TRƯỜNG CÁN BỘ QUẢN LÝ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH LỚP BỒI DƯỠNG KIẾN THỨC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC NGẠCH CHUYÊN VIÊN CHÍNH NĂM 2022 LỚP A2 TIỂU LUẬN CUỐI KHÓA GIẢI QUYẾT TÌNH HUỐNG GIÁO VIÊN MẦM NON KHÔNG SOẠN BÀI TRƯỚC KHI ĐẾN LỚP TẠI TRƯỜNG MẦM NON N, HUYỆN T, TỈNH BẮC. 1. Tính cấp thiết của đề tài Để thực hiện “Chiến lược phát triển kinh tế xã hội 10 năm 2021 2030”, Đại hội XIII xác định, phát triển nguồn nhân lực, giáo dục và đào tạo đáp ứng yêu cầu nhân lực chất lượng cao của cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư và hội nhập quốc tế là một trong những nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm. Theo đó, chuyển mạnh quá trình giáo dục từ chủ yếu trang bị kiến thức sang phát triển toàn diện năng lực và phẩm chất người học; từ học chủ yếu trên lớp sang tổ chức hình thức học tập đa dạng, chú ý dạy và học trực tuyến, qua internet, truyền hình, các hoạt động xã hội, ngoại khóa, nghiên cứu khoa học; giáo dục nhà trường kết hợp với giáo dục gia đình và giáo dục xã hội. Đào tạo con người theo hướng có đạo đức, kỷ luật, kỷ cương, ý thức trách nhiệm công dân, xã hội; có kỹ năng sống, kỹ năng làm việc, khả năng ngoại ngữ, công nghệ thông tin, công nghệ số, có tư duy sáng tạo và hội nhập quốc tế. Phấn đấu đến năm 2030, nền giáo dục Việt Nam đạt trình độ tiên tiến trong khu vực.
TRƯỜNG CÁN BỘ QUẢN LÝ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH LỚP BỒI DƯỠNG KIẾN THỨC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC NGẠCH CHUYÊN VIÊN CHÍNH NĂM 2022 - LỚP A2 TIỂU LUẬN CUỐI KHĨA GIẢI QUYẾT TÌNH HUỐNG GIÁO VIÊN KHÔNG SOẠN BÀI KHI LÊN LỚP TẠI TRƯỜNG MẦM NON N, HUYỆN T, TỈNH BẮC NINH Người thực hiện: Chức vụ: Đơn vị công tác: Bắc Ninh, tháng 12 năm 2022 MỤC LỤC TT 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 Nội dung LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Kết cấu tiểu luận PHẦN I: MƠ TẢ TÌNH HUỐNG 1.1 Hồn cảnh đời tình huống 1.2 Mô tả tình huống PHẦN II: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA TÌNH HUỐNG 2.1 Cơ sở lý luận tình huống 2.2 Cơ sở thực tiễn tình h́ng PHẦN III: PHÂN TÍCH NGUN NHÂN VÀ HẬU QUẢ 3.1 Phân tích nguyên nhân 3.2 Hậu quả tình huống PHẦN IV: XÁC ĐỊNH MỤC TIÊU XỬ LÝ TÌNH HUỐNG 4.1 Mục tiêu phân tích tình h́ng 4.2 Mục tiêu xử lý tình huống PHẦN V: XÂY DỰNG, PHÂN TÍCH VÀ LỰA CHỌN PHƯƠNG ÁN GIẢI QUYẾT TÌNH HUỐNG 5.1 Xây dựng phân tích phương án 5.2 Lựa chọn phương án tới ưu xử lí tình huống theo phương án chọn 5.3 Các giải pháp thực phương án lựa chọn PHẦN VI: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 6.1 Kiến nghị 6.2 Kết luận TÀI LIỆU THAM KHẢO Trang 1 3 4 8 10 11 11 12 13 13 13 15 15 17 18 19 19 20 22 LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Để thực “Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2021- 2030”, Đại hội XIII xác định, phát triển nguồn nhân lực, giáo dục đào tạo đáp ứng yêu cầu nhân lực chất lượng cao Cách mạng công nghiệp lần thứ tư hội nhập quốc tế nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm Theo đó, chuyển mạnh trình giáo dục từ chủ yếu trang bị kiến thức sang phát triển toàn diện lực phẩm chất người học; từ học chủ yếu lớp sang tổ chức hình thức học tập đa dạng, ý dạy học trực tuyến, qua internet, truyền hình, hoạt động xã hội, ngoại khóa, nghiên cứu khoa học; giáo dục nhà trường kết hợp với giáo dục gia đình giáo dục xã hội Đào tạo người theo hướng có đạo đức, kỷ luật, kỷ cương, ý thức trách nhiệm cơng dân, xã hội; có kỹ sớng, kỹ làm việc, khả ngoại ngữ, công nghệ thông tin, cơng nghệ sớ, có tư sáng tạo hội nhập quốc tế Phấn đấu đến năm 2030, giáo dục Việt Nam đạt trình độ tiên tiến khu vực Giáo dục mầm non cấp học hệ thống giáo dục quốc dân, đặt móng cho phát triển tồn diện người Việt Nam, thực việc ni dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em từ 03 tháng tuổi đến 06 tuổi(2) Trong nhiều năm qua, hệ giáo viên Mầm non cố gắng nỗ lực làm tốt công tác chăm sóc, ni dưỡng, giáo dục trẻ nhằm phát triển tồn diện trẻ em thể chất, tình cảm, trí tuệ, thẩm mỹ, hình thành yếu tố nhân cách, chuẩn bị cho trẻ em vào học lớp Đến nay, phát triển giáo dục Mầm non vào ổn định, tình trạng thiếu giáo viên bản khắc phục, có điều kiện đưa yêu cầu thống cả nước lực nghề nghiệp giáo viên Mầm non dù họ giảng dạy đâu Đó cũng bước chuyển bản từ quản lí sớ lượng sang quản lí chất lượng giáo viên Mầm non nước ta Do đặc điểm nghề nghiệp, đặc biệt trình dạy học, người giáo viên tác động đến hình thành phát triển nhân cách tri thức học sinh không phải chỉ vốn kiến thức bản thân mà còn cả trình độ tư tưởng, phẩm chất đạo đức, lực sư phạm họ Theo quan điểm hoạt động: Dạy học trình điều khiển hoạt động học tập học