Tiểu luận Cuối khóa chuẩn chức danh nghề nghiệp Y tế công cộng

BỘ Y TẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC Y TẾ CÔNG CỘNG TIỂU LUẬN CUỐI KHÓA THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC NGHIÊN CỨU KHOA HỌC TẠI TRUNG TÂM KIỂM SOÁT BỆNH TẬT TỈNH Chương trình bồi dưỡng theo tiê.

BỘ Y TẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC Y TẾ CÔNG CỘNG TIỂU LUẬN CUỐI KHÓA THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC NGHIÊN CỨU KHOA HỌC TẠI TRUNG TÂM KIỂM SỐT BỆNH TẬT TỈNH … Chương trình bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp Y tế công cộng Họ tên: … Đơn vị công tác: … , 2022 MỤC LỤC ĐẶT VẤN ĐỀ MỤC TIÊU NỘI DUNG CHÍNH Vai trò nghiên cứu y học Hoạt động nghiên cứu khoa học lĩnh vực lâm sàng, y tế công cộng Dược Việt Nam giai đoạn 2017 - 2019 Yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động NCKH .6 Công tác nghiên cứu khoa học ngành Y tế 10 Thực trạng công tác NCKH TTKSBT tỉnh Yên Bái .12 KẾT LUẬN 15 KHUYẾN NGHỊ 15 TÀI LIỆU THAM KHẢO .16 ĐẶT VẤN ĐỀ Nghiên cứu khoa học (NCKH) ngành y có tầm quan trọng lớn việc phát triển kiến thức nghề nghiệp nâng cao chất lượng, an tồn dịch vụ chăm sóc Thực tế chứng minh ứng dụng nghiên cứu việc phát triển kiến thức chuyên môn, nâng cao an tồn dịch vụ chăm sóc, đẩy mạnh thực hành dựa vào chứng, hay tăng cường hiệu chi phí lĩnh vực chăm sóc sức khỏe Mỗi quốc gia, dù giai đoạn phát triển nào, phải theo đuổi nghiên cứu chất lượng cao điều kiện kinh tế cho phép Nghiên cứu khoa học ưu tiên hàng đầu hoạt động khoa học công nghệ Hoạt động nghiên cứu khoa học thường chia ba loại hình: nghiên cứu bản, nghiên cứu ứng dụng nghiên cứu phát triển Trong đó, tỷ lệ nghiên cứu phát triển Việt Nam thấp, chủ yếu nghiên cứu ứng dụng Phân loại theo quan quản lý đề tài nghiên cứu khoa học chia làm ba nhóm đề tài cấp nhà nước, đề tài cấp đề tài cấp sở [1] Xác định vai trị, tầm quan trọng cơng tác NCKH nên năm qua, công tác nghiên cứu ứng dụng cơng trình khoa học sáng kiến cải tiến kỹ thuật ngành Y tế tỉnh ( ) quan tâm, trọng Công tác nghiên cứu khoa học trở thành hoạt động thường quy tiêu chí để đánh giá kết thi đua hàng năm đơn vị Các nội dung nghiên cứu ngày đa dạng với đầy đủ lĩnh vực điều trị, điều dưỡng, chăm sóc người bệnh; dược; y tế cơng cộng; phịng bệnh; quản lý y tế (tổ chức, tài y tế, …); quản lý chất lượng bệnh viện Chất lượng đề tài ngày nâng cao, bám sát nhu cầu để góp phần nâng cao cơng tác bảo vệ chăm sóc nâng cao sức khỏe nhân dân địa bàn tỉnh Tại Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Yên Bái, từ thành lập năm 2016 đến bên cạnh triển khai hoạt động chuyên môn, công tác NCKH quan tâm, tạo điều kiện hỗ trợ, động viên, khuyến khích cán viên chức đơn vị thực hoạt động NCKH, sáng kiến cải tiến kỹ thuật Tính đến nay, đơn vị có 01 đề tài cấp tỉnh nghiệm thu 25 đề tài cấp sở ngành nghiệm thu, ứng dụng vào cơng tác kiểm sốt bệnh tật địa bàn tỉnh Các nội dung nghiên cứu bám sát, phù hợp với lĩnh vực chuyên môn đơn vị, chất lượng đề tài ngày cải thiện Bên cạnh thành tích đạt được, cơng tác NCKH ngành Y tế ( ) nói chung Trung tâm Kiểm sốt bệnh tật nói riêng