Câu 1 (4 điểm) Anhchị hãy phân tích hiện tượng thương mại chệch hướng trong các khu vực thương mại tự do và các biện pháp khắc phục hiện tượng này Liên hệ với khu vực thương mại tự do ASEAN. Câu 2 (3 điểm). Phân tích vai trò của hoạt động công nhận lẫn nhau trong thương mại dịch vụ của ASEAN. Câu 3: (3 điểm) Công ty A 100% vốn Hoa Kỳ, được thành lập tại Indonesia theo pháp luật về đầu tư nước ngoài của nước này. Sau đó, công ty A đầu tư theo hình thức góp vốn thành lập công ty cổ phần tại Việt Nam. Hỏi, công ty A có được coi là nhà đầu tư ASEAN và được bảo hộ đầu tư tại Việt Nam hay không? Tại sao?
ĐỀ BÀI Câu 1: (4 điểm) Anh/chị phân tích tượng thương mại chệch hướng khu vực thương mại tự biện pháp khắc phục tượng Liên hệ với khu vực thương mại tự ASEAN Câu (3 điểm) Phân tích vai trị hoạt động cơng nhận lẫn thương mại dịch vụ ASEAN Câu 3: (3 điểm) Công ty A 100% vốn Hoa Kỳ, thành lập Indonesia theo pháp luật đầu tư nước nước Sau đó, cơng ty A đầu tư theo hình thức góp vốn thành lập cơng ty cổ phần Việt Nam Hỏi, cơng ty A có coi nhà đầu tư ASEAN bảo hộ đầu tư Việt Nam hay không? Tại sao? Mục lục Mở đầu Hiệp hội nước Đông Nam Á (ASEAN) tổ chức quốc tế liên phủ có tính chất khu vực thành lập sở Tuyên bố Hội nghị Bộ trưởng Bộ Ngoại giao nước Đông Nam Á ngày 08.8.1967 ASEAN đời đánh dấu trưởng thành trị-kinh tế quốc gia Đông Nam Á Việt Nam với tư cách thành viên ASEAN suốt trình tham gia hội nhập ASEAN, Việt Nam ln nỗ lực phát triển lớn mạnh Hiệp hội với ý thức tầm quan trọng chiến lược ASEAN Việt Nam: Hiệp hội ASEAN đoàn kết, vững mạnh thống góp phần quan trọng việc trì mơi trường hịa bình, ổn định, hữu nghị phát triển khu vực Vì nghiên cứu, tìm hiểu Pháp luật cộng đồng ASEAN yêu cầu tất yếu, cần thiết đặc biệt với sinh viên, học viên chuyên ngành luật; người tham gia làm việc nghiên pháp luật Trên sở đó, qua q trình học tập môn học Pháp luật cộng đồng ASEAN, em xin trình bày hiểu biết, phân tích, đánh giá câu hỏi đề đưa Nội dung Câu 1: Anh/chị phân tích tượng thương mại chệch hướng khu vực thương mại tự biện pháp khắc phục tượng Liên hệ với khu vực thương mại tự ASEAN Thế tượng thương mại chệch hướng khu vực thương mại tự do? - Khu vực thương mại tự (FTA) hình thức hịa nhập thương mại nhiều nước, thành viên dỡ bỏ hết hàng rào thương mại (thuế quan, hạn ngạch ) họ với nhau, tất nước tiếp tục trì hàng rào thương mại với nước khác Mục đích khu vực thương mại tự tận dụng mối lợi từ chun mơn hóa quốc tế, qua cải thiện mức sống thực tế nước thành viên Một hạn chế xu khu vực hóa thương mại tự tượng “chệch hướng thương mại” - Chệch hướng thương mại thuật ngữ sử dụng kinh tế học quốc tế, nói chuyển hướng mối quan hệ thương mại quốc gia sau quốc gia kí kết hiệp định kinh tế song phương gia nhập khối kinh tế Khi quốc gia áp dụng mức thuế tất quốc gia khác, liền có xu hướng nhập hàng hóa từ nơi có giá rẻ nhất, mang lại hiệu cao Tuy nhiên, hiệp định thương mại song phương hay khu vực khu vực thương mại tự kí kết, tạo nên khác biệt mức thuế, hàng hóa quốc gia tham gia hiệp định trở