sinh nhằm thực mục tiêu dạy học Xuất phát từ nội dung học ta cần phát hoạt động liên hệ với nội dung đó, vào mục tiêu học mà chọn số hoạt động cho học sinh thực nhằm phát kiến thức Các hoạt động nghiên cứu cần cho soạn tiết lên lớp Soạn trước giảng dạy khâu chiếm nhiều thời gian công đoạn quan trọng, yêu cầu bắt buộc hoạt động giáo dục người thầy, vừa để người dạy ôn lại kiến thức, hình dung bước tiến trình giảng, định hướng trước nội dung kiến thức cách chuẩn mực theo tính quy phạm riêng ngành Khi soạn bài, bên cạnh kiến thức bản tích lũy qua năm tháng học hành, đào tạo, đòi hỏi người thầy còn phải gửi gắm vào lới tư duy, sáng tạo riêng trải nghiệm bản thân, qua giúp người học tiếp cận cách xác kiến thức khoa học Bài soạn kế hoạch giáo viên để thực hoạt động chăm sóc, ni dưỡng, giáo dục trẻ Nó thể cách sinh động mối liên hệ hữu mục tiêu, nội dung, phương pháp điều kiện học tập Muốn nâng cao chất lượng dạy học cho giáo viên cần đề cao yêu cầu soạn trước lên lớp Chính vì vậy, việc giáo viên không soạn trước lên lớp xem vi phạm quy chế chuyên môn, cần phải có biện pháp xử lí kịp thời, thích hợp Với trách nhiệm cán quản lý phụ trách chuyên môn trường Mầm non, xuất phát từ thực tế đơn vị, tơi chọn đề tài “Giải tình giáo viên không soạn lên lớp trường Mầm non N, huyện T, tỉnh Bắc Ninh” để cùng tham gia giải quyết, tháo gỡ vướng mắc, góp phần nâng cao nghiệp vụ cơng tác quản lí trường học nói chung quản lí chun mơn trường Mầm non N nói riêng Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích Trên sở làm rõ vấn đề giáo viên vi phạm quy chế chuyên môn không soạn lên lớp; tiểu luận sâu khảo sát, phân tích đánh giá thực trạng thực quy chế chuyên môn không soạn lên lớp giáo viên trường Mầm non N, tìm nguyên nhân thành công nhân tố làm ảnh hưởng đến việc thực quy chế chuyên môn không soạn lên lớp giáo viên; tiểu luận hướng đến giải tình huống giáo viên không soạn lên lớp giáo viên trường Mầm non N, huyện T, tỉnh Bắc Ninh 2.2 Nhiệm vụ Xây dựng sở lý luận việc thực quy chế chuyên môn giáo viên trường Mầm non Khảo sát thực trạng việc thực quy chế chuyên môn không soạn lên lớp giáo viên trường Mầm non N Đề xuất số biện pháp nhằm nâng cao chất lượng thực quy chế chuyên môn không soạn lên lớp giáo viên trường Mầm non N Kết cấu tiểu luận Tiểu luận trình bày theo cấu trúc sau: - Lời mở đầu - Phần I: Mô tả tình huống - Phần II: Cơ sở lý luận tình huống - Phần III: Phân tích nguyên nhân hậu quả - Phần IV: Xác định mục tiêu xử lý tình huống - Phần V: Xây dựng, phân tích lựa chọn phương án giải tình huống - Phần VI: Kết luận kiến nghị - Tài liệu tham khảo PHẦN I: MƠ TẢ TÌNH HUỐNG 1.1 Hồn cảnh đời tình huống Trường Mầm non N, huyện T, tỉnh Bắc Ninh thành lập năm 1996 với 11 nhóm lớp tổng số cán quản lý, giáo viên, nhân viên 17 đồng chí Trường có chi Đảng, có tổ chức Cơng đồn sở, có tổ chức Đồn niên tổ chun mơn, tổ văn phòng Theo quy định Điều lệ trường Mầm non, nhà trường thực chức năng, nhiệm vụ: Xây dựng phương hướng, chiến lược phát triển nhà trường theo quy định Bộ Giáo dục Đào tạo, bảo đảm phù hợp điều kiện kinh tế xã hội địa phương, tầm nhìn, sứ mệnh giá trị cốt lõi nhà trường Tổ chức thực việc ni dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em từ 03 tháng tuổi đến 06 tuổi theo chương trình giáo dục mầm non Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành; Chủ động đề xuất nhu cầu, tham gia tuyển dụng cán bộ, giáo viên, nhân viên trường công lập; quản lý, sử dụng cán bộ, giáo viên, nhân viên để thực nhiệm vụ ni dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em Thực hoạt động bảo đảm chất lượng kiểm định chất lượng giáo dục theo quy định Công bố công khai mục tiêu, chương trình, kế hoạch giáo dục, điều kiện bảo đảm chất lượng giáo dục, kết quả đánh giá kiểm định chất lượng giáo dục Thực dân chủ, trách nhiệm giải trình nhà trường quản lý hoạt động giáo dục Huy động trẻ em lứa tuổi mầm non đến trường; quản lý trẻ em; tổ chức giáo dục hòa nhập cho trẻ em có hồn cảnh đặc biệt, trẻ em khuyết tật; thực phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em năm tuổi phạm vi phân công; thực hỗ trợ sở giáo dục mầm non khác địa bàn nâng cao chất lượng tổ chức hoạt động giáo dục theo phân cơng cấp có thẩm quyền Tham mưu với quyền, phới hợp với gia đình người chăm sóc trẻ em tổ chức, cá nhân để thực hoạt động nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em; Tổ chức cho cán quản lí, giáo viên, nhân viên trẻ em tham gia hoạt động phù hợp cộng đồng; Thực nhiệm vụ quyền hạn khác theo quy định pháp luật Với lòng yêu nghề, mến trẻ, trách nhiệm với công việc tập thể cán bộ, giáo viên, nhân viên đơn vị, năm nhà trường làm tốt công tác huy động trì 100% trẻ độ tuổi học, khơng có học sinh bỏ học