Quản lý hoạt động của Trung tâm Văn hóa - Thể thao

tai lieu, luan van1 of 100 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM NGHỆ THUẬT TRUNG ƯƠNG NGUYỄN VĂN CHÍNH QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CỦA TRUNG TÂM VĂN HÓA - THỂ THAO HUYỆN THANH MIỆN, TỈNH HẢI DƯƠNG TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ VĂN HĨA Khóa (2017 - 2021) Hà Nội, 2021 document1 of 100 tai lieu, luan van2 of 100 CÔNG TRÌNH ĐÃ ĐƯỢC HỒN THÀNH TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM NGHỆ THUẬT TRUNG ƯƠNG Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Văn Đức Thanh Phản biện 1: Phản biện 2: Luận văn bảo vệ trước Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ trường ĐHSP Nghệ thuật Trung ương Vào ngày tháng năm 2021 Có thể tìm hiểu luận văn tại: Thư viện Trường ĐHSP Nghệ thuật Trung ương document2 of 100 tai lieu, luan van3 of 100 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Quản lý hoạt động thiết chế văn hóa nội dung quan trọng chuyên ngành Quản lý văn hóa, nghiên cứu cơng tác quản lý hoạt động thiết chế văn hóa cung cấp cho học viên có kiến thức nghiệp vụ quản lý hoạt động ngành văn hóa thơng qua chức năng, nhiệm vụ chế vận hành thiết chế như: Trung tâm Văn hóa, Thư viện, Bảo tàng, Nhà hát, Nhà văn hóa… Đảng ta xác định “Văn hóa tảng tinh thần xã hội, vừa mục tiêu, vừa động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội” Trong đó, Đại hội nhấn mạnh: “Trong điều kiện kinh tế thị trường mở rộng giao lưu quốc tế, phải đặc biệt quan tâm giữ gìn nâng cao sắc văn hóa dân tộc, kế thừa phát huy truyền thống đạo đức, tập quán tốt đẹp lòng tự hào dân tộc” Nghị yêu cầu: “Củng cố, tăng cường mạng lưới văn hóa sở Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX nêu: Tiếp tục đưa văn hóa - thơng tin sơ sở, vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, phát động phong trào toàn dân đoàn kết tham gia thực nếp sống văn minh, gia đình, làng, văn hóa, tiến tới hồn chỉnh hệ thống thiết chế văn hóa nguồn lực Nhà nước mở rộng xã hội hóa, làm cho văn hóa thấm sâu vào khu vực dân cư Ngày kinh tế xã hội phát triển, đời sống dân trí người dân ngày nâng cao, sinh hoạt văn hóa trở thành nhu cầu khơng thể thiếu đời sống văn hóa tinh thần nhân dân Trung tâm Văn hóa - Thể thao (TTVHTT) huyện Thanh Miện đơn vị trực thuộc UBND huyện Thanh Miện Trong năm gần đây, với chức nhiệm vụ mình, Trung tâm VHTT thực nghiệp vụ quản lý hoạt động văn hóa chỗ lưu động, trực tiếp giám sát tổ chức hoạt động nghiệp vụ góp phần quan trọng vào xây dựng đời sống văn hóa huyện Thanh Miện Trung tâm thường xuyên thực công tác tuyên truyền phục vụ trị, xây dựng, tiến hành giám sát việc thực hoạt động văn hóa địa bàn toàn huyện Nhiều năm qua, Trung tâm xây dựng, hoàn thiện, củng cố hệ thống tổ chức, trọng đổi nội dung hoạt động hệ thống thiết chế từ huyện đến sở, phục vụ tốt nhu cầu sinh hoạt, hưởng thụ văn hóa, tập luyện thể dục thể thao nhân dân, tuyên truyền chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật document3 of 100 tai lieu, luan van4 of 100 nhà nước đến với nhân dân, góp phần tích cực vào việc phát triển kinh tế - xã hội địa phương, bước nâng cao đời sống tinh thần cho nhân dân Song trình hoạt động, TTVHTT huyện Thanh Miện bộc lộ bất cập, hạn chế, thiếu xót quản lý hoạt động; nội dung, hình thức chưa đa dạng, thiếu tính hấp dẫn để lơi kéo người dân địa phương tham gia hoạt động Trung tâm, dẫn đến hiệu công tác truyên truyền nhiệm vụ trị chưa cao, chưa thực đáp ứng nhu cầu hưởng thụ văn hóa người dân huyện Là cán công tác TTVHTT huyện Thanh Miện học viên định lựa chọn đề tài: “Quản lý hoạt động Trung tâm Văn hóa - Thể thao huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương” làm luận văn Thạc sĩ quản lý văn hóa, nhằm góp phần đề giải pháp nâng cao hiệu quản lý TTVHTT huyện Thanh Miện thời gian tới Lịch sử nghiên cứu Nghiên cứu quản lý văn hóa nói chung, quản lý thiết chế văn hóa nói riêng khơng phải vấn đề khơng phải có nhiều cơng trình đề cập Qua thời kỳ, có cơng trình nghiên cứu khoa học, viết bàn tới lý thuyết thực tiễn liên quan đến quản lý hoạt động văn hóa TTVH, NVH bối cảnh điều kiện nước ta qua giai đoạn cụ thể Có thể khái thành nhóm sau: 2.1 Các cơng trình nghiên cứu chung quản lý văn hóa Cuốn Đường lối văn hóa, văn nghệ Đảng Cộng sản Việt Nam (1995) tác giả Trần Văn Bính, Nhà xuất Văn hóa - Thơng tin, Hà Nội Trong cơng trình nghiên cứu Quản lý hoạt động văn hóa tập thể tác giả Nguyễn Văn Hy, Phan Văn Tú, Hoàng Sơn Cường, Lê Thị Hiền, Trần Thị Diên (1998), Nxb Văn hóa Thơng tin, Hà Nội Cũng đề cập đến vấn đề này, cơng trình Quản lý văn hóa Việt Nam tiến trình đổi hội nhập quốc tế (2012) TSKH Phan Hồng Giang - PGS.TS Bùi Hồi Sơn, Nxb Chính trị Quốc gia Hà Nội Năm 2017, tác giả Phạm Thanh Tâm với sách Quản lý hoạt động văn hóa sở Việt Nam bối cảnh tồn cầu hóa Các cơng trình nghiên cứu quản lý văn hóa cung cấp kiến thức quan trọng, sở khoa học lý luận thực tiễn để tác giả sâu nghiên cứu vấn đề mà tác giả đặt Các công trình document4 of 100 tai lieu, luan van5 of 100 đánh giá quản lý văn hóa ngành, áp dụng văn vào thực tiễn công tác tổ chức văn hóa giai đoạn khác Đưa luận điểm lý giải cho vấn đề xảy xung quanh việc quản lý tổ chức văn hóa, hướng đến việc