nên rẻ so với hàng hóa quốc gia bên Điều nguyên nhân gây tưởng chuyển hướng thương mại, quốc gia có xu hướng chuyển việc nhập hàng hóa từ nước bạn hàng quen thuộc sang nước nằm hiệp định Sự chuyển hướng thương mại gây thiệt hại cho nước không thành viên hiệp định hay khu vực thương mại tự Những nước sản xuất hiệu hơn, giá rẻ bị thị trường phân biệt thuế Biện pháp khắc phục tượng thương mại chệch hướng khu vực thương mại tự Để khắc phục tượng thương mại chệch hướng FTA kể đến số biện pháp sau: - Thứ nhất, vấn đề chệch hướng thương mại xảy nước thành viên FTA khơng có chung thuế quan bên ngồi, đó, nước khu vực mậu dịch tự việc bãi bỏ toàn thuế nhập tất hàng hóa mua bán với cần đồng thời thống quy tắc đánh thuế nhập chung hàng hóa bên ngồi, bước xây dựng hiệp ước bước nâng cấp Khu vực mậu dịch tự trở thành Liên minh thuế quan (CU), Thị trường chung (CM), đạt cấp cao Liên minh kinh tế tiền tệ (EMU) - Thứ hai, nhà sản xuất từ ngồi khu vực né tránh thuế quan cao nhiều cách xây dựng nhà máy thực công đoạn cuối nước thành viên có thuế quan thấp, sau xuất sang nước thành viên khác có thuế quan cao - Thứ ba, mậu dịch quốc gia thành viên khơng hồn tồn tự do, thuế quan bị cắt giảm phần nên động lực kích thích né tránh hệ thống không biểu rõ khu vực mậu dịch tự Do quốc gia thành viên phải tìm giải pháp hữu ích cho việc kiểm sốt hàng hóa từ bên ngồi khu vực liên kết Mỗi nước phải có khả phân biệt có hiệu hàng hóa có nguồn gốc từ khu vực mậu dịch tự từ nước khác (thông qua việc kiểm tra chi tiết chứng từ chứng minh xuất xứ hàng hóa nhập khẩu) Tuy nhiên việc phân biệt khó khăn cần quy tắc xuất xứ hàng hóa đời Quy tắc xuất xứ hiểu tập hợp quy định pháp luật để xác định quốc gia xuất xứ hàng hóa Một quy tắc xuất xứ thích hợp giúp việc quản lý xuất xứ hàng hóa FTA, góp phần phịng chống gian lận thương mại Liên hệ với khu vực thương mại tự ASEAN Trước khó khăn, thách thức xu hội nhập kinh tế quốc tế, năm 1992 Hội nghị thượng đỉnh ASEAN họp Singgapore định thành lập khu vực mậu dịch tự ASEAN (AFTA) Khu vực thương mại tự ASEAN (AFTA) hiệp định thương mại tự đa phương hình thành nước ASEAN mà rào cản thương mại dỡ bỏ, hoạt động thuận lợi hóa thương mại xúc tiến Mục tiêu giảm dần thuế quan xuống 0-5%, dỡ bỏ dần phi thuế quan với hầu hết nhóm hàng hóa, hài hịa thủ tục hải quan nước Trong đó, ASEAN vốn khu vực kinh tế quy mô nhỏ ước ASEAN phải dựa nguồn vốn đầu tư xuất để phát triển nên không tránh khỏi tượng chênh lệch thương mại Để khắc phục, ngăn chặn hiệu tượng chệch hướng thương mại quy tắc xuất xứ hàng hóa đời – Hiệp định Thương mại hàng hóa ASEAN (ATIGA) ATIGA hiệp định tồn diện ASEAN điều chỉnh toàn thương mại hàng hóa nội khối xây dựng sở tổng hợp cam kết cắt giảm/loại bỏ thuế quan thống CEPT/AFTA hiệp định, nghị định thư có liên quan Trong ATIGA, nước ASEAN dành cho mức ưu đãi tương đương thuận lợi mức ưu đãi dành cho nước đối tác Thỏa thuận thương mại tự (FTA) mà ASEAN ký Ngoài cam kết thuế quan, ATIGA bao gồm nhiều cam kết khác như: xóa bỏ hàng rào phi thuế quan, quy tắc xuất xứ, thuận