luật BHXH vào hoạt động để người dân thực theo luật quan cần phải tiếp tục hoàn thiện văn hướng dẫn cho phù hợp với tình hình thực tế - Cần thay đổi văn hướng dẫn với nội dung không rõ ràng, không thống gây khó khăn cho cán BHXH phản ứng từ phía NLĐ, NSDLĐ Đồng thời có hình thức xử phạt đơn vị trốn đóng, đóng chậm, nợ đọng BHXH Sắp xếp, rà sốt tồn hệ thống văn pháp quy ban hành lĩnh vực BHXH để sửa đổi bổ sung cho phù hợp + Tăng cường công tác kiểm tra xử lý nghiêm đơn vị, cá nhân vi phạm pháp luật BHXH - Để khắc phục tình trạng ĐVSDLĐ không tuân thủ quy định BHXH cần phải tiến hành nhiều giải pháp đồng bộ, cần thiết phải tăng cường công tác thanh, kiểm tra việc chấp hành sách, pháp luật BHXH - Cơ quan BHXH huyện Vĩnh Tường cần bố trí cán có kinh nghiệm cơng tác BHXH để thực kiểm tra, tra ĐVSDLĐ; tránh tình trạng khơng minh bạch cơng q trình tra, kiểm tra - Ngoài phương thức thanh, kiểm tra định kỳ cần tăng cường tra, kiểm tra đột xuất để phản ánh thực tế, xác việc thực BHXH NSDLĐ với NLĐ Phối hợp với tra Lao động, hệ thống kiểm tra cơng đồn để việc thanh, kiểm tra tiến hành nhanh hiệu - Cơ quan BHXH huyện cần phối hợp với quan có thẩm quyền để có biện pháp xử lý doanh nghiệp trốn đóng, nợ đọng BHXH 3.3.2 Đối với BHXH Việt Nam - Phân loại khó khăn, tồn tại, vướng mắc doanh nghiệp để khẩn trương kiến nghị cụ thể văn với Bộ chức Chính phủ nhằm sửa đổi, bổ sung quy định chế tài cho phù hợp; - Thống nội dung hình thức tuyên truyền tồn hệ thống BHXH, xã hội hóa cơng tác tun truyền Có chế thơng tin kịp thời vấn đề phát sinh trình xây dựng, thực thi sách BHXH - BHXH cần quan tâm đến việc đầu tư trang thiết bị cho ngành như: đầu tư máy in chuyên dụng cho việc in bìa sổ BHXH, cải thiện thiết bị văn phòng, phương tiện bảo quản hồ sơ đẩy nhanh việc ứng dụng CNTT hoạt động nhằm hoàn thiện chế nâng cao hiệu pháp lý chất lượng phục vụ 3.3.3 Đối với BHXH tỉnh Vĩnh Phúc Quan tâm đến BHXH cấp huyện Thường xuyên quan tâm đề nghị BHXH Việt Nam ứng dụng CNTT hoạt động công tác BHXH tỉnh cần đưa sách để khuyến khích cán thu tồn ngành hoàn thành tốt nhiệm vụ, cần biện pháp xử phạt hành cán vi phạm để nâng cao ý thức trách nhiệm cán thu Hàng năm, BHXH tỉnh cần tổ chức thi cán ngành BHXH để tạo điều kiện cho cán ngành có mối quan hệ với tốt KẾT LUẬN Chính sách BHXH sách ln nhận nhiều quan tâm Đảng Nhà nước Trải qua 40 năm thực với sửa đổi, bổ sung nhằm phù hợp với giai đoạn, sách BHXH góp phần to lớn đảm bảo đời sống cho người lao động gia đình họ, đồng thời góp phần ổn định trị - xã hội đất nước BHXH trở thành nhu cầu quyền lợi NLĐ thừa nhận nhu cầu tất yếu khách quan Trong năm qua BHXH huyện Vĩnh Tường đạt nhiều thành tựu, kết như: số NLĐ tham gia BHXH, thu BHXH bắt buộc ngày tăng góp phần khơng nhỏ cho ổn định phát triển kinh tế xã hội huyện Vĩnh Tường nói riêng tỉnh Vĩnh Phúc nói chung Nhưng bên cạnh cơng tác thu BHXH cịn tồn số khó khăn vướng mắc như: chưa khai thác hết lực lượng lao động, doanh nghiệp ngồi quốc doanh doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi cịn tồn tình trạng trốn tránh không nộp BHXH cho NLĐ Bước sang giai đoạn này, hy vọng BHXH huyện phát triển toàn diện để đáp ứng nhu cầu người lao động tham gia BHXH Muốn làm điều địi hỏi phải có chung