Năm học 2022- 2023, nhà trường có 595 học sinh với 20 lớp, sở vật chất, trang thiết bị đảm bảo, quy mô trường lớp thuận lợi cho việc dạy học địa bàn Trong thời gian qua, bám sát nhiệm vụ năm học, nhà trường với vai trò hạt nhân chi - triển khai có hiệu quả vận động phong trào thi đua Nhà nước ngành phát động Công tác bồi dưỡng lực cho đội ngũ giáo viên quan tâm Giáo viên tích cực đổi phương pháp giảng dạy, quan tâm hướng dẫn học sinh phương pháp học tập có hiệu quả, trọng rèn kĩ cho em, chất lượng giờ dạy đảm bảo tớt, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện Phong trào thi đua “Xây dựng trường mầm non an toàn thân thiện - trẻ ngoan - khỏe - học đều” nhà trường coi trọng Tỉ lệ trẻ hoàn thành chương trình Giáo dục mầm non đạt 100%, chất lượng giáo dục tồn diện trì tớt, có tính bền vững cao Chất lượng đội ngũ có nhiều bước tiến bộ, 100% cán quản lí giáo viên trường có trình độ đào tạo chuẩn, đồng chí giáo viên dạy giỏi cấp tỉnh, 12 đồng chí giáo viên dạy giỏi cấp huyện, khơng có giáo viên yếu lực chun mơn Hằng năm, 100% cán bộ, giáo viên có sáng kiến kinh nghiệm lĩnh vực: Cải tiến phương pháp giảng dạy; nâng cao chất lượng giáo dục; đổi công tác quản lí giáo dục góp phần khơng nhỏ việc nâng cao chất lượng hoạt động nhà trường Với đội ngũ giáo viên đồng đều, có lực nhiệt tình, trách nhiệm, cùng với quan tâm chỉ đạo thường xuyên, hỗ trợ tích cực sở vật chất địa phương cấp quản lí giáo dục, chất lượng học tập học sinh ngày củng cố nâng cao Nhờ vậy, nhà trường xây dựng thành công UBND tỉnh Bắc Ninh công nhận trường Mầm non đạt chuẩn Quốc gia mức độ vào tháng 7/2008, công nhận chuẩn Quốc gia mức độ vào tháng 7/2013 Trong trình phát triển trưởng thành, tập thể nhà trường liên tục đạt danh hiệu “Tập thể Lao động tiến tiến Tiến tiến xuất sắc”, năm 2015 Thủ tướng Chính phủ tặng Bằng khen, năm 2017 Chủ tịch Nước tặng Huân chương Lao động hạng ba, nhiều năm UBND tỉnh Bắc Ninh tặng cờ thi đua tặng nhiều khen, giấy khen cấp, ngành có liên quan 1.2 Mô tả tình huống Là đơn vị trường học có truyền thớng phong trào thi đua “Xây dựng trường mầm non an toàn thân thiện - trẻ ngoan - khỏe - học đều” huyện T, trường Mầm non N xây dựng nếp chun mơn hiệu quả, cán bộ, giáo viên có chí tiến thủ, nỗ lực khơng ngừng cơng tác chăm sóc, ni dưỡng, giáo dục trẻ Chưa có tình trạng giáo viên vi phạm quy chế chuyên môn, dù mức độ nhỏ Qua đợt tra, kiểm tra chưa lần bị cấp phê bình, nhắc nhở cơng tác quản lí Chính vì vậy, việc giáo Nguyễn Thị M khơng soạn lên lớp, để Ban kiểm tra nội trường lập biên bản vi phạm tình h́ng bất ngờ, khó xử cho Ban giám hiệu nhà trường Sự việc cụ thể sau: Thực kế hoạch số 12/KH-TrMN, ngày 06 tháng năm 2022 Hiệu trưởng trường Mầm non N công tác kiểm tra nội trường học năm học 2022-2023, ngày 14 tháng 10 năm 2022, Ban kiểm tra nội trường học tiến hành kiểm tra toàn diện hoạt động sư phạm nhà giáo Theo phân công, đồng chí Đỗ Thị H, Ủy viên ban kiểm tra, chịu trách nhiệm kiểm tra toàn diện lớp tuổi B2 giáo viên chủ nhiệm Nguyễn Thị M Công tác kiểm tra triển khai gồm dự giờ hoạt động, kiểm tra chất lượng học sinh vào buổi sáng kiểm tra tồn hồ sơ chun mơn giáo viên vào buổi chiều cùng ngày Qua dự giờ, công tác tổ chức dạy học giáo viên chu đáo, hiệu quả, hoạt động giáo viên học sinh nhịp nhàng, tiết dạy sinh động, học sinh nắm vững bài, thực hành tốt thật gì từ trước đến người đánh giá cô giáo M Tuy nhiên sang buổi chiều, kiểm tra hồ sơ, đồng chí Đỗ Thị H phát hồ sơ giáo viên M có vấn đề: Giáo viên Nguyễn Thị M khơng soạn giáo án tuần thực dạy Tưởng M để sót hồ sơ, đồng chí Đỗ Thị H có u cầu cô bổ sung cô lúng túng hồi thu nhận: Mình chưa soạn bài! Thông tư số 43/2006/TT-BGDĐT ngày 20/10/2006 Bộ Giáo dục Đào tạo Hướng dẫn cơng tác tra tồn diện sở giáo dục tra hoạt động sư phạm nhà giáo, nêu rõ nội dung tra gồm: đánh giá phẩm chất trị, đạo đức, lới sớng kết quả cơng tác giao là: Thực quy chế chuyên môn: kiểm tra hồ sơ nhà giáo hồ sơ khác có liên quan; Kiểm tra giờ lên lớp: dự giờ tối đa tiết, dự tiết không xếp cùng loại thì dự tiết thứ 3; phân tích, đánh giá giờ dạy; Kết quả giảng dạy: điểm kiểm tra kết quả đánh giá môn học học sinh, sinh viên từ đầu năm đến thời điểm tra; kiểm tra khảo sát cán tra; so sánh kết quả lớp nhà giáo giảng dạy với lớp khác sở giáo dục thời điểm tra (có tính đến đặc thù đới tượng dạy học)(8) Đồng chí Đỗ Thị H thật khó xử từ trước đến nay, giáo Nguyễn Thị M giáo viên gương mẫu, có trách nhiệm trước công việc giao, công tác soạn, giảng ln thực tớt Ln chấp hành tớt sách, pháp luật Nhà nước, quy chế ngành, quy định quan, đơn vị, đảm bảo số lượng, chất lượng ngày, giờ cơng lao động; Có đạo đức, nhân cách, lới sớng mẫu mực, tín nhiệm đồng nghiệp, học sinh phụ huynh Các tiết