VAI TRÒ của tổ CHỨC xã hội TRONG QUẢN lý HÀNH CHÍNH NHÀ nước

lOMoARcPSD|20482277 TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI KHOA KINH TẾẾ - LUẬT CHUYÊN ĐỀ THẢO LUẬN Môn: Luâ ̣t Hành Chính Giảng viên hướng dẫn:TS Đỡ Hờng Qun Nhóm thực hiện: Nhóm MỤC LỤC lOMoARcPSD|20482277 LỜI CẢM ƠN LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: VAI TRÒ CỦA TỔ CHỨC XÃ HỘI TRONG QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC 1.1 Cơ sở lý luận tổ chức xã hội quản lý hành nhà nước .5 1.1.1 Khái niệm tổ chức xã hội 1.1.2 Phân loại tổ chức xã hội 1.1.3 Khái niệm quản lý hành Nhà nước 1.2 Vai trò tổ chức xã hội quản lý hành Nhà nước 1.2.1 Vai trò chung tổ chức xã hội quản lý hành Nhà nước 1.2.2 Vai trò riêng tổ chức xã hội quản lý hành nhà nước .6 1.3 Liên hệ thức tế vai trò tổ chức Đảng quản lý hành nhà nước .9 1.4 Đánh giá chung vai trò tổ chức xã hội quản lý hành nhà nước 10 CHƯƠNG 2: SO SÁNH VI PHẠM PHÁP LUẬT HÀNH CHÍNH VỚI CÁC VI PHẠM PHÁP LUẬT KHÁC .11 2.1 Cơ sở lý luận vi phạm pháp luật 11 2.1.1 Khái niệm vi phạm pháp luật 11 2.1.2 Các yếu tố cấu thành vi phạm pháp luật .11 2.1.3 Phân loại vi phạm pháp luật 12 2.2 So sánh vi phạm pháp luật hành với vi phạm pháp luật khác Ví dụ 12 2.2.1 Giống 12 2.2.2 Khác 12 2.3 Đánh giá chung so sánh vi phạm hành với loại vi phạm khác 16 CHƯƠNG 3: PHÂN TÍCH ĐỊA VỊ PHÁP LÝ CỦA CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC 18 3.1 Cơ sở lý luận 18 3.1.1 Khái niệm địa vị pháp lý .18 3.1.2 Khái niệm cán bộ, công chức, viên chức 18 3.2 Địa vị pháp lý cán bộ, công chức, viên chức: .18 3.2.1 Quyền nghĩa vụ cán bộ, công chức 18 3.3 Đánh giá chung địa vị pháp lý bộ, công chức, viên chức 26 lOMoARcPSD|20482277 CHƯƠNG 4: PHÂN TÍCH PHƯƠNG PHÁP THUYẾT PHỤC, CƯỠNG CHẾ ÁP DỤNG TRONG HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC CỦA CÁC CHỦ THỂ QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC .28 4.1 Cơ sở lý luận 28 4.1.1 Khái niệm phương pháp quản lý hành nhà nước .28 4.1.2 Phân loại phương pháp quản lý hành nhà nước 28 4.2 Phân tích phương pháp thuyết phục, cưỡng chế áp dụng hoạt động quản lý hành nhà nước chủ thể quản lý hành nhà nước 28 4.2.1 Phương pháp thuyết phục 28 4.2.2 Phương pháp cưỡng chế .30 4.2.3 Mối liên ̣ giữa phương pháp thuyết phục phương pháp cưỡng chế .32 4.3 Đánh giá chung phương pháp thuyết phục phương pháp cưỡng chế áp dụng hoạt động quản lý hành nhà nước 34 KẾT LUẬN 35 TÀI LIỆU THAM KHẢO .36 lOMoARcPSD|20482277 LỜI CẢM ƠN Đầu tiên, chúng em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến Trường Đại học Thương mại đựa môn học Luật Hành vào chương trình giảng dạy Đặc biệt, chúng em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến giảng viên môn - TS Đỗ Hồng Quyên tận tình giảng dạy truyền đạt kiến thức đến chúng em suốt học kỳ vừa qua Trong thời gian học tập, chúng em tiếp cận với nhiều kiến thức bổ ích cần thiết cho trình học tập làm việc sau Luật Hành mơn học khó vơ bổ ích Những kiến thức môn học chúng em nhiều hạn chế Do vậy, thảo luận chúng em khó tránh khỏi những sai sót Kính mong xem xét góp ý để thảo luận chúng em hoàn thiện Chúng em xin chân thành cảm ơn! lOMoARcPSD|20482277 LỜI MỞ ĐẦU Luật hành ngành luật có hệ thống quy phạm phức tạp thường xuyên sửa đổi, thay thế, bổ sung để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ quản lý hành nhà nước lĩnh vực khác đời sống xã hội Trong trình nghiên cứu mơn, nhóm chúng em nhận thức những vấn đề quan trọng môn luật hành có ý nghĩa to lớn q trình hội nhập kinh tế quốc tế Đó lí nhóm định nghiên cứu những đề tài tầm quan trọng tổ chức xã hội việc quản lý hành nhà nước; những điểm tưởng đồng khác biệt giữa vi phạm pháp luật hành với loại vi phạm pháp luật khác; địa vị pháp lý cán bộ, công chức, viên chức; địa vị pháp lý cán bộ, công chức, viên chức; phương pháp thuyết phục, cưỡng chế áp dụng hoạt động quản lý hành nhà nước chủ thể quản lý hành nhà nước Mỗi đề tài gồm phần sở lý luận, phân tích đánh giá chung giúp cho người đọc hệ thống lại những kiến thức quan trọng môn học Với phần sở lý luận giải thích cụ thể những khái niệm xuất đề tài, phần phân tích thẳng vào vấn đề có những ví dụ cụ thể kèm, phần đánh giá chung khái quát lần nữa những đề đề tài đời sống Em xin mời cô đến với thảo luận nhóm chúng em lOMoARcPSD|20482277 CHƯƠNG 1: VAI TRÒ CỦA TỔ CHỨC XÃ HỘI TRONG QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC 1.1 Cơ sở lý luận tổ chức xã hội và quản lý hành chính nhà nước 1.1.1 Khái niệm tổ chức xã hội Tổ chức xã hội hình thức tổ chức tự nguyện cơng dân, tổ chức Việt Nam có chung mục đích tập hợp, hoạt động theo pháp luật theo điều lệ, khơng lợi nhuận nhằm đáp ứng lợi ích đáng thành viên tham gia vào quản lí Nhà nước, quản lý xã hội 1.1.2 Phân loại tổ chức xã hội Dựa vào tính chất hoạt động tổ chức xã hội, phân chia tổ chức xã hội thành những loại bản, gồm: - Tổ chức trị; - Các tổ chức trị- xã hội; - Các tổ chức xã hội- nghề nghiệp; - Các hội thành lập theo dấu hiệu riêng; - Tổ chức tự