xây dựng nên sở lý luận cho công tác quản lý quản lý văn hóa 2.2 Các cơng trình nghiên cứu quản lý thiết chế văn hóa Tác giả Phan Thanh Tá (1999) tập giảng “Quản lý thiết chế văn hóa”, trường Đại học Văn hóa Hà Nội, nội dung trình bày phương pháp quản lý nói chung quản lý văn hóa nói riêng có vấn đề quản lý nhà văn hóa Tác giả Nguyễn Hữu Thức với tập giảng Quản lý thiết chế văn hóa, dành cho học viên cao học Đưa nhìn đầy đủ từ khái niệm thiết chế, thiết chế văn hóa, vai trị phương thức quản lý thiết chế văn hóa cấp Cơng trình Đại cương cơng tác Nhà Văn hóa (2002) nhóm tác giả Trần Văn Ánh Đánh giá sâu rộng kể đến Xây dựng phát triển hệ thống thiết chế văn hóa sở (2005) Cục Văn hóa sở - Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch Ở góc nhìn khác, Văn hóa Việt Nam - Một số vấn đề lý luận thực tiễn (2014), tác giả Trần Thị Kim Cúc Bên cạnh đó, bàn thiết chế văn hóa, có nhiều viết bàn sâu tầm quan trọng cần thiết phải nâng cao hiệu hoạt động thiết chế văn hóa thời gian tới Cụ thể viết Vai trò hệ thống thiết chế văn hóa (2014) tác giả Lê Thị Anh Tài liệu Hướng dẫn tổ chức hoạt động học tập suốt đời NVH - CLB Cục Văn hóa sở biên tập ấn hành (2017) Đối với đề tài nghiên cứu liên quan đến thiết chế văn hóa, cụ thể TTVH cấp huyện, tác giả tham khảo luận văn Thạc sĩ quản lý văn hóa tác giả như: Tác giả Nguyễn Thế Song (2016) với đề tài: Quản lý hoạt động Trung tâm Văn hóa - Thể thao huyện Đơng Hưng, tỉnh Thái Bình Tác giả Lê Cơng Khải với đề tài “Quản lý hoạt động Trung tâm VHTT Du lịch huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ (2017), Cũng nghiên cứu TTVH, năm 2017 tác giả Nguyễn Hà Linh trường Đại học Sư phạm nghệ thuật TW bảo vệ đề tài luận văn thạc sĩ: document5 of 100 tai lieu, luan van6 of 100 Quản lý hoạt động Trung tâm Văn hóa - Thể thao thành phố Bắc Ninh Tác giả Nguyễn Vân Anh với đề tài Quản lý Trung tâm Văn hóa, Thể thao, Du lịch huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ, luận văn thạc sĩ chuyên ngành quản lý văn hóa, trường Đại học Văn hóa Hà Nội năm 2018 Tác giả Nguyễn Chí Nguyện với đề tài luận văn thạc sĩ “Tổ chức, quản lý hoạt động Trung tâm Văn hóa - Thơng tin Thể thao huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội”, chuyên ngành Quản lý văn hóa bảo vệ năm 2019 trường Đại học Văn hóa Hà Nội Tác giả Nguyễn Quốc Vũ với đề tài Quản lý Trung tâm Văn hóa – Thơng tin Thể thao quận Hoàng Mai, luận văn thạc sĩ chuyên ngành Quản lý Văn hóa bảo vệ năm 2020 2.4 Các tài liệu nghiên cứu quản lý văn hóa Hải Dương Nghiên cứu xây dựng thiết chế VH tỉnh Hải Dương có đề án Xây dựng Trung tâm Văn hóa Thể thao cấp xã UBND tỉnh Hải Dương (2010) Luận văn thạc sĩ Quản lý văn hóa tác giả Bùi Thị Ánh Ngọc (2015) Trường Đại học Sư phạm Nghệ thuật TW với đề tài: Hoạt động triển lãm Trung tâm Văn hóa tỉnh Hải Dương - Thực trạng giải pháp Tác giả Đỗ Mai Huệ (2019) với đề tài Quản lý hoạt động văn hóa Trung tâm Văn hóa, thơng tin thành phố Hải Dương Thơng qua việc tìm hiểu nghiên cứu cho thấy Luận văn, cơng trình nguồn tư liệu quý, khái quát vấn đề liên quan đến công tác quản lý hoạt động trung tâm văn hóa, Trung tâm Văn hóa - Thể thao; Trung tâm văn hóa, thơng tin thể thao, Nhà văn hóa, nguồn tài liệu tham khảo hữu ích cho tác giả trình nghiên cứu thực đề tài luận văn Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Luận văn tập trung sâu nghiên cứu, đánh giá thực trạng công tác quản lý hoạt động văn hóa TTVHTT huyện Thanh Miện, từ rút ưu điểm, hạn chế quản lý hoạt động Trung tâm Căn vào định hướng Đảng, Nhà nước, huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương vấn đề đặt công tác quản lý hoạt động Trung tâm, luận văn đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý hoạt động TTVHTT huyện Thanh Miện document6 of 100 tai lieu, luan van7 of 100 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Nghiên cứu làm rõ vấn đề lý luận quản lý hoạt động Trung tâm Văn hóa Khảo sát, phân tích, đánh giá thực trạng quản lý hoạt động Trung tâm Văn hóa Thể thao huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý hoạt động Trung tâm Văn hóa Thể thao huyện Thanh Miện thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận văn công tác quản lý hoạt động Trung tâm Văn hóa - Thể thao huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương 4.2 Phạm vi nghiên cứu Về phạm vi khơng gian: Trung tâm Văn hóa - Thể thao huyện Thanh Miện Về phạm vi thời gian: Từ năm 2015 đến Đây khoảng thời gian ngành văn hóa huyện Thanh Miên nói chung, TTVHTT huyện Thanh Miện nói riêng thực Nghị Đại hội Đảng lần thứ XXIII nhiệm kỳ 2015 – 2020 Nghị đưa nhiều định hướng phát triển văn hóa huyện Thanh Miên giai đoạn 2015 – 2020 Phương pháp nghiên cứu Các phương pháp nghiên cứu tác giả sử dụng luận văn: Phương pháp khảo sát, điền dã: Khảo sát Trung tâm thơng qua hình thức vấn cán quản lý, viên chức phận chun mơn để có đánh giá sát thực thực trạng công tác quản lý hoạt động Trung tâm Phương pháp thống kê, phân loại: Phân tích tài liệu thu thập để đánh giá tác động nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý hoạt động TTVHTT huyện Thanh Miện năm tới để có giải pháp hữu hiệu công tác quản lý hoạt động Trung tâm Phương pháp tổng hợp phân tích: Dựa vào liệu thu thập sở tìm chất vấn