dạy đợt kiểm tra đủ điều kiện xếp loại tớt, chất lượng học sinh có nhiều tiến bộ, loại hồ sơ khác đầy đủ Các công tác khác giao hồn thành tớt Nếu chỉ vì tuần khơng có giáo án mà phải đánh giá chung khơng đạt u cầu phải xử lí kỉ luật thì thật khơng thỏa đáng Nhưng xử lí để vừa đảm bảo yêu cầu nghiêm túc cơng tác kiểm tra vừa có lí có tình không ảnh hưởng đến quan hệ đồng nghiệp? PHẦN II: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA TÌNH HUỐNG 2.1 Cơ sở lý luận tình huống Đại hội XIII Đảng nhấn mạnh: Tạo đột phá đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo Tiếp tục đổi đồng mục tiêu, nội dung, chương trình, phương thức, phương pháp giáo dục đào tạo theo hướng đại, hội nhập quốc tế, phát triển người toàn diện, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, khoa học cơng nghệ, thích ứng với Cách mạng cơng nghiệp lần thứ tư Chú trọng giáo dục đạo đức, lực sáng tạo giá trị cốt lõi, giáo dục tinh thần yêu nước, lòng tự hào, tự tôn dân tộc; khơi dậy khát vọng phát triển đất nước phồn vinh, hạnh phúc 10 bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Gắn giáo dục tri thức, đạo đức, thẩm mỹ, kỹ sống với giáo dục thể chất, nâng cao tầm vóc người Việt Nam(9) Chiến lược phát triển giáo dục Đại hội XIII Đảng tiếp tục quan điểm đổi giáo dục Đại hội, Hội nghị Trung ương nhiệm kỳ trước, bổ sung, phát triển, làm rõ, sâu sắc nhiều nội dung mới, thể tâm cao hơn, liệt để tạo bước đột phá đưa nghiệp giáo dục đào tạo phát triển Nội dung giáo dục đào tạo người phát triển tồn diện, trọng đến kỹ sớng, kỹ làm việc, thích ứng với biến đổi nhanh chóng Cách mạng cơng nghiệp lần thứ tư; coi trọng giáo dục phẩm chất đạo đức, giá trị truyền thống tốt đẹp dân tộc, phát huy giá trị bới cảnh mới, với khát vọng cớng hiến, đưa đất nước phát triển(9) Đại hội XIII Đảng đặc biệt coi trọng vị trí, tầm quan trọng đội ngũ nhà giáo CBQLGD đối với nghiệp phát triển giáo dục đào tạo Nếu Đại hội XII Đảng đề chủ trương “phát triển đội ngũ nhà giáo, cán quản lý đáp ứng yêu cầu đổi mới” thì Đại hội XIII khẳng định giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo CBQLGD khâu then chớt có tính định để thực mục tiêu phát triển giáo dục Đại hội XIII nhấn mạnh: “Chú trọng đào tạo, đào tạo lại đội ngũ giáo viên đáp ứng yêu cầu đổi bản, toàn diện giáo dục, đào tạo”(9); “Đổi mạnh mẽ sách đãi ngộ, chăm lo xây dựng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục khâu then chốt Sắp xếp, đổi bản hệ thống sở đào tạo sư phạm, thực đồng chế, sách giải pháp để cải thiện mức sống, nâng cao trình độ chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục”(9) Để nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo CBQLGD theo tinh thần Đại hội XIII Đảng, cần quán triệt quan điểm phát triển đội ngũ nhà giáo CBQLGD theo Nghị số 29-NQ/TW, ngày 04/11/2013, Ban Chấp hành Trung ương khóa XI, “Về đổi bản, tồn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế”; triển khai có hiệu quả Quyết 11 định sớ 33/QĐ-TTg, ngày 08/01/2019, Thủ tướng Chính phủ, “Phê duyệt Đề án đào tạo, bồi dưỡng nhà giáo cán quản lý giáo dục mầm non giai đoạn 2018-2025”, Dự án “Chương trình phát triển trường sư phạm để nâng cao lực đội ngũ giáo viên cán quản lý sở giáo dục phổ thông” vay vốn Ngân hàng Thế giới (WB) năm 2016 Quyết định số 89/QĐTTg, ngày 18/01/2019, Thủ tướng Chính phủ, “Phê duyệt Đề án nâng cao lực đội ngũ giảng viên, cán quản lý sở giáo dục đại học đáp ứng yêu cầu đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo giai đoạn 2019 - 2030” Theo đó, mục tiêu, phương hướng chung đẩy mạnh việc thực nhiệm vụ chuẩn hóa đội ngũ nhà giáo theo cấp học trình độ đào tạo, tiến tới tất cả giáo viên tiểu học, trung học sở, giáo viên, giảng viên sở giáo dục nghề nghiệp phải có trình độ từ đại học trở lên, có lực sư phạm Giảng viên cao đẳng, đại học có trình độ từ thạc sĩ trở lên phải đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm Cán quản lý giáo dục cấp phải qua đào tạo nghiệp vụ quản lý Xây dựng đội ngũ giảng viên, cán quản lý sở giáo dục đại học bảo đảm chất lượng, hợp lý cấu, đáp ứng yêu cầu đổi bản, toàn diện giáo dục, đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao phát triển khoa học - công nghệ cho đất nước, gắn với yêu cầu khởi nghiệp, đổi sáng tạo, yêu cầu Cách mạng công nghiệp lần thứ tư(9) Tại Điều luật Giáo dục năm 2019 nêu rõ: “Mục tiêu giáo dục nhằm phát triển tồn diện người Việt Nam có đạo đức, tri thức, văn hóa, sức khỏe, thẩm mỹ nghề nghiệp; có phẩm chất, lực ý thức cơng dân; có lịng u nước, tinh thần dân tộc, trung thành với lý tưởng độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội; phát huy tiềm năng, khả sáng tạo cá nhân; nâng cao dân trí, phát triển nguồn nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, đáp