cịn có hạn chế khó khăn chun mơn, chất lượng đánh giá đề tài, kinh phí cho hoạt động NCKH đơn vị cịn hạn chế Để nâng cao công tác NCKH Trung tâm Kiểm soát bệnh tật thời gian tới việc đánh giá thực trạng để từ đưa giải pháp nâng cao chất lượng công tác NCKH Trung tâm Kiểm soát bệnh tật cần thiết Vì tơi thực tiểu luận: Thực trạng giải pháp nâng cao chất lượng công tác nghiên cứu khoa học Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh ( ) MỤC TIÊU Mô tả thực trạng hoạt động NCKH Trung tâm Kiểm soát bệnh tật giai đoạn 2016 - 2021 Tìm hiểu khó khăn, hạn chế cơng tác NCKH Trung tâm Kiểm soát bệnh tật giai đoạn 2016 - 2022 3 NỘI DUNG CHÍNH 3.1 Vai trị nghiên cứu y học Nghiên cứu có tầm quan trọng lớn việc phát triển kiến thức nghề nghiệp nâng cao chất lượng chăm sóc cụ thể là: - Tạo kiến thức mới: nhiều lĩnh vực kiến thức không đầy đủ, thiếu hụt cần bù đắp Nghiên cứu coi trình truy tìm kiến thức Những kiến thức có nhiều cách khác nhau, nghiên cứu khoa học mang lại kiến thức có độ tin cậy để hướng dẫn thực hành cho nguời Những kiến thức kỹ nghề nghiệp có q trình tích luỹ từ học tập trường, kinh nghiệm cá nhân, từ bắt trước chuyên gia ứng dụng kiến thức từ lĩnh vực khác Những câu hỏi đặt là: kiến thức thực hành điều dưỡng bạn dựa vào chứng? kiến thức thực hành khơng cịn phù hợp? thực hành gây quan tâm bạn độ tin cậy cần phải nghiên cứu thêm? chắn chưa có câu trả lời đầy đủ để mô tả tranh thực kiến thức thực hành điều dưỡng [2] - Nâng cao chất lượng an toàn dịch vụ chăm sóc: thực hành dựa vào chứng nguyên tắc tiếp cận áp dụng nhiều lĩnh vực lĩnh vực y học Những dịch vụ chăm sóc kỹ thuật người điều dưỡng cung cấp liên quan trực tiếp tới sức khoẻ tính mạng người, kiến thức thực hành điều dưỡng phải có sở khoa học vững xác Thực hành dựa vào chứng trách nhiệm nghề nghiệp đạo đức người điều dưỡng nhằm đảm bảo an toàn cho người nhận dịch vụ chăm sóc Nghiên cứu điều dưỡng phương tiện khách quan, hệ thống đáng tin cậy để tạo chứng hướng dẫn thực hành chăm sóc lâm sàng qua nâng cao chất lượng an toàn dịch vụ điều dưỡng [2] - Tăng cường giá trị nghề nghiệp: theo quan niệm cũ điều dưỡng nghề phụ thuộc, người điều dưỡng thực hành theo y lệnh bác sỹ Ngày trước nhu cầu chăm sóc sức khoẻ ngày tăng áp dụng thành tựu khoa học vào y học ngày nhiều đòi hỏi người điều dưỡng phải nâng cao tính chuyên nghiệp Tổ chức y tế giới khuyến cáo dịch vụ chăm sóc điều dưỡng hộ sinh cung cấp trụ cột hệ thống dịch vụ y tế Vì người điều dưỡng cần khuyến khích làm nghiên cứu để phát triển kiến thức nghề nghiệp, đồng thời chứng tỏ đóng góp họ tạo khác biệt chăm sóc sức khoẻ nhân dân Như vậy, nghiên cứu góp phần tăng cường uy tín nghề nghiệp mà cịn làm cho xã hội đánh giá mức giá trị dịch vụ chăm sóc vị người điều dưỡng [2] - Tăng cường hiệu chi phí lĩnh vực chăm sóc: chương trình y tế đánh giá hiệu mang lại nhiều lợi ích mà sử dụng lượng kinh phí Việc phân tích chi phí giúp đánh giá hiệu dịch vụ chăm sóc trương trình y tế Dưới thời bao cấp người làm lâm sàng quan tâm tới yếu tố kinh tế y tế Ngày nay, chi phí trả cho dịch vụ y tế ngày cao làm cho nhà quản lý y tế người bệnh quan tâm ngày