quản phục vụ lợi ích cộng đồng 1.1.3 Khái niệm quản lý hành Nhà nước Quản lý Nhà nước lĩnh vực hành pháp quản lý hành Nhà nước Quản lý hành Nhà nước hình thức hoạt động Nhà nước thực trước hết chủ yếu quan hành Nhà nước, có nội dung bảo đảm chấp hành luật, pháp lệnh, nghị quan quyền lực Nhà nước, nhằm tổ chức đạo cách trực tiếp thường xun cơng xây dựng kinh tế, văn hóa- xã hội hành chính- trị Nói cách khác, quản lý hành Nhà nước hoạt động chấp hành- điều hành Nhà nước 1.2 Vai trò tổ chức xã hội quản lý hành chính Nhà nước 1.2.1 Vai trò chung tổ chức xã hội quản lý hành Nhà nước - Tổ chức xã hội chỗ dựa trị quyền nhân dân Tổ chức xã hội góp phần ổn định trị tạo điều kiện để Nhà nước thực quản lý xã hội Ví dụ: Đảng Cộng sản Việt Nam đưa nhiều sách lĩnh vực khác kinh tế, xã hội, văn hóa, giáo dục,… Tùy vào hồn cảnh trị xã hội khác đất nước mà Đảng đưa những sách phù hợp khác Những sách góp phần ổn định trị đất nước - Các tổ chức xã hội đại diện cho nhiều tầng lớp, giai cấp xã hội Việt Nam, thay mặt cho quần chúng nhân dân thực quyền lực trị đồng thời giúp cho lOMoARcPSD|20482277 cá nhân phát huy tích cực lực trị thơng qua việc tun truyền giáo dục nhân dân nghiêm chỉnh chấp hành đường lối, chủ trương Đảng, pháp luật Nhà nước Ví dụ: Trong đợt dịch Covid-19 bùng nổ, tổ chức Hội Nông dân, Hội Phụ nữ, Đoàn niên,… những tổ chức xã hội có hoạt động tun truyền vơ mạnh mẽ Các tổ chức giáo dục, kêu gọi, giúp cho người dân biết, hiểu nghiêm chỉnh chấp hành những sách Đảng phịng chống, đẩy lùi dịch bệnh - Các tổ chức xã hội đóng vai trị quan trọng giúp thu hút nhân dân tham gia quản lý quản lý Nhà nước, quản lý xã hội Các tổ chức xã hội đại diện nhân dân Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Cơng đồn,… lại thay mặt nhân dân quản lý hành nhà nước Thơng qua tổ chức xã hội, cơng dân có điều kiện việc thực bảo vệ quyền, lợi ích đáng - Ngồi ra, tổ chức xã hội có quyền tham gia đóng góp ý kiến xây dựng pháp luật, đặc biệt lĩnh vực mà tổ chức xã hội hoạt động Ví dụ: Hiệp hội trọng tài có quyền tham gia đóng góp ý kiến xây dựng Luật trọng tài thương mại, Hội luật gia có quyền tham gia đóng góp ý kiến xây dựng Luật luật sư,… 1.2.2 Vai trò riêng tổ chức xã hội quản lý hành nhà nước  Vai trò tổ chức chính trị Hiện nay, Việt Nam có đảng trị tồn hoạt động hợp pháp Đảng cộng sản Việt Nam Đảng cộng sản Việt Nam hoạt động với mục đích trị mở rộng nữa khối đại đoàn kết dân tộc lấy liên minh giữa giai cấp công nhân, với giai cấp nơng dân tầng lớp trí thức làm tảng, nhằm đạt mục tiêu giữ vững độc lập, thống nhất, tiến lên dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, văn minh - Đảng đề đường lối, chủ trương, sách lớn định hướng cho phát triển tồn xã hội thời kì phát triển, tất lĩnh vực, đặc biệt quản lí hành nhà nước - Đảng vạch những phương hướng nguyên tắc làm sở cho việc xây dựng hoàn thiện nhà nước - Đảng đề những quy định sách công tác cán bộ; phát lựa chọn, bồi dưỡng những đảng viện ưu tú những người Đảng có phẩm chất lực giới thiệu với quan nhà nước, tổ chức trị- xã hội thông qua chế bầu cử, tuyển chọn để bố trí vào làm việc quan nhà nước tổ chức trị- xã hội, hay nói cách khác, Đảng cung cấp nguồn nhân lực cho quản lí hành nhà nước Như vậy, lãnh đạo Đảng nhà nước xã hội lãnh đạo mang tính định hướng, tạo điều kiện để quản lí hành nhà nước phát triển cách tốt nhất, đồng thời tạo điều kiện cho tổ chức xã hội khác có sở để chủ động sáng tạo tổ chức hoạt động những công cụ, phương pháp biện pháp cụ thể  Vai trị tổ chức chính trị- xã hội lOMoARcPSD|20482277 Tổ chức trị- xã hội tổ chức thành lập những thành viên đại diện cho lực lượng xã hội định, thực hoạt động xã hội rộng rãi có ý nghĩa trị hoạt động khơng nhằm tới mục đích giành quyền Một số tổ chức trị- xã hội tiêu biểu Việt Nam là: Mặt trận tổ quốc Việt Nam, Cơng đồn, Đồn niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội liên hiệp phụ nữ Việt Nam, Hội nông dân Việt Nam, Hội cựu chiến binh Những tổ chức có ý nghĩa quan trọng quản lí hành nhà nước - Mặt trân tổ quốc Việt Nam: tham gia xây dựng củng cố quyền nhân dân, nhà nước chăm lo bảo vệ quyền lợi đáng nhân dân, phát huy quyền làm chủ nhân dân lao động giám sát hoạt động quan nhà nước, đại biểu dân cử, cán viên chức nhà nước - Cơng đồn: tham gia quản lí nhà nước xã hội, tham gia kiểm tra, giám sát hoạt động quan nhà nước, tổ chức kinh tế; giáo dục cán bộ, công nhân, viên chức những người lao động khác xây dựng bảo vệ tổ quốc; với quan nhà nước chăm lo bảo vệ quyền lợi cán bộ, công nhân viên chức những người lao động - Hội liên hiệp phụ nữ Việt Nam: thực vai trò cầu nối giữa phụ nữ với nhà nước phát triển dân chủ, tăng cường đồng thuận xã hội; giám sát, phản biện xã hội trình thực thi xây dựng pháp luật; thực công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật giúp cho người dân, ngành cấp nắm vững chủ chương, đường lối Đảng, sách pháp luật nhà nước, qua nâng cao ý thức chấp hành pháp luật - Hội nông dân Việt Nam: tham gia quản lí