đề nghiên cứu Từ thấy biến đổi lượng chất vấn đề nghiên cứu, rút chất, dự báo xu hướng phát triển đề xuất giải pháp mang tính khoa document7 of 100 tai lieu, luan van8 of 100 học liên quan đến quản lý hoạt động TTVHT huyện Thanh Miện Đóng góp luận văn Đóng góp khoa học đề tài: Đây cơng trình nghiên cứu mang tính tồn diện cơng tác quản lý hoạt động TTVHTT huyện Thanh Miện, góp phần làm sáng tỏ sở lý luận quản lý hoạt động TTVHTT Đóng góp thực tiễn đề tài: Phản ánh chân thực vấn đề thực tiễn sinh động diễn TTVHTT Từ đưa giải pháp góp phần nâng cao hiệu quản lý hoạt động TTVHTT huyện Thanh Miện Luận văn tài liệu tham khảo cho Trung tâm hoạt động lĩnh vực văn hóa thơng tin thể thao nói chung, TTVHTT huyện Thanh Miện nói riêng Đồng thời tài liệu bổ ích cho sinh viên, học viên chuyên ngành Quản lý văn hóa trường Đại học đào tạo lĩnh vực văn hóa nghệ thuật Cấu trúc luận văn Ngoài phần Mở đầu, Tài liệu tham khảo Phụ lục, nội dung luận văn gồm: Chương 1: Những vấn đề lý luận chung quản lý hoạt động Trung tâm Văn hóa tổng quan Trung tâm Văn hóa – Thể thao huyện Thanh Miện Chương 2: Thực trạng quản lý hoạt động Trung tâm Văn hóa - Thể thao huyện Thanh Miện Chương 3: Giải pháp nâng cao hiệu quản lý hoạt động Trung tâm Văn hóa - Thể thao huyện Thanh Miện document8 of 100 tai lieu, luan van9 of 100 Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CỦA TRUNG TÂM VĂN HÓA VÀ TỔNG QUAN VỀ TRUNG TÂM VĂN HÓA – THỂ THAO HUYỆN THANH MIỆN 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Quản lý Quản lý q trình tác động có định hướng, có tổ chức chủ thể quản lý lên đối tượng quản lý, thông qua chế quản lý, nhằm sử dụng có hiệu nguồn lực điều kiện môi trường biến động để hệ thống ổn định, phát triển, đạt mục tiêu định Hoạt động quản lý bao gồm yếu tố sau: Chủ thể quản lý, Đối tượng quản lý, Khách thể quản lý, Mục tiêu quản lý 1.1.2 Quản lý hoạt động văn hóa * Hoạt động văn hóa Hoạt động văn hóa q trình thực hành người việc sản xuất, bảo quản, phân phối giao lưu tiêu dùng giá trị văn hóa tinh thần, nhằm trao đổi tư tưởng, ý nghĩa, tác phẩm văn hóa người sáng tạo để hồn thiện chất lượng sống người xã hội * Quản lý hoạt động văn hóa Khái niệm quản lý hoạt động văn hóa hiểu văn hóa quản lý hoạt động văn hóa tượng song hành 1.1.3 Thiết chế văn hóa Thiết chế tổ chức xã hội có kết cấu bên chặt chẽ, đời nhằm đáp ứng nhu cầu thường xuyên người, tồn bền vững đời sống xã hội Thiết chế văn hóa chỉnh thể văn hóa hội tụ đầy đủ yếu tố: sở vật chất, máy tổ chức, hệ thống biện pháp hoạt động kinh phí hoạt động cho thiết chế 1.1.4 Trung tâm Văn hóa Nhà Văn hóa, Trung tâm Văn hóa xác định vai trị thiết chế văn hóa quan trọng thực chức chung thiết chế văn hóa cơng cụ Đảng Nhà nước để lãnh đạo quần chúng, cầu nối trực tiếp Đảng, Nhà nước với Nhân dân TTVH công cụ Đảng Nhà nước, nơi tạo nên mối quan hệ hai chiều cầu nối trực tiếp Đảng, Nhà nước với Nhân dân document9 of 100 tai lieu, luan van10 of 100 1.1.5 Quản lý hoạt động trung tâm văn hóa Quản lý hoạt động TTVH tác động liên tục, có định hướng, có tổ chức chủ thể quản lý (là Nhà nước, thông qua máy tổ chức quản lý TTVH nhà nước bổ nhiệm) phương thức định (hệ thống pháp luật chế quản lý nhà nước quy định) lên đối tượng quản lý để đạt tới mục tiêu định (nhằm phát triển văn hóa, điều chỉnh hoạt động quan, tổ chức, cá nhân lĩnh vực văn hóa liên quan) 1.2 Nội dung quản lý hoạt động Trung tâm Văn hóa 1.2.1 Xây dựng kế hoạch, triển khai thực văn quản lý Trên sở tình hình thực tế, xuất phát từ mục tiêu xây dựng phát triển văn hóa, triển khai văn quản lý cấp lãnh đạo thiết chế văn hóa tiến hành xây dựng, ban hành hệ thống văn quản lý mang tính đồng bộ, giá trị pháp lý nhằm tạo điều kiện cho hoạt động quản lý thuận lợi, đạt hiệu cao Căn theo yêu cầu thực tiễn, xu hướng phát triển, văn xây dựng sửa đổi, bổ sung hoàn thiện 1.2.2 Huy động quản lý nguồn lực Quản lý nguồn nhân lực; Quản lý sở vật chất; Quản lý nguồn lực tài 1.2.3 Tổ chức, quản lý hoạt động Trên sở kế hoạch, chương trình lãnh đạo cấp phê duyệt, thiết chế văn hóa có kế hoạch triển khai cụ thể nhằm tổ chức thực hoạt động văn hóa 1.2.4 Cơng tác kiểm tra thi đua khen thưởng Đây nhiệm vụ quan trọng công tác quản lý TTVH Hoạt động kiểm tra xử lý vi phạm quan phải thực cách nghiêm túc, chặt chẽ, thường xuyên Đây chức thiết yếu góp phần nâng cao hiệu quả, lực hoạt động thiết chế văn hóa Cơng tác kiểm tra cịn có vai trị quan trọng việc phịng ngừa 1.3 Các văn quản lý hoạt động Trung tâm Văn hóa Thê thao huyện Thanh Miện 1.3.1 Các văn Đảng Nhà nước Đảng Nhà nước có nhiều văn bản, chủ trương, sách quan trọng nhằm định hướng chiến lược cho phát triển văn hóa, nhiệm vụ lớn cho văn hóa thời kỳ, đồng thời đề hệ thống giải pháp mang tính đạo để giúp cho người quản lý hoạt động văn hóa triển khai mặt document10 of 100 10 tai lieu, luan van12 of 100 TTVHTT huyện Thanh Miện thành lập kết bước tiến bộ, phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội tỉnh Hải Dương nói chung huyện Thanh Miện nói riêng 1.4.2.2 Chức năng, nhiệm vụ * Chức năng: TTVHTT huyện Thanh Miện có chức phát triển nghiệp văn hóa, thể thao huyện Trung tâm thường xuyên tổ chức hoạt động truyên truyền, phổ biến chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước tới người