nhiều tới chi phí cho loại dịch vụ y tế mà họ nhận Hơn nữa, hệ thống bệnh viện bước chuyển dịch tiến tới tự chủ tài theo chủ trương Nhà nước, đặt yêu cầu không người quản lý bệnh viện mà thầy thuốc điều dưỡng lâm sàng phải quan tâm tới vấn đề chi phí tức tăng thêm đồng đóng góp vào cơng quỹ bệnh viện để hỗ trợ người ngèo Chính mà điều dưỡng cần phải nghiên cứu đánh giá hiệu chi phí lĩnh vực chăm sóc người bệnh, để nguồn lực hạn hẹp bệnh viện sử dụng hiệu [2] 3.2 Hoạt động nghiên cứu khoa học lĩnh vực lâm sàng, y tế công cộng Dược Việt Nam giai đoạn 2017 - 2019 3.2.1 Thực trạng xuất nghiên cứu khoa học y học Theo số liệu tổng hợp xuất từ Viện thông tin khoa học (Institute for Scientific Information, viết tắt ISI) sở liệu web khoa học (Web of Science) tổng hợp báo từ 2001 đến 2015, Việt Nam 18.044 báo tạp chí ISI, chiếm khoảng 0,2% Trung bình năm, số lượng báo tăng khoảng 17% Tuy có tăng lên, so với nước Đơng Nam Á số báo Việt Nam cao Indonesia Philippines, thấp nhiều so với nước khác; 15% số Singapore, 28% Thái Lan thời gian [1] Tính tổng số công bố quốc tế giai đoạn 2011-2015, Việt Nam xếp thứ 59 giới (so với thứ 66 giai đoạn 2006-2010 thứ 73 giai đoạn 2001-2005) thứ Đông Nam Á, sau Singapore (thứ 32 giới), Malaysia (thứ 38) Thái Lan (thứ 43) [1] Có thể thấy Việt Nam tụt hậu so với giới khu vực việc xuất báo khoa học Số lượng báo Việt Nam tạp chí quốc tế có tăng lên có 23% báo có tất tác giả Việt Nam, cịn lại báo có tác giả nước ngồi Do thấy việc hợp tác nghiên cứu quốc tế hóa nhân khoa học vô cần thiết [1] Theo kết rà soát Hội đồng Chức danh Giáo sư nhà nước (HĐCDGSNN), tính đến năm 2017 tổng số 387 tạp chí khoa học đưa vào danh mục tạp chí tính điểm cơng trình khoa học quy đổi HĐCDGSNN, có 32 tạp chí tiếng Anh (tức chưa đến 10% tổng số tạp chí khoa học Việt Nam xuất tiếng Anh) Đây tỉ lệ thấp so với nước khu vực Asean giới Hiện có tạp chí Việt Nam có tên danh mục Scopus Tạp chí ANSN Viện hàm Lâm khoa học Công nghệ Việt Nam, Tạp chí Viện Tốn học Tạp chí Hội Toán học Việt Nam Việc thực quốc tế hóa tạp chí khoa học, trọng xây dựng tập san khoa học nước tiếng Anh hệ thống bình duyệt quốc tế cơng nhận cần thiết [1] Để đánh giá chất lượng nghiên cứu, hai số thường xuyên sử dụng quốc tế số trích dẫn số tác động (IF) Chỉ số trích dẫn trung bình báo khoa học Việt Nam 6, 25% có số trích dẫn có đến 18% chưa trích dẫn vịng năm sau Về số IF, IF trung vị báo từ Việt Nam gần không thay đổi, năm 2001 1,897; năm 2010 1,982 năm 2015 1,897 [1] Theo số liệu từ điều tra nghiên cứu phát triển năm 2014 Cục Thông tin khoa học công nghệ quốc gia (Bộ Khoa học Công nghệ) Tổng cục Thống kê thực hiện, nước có 12.261 tiến sĩ tham gia nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ, chiếm 9% tổng số cán nghiên cứu Khu vực làm việc chủ yếu trường đại học (chiếm gần 65% số lượng tiến sĩ), tiếp sau khu vực các viện, trung tâm nghiên cứu phát triển [1] Với số lượng người làm nghiên cứu phát triển không nhỏ mà số lượng báo lại khiêm tốn Điều khiến phải xem xét lại chế hoạt động khoa học chất lượng nghiên cứu khoa học nước [1] 3.2.2 Chất lượng nghiên cứu khoa học Y học Việt Nam