ứng yêu cầu nghiệp xây dựng, bảo vệ Tổ quốc hội nhập quốc tế” Điều đòi hỏi cao ý thức trách nhiệm, lương tâm nghề nghiệp, trình độ, lực chuyên môn nghiệp vụ đội ngũ cán bộ, giáo viên nhân viên 2.2 Cơ sở thực tiễn tình huống 12 Qua tìm hiểu số cán bộ, giáo viên nhân viên nhà trường cho biết: Thời gian gần đây, giáo viên M có phần mệt mỏi chểnh mảng công việc Sự việc giáo viên M thường xuyên ốm đau, mẹ chồng M lại hắt hủi cô chăm Cuộc sớng gia đình có chiều hướng sóng gió chồng giáo viên M sinh rượu chè, quan tâm đến với vợ cơng việc Điều ảnh hưởng lớn đến sống tinh thần giáo viên M, dẫn tới việc giáo viên M buồn chán, lơ ảnh hưởng đến công việc Giáo viên Nguyễn Thị M sinh năm 1980, giáo viên đào tạo hệ trung cấp trường Cao đẳng sư phạm Bắc Ninh, tốt nghiệp Đại học sư phạm hệ đào tạo từ xa M kết hôn năm 2003, chồng cơng nhân nhà máy kính Đáp Cầu nghỉ chế độ làm bảo vệ cho công ty gần nhà Vợ chồng M sống cùng mẹ chồng Trong thời gian làm việc trường Mầm non N, giáo viên M chấp hành tốt chủ trương sách Đảng pháp luật Nhà nước cũng nội quy đơn vị, nhiệt tình, trách nhiệm trước công việc giao, gần gũi yêu thương trẻ Tuy nhiên, qua hoạt động kiểm tra thực tế kiểm tra hồ sơ cho thấy giáo viên Nguyễn Thị M không soạn lên lớp, khẳng định giáo viên Nguyễn Thị M vi phạm quy chế chuyên môn PHẦN III: PHÂN TÍCH NGUYÊN NHÂN VÀ HẬU QUẢ 3.1 Phân tích nguyên nhân a Nguyên nhân khách quan Điều thể trình quản lý Ban giám hiệu nhà trường tổ chuyên môn Mẫu giáo chưa chặt chẽ, chưa thực quy định hàng tuần phải kiểm tra, kí duyệt giáo án trước lên lớp nên xảy tình huống giáo viên M khơng có soạn Cơng tác quản lý, chỉ đạo Ban giám hiệu tổ chuyên môn Mẫu giáo còn buông lỏng nên để giáo viên nhà trường vi phạm quy chế chuyên môn quy định liên quan đến nhiệm vụ nhà giáo 13 Công tác kiểm tra nội nhà trường chưa tiến hành thường xuyên nên giáo viên vi phạm quy định Do chủ quan vì năm học trước giáo viên M thực nghiêm túc quy định ngành giáo viên có ý thức việc thực nhiệm vụ phân cơng… Giáo viên M có trở ngại sống gia đình nên ảnh hưởng đến công tác quan tâm lãnh đạo nhà trường, tổ chức Cơng đồn đồng nghiệp đơn vị chưa sâu sát, thiết thực chưa kịp thời Nói tóm lại, để xảy vi phạm quy chế chuyên môn trường hợp giáo viên Nguyễn Thị M thì công tác quản lý, chỉ đạo nhà trường nói chung chưa tớt, cần phải điều chỉnh, khắc phục b Nguyên nhân chủ quan Theo giáo viên M, hoàn cảnh gia đình cô ảnh hưởng không nhỏ đến sức khỏe, tâm lí, tình cảm bản thân cô, dẫn đến việc cô chưa thực tốt yêu cầu, nhiệm vụ giáo viên Căn vào quy định ngành, Luật lao động; Điều lệ trường Mầm non Luật viên chức, thì giáo viên M không thực nghiêm túc nhiệm vụ phân công, ảnh hưởng đến phong trào chung nhà trường Trong yêu cầu công việc đòi hỏi cán bộ, giáo viên nhân viên làm việc môi trường giáo dục phải gương sáng để học sinh noi theo Việc giáo viên M chưa khắc phục khó khăn gia đình bản thân để vươn lên, nhãng công việc điều đáng tiếc, giáo viên M làm lòng tin đối Ban giám hiệu đồng nghiệp đơn vị Từ nguyên nhân phân tích trên, để xác định mục tiêu phương án giải tình h́ng, ta cần sâu phân tích thêm hậu quả 3.2 Hậu quả tình h́ng Từ tình huống giáo viên M vi phạm quy chế ngành Luật viên chức, với kết luận ban kiểm tra nội trường học, xử lý khơng thấu tình đạt lí dẫn đến hậu quả: 14 - Do hoàn cảnh gia đình, bản thân giáo viên Nguyễn Thị M thiếu tinh thần cố gắng vươn lên, lơ cơng việc, từ khơng hồn thành nhiệm vụ giao Khơng vậy, giáo viên M còn đánh tin tưởng lãnh đạo đơn vị, bạn bè đồng nghiệp Trước hết, bản thân giáo viên M phải chịu hình thức kỷ luật tương xứng với sai phạm mình ảnh hưởng nhiều mặt nghiệp bản thân Do thiếu trách nhiệm công việc, nên giáo viên Nguyễn Thị M vi phạm quy chế chuyên môn Không thế, hành vi thiếu trách nhiệm công việc giáo viên M ảnh làm ảnh hưởng đến nề nếp hoạt động, chất lượng đội ngũ đơn vị, ảnh hưởng xấu đến cơng tác giáo dục tồn diện học sinh làm ảnh hưởng đến uy tín trường Mầm non N Từ phân tích nguyên nhân hậu qủa tình huống đưa lại, việc xác định mục tiêu giải tình huống vấn đề quan trọng để từ đưa phương án xử lý tới ưu PHẦN IV: XÁC ĐỊNH MỤC TIÊU XỬ LÝ TÌNH HUỐNG 4.1 Mục tiêu phân tích tình h́ng Trước tình huống giáo viên vi phạm quy chế chuyên môn, không soạn trước lên lớp, cần có hình thức xử lý cho với quy định ngành, phù hợp với thực tế? Tình huống đặt ra, khiến cho người có trách nhiệm phải trăn trở suy nghĩ Đây tốn khó, người quản lý phải giải cho vẹn tình, hợp lý? 15 Vừa phải giải tốt mối quan hệ quan quản lý với giáo viên, phải đảm bảo thực kỷ cương pháp luật, quy chế ngành quan Muốn vậy, cần tìm hiểu, phân tích kĩ nguyên nhân hậu quả tình h́ng đưa lại, có xác định mục tiêu phương án