dân địa bàn huyện, đảm bảo nội dung tun truyền xác thực có hiệu * Nhiệm vụ: TTVHTT huyện Thanh Miện có nhiệm vụ tham mưu giúp UBND huyện cho việc tổ chức hoạt động nghiệp văn hóa, thể thao địa bàn huyện, phục vụ nhiệm vụ trị địa phương nâng cao đời sống văn hóa tinh thần nhân dân địa bàn huyện 1.4.3 Vai trò quản lý hoạt động Trung tâm Văn hóa - Thể thao huyện Thanh Miện phát triển kinh tế - xã hội TTVHTT huyện Thanh Miện thiết chế văn hóa cấp huyện gắn bó chặt chẽ với đời sống nhân dân, TTVHTT huyện Thanh Miện đáp ứng nhu cầu học tập, trao đổi, hưởng thụ, gìn giữ văn hóa, luyện tập thể dục thể thao đội ngũ cán tầng lớp nhân dân huyện TTVHTT huyện Thanh Miện giữ vai trò nòng cốt tổ chức hoạt động tuyên truyền nhiệm vụ trị - xã hội địa phương, công cụ trực tiếp đắc lực cấp ủy, quyền lãnh đạo quần chúng thực nhiệm vụ trị, kinh tế xã hội địa phương TTVHTT huyện Thanh Miện nơi để nâng cao giá trị đời sống tinh thần hiểu biết pháp luật nhân dân, Tiểu kết Những vấn đề sở lý luận quản lý hoạt động TTVH đóng vai trò quan trọng việc xây dựng sở lý luận, mơ hình nâng cao hiệu quản lý hoạt động TTVH nói chung TTVHTT huyện Thanh Miện nói riêng Trong chương 1, tác giả làm rõ số khái niệm liên quan tới quản lý hoạt động TTVH, nội dung quản lý hoạt động TTVH, đồng thời đưa số văn Đảng Nhà nước, địa phương làm sở pháp lý cho công tác quản lý hoạt động TTVH document12 of 100 11 tai lieu, luan van13 of 100 Chương THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CỦA TRUNG TÂM VĂN HÓA - THỂ THAO HUYỆN THANH MIỆN 2.1 Chủ thể chế quản lý 2.1.1 Chủ thể quản lý 2.1.1.1 Cục Văn hóa sở Cục Văn hóa sở tổ chức thuộc Bộ VHTT&DL thực chức tham mưu Bộ trưởng công tác quản lý nhà nước lĩnh vực văn hóa sở, có: thiết chế văn hóa sở, xây dựng đời sống văn hóa, nghệ thuật quần chúng, tuyên truyền cổ động quảng cáo; dịch vụ cơng thuộc lĩnh vực văn hóa sở theo quy định pháp luật; Bộ trưởng giao trách nhiệm đạo hướng dẫn nghiệp vụ văn hóa sở, phát triển nghiệp theo chủ trương, đường lối Đảng sách, pháp luật Nhà nước 2.1.1.2 Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch Hải Dương Theo Điều 1, Quyết định số 05/2017/QĐ-UBND ngày 24/3/2017 UBND tỉnh Hải Dương: Sở VHTT&DL quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh; thực chức tham mưu, giúp UBND tỉnh QLNN văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao, du lịch quảng cáo 2.1.1.3 Ủy ban Nhân dân huyện Thanh Miện UBND huyện Thanh Miện HĐND huyện Thanh Miện bầu ra, quan chấp hành HĐND huyện Thanh Miện, quan hành nhà nước huyện, chịu trách nhiệm trước nhân dân, HĐND huyện HĐND, UBND tỉnh Hải Dương UBND huyện Thanh Miện chịu đạo trực tiếp UBND tỉnh Đồng thời thực nhiệm vụ quản lý phòng, ban đơn vị nghiệp trực thuộc có TTVHTT huyện Thanh Miện 2.1.1.4 Phịng Văn hóa Thơng tin huyện Thanh Miện Phịng Văn hố Thơng tin huyện Thanh Miện quan chuyên môn thuộc UBND huyện Thanh Miện, có chức tham mưu, giúp UBND huyện quản lý nhà nước về: Văn hố, gia đình, thể dục thể thao, du lịch, bưu chính, viễn thơng internet, cơng nghệ thông tin, hạ tầng thông tin, phát thanh, báo chí, xuất Đối với TTVHTT huyện Thanh Miện, phịng VH&TT thực hướng dẫn chuyên môn, phối hợp việc tổ chức, quản lý hoạt động văn hóa, thể thao địa bàn huyện 2.1.1.5 Trung tâm Văn hóa – Thể thao huyện Thanh Miện document13 of 100 12 tai lieu, luan van14 of 100 Sơ đồ 2.1 Cơ cấu tổ chức TTVHTT huyện Thanh Miện BAN GIÁM ĐỐC Bộ phận tuyên truyền Bộ phận văn nghệ Bộ Kế tốn phận phụ trách thư hành viện chính, văn thư Nguồn: Trung tâm Văn hóa – Thể thao huyện Thanh Miên, Bộ phận thể thao 2020 2.1.2 Cơ chế quản lý Về chế độ điều hành xử lý công việc TTVHTT huyện Thanh Miện làm việc theo chế độ thủ trưởng Thủ trưởng - Giám đốc Trung tâm - người phụ trách chung điều hành công việc, trực tiếp phụ trách công việc quan trọng quan Giám đốc vắng mặt, Phó Giám đốc điều hành cơng việc Trung tâm Cơng chức, viên chức Trung tâm có trách nhiệm triển khai thực phần việc phân công phụ trách theo đạo Ban Giám đốc trung tâm Công chức, viên chức đảm bảo thời gian làm việc hành theo quy định Luật lao động Khi cần thiết làm việc ngồi theo u cầu cơng việc, nhiệm vụ Hàng tháng, quý, năm có văn báo cáo kết hoạt động chuyên môn nghiệp vụ lĩnh vực văn hóa, thơng tin, thể dục thể thao, hoạt động dịch vụ gửi Sở VHTT&DL, Sở TT&TT, Huyện ủy, UBND huyện theo quy định Lập sổ theo dõi công văn đi, công văn đến đầy đủ để phục vụ việc nghiên cứu lưu trữ hồ sơ Phối hợp với Phòng VH&TT huyện, Trung tâm tham gia xây dựng văn tham mưu cho Huyện ủy, UBND huyện Phối hợp với Phòng GD&ĐT huyện tham mưu UBND ban hành kế hoạch: tổ chức hoạt động Phối hợp với UBND xã, thị trấn việc tổ chức giải thi đấu thể thao cụm xã; hội thi, hội diễn, buổi giao lưu văn nghệ Phối hợp với đơn vị khác huyện như: Sở VHTT&DL, TTVHTT huyện, thành phố; Chi Cục an toàn thực document14 of 100 13 tai lieu, luan van15 of 100 phẩm huyện, Trung tâm y tế huyện, Công an huyện, thư viện tỉnh… tổ chức lễ quân tuyên truyền như: tháng hành động quốc gia phịng chống bạo lực gia đình, cơng tác tun truyền an tồn thực phẩm, dân số kế hoạch hóa gia đình, an tồn giao thơng, phịng cháy chữa cháy; hội thi tuyên truyền lưu động cấp tỉnh, hội diễn quan đơn vị… 2.2 Quản lý hoạt động Trung tâm Văn hóa - Thể