Trong tổng số khoảng 18.000 báo khoa học tạp chí quốc tế có uy tín đứng đầu lĩnh vực y học (y sinh, y học lâm sàng y tế công cộng), chiếm 36,3% Theo tổng kết báo khoa học từ 2001-2015, tỷ lệ có hợp tác với nước báo lĩnh vực y lâm sàng y tế công cộng 90,6% 93,8% Các báo quốc tế có hợp tác quốc tế có số trích dẫn cao gấp 3,1 lần so với báo tác giả Việt Nam [1] Biểu đồ Phân bố báo khoa học tạp chí quốc tế giai đoạn 2001-2015 theo lĩnh vực 3.3 Yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động nghiên cứu khoa học Nhiều nghiên cứu cho thấy khác biệt sản phẩm nghiên cứu khoa học nhóm nghiên cứu, tỷ lệ nhỏ nhà nghiên cứu đóng góp chủ yếu cơng trình khoa học Mục trình bày yếu tố ảnh hưởng đến sản phẩm nghiên cứu khoa học chất lượng nghiên cứu; gồm hai nhóm yếu tố yếu tố cá nhân yếu tố môi trường xã hội 3.3.1 Yếu tố cá nhân Giới: Các nghiên cứu cho thấy nhà nghiên cứu nữ xuất tham gia hoạt động nghiên cứu nam giới Tuy nhiên, có nghiên cứu cho thấy khơng có khác biệt hai giới khả thực nghiên cứu số IF [1] Tuổi: Một số nghiên cứu cho thấy số sản phẩm nghiên cứu khoa học tăng dần nhiều độ tuổi 40-44, sau giảm dần Một nghiên cứu trước cho thấy tuổi thâm niên cơng tác có ảnh hưởng đến tỷ lệ xuất khoa học [1] Trình độ chun mơn cao số lượng chất lượng ấn phẩm khoa học xuất cao Điều dễ hiểu nhà khoa học có trình độ chun mơn cao có nhiều hội tham gia nghiên cứu viết nhiều báo để xuất hơn, hiệu suất nghiên cứu cao Ngồi ra, quan thường có quy định liên quan đến xuất khoa học, người có học hàm/học vị cao phải có nhiều xuất [1] 3.3.2 Các yếu tố môi trường làm việc Trong báo cáo nghiên cứu khoa học năm 2010, UNESCO đưa bốn yếu tố tác động đến hoạt động nghiên cứu khoa học xã hội sách cho nghiên cứu, điều kiện làm việc, ổn định an ninh, mức độ tự Những điều kiện cần cho việc phát triển lực nghiên cứu tự học thuật, chế quản lý phải thơng thống, khích lệ; lấy người nghiên cứu làm trung tâm Mọi biện pháp phải nhằm mục tiêu tạo thuận lợi cho nhà nghiên cứu Văn hóa nghiên cứu xuất đơn vị/cơ quan yếu tố tác động đến việc thực nghiên cứu khoa học Môi trường làm việc tốt, thân thiện giúp thúc đẩy việc tham gia nghiên cứu nhiều ngược lại thiếu động viên hỗ trợ yếu tố tác động tiêu cực đến xuất nghiên cứu khoa học [1] Quy định NCKH quy chế thi đua, khen thưởng Đối với giảng viên trường đại học, Bộ Giáo dục Đào tạo có quy định nhiệm vụ nghiên cứu khoa học cho giảng viên (Theo quy định Thông tư số 47/2014/TT-BGDĐT) Trong đó, kết NCKH đánh giá thơng qua sản phẩm NCKH cụ thể, tối thiểu đề tài cấp sở báo khoa học hội thảo khoa học chuyên ngành Tại quan, ngành việc đảm bảo nhiệm vụ nghiên cứu khoa học dựa vào báo, cơng trình nghiên cứu khoa học hay tham gia nghiên cứu đưa vào quy định đơn vị Ví dụ để khen chiến sĩ thi đua cấp Bộ cá nhân phải có đề tài nghiên cứu khoa học Hội đồng Khoa học cấp Bộ, tỉnh, đồn thể trung ương [1] Từ phía đơn vị tài trợ, chất lượng nghiên cứu khoa học quan tâm Ngoài yêu cầu mục tiêu, nội dung rõ ràng, phương pháp nghiên cứu phù hợp đơn vị tài trợ có yêu cầu liên quan đến kết nghiên cứu Quỹ phát triển khoa học công nghệ Quốc Gia Bộ Khoa học cơng nghệ có u cầu