để giải tình h́ng có hiệu quả 4.2 Mục tiêu xử lý tình huống Để xây dựng đội ngũ cán bộ, giáo viên nhân viên trường Mầm non N ln đồn kết thớng cao cơng việc, thực tớt nhiệm vụ trị đơn vị, đáp ứng với yêu cầu đổi phát triển ngành, đất nước thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa hội nhập q́c tế thì việc giải tình huống cần hướng tới mục tiêu sau: Thứ nhất, Qua việc xử lý tình huống, lãnh đạo nhà trường phải làm cho giáo viên M thấy khuyết điểm mình công việc giao việc chấp hành quy định ngành, đơn vị Từ có ý thức rèn luyện mặt để có biện pháp phấn đấu vươn lên, vượt qua hoàn cảnh khó khăn để hồn thành nhiệm vụ giao Thứ hai, Giữ nghiêm quy chế ngành quy định pháp luật, Nhà nước Qua giải tình huống trên, cần làm cho cán bộ, giáo viên, nhân viên thấy tính nghiêm túc hoạt động nhà trường Các cấp quản lý có biện pháp việc tổ chức cho cán bộ, giáo viên nhân viên toàn ngành học tập thực chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước quy định ngành Có kế hoạch đẩy mạnh công tác tra, kiểm tra cấp Tăng cường công tác kiểm tra nội trường học nhằm tăng cường kỷ cương, nề nếp ngăn chặn, khắc phục tượng tiêu cực hoạt động nhà trường Thứ ba, Giải tình huống đảm bảo hợp tình, hợp lý nguyên nhân tình huống Qua việc xử lý cũng bước đội ngũ cán bộ, giáo viên nhân viên trường Mầm non N nói riêng cán bộ, giáo viên nhân viên ngành, cấp học nói chung thấy tính nghiêm minh 16 việc chấp hành luật pháp quy định ngành, từ tự nhìn nhận, tự đánh giá lại công việc bản thân mình để có điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp Đồng thời để giữ lấy lòng tin phụ huynh học sinh đối với người làm công tác ngành giáo dục Thứ tư, Sau xử lý vi phạm giáo viên Nguyễn Thị M, chất lượng giáo dục, giảng dạy nhà trường nâng lên PHẦN V: XÂY DỰNG, PHÂN TÍCH VÀ LỰA CHỌN PHƯƠNG ÁN GIẢI QUYẾT TÌNH HUỐNG 5.1 Xây dựng phân tích phương án Về sở pháp lý, vào văn bản pháp luật có liên quan để giải tình huống sau: Luật viên chức 2010; Luật lao động 2019; Luật giáo dục 2019; Nghị định sớ 27/2012/NĐ-CP ngày 06/4/2012 Chính phủ Quy định xử lý kỷ luật viên chức trách nhiệm bồi thường, hồn trả viên chức; Chỉ thị sớ 33/CT-TTg ngày 08/9/2006 Thủ tướng Chính phủ 17 chớng tiêu cực khắc phục bệnh thành tích Giáo dục; Thông tư số 52/2020/TT- BGDĐT ngày 31/12/2020 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo việc ban hành Điều lệ trường Mầm non; Các phương án xây dựng lựa chọn để giải tình huống cần phải mục tiêu xác định Do đó, tơi đề xuất phương án giải sau: * Phương án 1: Căn vào văn bản hướng dẫn ngành văn bản có liên quan, khơng cần họp Hội đồng nhà trường, yêu cầu giáo viên M viết bản kiểm điểm, đình chỉ dạy tuần, ći năm cắt tồn thi đua đối với giáo viên Nguyễn Thị M Ưu điểm: Với hình thức kỷ luật cắt thi đua đối với sai phạm giáo viên M có tác dụng răn đe cao đối với người khác Kỷ cương, nề nếp trường Tiểu học N thực nghiêm túc Hình thức kỷ luật giúp cho cán bộ, giáo viên nhân viên khác rút kinh nghiệm việc thực công việc giao tốt Nhược điểm: Thực phương án hợp lý, khơng hợp tình Bởi, xử lý tình h́ng quản lý hành cũng không túy vào văn bản pháp luật mà còn vào thực tế Đây lần giáo viên M vi phạm hoàn cảnh gia đình Mặc dù thực theo phương án này, giáo viên M khắc phục khuyết điểm nhanh cũng nảy sinh biểu tiêu cực, bất mãn, không tâm phục, phục Bên cạnh đó, bị đình chỉ cơng tác nên ảnh hưởng đến tâm lý, tư tưởng vớn có vấn đề Nếu thực theo phương án thì không chỉ làm giáo viên M mà còn làm cho số cán bộ, giáo viên nhân viên trường không đồng tình ủng hộ * Phương án 2: Chỉ vào mảng hồ sơ không đầy đủ (thiếu giáo án) văn bản hướngpháp lý có liên quan Luật giáo dục; Luật lao động; Luật, Hiệu trưởng định xếp loại giáo viên không đạt yêu cầu, đồng thời báo cáo lên cấp (Phòng Giáo dục Đào tạo huyện T) Ưu điểm: Xử lý theo phương án giải tức thời cơng việc có liên quan đến đợt kiểm tra nội bộ, giúp giáo viên M thấy chỉ vì không soạn 18 giáo án mà ảnh hưởng trực tiếp không tốt đến kết quả xếp loại toàn diện giáo viên Các cá nhân đơn vị cũng thấy nghiêm túc cán kiểm tra, nghiêm túc lãnh đạo đơn vị việc đánh giá, xếp loại giáo viên, người có trách nhiệm, cớ gắng việc hồn thành cơng việc giao Nhược điểm: Chưa động viên kịp thời giáo viên M để vượt qua hồn cảnh khó khăn gia đình để thực tốt nhiệm vụ mình cũng công việc khác nhà trường giao cho Chưa chỉ khuyết điểm lãnh đạo nhà trường, tổ chuyên môn có liên quan đới với vi phạm cá nhân Nguyễn Thị M * Phương án 3: Ban giám hiệu nhà trường tổ chức họp Hội đồng sư phạm nhà trường, chỉ rõ sai phạm giáo viên M góp ý phê bình, nhắc nhở giáo viên M không tái phạm, đồng thời Ban giám hiệu (mà trực tiếp đồng chí Phó Hiệu trưởng phục trách tổ chun môn Mẫu giáo) cũng thẳng thắn