THÔNG TƯ C Ủ A B Ộ T À I C H Í N H S Ố / 0 / T T- B T C N G À Y T H Á N G 11 N Ă M 0 H Ư Ớ N G D Ẫ N T H Ự C H I Ệ N N G H Ị Đ Ị N H S Ố / 0 / N Đ - C P N G À Y / 11 / 0 C Ủ A C H Í N H P H Ủ VỀ PHÍ BẢO VỆ MƠI TRƯỜNG ĐỐI VỚI KHAI THÁC KHOÁNG SẢN Căn Nghị định số 137/2005/NĐ-CP ngày 09/11/2005 Chính phủ phí bảo vệ mơi trường khai thác khống sản; Căn Nghị định số 57/2002/NĐ-CP ngày 03/6/2002 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh phí lệ phí; Bộ Tài hướng dẫn thực phí bảo vệ mơi trường khai thác khống sản, sau: I QUY ĐỊNH CHUNG Đối tượng chịu phí bảo vệ mơi trường khai thác khoáng sản khoáng sản quy định Điều Nghị định số 137/2005/NĐ-CP ngày 09/11/2005 Chính phủ phí bảo vệ mơi trường khai thác khoáng sản (sau gọi tắt Nghị định 137/2005/NĐ-CP), bao gồm: đá, tràng thạch, sỏi, sét, thạch cao, cát, đất, than, nước khoáng thiên nhiên sa khoáng titan (ilmenit) Đối tượng nộp phí bảo vệ mơi trường khai thác khoáng sản tổ chức, cá nhân (trong nước nước ngoài) khai thác loại khoáng sản quy định điểm mục II QUY ĐỊNH CỤ THỂ Cách tính mức thu phí a) Phí bảo vệ mơi trường khai thác khống sản phải nộp kỳ nộp phí tính sau: Phí bảo vệ mơi trường khai thác khoáng sản phải nộp kỳ (đồng) = Số lượng loại khoáng sản khai thác (tấn m3) x Mức thu tương ứng (đồng/tấn m3) b) Mức thu phí bảo vệ mơi trường khai thác khoáng sản (theo quy định Điều Nghị định 137/2005/NĐ-CP) quy định số tiền định đơn vị sản phẩm khoáng sản nơi khai thác, sau: STT Loại khoáng sản Đá: a) Đá làm xi măng, khoáng chất công nghiệp, vật liệu xây dựng b) Đá ốp lát, làm mỹ nghệ (granit, gabro, đá hoa ) Tràng thạch Sỏi Sét Thạch cao Cát: a) Cát xây dựng (cát san lấp), cát vàng (cát xây tô) b) Cát thuỷ tinh Đất: a) Đất để san lấp b) Đất làm cao lanh Than: a) Than đá b) Than bùn Nước khoáng thiên nhiên 10 Sa khống Titan (ilmenit) Đơn vị tính Mức thu (đồng) m3 2.000 m3 m3 m3 Tấn Tấn 50.000 20.000 4.000 1.500 2.000 m3 m3 2.000 5.000 m3 m3 1.000 5.000 Tấn Tấn m3 Tấn 6.000 2.000 2.000 30.000 c) Số lượng khoáng sản khai thác để xác định số phí bảo vệ mơi trường phải nộp số lượng khoáng sản khai thác thực tế kỳ nộp phí, khơng phân biệt mục đích khai thác (để bán ngay, đem trao đổi, tiêu dùng nội bộ, dự trữ đưa vào sản xuất ) công nghệ khai thác (thủ công, giới) vùng, miền, điều kiện khai thác (vùng núi, trung du, đồng bằng, điều kiện khai thác khó khăn, phức tạp ) d) Phí bảo vệ mơi trường khai thác khống sản thu đồng Việt Nam Trường hợp đối tượng nộp phí đề nghị nộp ngoại tệ thu ngoại tệ sở quy đổi ngoại tệ đồng Việt Nam theo tỷ giá thị trường ngoại tệ liên ngân hàng Ngân hàng nhà nước Việt Nam cơng bố thời điểm thu phí Đăng ký, kê khai, thu, nộp phí a) Đối tượng nộp phí bảo vệ mơi trường khai thác khống sản có nghĩa vụ: - Đăng ký nộp phí bảo vệ mơi trường khai thác khống sản với quan thuế trực tiếp quản lý theo mẫu quy định (mẫu ban hành kèm theo Thông tư này) thời gian chậm 10 ngày làm việc, kể từ ngày phép hoạt động khai thác khoáng sản Trường hợp sáp nhập, hợp nhất, chia, tách, giải thể, phá sản, chuyển đổi sở hữu; giao, bán, khốn, cho th doanh nghiệp nhà nước có thay đổi hoạt động khai thác, tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản phải khai báo với quan thuế chậm ngày làm việc, trước sáp nhập, hợp nhất, chia, tách, giải thể, phá sản, chuyển đổi sở hữu; giao, bán, khoán, cho thuê doanh nghiệp nhà nước có thay đổi hoạt động khai thác - Kê khai phí bảo vệ mơi trường khai thác khống sản hàng tháng theo mẫu quy định (mẫu ban hành kèm theo Thông tư này) cho quan thuế trực tiếp quản lý 10 ngày đầu tháng tiếp theo; trường hợp tháng khơng phát sinh phí bảo vệ mơi trường khai thác khống sản, tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản phải kê khai nộp tờ khai cho quan thuế Tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản phải kê khai đầy đủ, mẫu tờ khai chịu trách nhiệm tính xác việc kê khai - Tự tính nộp phí bảo vệ mơi trường khai thác khoáng sản vào ngân sách nhà nước Kho bạc nhà nước nơi khai thác khoáng sản theo số liệu kê khai với quan thuế, chậm không ngày 25 tháng Quy trình nộp phí bảo vệ mơi trường khai thác khoáng sản vào Kho bạc nhà nước thực theo quy định Thông tư số 80/2003/TT-BTC ngày 13/8/2003 Bộ Tài hướng dẫn tập trung, quản lý khoản thu ngân sách nhà nước qua Kho bạc nhà nước - Trong thời hạn 60 ngày sau kết thúc năm (là năm dương lịch, ngày tháng 1, kết thúc vào ngày 31 tháng 12 năm năm tài khác với năm dương lịch phép quan có thẩm quyền), đối tượng nộp phí phải tốn việc nộp phí bảo vệ mơi trường khai thác khoáng sản với quan thuế Trong thời hạn 10 ngày sau quan thuế kiểm tra thơng báo, đối tượng nộp phí phải nộp đủ số phí cịn thiếu (nếu có) vào ngân sách; số phí nộp thừa hồn trả tính vào số phí bảo vệ mơi trường khai thác khoáng sản phải nộp kỳ - Đối với trường hợp kết thúc hợp đồng khai thác khoáng sản; sáp nhập, hợp nhất, chia, tách, giải thể, phá sản, chuyển đổi sở hữu; giao, bán, khoán, cho thuê doanh nghiệp nhà nước, đối tượng nộp phí phải nộp đủ số phí bảo vệ mơi trường khai thác khống sản cịn thiếu thời hạn 60 ngày kể từ ngày kết thúc hợp đồng khai thác khoáng sản ngày có định quan có thẩm quyền việc sáp nhập, hợp nhất, chia, tách, giải thể, phá sản, chuyển đổi sở hữu giao, bán, khốn, cho th; số phí nộp thừa quan thuế hoàn trả chuyển sang sở kinh doanh theo quy định hành b) Đối với đối tượng nộp phí chưa thực thực chưa đầy đủ chế độ chứng từ, hố đơn, sổ kế tốn quan thuế vào tình hình khai thác khống sản đối tượng nộp phí, có văn ấn định số lượng khoáng sản khai thác đối tượng để xác định số phí phải nộp đối tượng nộp phí theo quy định Nghị định 137/2005/NĐ-CP hướng dẫn Thông tư Căn để ấn định số lượng khoáng sản khai thác đối tượng tài liệu điều tra quan thuế số lượng khoáng sản khai thác sở khai thác có quy mơ Trường hợp qua khảo sát tình hình khai thác khống sản địa phương (căn vào tờ khai sở khai thác khoáng sản kết hợp với tài liệu điều tra thực tế nguồn khoáng sản, vốn, lao động, phương tiện khai thác), Cục Thuế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương xác định số lượng khống sản khai thác trung bình sở khai thác khoáng sản chưa thực thực chưa đầy đủ chế độ chứng từ, hoá đơn, sổ kế tốn phí bảo vệ mơi trường khai thác khoáng sản ấn định chung cho sở theo cơng thức sau: Phí bảo vệ mơi trường khai thác khống sản phải = nộp kỳ (đồng) Số lượng khoáng sản khai thác trung bình (tấn m3) x Mức thu tương ứng (đồng/tấn m3) Việc ấn định số lượng khoáng sản khai thác trung bình sở khai thác khống sản phải đảm bảo cơng khai, dân chủ, sát với khả hoạt động khai thác khoáng sản c) Trường hợp sở khai thác nhỏ, phân tán, số phí bảo vệ mơi trường khai thác khoáng sản phải nộp nhỏ nơi xa Kho bạc nhà nước quan thuế trực tiếp thu, sau định kỳ nộp vào Kho bạc nhà nước theo quy định Thông tư số 80/2003/TT-BTC ngày 13/8/2003 Bộ Tài hướng dẫn tập trung, quản lý khoản thu ngân sách