cụ thể liên quan đến kết nghiên cứu, kết nghiên cứu lĩnh vực xã hội nhân văn phải đáp ứng có báo cơng bố tạp chí quốc tế uy tín tạp chí quốc gia có uy tín 02 báo cơng bố tạp chí quốc tế có uy tín Trong trường hợp khơng thể cơng bố tạp chí quốc tế phải có 01 sách chuyên khảo báo tạp chí quốc gia có uy tín Hội đồng khoa học Quỹ xem xét định [3] Trong giai đoạn 2009-2012, số tiền chi cho quỹ khoảng 10 triệu USD, chiếm khoảng 1,3% kinh phí cho NCKH số báo ISI quỹ chiếm 13% tổng số báo toàn quốc [28] Rõ ràng quy định NCKH giúp nhà nghiên cứu phải có ý thức động lực việc tham gia công tác nghiên cứu khoa học [1] Gánh nặng công việc Áp lực công việc yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng nghiên cứu Hiện này, nghiên cứu khoa học, cán ngành y dược thường tham gia nhiều hoạt động khác giảng dạy, khám chữa bệnh, công việc hành quản lý Với nhiều cơng việc phụ trách thời gian bố trí cho nghiên cứu bị ảnh hưởng Một số nghiên cứu cán trường đại học gánh nặng giảng dạy hay phải làm cơng việc hành yếu tố ảnh hưởng lớn đến hoạt động nghiên cứu Số sinh viên hướng dẫn yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động nghiên cứu khoa học, yếu tố thúc đẩy xuất khoa học.Hỗ trợ, môi trường thư viện: Các dịch vụ hỗ trợ nghiên cứu thư viện có tác động định đến hoạt động nghiên cứu khoa học, đặc biệt hệ thống điện tử để tải báo khoa học Hệ thống thư viện tốt làm tăng sản phẩm nghiên cứu khoa học chất lượng số lượng [1] Tập huấn, hội thảo NC, viết báo Được tham gia khóa tập huấn liên quan đến phương pháp nghiên cứu hay viết báo yếu tố tích cực giúp có nhiều báo chất lượng nghiên cứu tốt Với quốc gia không sử dụng tiếng Anh Việt Nam rào cản ngơn ngữ yếu tố ảnh hưởng nhiều đến chất lượng nghiên cứu [1] Hỗ trợ kinh phí nghiên cứu Các nghiên cứu cho thấy ảnh hưởng kinh phí đến báo chất lượng báo khoa học Hỗ trợ kinh phí yếu tố thúc đẩy sản phẩm nghiên cứu khoa học báo, trình bày hội thảo hay sách [19] Tại Việt Nam, từ năm 2008, đầu từ quỹ NAFOSTED thúc xuất quốc tế có yêu cầu bắt buộc liên quan đến báo quốc tế Trong giai đoạn 2009-2012, số tiền chi cho quỹ khoảng 10 triệu USD, chiếm khoảng 1,3% kinh phí cho NCKH số báo ISI quỹ chiếm 13% tổng số báo toàn quốc [28] Như đôi với việc đầu tư kinh phí cần quy định sản phẩm nghiên cứu khoa học kèm theo [1] Hợp tác nghiên cứu Sự hợp tác nghiên cứu khoa học yếu tố làm chất lượng cơng trình nghiên cứu khoa học tăng lên Một mặt việc chia sẻ kiến thức, chuyên môn đồng thời hỗ trợ mặt xuất báo đặc biệt cộng tác với nước ngồi Trong cơng trình cơng bố tạp chí quốc tế Việt Nam, chủ yếu nghiên cứu có hợp tác với nước Theo tổng kết báo khoa học từ 2001-2015, tỷ lệ có hợp tác với nước báo lĩnh vực y lâm sàng y tế công cộng 90,6% 93,8% báo có hợp tác quốc tế có số trích dẫn cao gấp 3,1 lần so với báo tác giả Việt Nam Thực tế hoàn toàn dễ hiểu nghiên cứu hợp tác với quốc tế thường có lợi thiết kế nghiên cứu, chủ đề nghiên cứu quan tâm, giảm bớt rào cản tiếng Anh có kinh phí cho xuất [1] 3.4 Công tác nghiên cứu khoa học ngành Y tế tỉnh ( ) giai đoạn 2016 - 2021 Những năm qua, công tác nghiên cứu ứng dụng cơng trình khoa học