QUY ĐỊNH VỀ ĐẤU GIÁ QUYỀN KHAI THÁC KHOÁNG SẢN

CHÍNH PHỦ Số: 22/2012/NĐ-CP CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 26 tháng 03 năm 2012 NGHỊ ĐỊNH QUY ĐỊNH VỀ ĐẤU GIÁ QUYỀN KHAI THÁC KHOÁNG SẢN Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn Luật khoáng sản số 60/2010/QH12 ngày 17 tháng 11 năm 2010; Căn Nghị định số 17/2010/NĐ-CP ngày 04 tháng năm 2010 Chính phủ bán đấu giá tài sản; Theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Tài ngun Mơi trường; Chính phủ ban hành Nghị định quy định đấu giá quyền khai thác khoáng sản, Chương NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Nghị định quy định chi tiết Khoản Điều 79 Luật khoáng sản số 60/2010/QH12 ngày 17 tháng 11 năm 2010 Quốc hội khóa XII nguyên tắc, điều kiện, thủ tục đấu giá quyền khai thác khoáng sản Các quy định khác có liên quan q trình đấu giá thực theo quy định pháp luật đấu giá tài sản Điều Giải thích từ ngữ Trong Nghị định này, từ ngữ hiểu sau: Đấu giá quyền khai thác khoáng sản hình thức bán quyền khai thác khống sản cơng khai theo phương thức trả giá tăng cao theo nguyên tắc trình tự, thủ tục quy định Nghị định Người tham gia đấu giá người đại diện hợp pháp tổ chức, cá nhân tham gia đấu giá quyền khai thác khống sản có đủ điều kiện theo quy định Nghị định Bảo lãnh dự đấu giá cam kết tổ chức tín dụng bảo đảm khả thực nghĩa vụ tài tổ chức, cá nhân tham gia đấu giá quyền khai thác khoáng sản Điều Nguyên tắc đấu giá quyền khai thác khoáng sản Việc tổ chức bán đấu giá quyền khai thác khoáng sản phải bảo đảm nguyên tắc sau đây: Minh bạch, cơng khai, liên tục, bình đẳng, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bên tham gia đấu giá Phiên đấu giá quyền khai thác khoáng sản tiến hành có 03 tổ chức, cá nhân tham gia đấu giá Chỉ tiến hành đấu giá quyền khai thác, khoáng sản khu vực quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt kế hoạch đấu giá Điều Giá khởi điểm Giá khởi điểm quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp Giấy phép khai thác khoáng sản quy định Điều 82 Luật khoáng sản định trước tổ chức đấu giá Giá khởi điểm đấu giá quyền khai thác khoáng sản khơng thấp tiền cấp quyền khai thác khống sản Bộ Tài ngun Mơi trường chủ trì, phối hợp với Bộ Tài quy định cụ thể việc xác định giá khởi điểm đấu giá quyền khai thác khoáng sản Điều Tiền đặt trước Tiền đặt trước khoản tiền mà tổ chức, cá nhân tham gia đấu giá quyền khai thác khoáng sản phải nộp trước tham gia phiên đấu giá tính đồng Việt Nam Tiền đặt trước Hội đồng đấu giá quyền khai thác khoáng sản (dưới gọi chung Hội đồng đấu giá) định theo quy định sau: a) Đối với trường hợp đấu giá quyền khai thác khoáng sản khu vực có kết thăm dị khống sản, tiền đặt trước 1% đến 15% giá khởi điểm; b) Đối với trường hợp đấu giá quyền khai thác khoáng sản khu vực chưa thăm dị khống sản, tiền đặt trước xác định sở kết điều tra, đánh giá khống sản tính Điểm a Khoản Tổ chức, cá nhân tham gia đấu giá nộp tiền đặt trước tiền mặt bảo lãnh dự đấu giá theo phương thức sau: a) Trường hợp nộp tiền mặt, tổ chức, cá nhân tham gia đấu giá phải nộp vào tài khoản tạm giữ quan tiếp nhận hồ sơ đấu giá quyền khai thác khoáng sản quy định Điều 17 Nghị định này; b) Trường hợp nộp bảo lãnh dự đấu giá, tổ chức, cá nhân đề nghị tham gia đấu giá phải nộp bảo lãnh dự đấu giá cho