nhà nước qua Kho bạc nhà nước; loại khoáng sản khai thác tập trung vào đầu mối thu mua sở thu mua cam kết chấp thuận Cục Thuế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương định (bằng văn bản) để tổ chức, cá nhân thu mua khống sản nộp thay phí bảo vệ mơi trường khai thác khoáng sản cho đối tượng nộp phí Cơ sở thu mua khống sản có nghĩa vụ kê khai theo mẫu quy định (mẫu ban hành kèm theo Thơng tư này), tự tính, tự nộp tốn việc nộp phí bảo vệ mơi trường khai thác khoáng sản theo quy định tiết a điểm mục d) Phí bảo vệ mơi trường khai thác khống sản nộp vào Kho bạc nhà nước địa phương nơi khai thác khoáng sản phản ánh, toán vào ngân sách nhà nước theo chương, loại, khoản tương ứng, mục 042, tiểu mục 06 Mục lục ngân sách nhà nước hành Quản lý, sử dụng tiền phí thu a) Phí bảo vệ mơi trường khai thác khoáng sản khoản thu ngân sách địa phương hưởng 100% (một trăm phần trăm) để hỗ trợ cho nguồn kinh phí thực cơng việc bảo vệ mơi trường địa phương nơi có hoạt động khai thác khoáng sản, theo nội dung cụ thể sau đây: - Phòng ngừa hạn chế tác động xấu môi trường địa phương nơi có hoạt động khai thác khống sản; - Khắc phục suy thối, nhiễm mơi trường hoạt động khai thác khống sản gây ra; - Giữ gìn vệ sinh, bảo vệ tôn tạo cảnh quan môi trường địa phương nơi có hoạt động khai thác khống sản b) Việc lập dự toán, cấp phát toán nguồn thu phí bảo vệ mơi trường khai thác khoáng sản để chi cho nội dung nêu điểm a mục thực theo quy định pháp luật bảo vệ môi trường pháp luật ngân sách nhà nước hành III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Cơ quan thuế có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: a) Hướng dẫn, kiểm tra, đơn đốc tổ chức, cá nhân khai thác khống sản thực đăng ký, kê khai, nộp phí theo quy định Nghị định 137/2005/NĐ-CP hướng dẫn Thông tư này; b) Kiểm tra, tra việc kê khai, nộp, tốn tiền phí bảo vệ mơi trường khai thác khoáng sản; ấn định số lượng khống sản khai thác để tính phí bảo vệ mơi trường khai thác khống sản đối tượng nộp phí chưa thực thực chưa đầy đủ chế độ chứng từ, hố đơn, sổ kế tốn theo hướng dẫn Thơng tư này; c) Xử lý vi phạm hành phí bảo vệ mơi trường khai thác khống sản theo thẩm quyền quy định pháp luật; d) Lưu giữ sử dụng số liệu, tài liệu mà sở khai thác khoáng sản đối tượng khác cung cấp theo chế độ quy định Thông tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2006 Các nội dung khác liên quan đến việc thu, nộp, quản lý, sử dụng cơng khai chế độ thu phí, lệ phí khơng đề cập Thông tư thực theo hướng dẫn Thông tư số 63/2002/TT-BTC ngày 24/7/2002 Bộ Tài hướng dẫn thực quy định pháp luật phí lệ phí Trong q trình triển khai thực hiện, gặp khó khăn vướng mắc đề nghị tổ chức, cá nhân phản ánh Bộ Tài để nghiên cứu giải KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG (đã ký) Trương Chí Trung Mẫu Tờ khai đăng ký nộp phí bảo vệ mơi trường khai thác khống sản CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc TỜ KHAI ĐĂNG KÝ NỘP PHÍ BẢO VỆ MƠI TRƯỜNG ĐỐI VỚI KHAI THÁC KHỐNG SẢN Tên sở khai thác khoáng sản (hoặc tên chủ hộ): Mã số thuế: Địa trụ sở: Điện thoại: Fax: E-Mail: Tài khoản (nếu có): Số: Tại: Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh số: ngày tháng năm Giấy phép khai thác khoáng sản số: ngày tháng năm 10 Loại khoáng sản khai thác: 11 Địa điểm khai thác khoáng sản: 12 Bản kê khai hoạt động khai thác khoáng sản sở sau: a) Tổng số vốn sản xuất kinh doanh (vốn cố định + vốn