nhà nước xã hội, tham gia kiểm tra, giám sát hoạt động quan nhà nước, tổ chức kinh tế; giáo dục, nâng cao ý thức lực làm chủ nông dân; với quan nhà nước, tổ chức kinh tế tổ chức chăm lo bảo vệ quyền lợi nông dân, kiến nghị với nhà nước những vấn đề cần thiết sách phát triển nơng nghiệp nơng thơn - Đồn niên cơng sản Hồ Chí Minh: tập hợp, đoàn kết, giáo dục rèn luyện hệ trẻ, tham gia tích cực vào hoạt động nhà nước xã hội; phối hợp với quan nhà nước, tổ chức trị- xã hội, tổ chức kinh tế đoàn thể quần chúng khác chăm lo bảo vệ quyền lợi hệ trẻ, đề xuất với Đảng nhà nước sách, quan điểm phát huy lực tạo điều kiện cho hệ trẻ Việt Nam phát triển toàn diện - Hội cựu chiến binh Việt Nam: tham gia xây dựng, bảo vệ quyền, phát huy dân chủ góp phần giữ ổn định trị, tăng cường quốc phòng, an ninh; tham gia thực nhiệm vụ phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội; góp phần tích cực vào việc giáo dục hệ trẻ tham gia vào hoạt động đối ngoại Đảng nhà nước Như vậy, tổ chức trị- xã hội sở trị quyền nhân dân, với vai trị hội tụ sức mạnh tồn dân, tăng cường trí trị, góp phần ổn định lOMoARcPSD|20482277 trị từ trung ương đến địa phương, tạo điều kiện để nhà nước thực việc quản lí hành nhà nước, quản lí xã hội  Vai trị tổ chức xã hội- nghề nghiệp Tổ chức xã hội- nghề nghiệp tập hợp nghề nghiệp những cá nhân, tổ chức thực hoạt động nghề nghiệp, thành lập nhằm hỗ trợ thành viên hoạt động nghề nghiệp bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp thành viên Một số tổ chức xã hội- nghề nghiệp Việt Nam như: Hiệp hội trọng tài, Đoàn Luật sư, Hội nhà báo Việt Nam, Hội làm vườn, Hội những người nuôi ong,… Các tổ chức xã hội- nghề nghiệp có số vai trị định quản lí hành nhà nước - Đối với vấn đề giải việc làm, tổ chức bảo đảm cho thành viên tham gia hội có khả lao động, có nhu cầu làm việc có việc làm Qua hạn chế thất nghiệp, hạn chế những ảnh hưởng tiêu cực tới xã hội đồng thời tạo cho hội viên những công việc phù hợp, nâng cao suất lao động - Các tổ chức Hội nhà báo Việt Nam, hội nhà văn Việt Nam,… có vai trị khuyến khích tìm tịi, thể phong cách sáng tác mục đích đáp ứng đời sống tinh thần lành mạnh, bổ ích cho thành viên cộng đồng dân cư, từ nâng cao đời sống tinh thần nhân dân, cổ vũ đúng, tốt, đẹp quan hệ giữa người với người, giữa người với xã hội, phê phán những thói hư tật xấu Qua đó, tổ chức góp phần bảo tồn phát triển văn hóa dân tộc, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật nhân dân  Vai trò tổ chức tự quản phục vụ lợi ích cộng đồng Các tổ chức tự quản sát cành Nhà nước công tác quản lý sở, nhân tố tích cực giúp đỡ quan hành nhà nước địa phương thực tốt chức Cũng tổ chức xã hội khác, tổ chức tự quản nguyên tắc có quyền tham gia đóng góp ý kiến xây dựng pháp luật, đặc biệt lĩnh vực mà tổ chức xã hội hoạt động Ngồi với tổ chức tự quản khác lại có những vai trị riêng quản lý hành nhà nước Một số tổ chức tự quản thường gặp sống có những vai trị cụ thể sau đây: Tổ dân phố tổ chức phường, thị trấn tổ chức tự quản điển hình, với nội dung hoạt động phong phú nhằm góp phần giữ gìn trật tự, an ninh phát triển địa phương Tổ dân phố vào tình hình, hoàn cảnh thực tế địa phương để lựa chọn những biện pháp giáo dục, tuyên truyền, quản lý địa phương cách hiệu Tổ hòa giải “tổ chức tự quản nhân dân thành lập sở để hoạt động hòa giải” (theo khoản Điều Luật hòa giải sở năm 2013) Vơi sở pháp lý Luật hòa giải sở năm 2013, tổ hòa giải nhân dân cử ra, thực chức hòa giải, giải tranh chấp nhỏ cộng đồng dân cư, giúp nhân dân lOMoARcPSD|20482277 xây dựng lối sống văn hóa, tn thủ pháp luật Ngồi ra, tổ hịa giải cịn phối hợp với Ban cơng tác Mặt trận, Chi hội phụ nữ, Chi đoàn niên, tổ hòa giải, tổ chức, nhân khác hoạt động mình, kiến nghị với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã, Ủy ban nhân dân cấp xã hoạt động hòa giải sở Ban tra nhân dân thành lập xã, phường, thị trấn, quan nhà nước, đơn vị nghiệp công lập, doanh nghiệp nhà nước, với nhiệm vụ “giám sát việc thực sách, pháp luật, việc giải khiếu nại, tố cáo, việc thực pháp luật dân chủ sở” (Điều 66 Luật Thanh tra năm 2010) Thanh tra nhân dân có quyền kiến nghị người có thẩm quyền xử lý theo quy định pháp luật phát có dấu hiệu vi phạm pháp luật giám sát việc thực kiến nghị đó; có quyền kiến nghị với Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã, người đứng đầu quan nhà nước, đơn vị nghiệp công lập, doanh nghiệp nhà nước khắc phục sơ hở, thiếu sót phát qua việc giám sát; bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp cơng dân người lao động, biểu dương những cá nhân, tổ chức có thành tích Như vậy, tổ chức tra nhân dân với chức giám sát kiến nghị, góp phần việc đảm bảo minh bạch, hiệu hoạt động quan nhà nước cấp sở, bảo đảm quyền lợi nhân dân 1.3 Liên hệ thức tế vai trò tổ chức Đảng quản lý hành chính nhà nước Đảng Cộng sản Việt Nam thành lập từ ngày thàng năm 1930 Đảng Cộng sản Việt Nam đảng cầm quyền đảng phép hoạt động Việt Nam theo Hiến pháp Trong hoạt động mình, Đảng có vai