lợi hóa thương mại, hải quan, tiêu chuẩn phù hợp, biện pháp vệ sinh dịch tễ Biểu cam kết cắt giảm thuế quan ATIGA nước (Phụ lục Hiệp định) bao gồm toàn sản phẩm Danh mục hài hóa thuế quan ASEAN lộ trình cắt giảm cụ thể cho sản phẩm năm Hiện nay, nước ASEAN tham gia nhiều hiệp định thương mại tự đa phương song phương Cụ thể bối cảnh kinh tế ASEAN đối mặt với thách thức dịch Covid-19 gây thành đạt công tác xử lý biện pháp phi thuế quan ASEAN tích cực: ASEAN xóa bỏ 98,6% tổng số dịng thuế Hiệp định ATIGA1 Như vậy, ASEAN với hiệp định thương mại nói chung ATIGA nói riêng giúp khu vực lưu giữ nguồn hàng ổn định thương mại nội khối, thúc đẩy thương mại nội khối đồng thời tiến hành thương mại ngoại với quốc gia khác Sự chệch hướng thương mại nước ASEAN hạn chế Câu 2: Phân tích vai trị hoạt động cơng nhận lẫn thương mại dịch vụ ASEAN Tìm hiểu hoạt động cơng nhận lẫn thương mại dịch vụ ASEAN Xuất phát từ đặc trưng dịch vụ hiểu dịch vụ hoạt động người, kết tình thành loại sản phẩm vơ hình nhằm đáp ứng nhu cầu người Thương mại dịch vụ khái niệm hoạt động thương mại lĩnh vực dịch vụ Cùng với hoạt động tự hóa thương mại dịch vụ, quốc gia ln có nhu cầu hợp tác để tạo chế phù hợp cho nhà cung cấp dịch vụ nước ngồi tiếp cận với thị trường dịch vụ quốc gia mình, đặc biệt lĩnh vực ngành nghề có điều kiện, chịu quản lý nhà nước Công nhận lẫn chế quốc gia giới ASEAN xây dựng nhằm đáp ứng nhu cầu Công nhận lẫn thương mại dịch vụ hiểu hoạt động quốc gia công nhận điều kiện để cung cấp dịch vụ định theo quy định quốc gia khác Hội nghị Hội đồng Khu vực mậu dịch tự ASEAN lần thứ 35 nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho dịch vụ nhà cung cấp dịch vụ quốc gia công nhận tiếp cận với thị trường dịch vụ quốc gia công nhận Cụ thể, thừa nhận ý nghĩa công nhận lẫn nhau, Điều Hiệp định khung ASEAN dịch vụ quy định: “Mỗi quốc gia thành viên cơng nhận trình độ giáo dục kinh nghiệp nhận được, yêu cầu thỏa mãn, có giấy chứng nhận giấy phép cấp quốc gia thành viên khác, để sử dụng cho mục đích cấp giấy phép giấy chứng nhận nhà cung cấp dịch vụ sở hiệp định thỏa thuận với quốc gia thành viên có liên quan, đơn phương cơng nhận.”2 Các quốc gia thường thực hoạt động công nhận lẫn thương mại dịch vụ thông qua việc ký kết thỏa thuận công nhận lẫn (MRA) Vai trị hoạt động cơng nhận lẫn thương mại dịch vụ ASEAN Hoạt động cơng nhận lẫn có vai trị to lớn thương mại dịch vụ ASEAN, cụ thể: Thứ nhất, hoạt động tự hóa thương mại dịch vụ quốc gia thúc đẩy Có thể thấy vai trò quan trọng hàng đầu hoạt động công nhận lẫn ngành nghề cung cấp dịch vụ ASEAN việc thúc đẩy mạnh mẽ hoạt động thương mại dịch vụ Những chế thỏa thuận công nhận lẫn cho phép văn bằng, chứng nhà cung cấp dịch vụ chun nghiệp cơng nhận quan có thẩm quyền nước sở họ công nhận quốc gia thành viên khác Điều góp phần cắt giảm chi phí, thời gian, cơng sức nhà cung cấp dịch vụ nước quan quản lý ngành nghề quốc gia tiếp nhận dịch vụ Những khuôn khổ pháp lý sở vững để thúc đẩy hoạt động tự hóa thương mại dịch vụ thực có hiệu Thứ hai, nâng cao