thao huyện Thanh Miện 2.2.1 Xây dựng kế hoạch, triển khai thực văn quản lý * Xây dựng kế hoạch hoạt động Xây dựng kế hoạch chức bốn chức quản lý xây dựng kế hoạch, tổ chức, lãnh đạo kiểm tra Việc quản lý hoạt động TTVHTT huyện Thanh Miện muốn đạt kết tốt, quy trình triển khai phải thực khoa học từ việc xây dựng kế hoạch việc hoạch định cần phải làm cách thức tiến hành hoạt động cho phù hợp nội dung cần thực Trong xây dựng kế hoạch văn hóa phải gắn chặt với kế hoạch phát triển tồn diện mặt trị, kinh tế tồn xã hội Căn tình hình thực tế năm mà UBND huyện Thanh Miện giao TTVHTT nhiệm vụ trị quan trọng năm hoạt động văn hóa, thơng tin thể thao năm diễn * Triển khai thực văn quản lý Trong năm qua công tác triển khai thực thị, nghị quyết, chủ trương Đảng, Nhà nước Ban Giám đốc Trung tâm thực nghiêm túc như: Nghị Trung ương khóa XI văn hóa, người; Nghị Trung ương khóa XII nâng cao hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập (2017); Thông tư 01/2010/TT-BVHTTDL ban hành Quy chế tổ chức hoạt động tổ chức nghiệp hoạt động lĩnh vực văn hóa, thể thao du lịch quận, huyện, thị xã, tỉnh trực thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương 2.2.2 Huy động tổ chức nguồn lực 2.2.2.1 Quản lý nguồn nhân lực Trong thời gian từ 2015 – 2019, TTVHTT huyện Thanh Miện có cán bộ, viên chức Từ đầu năm 2020, có 02 viên chức chuyển cơng tác, TTVHTT huyện có cán bộ, viên chức Trong cán bộ, viên chức biên chế: người, hợp đồng thời hạn 01 năm: người, hợp đồng vụ việc: người, hầu hết đào tạo chuyên môn document15 of 100 14 tai lieu, luan van16 of 100 nghiệp vụ Trung cấp 1/6 (16,7%), Cao đẳng: 1/6 (16,7%), Đại học 4/6 (66,6%), có 01 cán theo học Thạc sĩ chuyên ngành Quản lý văn hóa Trường Đại học Sư phạm Nghệ thuật Trung ương 2.2.2.2 Quản lý sở vật chất TTVHTT huyện Thanh Miện với trụ sở nằm 348 đường Nguyễn Lương Bằng, thị trấn Thanh Miện - trung tâm văn hóa, kinh tế, trị huyện Thanh Miện Có tổng diện tích 4.000m2 2.2.2.3 Quản lý nguồn lực tài Hàng năm, TTVHTT huyện Thanh Miện lập kế hoạch kinh phí hoạt động, trình UBND huyện phê duyệt Nguồn tài Trung tâm bao gồm nguồn từ ngân sách Nhà nước, nguồn thu dịch vụ nguồn tài trợ Trong năm Trung tâm xây dựng kế hoạch sử dụng nguồn 2.2.3 Tổ chức, quản lý hoạt động 2.2.3.1 Quản lý hoạt động tuyên truyền Nhằm góp phần xây dựng huyện Thanh Miện ngày giàu mạnh, hòa chung với phát triển tỉnh Hải Dương đất nước thiết thực chuẩn bị chào mừng 50 năm ngày thành lập huyện Thanh Miện, Bảng 2.1 Công tác tuyên truyền cổ động Trung tâm Văn hóa - Thể thao huyện Thanh Miện từ năm 2015 - 2020 TT Nội dung Băng rôn, hiệu Biên tập tin Cờ dây, cờ đuôi cá Cổng chào Pano Triển lãm Tuyên truyền lưu động 2015 517 55 1.311 201 131 2016 558 27 1.104 167 101 Số lượng 2017 2018 612 636 31 38 1.117 1.180 172 181 115 117 2019 721 47 1.230 195 125 2020 912 62 1.514 218 147 Tổng số 3956 260 7.476 1.134 15 736 [Nguồn: TTVHTT huyện Thanh Miện, năm 2020] 2.2.3.2 Quản lý hoạt động văn hóa, văn nghệ quần chúng Hoạt động văn nghệ quần chúng hoạt động trọng tâm quy định nhiệm vụ, chức TTVHTT huyện Thanh Miện Đây nhiệm vụ quan trọng nhằm xây dựng tảng văn hóa địa phương, cầu nối giao lưu đồng thời mơi trường tạo sản phẩm văn hóa mang tính chất cộng đồng document16 of 100 15 tai lieu, luan van17 of 100 Bảng 2.2 Thống kê số lượng chương trình văn nghệ quần chúng từ năm 2015 – 2020 Số lượng chương trình văn nghệ quần chúng Năm 2015 75 Năm 2016 59 Năm 2017 62 Năm 2018 67 Năm 2019 71 Năm 2020 51 [Nguồn: TTVHTT huyện Thanh Miện, năm 2020] Bảng 2.3 Thống kê thành viên đội văn nghệ địa bàn huyện Thanh Miện TT Nội dung Đội văn nghệ quần chúng xã, thị trấn Đội văn nghệ thôn, khu phố Thành viên đội văn nghệ Đơn vị tính Đội 2015 17 2016 17 Năm 2017 2018 17 17 2019 17 2020 17 Tổ, đội 180 182 186 188 193 197 Người 1.251 1.378 1.413 1.519 1.583 1.621 [Nguồn: TTVHTT huyện Thanh Miện, năm 2020] 2.2.3.3 Quản lý hoạt động thư viện Thư viện phận hoạt động TTVHTT huyện, có chức xây dựng tổ chức việc sử dụng chung vốn tài liệu thư viện phục vụ nhiệm vụ xây dựng phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh, quốc phịng địa phương Với vai trị mơi trường giáo dục nhà trường nên việc vận động hướng dẫn đọc sách báo phận cấu thành khơng thể thiếu tồn cơng tác tư tưởng giáo dục Trung tâm Hoạt động đọc sách báo diễn chủ yếu thư viện huyện trực thuộc TTVHTT huyện tủ sách NVH xã, thị trấn 2.2.3.4 Quản lý hoạt động câu lạc bộ, lớp đào tạo ngắn hạn, lớp khiếu Tổ chức hoạt động Câu lạc nhiệm vụ trọng tâm TTVHTT huyện Thanh Miện Hoạt động CLB TTVHTT điểm mạnh cơng tác quản lý hoạt động văn hóa Trung tâm Các hoạt động CLB TTVHTT thời gian qua có nhiều thay đổi số lượng lẫn hình thức tổ chức: Dưới hình thức CLB như: CLB thơ, ca hát, múa, tuồng, chèo, cầu lơng, bóng đá, bóng chuyền, múa, võ thuật, đàn organ, guitar, mỹ thuật, yoga… CLB tổ chức lớp học theo nhóm, có chương trình giảng dạy hướng dẫn Thành viên tham gia CLB có trách nhiệm đóng góp kinh phí tham gia, Trung tâm giao cho Ban chủ nhiệm điều hành trực tiếp quản lý document17 of 100 16 tai lieu, luan van18 of 100 2.2.3.5 Quản lý hoạt động thể dục, thể thao Thanh Miện huyện có dân số đông phong trào TDTT huyện đa dạng phong phú Thực lời dạy Bác, TTVHTT huyện Thanh Miện thường xuyên