sáng kiến cải tiến kỹ thuật ngành Y tế tỉnh ( ) quan tâm trọng Công tác NCKH trở thành hoạt động thường quy tiêu chí để đánh giá kết thi đua hàng năm đơn vị - Về công tác đạo: Nhằm đẩy mạnh công tác nghiên cứu khoa học, ứng dụng sáng kiến cải tiến, áp dụng kỹ thuật mới, tạo điều kiện phát huy tính động sáng tạo, khả nghiên cứu khoa học cán cơng chức, viên chức thực tiễn chăm sóc sức khỏe nhân dân, Sở Y tế tỉnh ( ) ban hành văn đạo, hướng dẫn thực sau: - Công văn hướng dẫn triển khai hoạt động khoa học công nghệ cấp sở - Công văn việc đảm bảo tiến độ nghiệm thu kết thực nhiệm vụ khoa học công nghệ, sáng kiến cấp sở - Các Quyết định thành lập Hội đồng tư vấn xác định, tuyển chọn nghiệm thu kết thực nhiệm vụ khoa học công nghệ cấp sở Quyết định xác định tuyển chọn phê duyệt thuyết minh nhiệm vụ khoa học công nghệ cấp sở Quyết định nghiệm thu kết thực nhiệm vụ khoa học công nghệ cấp sở - Kế hoạch tổ chức Hội nghị xác định, tuyển chọn nhiệm vụ khoa học công nghệ cấp sở Sở Y tế - Kế hoạch tổ chức Hội nghị đánh giá nghiệm thu kết thực nhiệm vụ khoa học công nghệ, sáng kiến cấp sở Sở Y tế - Về kết triển khai: + Số lượng đề tài, sáng kiến cải tiến kỹ thuật cấp sở ngành nghiệm thu: Số lượng Năm Đề tài Sáng kiến kỹ thuật Tổng số 2016 76 84 2017 48 55 2018 61 68 2019 100 105 2020 129 12 141 2021 74 10 84 Tổng: 488 49 537 + Số lượng đề tài cấp tỉnh nghiệm thu: 03 đề tài + Về nội dung nghiên cứu: Ngày đa dạng với đầy đủ lĩnh vực điều trị; điều dưỡng, chăm sóc người bệnh; dược; y tế cơng cộng; phịng bệnh; quản lý y tế (tổ chức, tài y tế,…); quản lý chất lượng BV + Về chất lượng: Các đề tài ngày nâng cao Các đề tài NCKH bám sát nhu cầu thực tế chăm sóc sức khỏe, mang lại lợi ích thiết thực cho người bệnh, góp phần nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe nhân dân, nâng cao uy tín ngành Y tế tỉnh ( ) - Bên cạnh kết đạt được, cơng tác nghiên cứu khoa học cịn số tồn tại, hạn chế: + Cách thức xét duyệt đề tài cấp sở có nhiều đổi mới, nhiên nhìn chung chưa đáp ứng yêu cầu, tính phản biện chưa cao + Một số đề tài đạt chất lượng chủ yếu thuộc đơn vị y tế tuyến tỉnh Đối với đơn vị y tế tuyến sở, cơng tác NCKH cịn nhiều hạn chế + Một số đơn vị chưa thực tốt quy định quy trình đăng ký đề nghị thẩm định đề tài cấp sở + Chất lượng đội ngũ cán NCKH chưa cao, thiếu chuyên gia đầu ngành chưa đủ sức đảm nhiệm nhiệm vụ nghiên cứu có tầm cỡ + Hội đồng khoa học sở đến dừng lại việc tổ chức nghiệm thu, đánh giá, chưa đưa định hướng NCKH hàng năm cho CBVC + Nguồn kinh phí cho cơng tác NCKH cịn hạn chế, số đơn vị khó khăn bố trí kinh phí cho cơng tác nghiên cứu khoa học + Mới có Hội đồng khoa học chưa có Hội đồng đạo đức để đánh giá đạo đức nghiên cứu đề tài + Đa số đơn vị trực thuộc có thời gian đầu tư xây dựng lâu nên sở vật chất xuống cấp; hệ thống trang thiết bị lạc hậu, hoạt động nghiên cứu chuyên sâu, đòi hỏi máy móc, trang thiết bị hệ cịn hạn chế [3] 3.5 Thực trạng công tác NCKH Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh ( ) giai đoạn 2016 - 2022 3.5.1 Mô tả thực trạng hoạt động NCKH Trung tâm Kiểm soát bệnh tật giai đoạn 2016 - 2021 Trong năm qua, công tác