trị quan trọng ổn định trị, xã hội, kinh tế,… tạo điều kiện cho Nhà nước thực nhiệm vụ quản lý, chỗ dựa trị vững cho quyền nhân dân Đảng có những hoạt động nhằm đảm bảo vai trị hoạt động quản lý hành nhà nước Đảng đưa những sách, đường lối nhiều lĩnh vực khác nhau, thể rõ nét Văn kiện đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XIII: + Về trị: Đảng đưa thị “Xây dựng Nhà nước hệ thống trị sạch, vững mạnh tồn diện; hồn thiện chế kiểm sốt chặt chẽ quyền lực; kiên quyết, kiên trì đấu tranh phịng, chống suy thối, "tự diễn biến", "tự chuyển hoá" nội bộ; đẩy mạnh đấu tranh phịng, chống tham nhũng, lãng phí Cơng tác cán phải thực "then chốt then chốt", tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ, cán cấp chiến lược người đứng đầu đủ phẩm chất, lực uy tín, ngang tầm nhiệm vụ; phát huy trách nhiệm nêu gương cán bộ, đảng viên theo phương châm chức vụ cao phải gương mẫu, Uỷ viên Bộ Chính trị, Uỷ viên Ban Bí thư, Uỷ viên Ban Chấp hành Trung ương.” + Về kinh tế: Tập trung thực đồng giải pháp để sớm hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý, điều hành kinh tế vĩ mô lực phục vụ, hỗ trợ phát triển Nhà nước Giải tốt mối quan hệ giữa nhà nước, thị trường xã hội; giữa nhà nước, doanh nghiệp lOMoARcPSD|20482277 Nhóm thứ ba những việc viên chức không làm, cụ thể là: - Trốn tránh trách nhiệm, thối thác cơng việc nhiệm vụ giao; gây bè phái, đoàn kết; tự ý bỏ việc; tham gia đình cơng; - Sử dụng tài sản quan, tổ chức, đơn vị nhân dân trái với quy định pháp luật; - Phân biệt đối xử nam nữ, dân tộc, thành phần xã hội, tín ngưỡng, tơn giáo hình thức; - Lợi dụng hoạt động nghề nghiệp để tuyên truyền chống lại chủ trương, đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước gây phương hại phong, mĩ tục, đời sống văn hoá, tinh thần nhân dân xã hội; - Xúc phạm danh dự, nhân phẩm, uy tín người khác thực hoạt động nghề nghiệp; - Làm những việc khác viên chức không làm theo quy định Luật phòng, chống tham nhũng, Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí quy định khác pháp luật có liên quan Riêng viên chức quản lí, bên cạnh những nghĩa vụ nêu trên, họ cịn có những nghĩa vụ đặc thù sau: - Chỉ đạo tổ chức thực nhiệm vụ đơn vị theo chức trách, thẩm quyền giao; - Thực dân chủ, giữ gìn đồn kết, đạo đức nghề nghiệp đơn vị giao quản lí, phụ trách; - Chịu trách nhiệm liên đới chịu trách nhiệm việc thực hoạt động nghề nghiệp viên chức thuộc quyền quản lí, phụ trách; - Xây dựng phát triển nguồn nhân lực; quản lí, sử dụng có hiệu sở vật chất, tài đơn vị giao quản lí, phụ trách; - Tổ chức thực biện pháp phòng, chống tham nhũng thực hành tiết kiệm, chống lãng phí đơn vị giao quản lí, phụ trách  Ví dụ: Căn theo điều 16 đến điều 19 Luật viên chức 58/2010/QH12, ta thấy nghĩa vụ giáo viên tiểu học là: 2010, Luật số - Thực chương trình giáo dục phổ thơng cấp tiểu học kế hoạch giáo dục nhà trường Chủ động thực chịu trách nhiệm kế hoạch giáo dục; tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ chuyên môn (nội dung, phương pháp giáo dục, kiểm tra đánh giá học sinh) chất lượng, hiệu giáo dục học sinh lớp phụ 25 Downloaded by thoa Nguyen van (thoavaytiennhanh@gmail.com) lOMoARcPSD|20482277 trách, bảo đảm quy định chương trình giáo dục, phù hợp với đối tượng học sinh điều kiện cụ thể nhà trường - Tham gia xây dựng kế hoạch giáo dục tổ chuyên môn nhà trường; thường xuyên cập nhật những đạo ngành; chuẩn bị, tổ chức dạy học đánh giá học sinh theo quy định; thực hoạt động chuyên môn khác - Xây dựng mối quan hệ thân thiện, dân chủ giữa giáo viên với học sinh, với cha mẹ học sinh cộng đồng; giúp học sinh chủ động, sáng tạo, tự tin, tự chủ học tập rèn luyện - Giữ gìn phẩm chất, danh dự, uy tín nhà giáo; ứng xử văn hóa, đồn kết, giúp đỡ đồng nghiệp; gương mẫu trước học sinh; thương yêu, đối xử công tôn trọng học sinh; bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp học sinh - Thực tự đánh giá theo chuẩn nghề nghiệp giáo viên; tự học, tự bồi dưỡng nâng cao lực nghề nghiệp; thực nhiệm vụ bồi dưỡng thường xuyên giáo viên theo quy định; trao đổi chia sẻ chun mơn đồng nghiệp ngồi nhà trường thông qua đợt sinh hoạt chuyên môn, tập huấn - Ứng dụng công nghệ thông tin giảng dạy, học tập sinh hoạt chuyên môn; sáng tạo, linh hoạt việc tự làm đồ dùng dạy học - Tham gia lựa chọn sách giáo khoa theo quy định; đề nghị nhà trường trang bị xuất phẩm tham khảo, thiết bị dạy học theo quy định, phù hợp để sử dụng trình dạy học - Tham gia kiểm định chất lượng giáo dục - Tham gia thực giáo dục bắt buộc, phổ cập giáo dục xóa mù chữ địa phương - Phối hợp với Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh, gia đình học sinh, cộng đồng tổ chức xã hội liên quan để thực nhiệm vụ giáo dục - Quản lý, tổ chức thực kế hoạch giáo dục điểm trường hiệu trưởng phân công - Thực nhiệm vụ khác theo quy định pháp luật theo phân công hiệu trưởng => Vì mà người giáo viên có vai trị quan trọng xã hội việc chuẩn bị hành trang kiến thức, kĩ tốt cho em học sinh để bước vào đời, người