chất lượng dịch vụ chất lượng nhà cung cấp dịch vụ Mục tiêu việc ký kết MRA nhằm thiết lập chế để cơng nhận trình độ, cấp, chứng chỉ… người lao động từ nước ký kết Một nguyên nhân gây khó khăn cho việc dịch chuyển lao động khác biệt lớn quốc gia liên quan Trường đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Pháp luật cộng đồng ASEAN, Nxb Công an Nhân dân, Hà Nội, 2016, tr.216 đến hệ thống giáo dục, đào tạo, rèn luyện kỹ năng, thực hành nghề nghiệp… Do đó, việc quy định tiêu chuẩn thống liên kết kinh tế khu vực hướng đến thị trường chung cần thiết Các quy chuẩn chung giúp quốc giá có chất lượng trung bình mức thấp khu vực có hội giao lưu, trao đổi, nhận hỗ trợ từ quốc gia phát triển, mục tiêu hướng tới mức chất lượng dịch vụ cao Thứ ba, tạo điều kiện cho nhà cung cấp dịch vụ chuyên môn nươc tiếp cận thực hoạt động cung cấp dịch vụ thị trường quốc gia khác Thoả thuận công nhận lẫn (MRA) tạo điều kiện cho thương mại dịch vụ thông qua việc thừa nhận lẫn cho phép, cấp phép, chứng nhận trình độ nhà cung cấp dịch vụ chuyên nghiệp có nước quốc gia khác tham gia MRA Như vậy, MRA thúc đẩy lưu thơng chun gia nước ngồi cách giảm thủ tục phức tạp việc xin giấy phép để cung cấp dịch vụ nước khác Thứ tư, thỏa thuận công nhận lẫn giúp giải thiếu hụt nhận lực chất lượng cao thị trường nội địa Như nói đến, MRA thúc đẩy dự lưu thông chuyên gia nước nhờ cung cấp nguồn nhân lực chất lượng cao cho quốc gia nội địa Đồng thời việc tăng sức cạnh tranh, tư đổi hội nhập thị trường dịch vụ vốn trở nên bão hịa trì trệ Sự phát triển nguồn nhân lực thực thông qua nhiều biện pháp thực thi cụ thể, thành cơng triển khai Thỏa thuận thừa nhận lẫn nghề du lịch ASEAN ký kết năm 2012 Câu 3: Công ty A 100% vốn Hoa Kỳ, thành lập Indonesia theo pháp luật đầu tư nước ngồi nước Sau đó, cơng ty A đầu tư theo hình thức góp vốn thành lập công ty cổ phần Việt Nam Hỏi, công ty A có coi nhà đầu tư ASEAN bảo hộ đầu tư Việt Nam hay không? Tại sao? Cơng ty A tình coi nhà đầu tư ASEAN với phân tích sau: - Cơ sở pháp lý: Điều Hiệp định khung khu vực đầu tư ASEAN (AIA), Điều Hiệp định đầu tư toàn diện (ACIA) Hiệp định khung khu vực đầu tư ASEAN (AIA) định nghĩa Điều “Nhà đầu tư ASEAN” có nghĩa cơng dân Quốc gia thành viên; pháp nhân Quốc gia thành viên, thực đầu tư vào Quốc gia thành viên khác, vốn ASEAN thực tế pháp nhân cộng gộp với tất vốn ASEAN khác, phải tỷ lệ tối thiểu cần có để thoả mãn yêu cầu vốn Quốc gia yêu cầu vốn khác pháp luật nước sách quốc gia cơng bố, có, nước chủ nhà liên quan đến đầu tư Hiện Hiệp định đầu tư tồn diện (ACIA) năm 2009 thay cho hiệp định AIA, khái niệm Nhà đầu tư ASEAN quy định Điều ACIA mở rộng hơn, cụ thể:“Nhà đầu tư ASEAN hiểu công dân quốc gia thành viên pháp nhân quốc gia thành viên đang, tiến hành đầu tư lãnh thổ nước thành viên khác” - Nhận xét: thấy, dựa vào quy định khái niệm Nhà đầu tư ASEAN đề cập điều kiện để Nhà đầu tư ASEAN phải cơng dân pháp nhân quốc gia thành viên tiến hành đầu tư lãnh thổ nước thành viên khác Đối với trường hợp doanh nghiệp A (Công ty A 100% vốn