trọng đạo tổ chức thực có hiệu chủ trương, sách Đảng Nhà nước TDTT Trong năm TTVHTT huyện Thanh Miện tham mưu xây dựng kế hoạch, điều lệ tổ chức thành công gần 100 giải thể thao cấp huyện, như: Giải chạy việt dã, cờ tướng, giải cầu lông, bơi lội, bóng chuyền hơi, giải bóng đá huyện Thanh Miện mở rộng Bên cạnh đó, hàng năm Trung tâm cung cấp cho tỉnh nhiều VĐV cho đội tuyển thể thao tỉnh Hải Dương, tham gia tập huấn thi đấu giải toàn quốc, khu vực quốc tế Bảng 2.4 Thành tích thi đấu giải tỉnh, toàn quốc khu vực vận động viên Trung tâm Văn hóa - Thể thao huyện Thanh Miện Kết Năm 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Nội dung Thi đấu khu vực toàn quốc Kết thi đấu tỉnh Thi đấu khu vực toàn quốc Kết thi đấu tỉnh Thi đấu khu vực toàn quốc Kết thi đấu tỉnh Thi đấu khu vực toàn quốc Kết thi đấu tỉnh Thi đấu khu vực toàn quốc Kết thi đấu tỉnh Thi đấu khu vực toàn quốc Kết thi đấu tỉnh HCV HCB HCĐ Cộng 02 12 01 10 03 15 02 12 03 11 0 05 08 11 05 09 04 15 03 21 0 06 19 05 21 09 22 06 25 06 12 0 13 46 14 47 17 46 12 52 12 44 0 Lượt VĐV 29 85 32 95 37 86 35 91 41 96 0 [Nguồn: TTVHTT huyện Thanh Miện, 2020] 2.2.3.6 Hoạt động dịch vụ Là đơn vị nghiệp công lập, TTVHTT huyện Thanh Miện bên cạnh chức phát triển nghiệp văn hóa, thể thao huyện, Trung tâm phép tổ chức hoạt động dịch vụ để khai thác nguồn lực sẵn có trung tâm nguồn nhân lực, sở vật chất để tổ chức loại hình dịch vụ tạo nguồn thu, kinh phí thu lãnh đạo Trung tâm sử dụng để nâng cấp trang thiết bị, trả thù lao cho nguồn nhân lực hợp đồng góp phần nâng cao hiệu quản lý hoạt động Trung tâm document18 of 100 17 tai lieu, luan van19 of 100 Bảng 2.5: Thống kê số liệu hoạt động dịch vụ Doanh thu Nội dung Cho thuê hội trường Văn nghệ Cho thuê sân bãi Tổng cộng ĐVT: Triệu đồng 2015 2016 2017 2018 2019 2020 50 35 55 41 52 48 75 55 80 56 10 65 150 71 167 84 184 97 227 105 241 15 25 [Nguồn: TTVHTT huyện Thanh Miện, năm 2020] 2.2.4 Công tác kiểm tra thi đua khen thưởng, kỷ luật 2.2.4.1 Công tác kiểm tra Là đơn vị nghiệp chun mơn, Trung tâm khơng có chức tra đơn vị quản lý nhà nước Do vậy, hoạt động đảm bảo chất lượng chủ yếu thực hình thức kiểm tra, bao gồm: kiểm tra nội hoạt động đơn vị tham gia đoàn kiểm tra để giám sát hoạt động chuyên môn địa bàn thuộc lĩnh vực liên quan 2.2.4.2 Thi đua khen thưởng, kỷ luật Thi đua khen thưởng nội dung quan trọng công tác quản lý hoạt động Trung tâm Văn hóa nói chung TTVHTT huyện Thanh Miện nói riêng Thông qua thi đua, khen thưởng phát huy tính tích cực, chủ động, sáng tạo người thành tựu, kinh nghiệm điển hình, khắc phục khó khăn, hạn chế, thúc đẩy phong trào phát triển lên 2.3 Đánh giá chung 2.3.1 Ưu điểm Trung tâm trọng xây dựng kế hoạch hoạt động, tích cực tham mưu văn quản lý lĩnh vực hoạt động Trung tâm, kế hoạch hoạt động phù hợp với chức năng, nhiệm vụ tổ chun mơn Bên cạnh Trung tâm xây dựng quy chế hoạt động phù hợp với đặc điểm tình hình Trung tâm, tạo bước tiến, có sở khoa học cho trình làm việc phối hợp có hiệu phận chuyên môn Trung tâm quan ban ngành huyện Việc xây dựng nguồn lực Ban Giám đốc Trung tâm trì đẩy mạnh qua năm, Trung tâm tổ chức lớp huấn luyện nghiệp vụ, tuyên truyền pháp luật cho cán văn hóa xã, thị trấn document19 of 100 18 tai lieu, luan van20 of 100 Cơ sở vật chất Trung tâm quan tâm đầu tư, việc sử dụng nhà văn hóa huyện, sân vận động huyện tạo điều kiện cho TTVHTT huyện Thanh Miện triển khai hoạt động văn hóa thể thao chất lượng cao 2.3.2 Hạn chế Công tác xây dựng kế hoạch hoạt động trọng dừng kế hoạch ngắn hạn tháng, tháng, năm Kinh phí cấp khơng đảm bảo theo kế hoạch, tiêu Nhà nước giao mà hàng năm xin bổ sung để thực nhiệm vụ phát sinh Các chế độ lương cho cán quản lý TCVH cịn thấp, chưa có thù lao cho cán bộ, viên chức kiêm thêm nhiệm vụ Trung tâm; khơng có chế độ phụ cấp tương đương cơng vụ quan hành Tiểu kết TTVHTT huyện Thanh Miện có vai trị quan trọng, góp phần khơng nhỏ vào tổ chức hoạt động văn hóa thông tin, TDTT đạo hướng dẫn hoạt động VHTT sở toàn huyện Trung tâm thực chức tuyên truyền cổ động dần trở thành địa sinh hoạt, giúp người dân tham gia vào hoạt động giải trí tập thể Trong chương này, luận văn giới thiệu thực tiễn công tác quản lý hoạt động TTVHTT huyện Thanh Miện mặt công tác: Xây dựng kế hoạch, triển khai thực văn quản lý; Huy động tổ chức nguồn lực; Tổ chức, quản lý hoạt động; công tác kiểm tra thi đua khen thưởng diễn Trung tâm, tác vấn trực tiếp nhiều đối tượng bao gồm cán chuyên trách người dân địa phương Kết hợp quan sát, tìm hiểu thực tế, tác giả đưa nhận xét ưu điểm, đồng thời nêu hạn chế, khó khăn TTVHTT huyện Thanh Miện cần tiếp tục nghiên cứu giải document20 of 100 19 tai lieu, luan van21 of 100 Chương GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CỦA TRUNG TÂM VĂN HÓA - THỂ THAO HUYỆN THANH MIỆN 3.1 Những yếu tố tác động đến công tác quản lý hoạt động Trung tâm Văn hóa - Thể thao huyện Thanh Miện 3.1.1 Những yếu tố thuận lợi Theo báo cáo huyện Thanh Miện có phát triển vượt bậc kinh tế, xã hội Những nhóm ngành sản xuất chủ yếu huyện may mặc, sản xuất vật liệu xây dựng, sản xuất đồ mộc tăng trưởng Cùng với đó, Huyện xây dựng nhiều mơ hình sản xuất lúa tập trung “một vùng, giống, thời gian” với quy mô 30 ha/vùng trở lên Kinh tế - xã hội có bước