định hướng đường học tập thắp lửa tương lai cho em học sinh, dẫn dắt hệ trẻ bước nắm bắt chân lý thời đại Đặc biệt tri thức kĩ lao động nghề nghiệp, thời đại mà khoa học công nghệ phát triển vũ bão Cơng việc có ý nghĩa quan trọng, có ý nghĩa định đưa nước ta khỏi nghèo nàn, lạc hậu, trở thành đất nước giàu mạnh, dân chủ, văn minh 3.3 Đánh giá chung địa vị pháp lý bộ, công chức, viên chức Như thơng qua những phân tích, nghiên cứu tìm hiểu trên, ta hiểu rõ địa vị pháp lý cán bộ, công chức, viên chức bên cạnh những ưu tiên quyền hạn hưởng họ có những nghĩa vụ to lớn, lực lượng lao động nịng cốt có vai trị quan trọng quản lý tổ chức công việc nhà nước Nhiệm vụ họ thực thi 26 Downloaded by thoa Nguyen van (thoavaytiennhanh@gmail.com) lOMoARcPSD|20482277 công vụ, thực thi pháp luật, thực thi quyền lực Nhà nước Đồng thời, họ đóng vai trị việc thiết lập pháp luật, tham mưu, đề xuất, xây dựng hệ thống pháp luật hoàn chỉnh tiến Nhà nước Cán công chức, viên chức những người đem sách Đảng, pháp luật Nhà nước giải thích cho dân chúng hiểu rõ chấp hành Đồng thời, nắm tình hình triển khai thực chủ trương, đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, phản ánh lại cho Đảng Nhà nước để có điều chỉnh, sửa đổi bổ sung cho phù hợp với thực tiễn Ở đây, vị trí vai trị người cán cơng chức, viên chức cầu nối giữa Đảng, Chính phủ với nhân dân 27 Downloaded by thoa Nguyen van (thoavaytiennhanh@gmail.com) lOMoARcPSD|20482277 CHƯƠNG 4: PHÂN TÍCH PHƯƠNG PHÁP THUYẾT PHỤC, CƯỠNG CHẾ ÁP DỤNG TRONG HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC CỦA CÁC CHỦ THỂ QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC 4.1 Cơ sở lý luận 4.1.1 Khái niệm phương pháp quản lý hành nhà nước Phương pháp quản lí hành nhà nước cách thực những chức nhiệm vụ máy hành nhà nước, cách thức tác động chủ thể quản lí hành nhà nước lên đối tượng quản lý nhằm đạt hành vi xử cần thiết 4.1.2 Phân loại phương pháp quản lý hành nhà nước Có nhiều cách phân loại phương pháp quản lý hành nhà nước, phân loại theo phương pháp: phương pháp thuyết phục, phương pháp cưỡng chế, phương pháp hành phương pháp kinh tế Với yêu cầu bài, tập trung phân tích phương pháp phổ biến thường dùng quản lý hành nhà nước: phương pháp thuyết phục phương pháp cưỡng chế 4.2 Phân tích phương pháp thuyết phục, cưỡng chế áp dụng hoạt động quản lý hành chính nhà nước chủ thể quản lý hành chính nhà nước 4.2.1 Phương pháp thuyết phục  Khái niêm: ̣ Thuyết phục làm cho đối tượng quản lý hiểu rõ cần thiết tự giác thực những hành vi định tránh thực những hành vi định Ví dụ: cán ý tế khuyến khích người dân tiêm chủng sốt xuất hiến số lượt ca tăng cấp độ nhân sốt xuấ thiện xuất điểm có nguy cao bùng dịch: Hà Nam, Hải Dương…  Nô ̣i dung phương pháp thuyết phục Mục đích sử dụng phương pháp thuyết phục: chủ thể quản lý hành nhà nước sử dụng để tác động lên đối tượng quản lý nhằm thực chức nhiệm vụ Phương pháp thuyết phục thể những hoạt động như: giải thích, nhắc nhở, tổ chức, giáo dục, kêu gọi, cung cấp thơng tin, tun truyền, phát triển hình thức tự quản xã hội, tổ chức thi đua, khen thưởng phổ biến kinh nghiệm tiên tiến Những biện pháp quy định cách chung thẩm quyền chủ thể lý hành nhà nước mà khơng giới hạn phạm vi áp dụng 28 Downloaded by thoa Nguyen van (thoavaytiennhanh@gmail.com) lOMoARcPSD|20482277  Vai trò phương pháp thuyết phục Các chủ thể quản lí hành nhà nước (chủ yếu quan hành nhà nước ) giáo dục cho công dân nhận thức đắn kỉ cương xã hội, kỉ luật nhà nước, động viên họ tự giác thực nghĩa vụ nhà nước xã hội Trong xã hội xã hội chủ nghĩa, lợi ích chủ thể quản lý đối tượng quản lý trí, hoạt động quản lý hành nhà nước thể ý chí phục vụ lợi ích nhân dân lao động Vì vậy, phương pháp quản lý chủ yếu phương pháp thuyết phục Mặt khác, những nhiệm vụ mục tiêu quản lý hành nhà nước khơng thể đạt thiếu ủng hộ rộng rãi tích cực quần chúng Hoạt động quản lý có hiệu cao sở động viên tạo điều kiện cho quần chúng tham gia vào giải những nhiệm vụ đặt trước máy hành nhà nước Sự trùng hợp nguyên tắc lợi ích chủ thể quản lý lợi ích đối tượng quản lý tạo sở vững cho ưu củ phương pháp thuyết phục Ví dụ, cơng tác khiếu nại, tố cáo, đặc biệt những tranh chấp lĩnh vực đất đai diễn phức tạp Tuy nhiên, theo quy định pháp luật hành, tranh chấp đất đai giải qua thủ tục sau: Thủ tục hòa giải, thủ tục hành thủ tục tố tụng Có thể thấy mức độ tranh chấp khơng nhỏ nhà nước ưu tiên sử dụng phương pháp hòa giải, thuyết phục có lợi cho bên trước tiên 4.2.2 Liên hệ thực tiễn sử dụng phương pháp thuyết phục công tác tuyên truyền chống dịch covid 19 địa bàn Hà Nội tháng đầu năm 2022 Theo Báo điện tử Đảng cộng sản Việt Nam, tháng đầu năm 2022, ngành Tuyên giáo Thủ đô tham mưu giúp Thành ủy, cấp ủy cấp lãnh đạo, đạo tồn diện lĩnh vực cơng tác tuyên giáo; tổ chức phục vụ hoạt động kỷ niệm 120 năm ngày sinh đồng chí Nguyễn Phong Sắc; đẩy mạnh cơng tác tun truyền phịng, chống dịch COVID-19; tăng cường đạo, định hướng tuyên truyền tồn diện mặt đời sống trị, xã