Hoa Kỳ, thành lập Indonesia theo pháp luật đầu tư nước nước này), doanh nghiệp A coi pháp nhân quốc gia thành viên ASEAN Pháp nhân tổ chức thành lập hợp pháp pháp luật thừa nhận đáp ứng điều kiện mà pháp luật quy định Theo thực tiễn tư pháp quốc tế, pháp nhân thành lập công nhận theo pháp luật nước định Nói cách khác, việc thành lập cơng nhận tổ chức có tư cách pháp nhân phải dựa sở pháp luật nước định Do Indonesia quốc gia thành viên ASEAN, A 100% vốn nước thành lập Indonesia A mang quốc tích Indonesia A pháp nhân Indonesia Vì việc công ty A – pháp nhân nước thành viên ASEAN tham gia đầu tư vào nước thành viên khác Việt Nam xem nhà đầu tư ASEAN Công ty A trường hợp bảo hộ đầu tư Việt Nam: Hiệp định đầu tư toàn diện (ACIA) quy định rõ cam kết việc bảo hộ đầu tư hình thức bảo vệ đầu tư ACIA bao gồm nhiều quy định nhằm đảm bảo quyền lợi cho nhà đầu tư nước khoản đầu tư họ đầu tư vào nước ASEAN Các nghĩa vụ nội dung ACIA, nước chủ nhà phải đối xử công bằng, đảm bảo quyền lợi cho nhà đầu tư Như vậy, với việc công ty A tham gia đầu tư Việt Nam chắn bảo hộ đầu tư Việt Nam theo quy đinh ACIA Kết luận Với tư cách thành viên ASEAN – Việt Nam ln cố gắng, phấn đấu ASEAN đoàn kết, vững mạnh chung; đồng thời sở, đòn bảy để thúc đẩy kinh tế Việt Nam hội nhập, tiến bộ, phát triển với bạn bè khu vực bạn bè giới Để làm điều đó, việc nghiên cứu, tìm hiểu quy định pháp luật Cộng đồng ASEAN vô cần thiết Nhờ tạo khn khổ pháp lí vững chắc, tiền đề để quan hệ phát sinh cộng đồng ASEAN thực hiện; bên liên quan đảm bảo quyền lợi nghĩa vụ đáng Bài tiểu luận cịn nhiều thiếu sót, mong nhận thơng cảm quý thầy cô, em xin chân thành cảm ơn Danh mục tài liệu tham khảo Nguyễn Quỳnh Anh, Lý luận thực tiễn bảo hộ đầu tư theo hiệp định đầu tư ASEAN giai đoạn nay, Phạm Nguyệt Hằng, Các cam kết Việt Nam số hiệp định thương mại tự (Phần 2), https://moj.gov.vn/qt/cacchuyenmuc/pldn/Pages/pho-bien-pl-doanh- nghiep.aspx?ItemID=30#:~:text=Ngo%C3%A0i%20c%C3%A1c%20cam%20k%E1%BA %BFt%20v%E1%BB%81,ph%C3%A1p%20v%E1%BB%87%20sinh%20d%E1%BB %8Bch%20t%E1%BB%85, truy cập 2/6/2022 Trường đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Pháp luật cộng đồng ASEAN, Nxb Công an Nhân dân, Hà Nội, 2016 Tiến sĩ Vũ Ngọc Dương, Công nhận lẫn ASEAN dịch vụ kế toán, kiểm toán chế thực Việt Nam, https://lsvn.vn/cong-nhan-lan-nhau-trong-asean10 ve-dich-vu-ke-toan-kiem-toan-va-co-che-thuc-hien-tai-viet-nam1648650506.html , cập 2/6/2022 11 truy ... phân tích, đánh giá câu hỏi đề đưa Nội dung Câu 1: Anh/chị phân tích tượng thương mại chệch hướng khu vực thương mại tự biện pháp khắc phục tượng Liên hệ với khu vực thương mại tự ASEAN Thế tượng. .. vực thương mại tự Những nước sản xuất hiệu hơn, giá rẻ bị thị trường phân biệt thuế Biện pháp khắc phục tượng thương mại chệch hướng khu vực thương mại tự Để khắc phục tượng thương mại chệch hướng. .. ASEAN Thế tượng thương mại chệch hướng khu vực thương mại tự do? - Khu vực thương mại tự (FTA) hình thức hịa nhập thương mại nhiều nước, thành viên dỡ bỏ hết hàng rào thương mại (thuế quan, hạn