lưu động): b) Tổng số lao động: c) Thời gian bắt đầu hoạt động khai thác khoáng sản: Ngày tháng năm d) Thời gian dự kiến hoạt động khai thác khoáng sản năm đ) Sản lượng khai thác dự kiến năm: e) Số phí phải nộp dự kiến năm là: Cơ sở chúng tơi xin đăng ký nộp phí bảo vệ mơi trường khai thác khống sản kể từ ngày tháng năm chấp hành qui định chế độ mở sổ sách kế tốn, chế độ kê khai nộp phí bảo vệ mơi trường khai thác khống sản chịu trách nhiệm tính xác tài liệu, số liệu gửi đến quan thuế , ngày tháng năm 200 Đại diện theo pháp luật sở khai thác khoáng sản (hoặc chủ hộ) Ký tên, đóng dấu (ghi rõ họ tên chức vụ) Cơ quan thuế: Xác nhận tiếp nhận Tờ khai đăng ký nộp phí bảo vệ mơi trường khai thác khoáng sản của: Tờ khai đăng ký lập thành lưu giữ quan thuế sở khai thác , ngày tháng năm 200 Thủ trưởng quan thuế (Ký tên, đóng dấu) Mẫu Tờ khai tự nộp phí bảo vệ mơi trường khai thác khống sản CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc TỜ KHAI TỰ NỘP PHÍ BẢO VỆ MƠI TRƯỜNG ĐỐI VỚI KHAI THÁC KHỐNG SẢN KỲ TÍNH PHÍ: THÁNG NĂM 200 Tên sở khai thác khoáng sản (hoặc tên chủ hộ): Mã số thuế: Địa trụ sở: Điện thoại: Fax: E-Mail: Tài khoản (nếu có): Số: Tại: Địa điểm khai thác khống sản: Đơn vị tiền: Việt Nam đồng STT Tên loại khoáng sản (1) (2) Số lượng khoáng sản khai thác Đơn vị tính Số lượng (3) (4) Mức phí (5) Phí bảo vệ mơi trường khai thác khống sản phát sinh kỳ (6) = (4) x (5) Tổng cộng: Số tiền phí bảo vệ mơi trường khai thác khoáng sản phải nộp kỳ (ghi chữ): Tôi cam đoan số liệu kê khai thật tự chịu trách nhiệm trước pháp luật số liệu kê khai , ngày tháng năm 200 Đại diện theo pháp luật sở khai thác khoáng sản (hoặc chủ hộ) Ký tên, đóng dấu (ghi rõ họ tên chức vụ) Mẫu Tờ khai tự nộp phí bảo vệ mơi trường khai thác khống sản áp dụng cho sở thu mua khống sản CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc TỜ KHAI TỰ NỘP PHÍ BẢO VỆ MƠI TRƯỜNG ĐỐI VỚI KHAI THÁC KHỐNG SẢN ÁP DỤNG CHO CƠ SỞ THU MUA KHỐNG SẢN KỲ TÍNH PHÍ: THÁNG NĂM 200 Tên sở thu mua khoáng sản (hoặc tên chủ hộ): Mã số thuế: Địa trụ sở: Điện thoại: Fax: E-Mail: Tài khoản (nếu có): Số: Tại: Cơ sở (hoặc tên chủ hộ) kê khai nộp phí bảo vệ mơi trường khai thác khoáng sản theo Quyết định số ngày tháng năm 200 Cục Thuế tỉnh, thành phố cho kỳ tính thuế sau: Đơn vị tiền: Việt Nam đồng STT Ngày tháng Người bán Khống sản thu mua Mức Số phí phải năm thu Tên người Địa phí nộp Tên Đơn vị Số mua bán khống sản tính lượng (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) = (7) x (8) Tổng cộng: Số tiền phí bảo vệ mơi trường khai thác khoáng sản phải nộp kỳ (ghi chữ): Tôi cam đoan số liệu kê khai thật tự chịu trách nhiệm trước pháp luật số liệu kê khai , ngày tháng năm 200 Đại diện theo pháp luật sở thu mua sản (hoặc chủ hộ) Ký tên, đóng dấu (ghi rõ họ tên chức vụ) ... vệ mơi trường khai thác khoáng sản, tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản phải kê khai nộp tờ khai cho quan thuế Tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản phải kê khai đầy đủ, mẫu tờ khai chịu trách... sản khai thác trung bình sở khai thác khoáng sản phải đảm bảo công khai, dân chủ, sát với khả hoạt động khai thác khoáng sản c) Trường hợp sở khai thác nhỏ, phân tán, số phí bảo vệ mơi trường khai. .. điều tra quan thuế số lượng khoáng sản khai thác sở khai thác có quy mơ Trường hợp qua khảo sát tình hình khai thác khống sản địa phương (căn vào tờ khai sở khai thác khoáng sản kết hợp với tài