hội, tình hình Thủ đơ, nước quốc tế Đồng thời, nâng cao chất lượng công tác đạo, định hướng báo chí; nắm bắt, phản ánh định hướng tư tưởng trị, dư luận xã hội; nâng cao chất lượng đội ngũ cán tuyên giáo… Từ nội dung thấy, Các cán ngành Tuyên giáo thủ đô (đại diện cho chủ thể quan hành nhà nước) sử dụng phương pháp thuyết phục thông qua tuyên truyền, giáo dục, cung cấp thông tin để khuyến khích, kêu gọi người dân Thủ người dân nước (đối tượng quản lý) chung tay phịng chống, đẩy lùi dịch bệnh Nhờ cơng tác tuyên truyền thuyết phục kịp thời mà kết ghi nhận khả quan Bộ Y tế cho biết, đến tháng 6, 2022 số ca COVID mới, ca nặng thấp so với nhiều tháng qua, F0 nặng 1/100 giai đoạn cao điểm; tin ngày 5/6 Bộ 29 Downloaded by thoa Nguyen van (thoavaytiennhanh@gmail.com) lOMoARcPSD|20482277 Y tế cho biết ghi nhận 685 ca COVID-19 ngày (giảm 196 ca so với ngày trước đó) 36 tỉnh, thành phố, có 505 ca cộng đồng Đây ngày có số mắc thấp tính từ cuối tháng 6/2021 Bên cạnh đó, tháng đầu năm, hệ thống tuyên giáo thành phố tiếp tục ứng dụng công nghệ thông tin phù hợp với tình hình phịng, chống dịch COVID-19; bảo đảm hoàn thành tốt tiêu, nhiệm vụ giao, bước đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ tình hình Trong đó, tồn ngành thể rõ vai trò những mũi nhọn quan trọng cơng tác phịng, chống dịch COVID-19 Một số đơn vị có những mơ hình sáng tạo, góp phần nâng cao chất lượng, hiệu triển khai thực nhiệm vụ công tác tuyên giáo như: Tổ chức thi Bí thư chi giỏi (quận Hoàn Kiếm), Hội thi tuyên truyền viên giỏi chuyên đề Hồ Chí Minh 2022 (quận Hai Bà Trưng); kết hợp giảng dạy trực tuyến trực tiếp (Mê Linh, Thường Tín, Hà Đơng, Phúc Thọ, Thanh Xn…) Tóm lại thấy, nhờ sử dụng phương pháp thuyết phục hiệu mà ngành Tuyên giáo tỉnh/thành phố ngày phát huy vai trò chủ thể quản lý hành Tớ góp phần đẩy lùi dịch bệnh covid, tàng để triển khai hoạt động tuyên truyền góp phần ổn định an ninh, an toàn xã hội, gây dựng trì niềm tin nhân dân vào Đảng, nhà nước tổ chức quản lý nhà nước khác 4.3 Phương pháp cưỡng chế 4.3.1 Khái niêm ̣ Cưỡng chế biện pháp bắt buộc bạo lực quan nhà nước, người có thẩm quyền những cá nhân, tổ chức định những trường hợp pháp luật quy định buộc cá nhân, tổ chức phải thực hay khơng thực những hành vi định phải phục tùng những hạn chế mặt tài sản tự thân thể Cưỡng chế nhà nước gồm loại: cưỡng chế hình sự, cưỡng chế dân sự, cưỡng chế kỷ luật cưỡng chế hành Trong với đề thảo luận nhóm sâu nghiên cứu cưỡng chế hành Cưỡng chế hành chính: biện pháp cưỡng chế nhà nước quan người có thẩm quyền định áp dụng cá nhân tổ chức có hành vi vi phạm hành số cá nhân, tổ chức định với mục đích ngăn chặn hay phịng ngừa, lý an ninh quốc phịng lợi ích quốc gia Phương pháp cưỡng chế quản lý hành nhà nước thể việc áp dụng những định bắt buộc đơn phương đối tượng quản lý 4.3.2 Nội dung phương pháp cưỡng chế hình quản lý hành nhà nước  Mục đích cưỡng chế hành 30 Downloaded by thoa Nguyen van (thoavaytiennhanh@gmail.com) lOMoARcPSD|20482277 Là để phòng ngừa, ngăn ngừa vi phạm pháp luật hành chính; trừng phạt người vi phạm theo trình tự xử lý hành chính; đảm bảo trật tự trường hợp khẩn cấp chưa xảy vi phạm; những trường hợp cần thiết lợi ích quốc gia, an ninh, quốc phịng Cưỡng chế hành khơng nhằm đảm bảo thực hiện, bảo vệ quy phạm vật chất hành mà cịn đảm bảo thực bảo vệ quy phạm vật chất ngành luật khác luật đất đai, luật dân  Áp dụng cưỡng chế hành Thủ tục hành chính, Luật hành quy định Vì vậy, thủ tục đơn giản so với thủ tục áp dụng cưỡng chế hình cưỡng chế dân Tuy nhiên, với thành lập vào hoạt động Tồ hành nhiều trường hợp Toà án áp dụng biện pháp cưỡng chế hành  Chủ thể áp dụng cưỡng chế hành Khơng phải quan quản lý nhà nước có thẩm quyền áp dụng cưỡng chế hành Chỉ những quan quản lý nhà nước văn pháp luật quy định có thẩm quyền áp dụng cưỡng chế hành áp dụng biện pháp cưỡng chế hành Ví dụ: Thanh tra Chính Phủ, Thanh tra nhà nước theo cấp hành chính, hải quan, kiểm lâm, thuế vụ, quản lý thị trường, giám đốc cảng vụ hàng không, giám đốc cảng vụ hàng hải, giám đốc cảng vụ thuỷ nội địa, cảnh sát biển, quan quản lý xuất nhập cảnh, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp  Nội dung cưỡng chế hành Cưỡng chế hành bao gồm: hình thức xử phạt vi phạm hành chính; biện pháp ngăn chặn vi phạm hành bảo đảm việc xử lí vi phạm hành chính; biện pháp khắc phục hậu vi phạm hành chính; biện pháp cưỡng chế thi hành định xử phạt vi phạm hành chính; biện pháp xử lí hành khác; biện pháp phịng ngừa hành chính; biện pháp áp dụng trường hợp thật cấp thiết lí an ninh, quốc phịng lợi ích quốc gia Các hình thức xử phạt vi phạm hành gồm: Các hình thức phạt (cảnh cáo phạt tiền) hình thức phạt bổ sung (tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề tịch thu tang vật, phương tiện sử dụng để vi phạm hành chính) Ngồi ra, hình thức trục xuất quy định để áp dụng người nước vi phạm hành Trục xuất áp dụng hình thức xử phạt hình thức xử phạt bổ sung trường hợp cụ thể Các biện pháp ngăn chặn