tay góp sức người lao động nỗ lực khơng ngừng quan BHXH Có công tác quản lý thu việc thực BHXH có hướng đắn để phát triển ngày bền vững Do hạn chế trình độ kiến thức tài liệu tham khảo nên chuyên đề em tránh khỏi thiếu sót hạn chế định, em mong nhận ý kiến đóng góp thầy để em hồn thiện làm Em xin chân thành cảm ơn thầy giáo Th.S Phạm Đỗ Dũng hướng dẫn, đóng góp bảo tận tình giúp em hồn thiện chun đề DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Giáo trình Bảo hiểm xã hội, PGS.TS Nguyễn Tiệp (Chủ biên), NXB Lao động - Xã hội, 2012 [2] Giáo trình Quản trị Bảo hiểm xã hội, CN Nguyễn Văn Gia, TS Dương Xuân Triệu (Chủ biên), NXB Lao động-xã hội, 2010 [3] Luật Bảo hiểm xã hội số 71/2006/QH11, Quốc hội ban hành ngày 29/06/2006 [4] Nghị định số 152/2006/NĐ-CP ngày 22/12/2006 Chính phủ hướng dẫn số điều Luật Bảo hiểm xã hội BHXH bắt buộc [5] Thông tư số 03/2007/TT-BLĐTBXH ngày 30/01/2007 hướng dẫn thực số điều Nghị định số 152/2006/NĐ-CP ngày 22/12/2006 Chính Phủ hướng dẫn số điều Luật BHXH vê BHXH bắt buộc [6] Báo cáo tổng hợp thu BHXH năm 2010, 2011, 2012 BHXH huyện Vĩnh Tường [7] http://tapchibaohiemxahoi.gov.vn 2.1.1 Đặc điểm kinh tế- xã hội huyện Sông Lô Sông Lô huyện nằm phía tây bắc tỉnh Vĩnh Phúc Huyện Sơng Lô thành lập theo Nghị định 09/NĐ-CP 23/12/2008 Chính Phủ sở điều chỉnh địa giới hành huyện Lập Thạch, thức vào hoạt động từ 1/4/2009 Diện tích tồn huyện 15.031,77 Huyện Sơng Lơ có phía Đơng giáp huyện Lập Thạch, phía Tây giáp huyện Phù Ninh tỉnh Phú Thọ, phía nam giáp thành phố Việt Trì tỉnh Phú Thọ, phía Bắc giáp huyện Sơn Dương tỉnh Tuyên Quang.… Với điều kiện tự nhiên thuận lợi, giao thông thuận tiện vừa có đường vừa có đường thủy Các tuyến đường giao thông quan trọng địa bàn huyện tuyến đường xuyên Á, nguồn nhân lực dồi tiền đề cho phát triển kinh tế xã hội huyện Mặc dù huyện miền núi thành lập nhiên năm qua tốc độ tăng trưởng kinh tế huyện Sông Lô tương đối cao, đạt 16,4% vào năm 2013 Trong giá trị sản xuất nông- lâm- ngư nghiệp 10,5%, công nghiệpxây dựng 19,1% dịch vụ 23% Phong trào xóa đói giảm nghèo xây dựng nơng thơn thực có hiệu Năm 2013 số hộ nghèo 7,5% giảm 1,5% so với kỳ năm trước, thu nhập bình quân đầu người đạt 23 triệu đồng/năm, giải việc làm cho 2000 lao động Huyện Sơng Lơ có nguồn đá vơi với trữ lượng lớn, ngồi cịn có mỏ đá trắng thuộc núi Thét xã Hải Lựu, trữ lượng cát khai thác Sơng Lơ đóng góp đáng kể vào phát triển kinh tế huyện Cùng với trình thị hóa phát triển doanh nghiệp địa bàn huyện, sở hạ tầng giao thông, trường học, bệnh viện,các cơng trình văn hóa góp phần làm thay đổi diện mạo vùng đất cổ kính nơi giàu truyền thống anh hùng ... thiện công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc Bảo hiểm xã hội huyện Vĩnh Tường CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI 1.1 KHÁI NIỆM VỀ QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI... Chương 1: Những vấn đề chung quản lý thu bảo hiểm xã hội Chương 2: Thực trạng công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc Bảo hiểm xã hội huyện Vĩnh Tường giai đoạn 2010-2012 Chương 3: Một... PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN VĨNH TƯỜNG 3.1 ĐỊNH HƯỚNG VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC TRONG NHỮNG NĂM TỚI