NCKH đơn vị Ban Giám đốc quan tâm, tạo điều kiện tổ chức triển khai thực hiện; khuyết khích cán viên chức đơn vị thực hiện, tham gia nhiệm vụ khoa học công nghệ để góp phần nâng cao hiệu quả, chất lượng triển khai hoạt động kiểm soát bệnh tật địa bàn tỉnh, đồng thời nâng cao lực, trình độ cho cán viên chức đơn vị - Về công tác đạo: + Ngay từ đầu năm đơn vị ban hành kế hoạch triển khai hoạt động khoa học công nghệ sở văn hướng dẫn Sở Y tế + Giao tiêu thực đề tài nghiên cứu khoa học, sáng kiến cải tiến kỹ thuật Quyết định giao tiêu kế hoạch hàng năm đơn vị + Thành lập Hội đồng khoa học đơn vị để đánh giá đề tài trước gửi Hội đồng Sở Y tế tổ chức xét duyệt, tuyển chọn, nghiệm thu + Quyết định phê duyệt kinh phí triển khai nhiệm vụ khoa học công nghệ sáng kiến cải tiến kỹ thuật hàng năm đơn vị + Tờ trình đề nghị Sở Y tế tổ chức xác định, tuyển chọn, nghiệm thu nhiệm vụ khoa học công nghệ sáng kiến cải tiến kỹ thuật + Giao Phòng Kế hoạch - Tài đơn vị làm đầu mối tham mưu tổ chức triển khai hoạt động khoa học công nghệ sáng kiến cải tiến kỹ thuật [4] - Về kết triển khai thực hiện: + Các nhiệm vụ khoa học công nghệ sáng kiến cải tiến kỹ thuật cấp sở ngành nghiệm thu: Số lượng Năm Đề tài Sáng kiến kỹ Tổng số thuật 2016 6 2017 5 2018 5 2019 9 2020 10 2021 8 Tổng: 42 43 + 01 đề tài nghiên cứu cấp tỉnh nghiệm thu: Đề tài: “Thực trạng hiệu can thiệp bệnh sán gan nhỏ người vùng hồ Thác Bà, tỉnh Yên Bái” năm 2016 - 2018 Bs CKI Hà Minh Thư - Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh cho Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Yên Bái, Trung tâm Y tế huyện Lục Yên, huyện Yên Bình, sở để xây dựng kế hoạch phòng, chống bệnh sán gan nhỏ + Các chủ đề nghiên cứu đơn vị đảm bảo xuất phát từ nhu cầu phát triển hoạt động chuyên môn đơn vị, ngành; đảm bảo tính logic, đầy đủ, tính khoa học nội dung nghiên cứu phương pháp nghiên cứu; tính hợp lý, khả thi hoạt động nghiên cứu kế hoạch kinh phí thực hiện; tính hiệu thực tiễn đề tài, sáng kiến; thể thức trình bày phải tuân thủ theo quy định + Tỷ lệ khoa, phòng, sở đơn vị tham gia hoạt động khoa học công nghệ sáng kiến cải tiến kỹ thuật là: 80% [4] - Về hỗ trợ kinh phí cho hoạt động NCKH: + Hàng năm, đơn vị ln bố trí nguồn kinh phí cho cơng tác NCKH đơn vị từ nguồn ngân sách nhà nước cấp hàng năm + Mỗi đề tài cấp kinh phí khơng q 15.000.000 đồng/đề tài [4] - Về công tác báo cáo, lưu giữ hồ sơ triển khai hoạt động nghiên cứu khoa học: + Hàng năm, báo cáo đầy đủ hoạt động khoa học công nghệ sáng kiến cải tiến kỹ thuật Sở Y tế đảm bảo nội dung, thời gian theo quy định + Hồ sơ, tài liệu liên quan đến hoạt động khoa học công nghệ sáng kiến cải tiến kỹ thuật phận đầu mối (phịng Kế hoạch - Tài chính) lưu trữ đầy đủ [4] 3.5.2 Tìm hiểu khó khăn, hạn chế cơng tác NCKH Trung tâm Kiểm sốt bệnh tật giai đoạn 2016 - 2022 Bên cạnh kết đạt được, hoạt động NCKH Trung tâm Kiểm sốt bệnh tật cịn có số khó khăn, hạn chế: - Chưa có nhiều cán có trình độ chun sâu cơng tác nghiên cứu khoa học Thường cán có trình độ sau đại học thạc sỹ xây dựng, triển khai đề tài đảm bảo tính khoa học so với trình độ khác - Tính áp dụng vào thực tế