vi phạm hành bảo đảm việc xử lí vi phạm hành gồm: Tạm giữ người; tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành chính; khám người; khám phương tiện vận tải, đồ vật; khám nơi cất giấu tang vật, phương tiện vi phạm 31 Downloaded by thoa Nguyen van (thoavaytiennhanh@gmail.com) lOMoARcPSD|20482277 hành chính; bảo lãnh hành chính; quản lí người nước ngồi vi phạm pháp luật Việt Nam thời gian làm thủ tục trục xuất; truy tìm đối tượng phải chấp hành định đưa vào trường giáo dưỡng, sở giáo dục, sở chữa bệnh trường hợp bỏ trốn Các biện pháp khắc phục hậu vi phạm hành gồm: Buộc khơi phục lại tình trạng ban đầu bị thay đổi vi phạm hành gây buộc tháo dỡ cơng trình xây dựng trái phép; buộc thực biện pháp khắc phục tình trạng nhiễm mơi trường, lây lan dịch bệnh vi phạm hành gây ra; buộc đưa khỏi lãnh thổ Việt Nam buộc tái xuất hàng hoá, vật phẩm, phương tiện; buộc tiêu hủy vật phẩm gây hại cho sức khỏe người, vật nuôi trồng, văn hoá phẩm độc hại; biện pháp khắc phục hậu khác người có thẩm quyền áp dụng theo quy định Chính phủ Các biện pháp cưỡng chế thi hành định xử phạt vi phạm hành gồm: Khấu trừ phần lương phần thu nhập, khấu trừ tiền từ tài khoản ngân hàng; kê biên tài sản có giá trị tương ứng với số tiền phạt để bán đấu giá; biện pháp cưỡng chế khác để thực tịch thu tang vật, phương tiện sử dụng để vi phạm hành chính, buộc phục lại tình trạng ban đầu bị thay đổi vi phạm hành gây buộc tháo dỡ cơng trình xây dựng trái buộc thực biện pháp khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường, lây lan dịch bệnh, buộc đưa khỏi lãnh thổ Việt Nam buộc tái xuất hàng hoá, vật phẩm, phương tiện, buộc tiểu: vật phẩm gây hại cho sức khoẻ người, vật nuôi trồng, văn hoá phẩm độc hại Các biện pháp xử lí hành khác gồm: Giáo dục xã phường, thị trấn; đưa vào trường giáo dưỡng; đưa vào sở giáo dục; đưa vào sở chữa bệnh Các biện pháp phịng ngừa hành quan nhà nước có thẩm quyền áp dụng nhằm phịng ngừa những vi phạm xảy nhằm hạn chế những thiệt hại thiên tử, dịch bệnh gây Các biện pháp phịng ngừa hành phương phân quy định chặt chẽ loại biện pháp những biện pháp phòng ngừa chủ yếu là: + Đóng cửa biên giới vùng định mộ khoảng thời gian định nhầm những mục đích đảm bà an ninh, phịng chống bn lậu, ngăn chặn dịch bệnh vv + Kiểm tra giấy tờ: Giấy chứng minh nhân dân, số hộ đăng kí kinh doanh, giấy phép lái xe v.v + Kiểm tra sức khoẻ định kì những người làm lĩnh vực dịch vụ cơng cộng có khả làm lây bệnh cho nhiều người khác những người làm việc khách sạn, nhà hàng, nhà trẻ v.v 32 Downloaded by thoa Nguyen van (thoavaytiennhanh@gmail.com) lOMoARcPSD|20482277 Các biện pháp áp dụng trường hợp thật cần thiết lí an ninh, quốc phịng lợi ích quốc gia: Di dân, giải phóng mặt bằng, trưng mưa, trưng dụng tài sản … Vai trò phương pháp cưỡng chế quản lý hành chính nhà nước Phương pháp cưỡng chế giúp kỉ luật nhà nước bảo đảm, không áp dụng phương pháp cương chế pháp chế khơng tơn trọng, tạo điều kiện thuận lợi cho tệ nạn xã hội phát triển, cho kẻ thù giai cấp, kẻ thù dân tộc hoạt động chống phá nhà nước Cưỡng chế hành phương pháp pháp luật quy định chặt chẽ thẩm quyền áp dụng, trường hợp phép áp dụng, biện pháp cụ thể để cưỡng chế trường hợp cụ thể, thủ tục cưỡng chế trường hợp Nguyên nhân việc quy định chặt chẽ do: thứ nhất, phương pháp sử dụng quyền lực nhà nước rõ nét cần thiết phải có quy định chặt chẽ để tránh tình trạng lạm quyền; thứ hai, phương pháp dẫn đến oan sai cần có quy định chặt chẽ để tránh tình trạng oan sai  Liên hệ thực tiễn sử dụng phương pháp cưỡng chế quản lý trật tự an toàn đường Cưỡng chế thu hồi đất dự án đường sắt Cát Linh-Hà Đông Ngày 8/4, Ủy ban nhân dân quận Hà Đông tổ chức cưỡng chế thu hồi đất 21 hộ dân diện giải phóng mặt hạng mục xây dựng đường dẫn vào khu nhà ga dự án đường sắt đô thị Cát Linh-Hà Đông để bàn giao cho chủ đầu tư phục vụ thi cơng dự án Trước đó, ngày 2/4, Ủy ban nhân dân quận Hà Đông báo cáo tiến độ giải phóng mặt dự án đường sắt đô thị tuyến Cát Linh - Hà Đông thông qua kế hoạch cưỡng chế thu hồi đất trường hợp không chấp hành thuộc hạng mục đường dẫn vào khu đề -pô địa bàn phường Phú Lương.Hạng mục đầu tư xây dựng đường dẫn vào khu nhà ga có tổng diện tích thu hồi 68.710m2, thuộc địa bàn phường Phú La, Phú Lãm Phú Lương Trong đó, diện tích thuộc địa bàn phường Phú Lương 50.000 m2, với 293 hộ phải thu hồi đất Tuy nhiên, địa bàn phường Phú Lương cịn 21 hộ đất nơng nghiệp (diện tích khoảng 3.000m2) cố tình khơng nhận tiền bồi thường, khơng bàn giao đất để thực dự án Mặc dù nhiều lần tuyên truyền vận động, đối thoại trực tiếp hộ dân cố tình khơng chấp hành chủ trương sách Nhà nước Ủy ban nhân dân quận ban hành định cưỡng chế gửi đến hộ gia đình, niêm yết cơng khai theo quy định Dự án đường sắt đô thị, tuyến Cát Linh - Hà Đông dự án trọng điểm quốc gia, có diện tích đất thu hồi địa bàn Hà Đông 37,8ha, liên quan đến 1.198 hộ gia đình 22 tổ chức Xác định rõ tính chất quan trọng dự án nên những năm qua, quận Hà Đông tập trung đạo liệt công