nhận khuyết điểm khơng thực nghiêm túc cơng tác quản lí chun môn Yêu cầu giáo viên tổ chức dạy lại tiết khơng có chuẩn bị mà dạy chưa tốt Yêu cầu tổ chuyên môn, Ban chấp hành công đoàn quan tâm giúp đỡ, động viên để giáo viên M vượt qua khó khăn, hồn thành tớt nhiệm vụ Ưu điểm: Phương án phù hợp với hoàn cảnh gia đình bản thân giáo viên M Mặt khác, lần giáo viên M vi phạm quy chế Hơn giáo viên M không cố tình vi phạm Cách giải quan tâm đến cả yếu tớ chủ quan khách quan nên có tình có lí, khơng tạo mặc cảm cho người vi phạm, kéo thành viên đơn vị xích gần nhau, tạo mới đồn kết nội tớt Nhược điểm: Xử lý theo phương án dẫn đến việc sửa chữa, điều chỉnh chậm cách xử lí hành đơn 5.2 Lựa chọn phương án tới ưu xử lí tình h́ng theo phương án chọn Sau phân tích ưu điểm nhược điểm phướng án, vào văn bản pháp luật có liên quan theo điểm Điều 16 luật viên chức quy định: “Có ý thức tổ chức kỷ luật trách nhiệm hoạt động nghề 19 nghiệp; thực quy định, nội quy, quy chế làm việc đơn vị nghiệp công lập” thì giáo viên M vi phạm điều 16 luật viên chức Hay theo Nghị định 27/2012/NĐ-CP quy định xử lý kỷ luật viên chức trách nhiệm bồi thường, hoàn trả viên chức thì giáo viên M bị kỷ luật khiển trách, cũng bị mức kỷ luật cảnh cáo Nhưng theo Nghị định 75/2006/NĐ-CP ngày 08 tháng 08 năm 2006 tổ chức hoạt động tra Giáo dục, quy định Điều 1: “Thanh tra giáo dục thực quyền tra phạm vi quản lý Nhà nước Giáo dục, nhằm đảm bảo việc thi hành pháp luật, phát huy nhân tố tích cực, phịng ngừa xử lý vi phạm” Như vậy, bên cạnh việc xử lý vi phạm ngành giáo dục, việc phát huy nhân tố tập thể mặt tích cực người cán bộ, giáo viên nhân viên phải coi trọng nghiệp vụ tra Bộ Giáo dục Đào tạo định hướng vai trò, vị trí, mục đích tra giáo dục “Với đối tượng tra, tra giáo dục tác động tới ý thức, hành vi người, nâng cao tinh thần trách nhiệm động viên, thúc đẩy việc thực nhiệm vụ, uốn nắn, giúp đỡ sửa chữa sai sót, khuyết điểm” (Quản lý Giáo dục Đào tạo - 2, Hà Nội 2002, trang 134) Như vậy, để giúp giáo viên M nâng cao tinh thần trách nhiệm vượt qua khó khăn thực tớt nhiệm vụ mình thì thực phương án 3, tức “Tổ chức họp tồn trường, chỉ rõ sai phạm, góp ý phê bình, nhắc nhở, Ban giám hiệu thẳng thắn nhận khuyết điểm; yêu cầu dạy lại tiết dạy chưa tốt; quan tâm giúp đỡ, động viên để giáo viên M vượt qua khó khăn, hồn thành tốt nhiệm vụ” phương án phù hợp Hay phương án tối ưu để xử lý tình huống sai phạm quy chế giáo viên Nguyễn Thị M 5.3 Các giải pháp thực phương án lựa chọn * Thứ nhất: Ba giám hiệu, chủ tịch Cơng đồn nhà trường, tổ trưởng tổ chuyên môn Mẫu giáo Ban kiểm tra nội họp để thống kế hoạch hướng giải sai phạm giáo viên M, đồng thời yêu cầu giáo viên M viết bản tự kiểm điểm, tự nhận hình thức kỷ luật * Thứ hai: Tổ chức họp Hội đồng sư phạm nhà trường để phân tích, chỉ rõ 20 ưu điểm, khuyết điểm tồn tại, mức độ vi phạm cá nhân Nguyễn Thị M; chỉ rõ trách nhiệm liên quan Ban giám hiệu Đồng thời, Hiệu trưởng phân tích rõ sai phạm rút kinh nghiệm cho giáo viên M cho cả Hội đồng sư phạm nhà trường quản lý hoạt động tổ chuyên môn trường * Thứ ba: Hội đồng trường họp xét định kỷ luật Căn vào văn bản luật pháp, hồ sơ Hội đồng trường Mầm non N qua ý kiến phân tích thành viên Hội đồng, Hiệu trưởng chủ tịch Hội đồng trường Mầm non N định hình thức kỷ luật với hình thức khiển trách với giáo viên M * Thứ tư: Thông báo hình thức kỷ luật giáo viên M Hội đồng sư phạm trường Mầm non N * Thứ năm: Kiểm tra lại toàn trình xem xét, tiến hành thủ tục xử lý vi phạm giáo viên Nguyễn Thị M * Thứ sáu: Họp hội đồng sư phạm trường mầm non N để rút kinh nghiệm, học từ tình huống kết hợp làm công tác giáo dục tư tưởng toàn trường PHẦN VI: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 6.1 Kiến nghị Từ tình h́ng trên, để ngăn ngừa có hiệu quả trường hợp tương tự giải nhanh gọn tình huống xảy ra, tác giả kiến nghị: a Đối với các quan Đảng, Nhà nước: Cần ban hành văn bản hành hướng dẫn cụ thể luật Lao động; Luật giáo dục; Luật viên chức đến tận tay cán công chức để họ hiểu việc cần làm, hành vi bị cấm 21 b Đối với Phòng giáo dục Đào tạo huyện T, tỉnh Bắc Ninh: Cần tăng cường công tác Thanh tra, kiểm tra chế độ báo cáo định kỳ Nâng cao hiệu lực quản lý quy chế chun mơn, nắm bắt hồn cảnh, điều kiện cán bộ, giáo viên nhân viên để bớ trí phân cơng giảng dạy trường hợp lý c Đối với trường Mầm non N: Ban giám hiệu nhà trường cần quan tâm tăng cường công tác kiểm tra nội trường học, thường xuyên kiểm tra việc thực chuyên đề kiểm tra tồn diện đới với cán bộ, giáo viên nhân viên Sinh hoạt chuyên môn định kỳ đặn có chất lượng, đánh giá sát hợp ưu khuyết điểm đối với cán bộ, giáo viên nhân viên kiểm tra Xây dựng tiêu chí thi đua phù hợp để cán bộ, giáo viên nhân viên cớ gắng phấn đấu Chi bộ, Cơng đồn, Đồn niên nhà trường gần gũi động viên cán bộ, giáo viên nhân viên trẻ trường cố gắng vươn lên hoạt động chuyên môn vượt qua khó khăn để hồn thành tớt nhiệm vụ d Đối với cán bộ, giáo viên nhân viên trường Mầm non N: Cần nắm vững nội dung loại văn bản luật pháp, văn bản liên quan đến ngành giáo dục, quy định ngành Tập trung hoàn chỉnh loại hồ sơ còn thiếu, giữ gìn phát huy lương tâm trách nhiệm người làm ngành Giáo dục thực tốt vận động phong trào thi đua ngành đơn vị phát động 6.2 Kết luận Quản lý hành hoạt động quan trọng, hoạt động thực thi quyền hành pháp Nhà nước, tác động có tổ chức quyền lực pháp luật nhà nước đối với trình xã hội hành vi hoạt động người máy hành nhà nước từ trung ương đến địa phương để trì phát triển xã hội Quản lý Nhà nước hoạt động giáo dục hiểu điều chỉnh có tính pháp quyền máy Nhà nước đối với hoạt động Giáo dục Đào tạo 22 xã hội Sự điều chỉnh thực theo dải tần đủ rộng, bao quát tầm hoạt động vĩ mô cấp quốc gia, đến tầm hoạt động vi mô cấp quyền sở gần dân Sự điều chỉnh diễn hình thức quy phạm pháp luật, hoạt động Pháp luật hành áp dụng vào Giáo dục Đào tạo Là người cán quản lý đơn vị trường học, tác giả thiết nghĩ cần phải biết tổ chức quản lý quyền lực Nhà nước (Quyền lập pháp, quyền hành pháp, quyền tư pháp) thể cụ thể thông qua việc vận dụng sáng tạo luật như: Luật giáo dục; Luật viên chức; Điều lệ trường học văn bản có liên quan để trì ổn định đơn vị điều chỉnh hành vi cá nhân đơn vị, nhằm thực tốt nhiệm vụ trị đơn vị Góp phần thúc đẩy đơn vị phát triển đạt mục tiêu giáo dục phù hợp theo giai đoạn thời kỳ mà Nhà nước xây dựng Với vai trò người tham mưu cho Hiệu trưởng, lãnh đạo cấp chủ trương, chế độ, sách pháp luật hoạt động giáo dục cấp học nơi địa phương mình phụ trách, đặc biệt công tác phụ trách chuyên môn Qua việc kiểm tra nhiệm vụ phân công đội ngũ cán bộ, giáo viên nhân viên; Từ rút học kinh nghiệm để tham mưu cho lãnh đạo thống chỉ đạo quản lý cán bộ, giáo viên nhân viên theo chức nhiệm vụ tốt Qua việc xử lý tình huống trên, tác giả thấy bản thân còn thiếu hụt nhiều kiến thức cũng kinh nghiệm trình quản lý đơn vị Do vậy, cấp ngành, đặc biệt trường Cán quản lý Văn hóa, Thể thao Du lịch cần mở thêm nhiều lớp bồi dưỡng kiến thức quản lý Nhà nước dành cho chuyên viên huyện cán công chức, viên chức tham gia học tập bồi dưỡng để nâng cao kiến thức quản lý hành Nhà nước, góp phần cải cách hành quốc gia Sau tham gia học tập lớp bồi dưỡng kiến thức quản lý Nhà nước ngạch chuyên viên chính, đươc hướng dẫn giảng giải tận tình Tiến sỹ, Thạc sỹ giảng viên trường Cán quản lý Văn hóa, Thể thao Du 23 lịch; Học viện Hành q́c gia… kiến thức kinh nghiệm quản lý đơn vị nâng lên; khả vận dụng kiến thức vào thực tiễn công tác quản lý đơn vị tốt giúp cho đơn vị ngày phát triển bền vững Để cho cán công chức, viên chức nắm bắt kiến thức Quản lý hành Nhà nước tớt có tác dụng thật đối với công việc Tác giả xin bày tỏ ý kiến sau: Khi tổ chức khóa đào tạo bồi dưỡng cần quản lý chặt chẽ thời gian đới với học viên Bởi khóa học đào tạo để nâng cao kiến thức Quản lý hành Nhà nước, góp phần cải cách hành q́c gia Phần lớn học viên tham gia lớp bồi dưỡng có hai mục đích: Một cần có kiến thức để phục vụ cho cơng việc mình làm, hai để lấy chứng chỉ Bắc Ninh, tháng 12 năm 2022 Người viết tiểu luận TÀI LIỆU THAM KHẢO (1) Chỉ thị số 33/CT-TTg ngày 08/9/2006 Thủ tướng Chính phủ chớng tiêu cực khắc phục bệnh thành tích Giáo dục (2) Luật giáo dục 2019 (3) Luật viên chức 2010; (4) Luật lao động 2019; (5) Nghị định 42/2013/NĐ-CP ngày 09 tháng 05 năm 2013 tổ chức 24 hoạt động Thanh tra Giáo dục (6) Nghị định 112/2020/NĐ-CP ngày 18 tháng 09 năm 2020 Chính phủ Quy định Xử lý kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức (7) Thông tư số 52/2020/TT- BGDĐT ngày 31/12/2020 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo việc ban hành Điều lệ trường Mầm non (8) Thông tư số 43/2006/TT-BGDĐT ngày 20/10/2006 Bộ Giáo dục Đào tạo Hướng dẫn công tác tra toàn diện sở giáo dục tra hoạt động sư phạm nhà giáo (9) Văn kiện Đại hội đại biểu tồn q́c lần thứ XIII, Sđd, t I, tr 136 139, 232 - 234 ... làm rõ vấn đề giáo viên vi phạm quy chế chuyên môn không soạn lên lớp; tiểu luận sâu khảo sát, phân tích đánh giá thực trạng thực quy chế chuyên môn không soạn lên lớp giáo viên trường Mầm non... tố làm ảnh hưởng đến việc thực quy chế chuyên môn không soạn lên lớp giáo viên; tiểu luận hướng đến giải tình huống giáo viên không soạn lên lớp giáo viên trường Mầm non N, huyện T, tỉnh... giáo viên trường có trình độ đào tạo chuẩn, đồng chí giáo viên dạy giỏi cấp tỉnh, 12 đồng chí giáo viên dạy giỏi cấp huyện, khơng có giáo viên yếu lực chuyên môn Hằng năm, 100% cán bộ, giáo viên