phát triển đáng kể, sống no đủ, sung túc Thiết chế văn hóa cơng cụ để đưa sách đường lối Đảng Nhà nước đến với quần chúng, cầu nối trực tiếp Đảng, Nhà nước với nhân dân Các phong trào văn hóa, văn nghệ quần chúng, thể dục thể thao, câu lạc xã, thị trấn địa bàn huyện Thanh Miện ngày phát triển, thu hút đông đảo quần chúng nhân dân tham gia, góp phần làm phong phú thêm đời sống văn hóa, nâng cao sức khỏe người dân huyện đòi hỏi hướng dẫn, định hướng TTVHTT huyện 3.1.2 Những yếu tố khó khăn Sự xuất số loại hình văn hóa gameshow truyền hình, phim ảnh nước du nhập vào nước ta ạt, loại hình truyền thơng với đa dạng phương tiện âm thầm lấn át văn hóa Việt Nam chi phối làm giảm số người đến với sinh hoạt văn hóa Trung tâm Mặc dù báo cáo trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng xác định: “Tăng cường hiệu hoạt động hệ thống thiết chế văn hóa cấp, đồng thời có kế hoạch cải tạo, nâng cấp đầu tư xây dựng số cơng trình văn hóa, nghệ thuật, TDTT đại trung tâm kinh tế - trị - văn hóa đất nước” 3.2.1 Định hướng tỉnh Hải Dương Mục tiêu trọng tâm phát triển nghiệp VHTTDL tỉnh Hải Dương đến năm 2020 là: hoàn thiện hệ thống Trung tâm Văn hóa document21 of 100 20 tai lieu, luan van22 of 100 Thể thao cấp xã, không ngừng cải thiện sở vật chất đa dạng hoá, chuẩn hố hệ thống Trung tâm Văn hóa - Thể thao tạo môi trường VH lành mạnh phong phú, đáp ứng nhu cầu hưởng thụ VH, rèn luyện nâng cao thể chất nhân dân; xây dựng thực đồng quy định thể chế VH, thể thao cấp chế thị trường; đẩy mạnh việc phân cấp quản lý, cải cách hành xã hội hoá hoạt động VH, TDTT 3.2.2 Định hướng huyện Thanh Miện Căn vào đạo Đảng, Nhà nước, tỉnh Hải Dương huyện ủy, UBND huyện Thanh Miện, đồng thời xác định, vai trị Trung tâm đời sống văn hóa người dân huyện Thanh Miện, TTVHTT huyện Thanh Miện phải đổi mới, nâng cao hiệu quản lý TTVHTT huyện Thanh Miện xác định số mục tiêu cụ thể sau: - Hướng đến thực tốt việc xã hội hoá hoạt động văn hoá - Đa dạng hóa hoạt động Trung tâm, hướng đến việc khai thác hiệu sở vật chất, nhân lực sẵn có, góp phần hiệu việc nâng cao mức hưởng thụ văn hóa cho người dân địa bàn, tạo mơi trường văn hóa lành mạnh, góp phần xây dựng người mới, văn minh, đại - Phát triển hoạt động dịch vụ văn hóa Trung tâm phù hợp với chủ trương huyện, tỉnh pháp luật hành - Phát huy chức năng, nhiệm vụ Trung tâm, góp phần xây dựng người phát triển tồn diện nên việc đa dạng hóa hoạt động Trung tâm cần trọng đến mục tiêu này, tránh lợi ích kinh tế trước mắt mà xa rời tôn 3.2.3 Nhiệm vụ Trung tâm Văn hóa – Thể thao huyện Thanh Miện - Tiếp tục thực nhiệm vụ xây dựng phát triển văn hoá Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc năm - Đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền, giáo dục truyền thống, giáo dục pháp luật, chủ nghĩa yêu nước, chủ nghĩa Mác - Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, động viên khuyến khích học tập nâng cao trình độ trị, văn hố, chun mơn, nghiệp vụ phương pháp tư khoa học, động - Hoàn thiện triển khai thực đồng bộ, kiên trì quy định, quy ước, quy chế cụ thể nếp sống văn hoá lĩnh vực đời sống nhân dân document22 of 100 21 tai lieu, luan van23 of 100 - Xây dựng sách văn hố nhằm tăng cường hoạt động kinh tế văn hoá văn hoá kinh tế để tạo nguồn thu hỗ trợ cho hoạt động phát triển văn hoá 3.3 Các giải pháp nâng cao hiệu quản lý hoạt động Trung tâm Văn hóa - Thể thao huyện Thanh Miện 3.3.1 Giải pháp sách Chính sách hiểu hai nghĩa rộng hẹp: sách với cách hiểu chủ trương đường lối, định nhiệm vụ phải làm; sách cịn hiểu giải pháp, cách thức hay phương sách thực tốt chủ trương, đường lối, nhiệm vụ định Trong luận văn này, trình bày giải pháp sách theo nghĩa thứ hai 3.3.2 Giải pháp nguồn lực 3.3.2.1 Giải pháp nguồn nhân lực * Nâng cao chất lượng tổ chức máy * Xây dựng nguồn nhân lực 3.2.2.2 Giải pháp đầu tư tài chính, sở vật chất kỹ thuật 3.3.3 Giải pháp đẩy mạnh trình xã hội hóa hoạt động Nhu cầu xã hội văn hóa ngày cao, khả đáp ứng ngân sách Nhà nước có hạn, đáp ứng nhu cầu bản, tiếp tục đẩy mạnh việc huy động tồn xã hội tham gia vào cung cấp nâng cao chất lượng dịch vụ lĩnh vực văn hóa, đặc biệt việc tuyên truyền nhiệm vụ trị huyện yêu cầu khách quan từ thực tiễn 3.3.4 Giải pháp đổi mới, nâng cao hiệu hoạt động Trung tâm 3.3.4.1 Hoạt động thơng tin tun truyền 3.3.4.2 Hoạt động văn hóa, văn nghệ quần chúng 3.3.4.3 Hoạt động thư viện + Tăng cường nguồn lực thông tin + Nâng cao chất lượng nghiệp vụ thư viện + Đổi phương thức phục vụ bạn đọc + Đẩy mạnh công tác tuyên truyền + Tăng cường luân chuyển sách báo xuống sở + Xã hội hóa hoạt động thư viện + Đa dạng hóa đối tượng sử dụng thư viện 3.3.4.4 Hoạt động thể dục, thể thao 3.3.4.5 Tổ chức hoạt động câu lạc 3.3.4.6 Hoạt động dịch vụ document23 of 100 22 tai lieu, luan van24 of 100 3.3.5 Giải pháp công tác kiểm tra thi đua khen thưởng * Công tác kiểm tra * Công tác thi đua khen thưởng - Cán bộ, viên chức Trung tâm đăng ký thi đua hàng năm định kỳ đầu năm công tác - Lãnh đạo Trung tâm xây dựng tiêu chí cụ thể cho danh hiệu thi đua - Lãnh đạo Trung tâm nhận thức vị trí, vai trị cơng tác thi đua khen thưởng Khen thưởng kịp thời cho cá nhân thực tốt nhiệm vụ giao hình thức hợp lý - Mạnh dạn phê bình nhắc nhở, nâng cao phần tự sửa chữa vướng mắc, yếu