tác bồi thường, hỗ trợ 33 Downloaded by thoa Nguyen van (thoavaytiennhanh@gmail.com) lOMoARcPSD|20482277 giải phóng mặt đảm bảo cơng khai, minh bạch, quy trình đặc biệt đảm bảo quyền lợi cao cho người dân có đất bị thu hồi Từ ví dụ thấy nhà nước phủ ưu tiên việc tuyên truyền, (sử dụng phương pháp thuyết phục trước) số người dân không thực nên quan chức buộc thi hành cưỡng chế thu hồi đất nhằm đảm bảo tiến độ cơng trình cấp quốc gia 4.4 Đánh giá chung phương pháp thuyết phục và phương pháp cưỡng chế áp dụng hoạt động quản lý hành chính nhà nước Phương pháp thuyết phục phương pháp cưỡng chế có mối liên hệ mật thiết, bổ trợ lẫn sau: Giống nhau: hai phương pháp chủ thể quản lý hành nhà nước sử dụng để tác động lên đối tượng quản lý nhằm thực chức nhiệm vụ Khác nhau: Về tính cưỡng chế, buộc thực thi: phương pháp thuyết phục thường tập trung vào giải thích, hướng dẫn, động viên làm cho đối tượng quản lý hiểu tự giác chấp hành mà chưa có tính buộc thực thi cao phương pháp cưỡng chế-buộc phải chấp hành Mối liên hệ: Giữa phương pháp thuyết phục phương pháp cưỡng chế quản lý hành có mối quan hệ sau: thực tế, thấy rằng, phương pháp thuyết phục cưỡng chế cách độc lập mà bổ sung cho Việc đưa những định bắt buộc thường liền với công tác giải thích, hướng dẫn, vận động; cơng tác vận đơng, giải thích, hướng dẫn khơng đạt kết lúc cần đến biện pháp mang tính bắt buộc, cưỡng chế; khơng thể áp dụng phương pháp thuyết phục đối tượng quản lí khơng có ý thức tự giác thực hay thuyết phục nữa KẾT LUẬN Trong hệ thống pháp luật Việt Nam, ngành luật điều chỉnh những quan hệ pháp luật riêng biệt, giúp nhà nước quản lý điều chỉnh quan hệ xã hội Trong hệ thống pháp luật đó, Luật hành có vai trị quan trọng tổ chức máy nhà nước Việc nghiên cứu những đề tài vai trò tổ chức xã hội quản lý hành nhà nước, so sánh làm rõ vi phạm pháp luật hành với vi phạm pháp luật khác, địa vị pháp lý cán bộ, công chức, viên chức; những nghiên cứu chi tiết hai phương pháp quản lý hành nhà nước tiêu biểu phương pháp thuyết phục cưỡng 34 Downloaded by thoa Nguyen van (thoavaytiennhanh@gmail.com) lOMoARcPSD|20482277 chế; vô cần thiết Điều giúp người đọc có nhìn cụ thể những kiến thức luật hành mà có liên hệ chặt chẽ với đời sống 35 Downloaded by thoa Nguyen van (thoavaytiennhanh@gmail.com) lOMoARcPSD|20482277 TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình Luật hành Việt Nam – Trường Đại học Luật Hà Nội Luật hòa giải sở năm 2013 Luật Thanh tra năm 2010 Bộ luật Hình 2017 36 Downloaded by thoa Nguyen van (thoavaytiennhanh@gmail.com) lOMoARcPSD|20482277 NHÓM BẢNG ĐÁNH GIÁ TỔNG HỢP Điểm trung bình: STT Họ và tên Mã sinh viên Đoàn Quỳnh Anh 18D210241 Nguyễn Hải Anh 21D200156 Phan Thị Ngọc Ánh 21D200107 Nguyễn Thanh Hải 21D200172 An Như Hương 21D200178 Vũ Thị Tú Khuyên 21D200179 Hoàng Huỳnh Khánh Linh 21D200181 Điểm chữ 37 Downloaded by thoa Nguyen van (thoavaytiennhanh@gmail.com) Điểm số lOMoARcPSD|20482277 Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam Độc lập - Tự – Hạnh phúc Hà Nội, ngày 17 tháng 10 năm 2022 BIÊN BẢN PHÂN CƠNG CƠNG VIỆC I Thơng tin chung Thời gian: 21h ngày 17/10/2022 Địa điểm: Google Meet Chủ tọa: Đồn Quỳnh Anh (Nhóm trưởng) Thành phần tham gia: 7/7 thành viên STT Họ và tên Ghi Đồn Quỳnh Anh Nhóm trưởng Nguyễn Hải Anh Phan Thị Ngọc Ánh Nguyễn Thanh Hải An Như Hương Vũ Thị Tú Khuyên Hoàng Huỳnh Khánh Linh II Nội dung họp Phân chia công việc dựa đề tài giảng viên giao Cơ cấu: 38 Downloaded by thoa Nguyen van (thoavaytiennhanh@gmail.com) Thư ký lOMoARcPSD|20482277 - Thuyết trình: bạn (Yêu cầu: Giọng to, rõ ràng, có khả ghi nhớ tốt điều luật) Power Point: bạn (Yêu cầu: Làm chu ý chính, đẹp mắt, đảm bảo nội dung quan trọng) Tổng hợp word: bạn (Yêu cầu: Đúng hình thức, đảm bảo chất lượng nội dung) Làm nội dung: bạn- Cả nhóm (Yêu cầu: Làm đúng, đầy đủ nội dung) Ghi biên câu hỏi, nhận xét nhóm khác: bạn Phân cơng cơng việc: Nội dung Phụ trách Thuyết trình Đồn Quỳnh Anh Hoàng Huỳnh Khánh Linh An Như Hương Nguyễn Thanh Hải Phan Thị Ngọc Ánh Vũ Thị Tú Khuyên Phan Thị Ngọc Ánh Power Point Tổng hợp word Câu Làm nội dung Deadline Câu Nguyễn Thanh Hải An Như Hương Câu Nguyễn Hải Anh Hoàng Huỳnh Khánh Linh Câu Đoàn Quỳnh Anh Vũ Thị Tú Khuyên Thời gian kết thúc: 22h15 ngày Chủ tọa Thư ký Anh Linh Đoàn Quỳnh Anh Hoàng Huỳnh Khánh Linh 39 Downloaded by thoa Nguyen van (thoavaytiennhanh@gmail.com) ... loại tổ chức xã hội 1.1.3 Khái niệm quản lý hành Nhà nước 1.2 Vai trò tổ chức xã hội quản lý hành Nhà nước 1.2.1 Vai trò chung tổ chức xã hội quản lý hành Nhà nước 1.2.2 Vai. .. 1: VAI TRÒ CỦA TỔ CHỨC XÃ HỘI TRONG QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC 1.1 Cơ sở lý luận tổ chức xã hội và quản lý hành chính nhà nước 1.1.1 Khái niệm tổ chức xã hội Tổ chức xã hội hình thức tổ chức. .. Vai trị riêng tổ chức xã hội quản lý hành nhà nước .6 1.3 Liên hệ thức tế vai trị tổ chức Đảng quản lý hành nhà nước .9 1.4 Đánh giá chung vai trò tổ chức xã hội quản lý hành nhà nước 10 CHƯƠNG