quan tiếp nhận hồ sơ đấu giá Thời hạn nộp tiền đặt trước thông báo hồ sơ mời đấu giá quyền khai thác khoáng sản trước tổ chức phiên đấu giá 07 (ngày) Tiền đặt trước tổ chức, cá nhân trúng đấu giá quyền khai thác khoáng sản nộp vào kho bạc Nhà nước khấu trừ vào tiền trúng đấu giá cấp Giấy phép khai thác khống sản Điều Hồn trả tiền đặt trước Tiền đặt trước hoàn trả cho tổ chức, cá nhân tham gia đấu giá sau kết thúc phiên đấu giá, trừ trường hợp quy định Khoản Điều Các trường hợp khơng hồn trả tiền đặt trước bao gồm: a) Tổ chức, cá nhân xét chọn tham gia phiên đấu giá nộp tiền đặt trước mà không tham gia phiên đấu giá, trừ trường hợp bất khả kháng; b) Tổ chức, cá nhân tham gia đấu giá rút lại giá trả; c) Là người trúng đấu giá từ chối ký biên phiên đấu giá; d) Quá thời hạn quy định Điểm b Điểm c Khoản Điều 11 Nghị định mà tổ chức, cá nhân trúng đấu giá không nộp hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép thăm dị khống sản, Giấy phép khai thác khoáng sản; đ) Giấy phép thăm dị khống sản bị thu hồi theo quy định pháp luật Tiền đặt trước khơng hồn trả trường hợp quy định Khoản Điều nộp vào ngân sách nhà nước Điều Phí, chi phí đấu giá quyền khai thác khống sản Phí tham gia đấu giá quyền khai thác khống sản thực theo quy định pháp luật phí, lệ phí Các chi phí liên quan đến việc lập hồ sơ mời đấu giá; đánh giá, lựa chọn tổ chức, cá nhân tham gia phiên đấu giá; chi phí tổ chức phiên đấu giá Hội đồng đấu giá quyền khai thác khoáng sản thực theo quy định pháp luật bán đấu giá tài sản Chương TỔ CHỨC, CÁ NHÂN THAM GIA ĐẤU GIÁ QUYỀN KHAI THÁC KHOÁNG SẢN Điều Điều kiện tổ chức, cá nhân tham gia phiên đấu giá Tổ chức, cá nhân tham gia phiên đấu giá đủ điều kiện sau: a) Là tổ chức, cá nhân có hồ sơ đề nghị tham gia phiên đấu giá quan nhà nước có thẩm quyền xét chọn theo quy định Điều 19 Nghị định này; b) Đã nộp phí tham gia đấu giá, nộp tiền đặt trước theo quy định Trường hợp có thay đổi tư cách pháp lý, tổ chức, cá nhân tham gia phiên đấu giá phải nộp bổ sung văn liên quan cho quan tiếp nhận hồ sơ đấu giá trước tiến hành phiên đấu giá Tổ chức, cá nhân tham gia phiên đấu giá trúng đấu giá quyền khai thác khống sản từ chối khơng nhận kết trúng đấu chưa Hội đồng đấu giá chấp thuận khơng tham gia phiên đấu giá thời hạn 01 (năm), kể từ ngày kết thúc phiên đấu giá Điều Đối tượng không tham gia đấu giá Chủ tịch, thành viên Hội đồng đấu giá; cán bộ, công chức giao tiếp nhận, chuẩn bị hồ sơ đấu giá quyền khai thác khoáng sản Tổng cục Địa chất Khống sản, Sở Tài ngun Mơi trường nơi có khu vực đấu giá quyền khai thác khống sản; cha, mẹ, vợ, chồng, người nêu Những đối tượng bị cấm khác theo quy định pháp luật bán đấu giá tài sản Điều 10 Quyền nghĩa vụ tổ chức, cá nhân tham gia đấu giá Tổ chức, cá nhân tham gia đấu giá quyền khai thác khống sản có quyền sau đây: a) Tham khảo tài liệu địa chất, khoáng sản liên quan đến khu vực đấu giá quyền khai thác khoáng sản theo quy định pháp luật khống sản, pháp luật khác có liên quan b) Khảo sát thực địa khu vực đấu giá quyền khai thác khoáng sản, lấy mẫu mặt đất nằm khu vực đấu giá quyền khai thác khoáng sản chưa thăm dị khống sản theo quy định Điều 37 Luật khoáng sản; c) Được tham gia buổi họp liên quan đến phiên đấu giá quan nhà nước có thẩm quyền tổ chức Tổ chức, cá nhân tham gia đấu giá quyền