công tác việc làm cần thiết hỗ trợ cho cơng tác quản lý có hiệu - Cấp ủy, Ban Giám đốc Trung tâm thường xuyên kiểm tra, theo dõi, đánh giá kết hoạt động văn hóa nghệ thuật Trung tâm thơng qua hoạt động, từ khen thưởng, động viên kịp thời CLB lớp khiếu, Tiểu kết Nhận thức rõ tầm quan trọng văn hóa đời sống xã hội, đặc biệt thơng qua hệ thống thiết chế văn hóa, NVH, TTVH địa bàn dân cư, nhà quản lý hoạch định sách văn hóa cần xây dựng sách phù hợp để phát triển nâng cao hiệu quản lý văn hóa thời gian tới Luận văn nêu định hướng Đảng, Nhà nước, tỉnh Hải Dương cấp lãnh đạo huyện từ nhận thức nhiệm vụ cụ thể mà Trung tâm cần phải thực thời gian tới Căn vào thực trạng nêu chương 2, tác giả luận văn đề xuất giải pháp cụ thể như: 1/Giải pháp sách; 2/Giải pháp nguồn lực; 3/Giải pháp đẩy mạnh xã hội hóa hoạt động; 4/Giải pháp đổi mới, nâng cao hiệu hoạt động; 5/Giải pháp công tác kiểm tra, thi đua khen thưởng document24 of 100 23 tai lieu, luan van25 of 100 KẾT LUẬN Văn hóa hiểu biết nhằm định hướng cho phát triển người theo đúng, tốt, đẹp Việc xây dựng hoàn thiện thiết chế văn hóa nhiệm vụ quan trọng góp phần xây dựng văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc xây dựng người Việt Nam phát triển toàn diện đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước Để quản lý tốt hoạt động TTVHTT huyện Thanh Miện việc cán bộ, viên chức Trung tâm phải hiểu rõ, hiểu sở lý luận liên quan đến tổ chức quản lý thiết chế văn hóa Đó khái niệm thiết chế, chức vai trò thiết chế làm sở cho nhận thức để nâng cao chất lượng tổ chức, quản lý hoạt động TTVHTT huyện Thanh Miện Hiện nay, thiết chế văn hóa đóng vai trị quan trọng đời sống kinh tế, trị, văn hóa, xã hội… đất nước Xây dựng hệ thống thiết chế văn hóa cấp nhu cầu thiết, địi hỏi đáng nhân dân Công tác quản lý thiết chế văn hóa phải tiến hành tinh thần dân chủ, xã hội hóa, lấy chủ nghía Mác - Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam làm kim nam Lực lượng cán bộ, quan quản lý thiết chế văn hóa cần giỏi chun, mơn nghiệp vụ, có kỹ năng, đạo đức giúp định hướng tổ chức hoạt động văn hóa cách sáng tạo, hiệu quả; đồng thời đề xuất với quan cấp giúp đỡ, tạo điều kiện phát huy tốt vai trò thiết chế văn hóa để xây dựng mơi trường văn hóa - xã hội lành mạnh, làm động lực thúc đẩy phát triển bền vững đất nước nhu hoạt động kinh tế, xã hội Nâng cao chất lượng, hiệu quản lý TTVHTT huyện Thanh Miện góp phần thiết thực thực chiến lược phát triển văn hóa đến năm 2020 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt: “Xây dựng, hoàn thiện, củng cố hệ thống thiết chế văn hóa từ trung ương đến địa phương Chú trọng đổi nội dung hoạt động hệ thống nhà văn hóa, phục vụ tốt nhu cầu hưởng thụ văn hóa nhân dân Tổ chức máy quản lý hoạt động theo nguyên tắc chuyên nghiệp hóa tất phận cấu thiết chế văn hóa” Mục tiêu cụ thể mà chiến lược đề là: xây dựng đồng nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động thiết chế văn hóa cộng đồng Phấn đấu đến năm 2020, 100% số quận, huyện, thị xã có Nhà văn hóa Trung tâm Thư viện; 90 % số xã thị trấn có Trung tâm VHTT; 70% số làng, bản, ấp document25 of 100 24 tai lieu, luan van26 of 100 có Nhà văn hóa đạt chuẩn theo quy định Bộ VVTT&DL Khoảng 80% - 85% số quận, huyện có đội văn nghệ quần chúng đạt tỷ lệ 80% - 85% đơn vị sở làng, bản, thơn xóm, phường, tổ dân phố thành lập CLB văn hóa, văn nghệ Việc nâng cao hiệu quản lý hoạt động TTVHTT huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương đóng vai trị quan trọng việc thu hút người dân đến hưởng ứng, tham gia hoạt động Trên sở hoạt động, văn đạo Đảng, Nhà nước, tác giả xác định rõ chủ thể quản lý hoạt động Trung tâm, phân tích thực trạng quản lý hoạt động TTVHTT huyện Thanh Miện, thành tựu đạt hạn chế yếu công tác quản lý làm sở để xây dựng nhóm giải pháp Để hoạt động văn hóa phát huy mặt tích cực đời sống tinh thần người dân cần thực đồng giải pháp như: Đổi sách, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, tăng cường đầu tư sở vật chất, có sách đầu tư tài thích hợp; đẩy mạnh xã hội hóa hoạt động; đổi mới, nâng cao hiệu hoạt động; thường xuyên kiểm tra, đánh giá kết hoạt động; tăng cường công tác tổ chức, kiểm tra đánh giá thi đua khen thưởng Xác định nghiệp phát triển văn hóa, xây dựng người cơng khó khăn, lâu dài, địi hỏi kiên trì, chung tay góp sức hệ thống trị, gia đình, cộng đồng tồn xã hội Dưới lãnh đạo Đảng, Nhà nước, ủng hộ nhân dân dân tộc huyện Thanh Miện, TTVHTT huyện Thanh Miện tâm phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ trị giao xây dựng phát triển văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh document26 of 100 ... vấn đề lý luận chung quản lý hoạt động Trung tâm Văn hóa tổng quan Trung tâm Văn hóa – Thể thao huyện Thanh Miện Chương 2: Thực trạng quản lý hoạt động Trung tâm Văn hóa - Thể thao huyện Thanh Miện... PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CỦA TRUNG TÂM VĂN HÓA - THỂ THAO HUYỆN THANH MIỆN 3.1 Những yếu tố tác động đến công tác quản lý hoạt động Trung tâm Văn hóa - Thể thao huyện Thanh Miện... khái quát vấn đề liên quan đến công tác quản lý hoạt động trung tâm văn hóa, Trung tâm Văn hóa - Thể thao; Trung tâm văn hóa, thơng tin thể thao, Nhà văn hóa, nguồn tài liệu tham khảo hữu ích cho