số đề tài chưa cao - Một số đề tài có trùng lặp chủ đề nghiên cứu khác địa điểm, đối tượng số chủ đề tài - Kinh phí hỗ trợ triển khai nhiệm vụ NCKH hạn chế, thấp so với nhu cầu thực tế thấp nhiều so với mức quy định Quyết định số 25/2015/QĐ-UBND ngày 30/12/2015; Quyết định số 24/2017/QĐ-UBND ngày 16/11/2017 UBND tỉnh ( ) sửa đổi, bổ sung số điều Quyết định số 25/2015/QĐ-UBND ngày 30/12/2015 UBND ( ) ban hành định mức xây dựng, phân bổ dự tốn kinh phí nhiệm vụ KHCN có sử dụng ngân sách nhà nước tỉnh ( ) quy định hành Quy định Thông tư số 03/2019/TT-BTC ngày 15/01/2019 Bộ Tài Chính quy định nguồn kinh phí, nội dung mức chi từ ngân sách nhà nước để thực hoạt động sáng kiến theo quy định pháp luật hành [4] KẾT LUẬN Mô tả thực trạng hoạt động NCKH Trung tâm Kiểm soát bệnh tật giai đoạn 2016 - 2021 - Tổng số nhiệm vụ khoa học công nghệ sáng kiến cải tiến kỹ thuật nghiệm thu giai đoạn 2016 - 2021 43 nhiệm vụ, sáng kiến - Tỷ lệ khoa, phòng, sở đơn vị tham gia hoạt động khoa học công nghệ sáng kiến cải tiến kỹ thuật là: 80% - Các chủ đề nghiên cứu đơn vị đảm bảo xuất phát từ nhu cầu phát triển hoạt động chuyên môn đơn vị, ngành; đảm bảo tính logic, đầy đủ, tính khoa học nội dung nghiên cứu phương pháp nghiên cứu Tìm hiểu khó khăn, hạn chế cơng tác NCKH Trung tâm Kiểm soát bệnh tật giai đoạn 2016 - 2022 - Kính phí cho cơng tác nghiên cứu khoa học hạn chế so với nhu cầu thấp nhiều so với định mức kinh phí theo quy định - Chưa có nhiều cán có trình độ chun sâu cơng tác nghiên cứu khoa học KHUYẾN NGHỊ Tổ chức lớp tập huấn thực nghiên cứu khoa học cho cán viên chức đơn vị Đề xuất tiếp tục quan tâm bố trí ngân sách cho cơng tác khoa học công nghệ sáng kiến cải tiến kỹ thuật đơn vị Tăng cường tính áp dụng đề tài vào thực tiễn triển khai công tác chuyên môn đơn vị TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Đức Thành (2021) “Tăng cường hoạt động nghiên cứu khoa học lĩnh vực lâm sàng y tế công cộng dược Việt Nam năm 20217 – 2019”, Luận án tiến sỹ y tế công cộng Trường Đại học y tế công cộng Bệnh viện Từ Dũ (2021) Vai trò nghiên cứu khoa học, https://tudu.com.vn/cache/0919313_Vai%20tro%20nghien%20cuu%20khoa%20hoc.p df, truy cập ngày 05/9/2022 Báo cáo công tác nghiên cứu khoa học ngành Y tế tỉnh ( ) năm 2016, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021 Sở Y tế tỉnh Yên Bái, 2021 Báo cáo công tác nghiên cứu khoa học Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh ( ) năm 2016 - 2021, Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Yên Bái, 2021  ... trương trình y tế Dưới thời bao cấp người làm lâm sàng quan tâm tới y? ??u tố kinh tế y tế Ng? ?y nay, chi phí trả cho dịch vụ y tế ng? ?y cao làm cho nhà quản lý y tế người bệnh quan tâm ng? ?y nhiều tới... lượng nghiên cứu khoa học Y học Việt Nam Trong tổng số khoảng 18.000 báo khoa học tạp chí quốc tế có uy tín đứng đầu lĩnh vực y học (y sinh, y học lâm sàng y tế công cộng) , chiếm 36,3% Theo tổng... Về nội dung nghiên cứu: Ng? ?y đa dạng với đ? ?y đủ lĩnh vực điều trị; điều dưỡng, chăm sóc người bệnh; dược; y tế cơng cộng; phịng bệnh; quản lý y tế (tổ chức, tài y tế, …); quản lý chất lượng BV