khai thác khống sản có nghĩa vụ sau đây: a) Thực nghiêm túc nội quy phiên đấu giá, quy chế đấu giá Hội đồng đấu giá ban hành quy định pháp luật khác có liên quan; b) Thực nghĩa vụ khác theo quy định pháp luật Điều 11 Quyền nghĩa vụ tổ chức, cá nhân trúng đấu giá quyền khai thác khoáng sản Tổ chức, cá nhân trúng đấu giá quyền khai thác khống sản có quyền sau đây: a) Được cấp văn xác nhận trúng đấu giá quyền khai thác khống sản; b) Được sử dụng thơng tin khoáng sản liên quan đến khu vực trúng đấu giá quyền khai thác khoáng sản theo quy định pháp luật khoáng sản c) Được cấp Giấy phép thăm dị khống sản, Giấy phép khai thác khống sản sau hoàn thành thủ tục đề nghị cấp phép hoạt động khoáng sản theo quy định pháp luật khoáng sản; d) Được hưởng quyền khác theo quy định pháp luật Tổ chức, cá nhân trúng đấu giá quyền khai thác khống sản có nghĩa vụ sau đây: a) Nộp tiền trúng đấu giá theo quy định Điều 24 Nghị định nghĩa vụ tài khác theo quy định pháp luật; b) Trong thời hạn 06 (tháng) kể từ ngày kết thúc phiên đấu giá, tổ chức, cá nhân trúng đấu giá quyền khai thác khoáng sản khu vực chưa thăm dị khống sản phải nộp hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép thăm dị khống sản cho quan nhà nước có thẩm quyền cấp phép theo quy định pháp luật khoáng sản; c) Trong thời hạn 12 (tháng) kể từ ngày kết thúc phiên đấu giá, tổ chức, cá nhân trúng đấu giá quyền khai thác khống sản khu vực có kết thăm dị khống sản phải nộp hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép khai thác khoáng sản cho quan nhà nước có thẩm quyền cấp phép theo quy định pháp luật khống sản; d) Khơng chuyển nhượng kết đấu giá quyền khai thác khoáng sản cho tổ chức, cá nhân khác lập hồ sơ đề nghị cấp phép hoạt động khoáng sản; đ) Thực nghĩa vụ khác theo quy định pháp luật Chương HỘI ĐỒNG ĐẤU GIÁ QUYỀN KHAI THÁC KHOÁNG SẢN, TRÌNH TỰ, THỦ TỤC ĐẤU GIÁ QUYỀN KHAI THÁC KHOÁNG SẢN MỤC HỘI ĐỒNG ĐẤU GIÁ QUYỀN KHAI THÁC KHOÁNG SẢN Điều 12 Hội đồng đấu giá quyền khai thác khoáng sản Đối với khoáng sản thuộc thẩm quyền cấp phép Bộ Tài nguyên Môi trường, Hội đồng đấu giá quyền khai thác khoáng sản Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường thành lập để tổ chức đấu giá quyền khai thác khoáng sản Hội đồng đấu giá có số lượng khơng q 11 thành viên, bao gồm: a) Chủ tịch Hội đồng Tổng Cục trưởng Tổng cục Địa chất Khoáng sản; b) Các thành viên Hội đồng gồm 01 đại diện Hội đồng đánh giá trữ lượng khoáng sản quốc gia; đại diện Bộ: Tư pháp, Tài nguyên Môi trường, Kế hoạch Đầu tư, Tài chính, Cơng Thương, Xây dựng, 01 đại diện Tổng cục Địa chất Khoáng sản thư ký Hội đồng, 01 đại diện Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi có khu vực khống sản đấu giá số chuyên gia thuộc lĩnh vực chuyên sâu; c) Thường trực Hội đồng đấu giá Bộ Tài nguyên Môi trường Tổng cục Địa chất Khoáng sản Đối với khoáng sản thuộc thẩm quyền cấp phép Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, phiên đấu giá quyền khai thác khoáng sản tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp điều hành Cơ quan thường trực chuẩn bị hồ sơ, tài liệu trước sau phiên đấu giá Sở Tài nguyên Môi trường Trong trường hợp mỏ có cấu trúc địa chất phức tạp trường hợp không thuê tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định thành lập Hội đồng đấu giá để tổ chức đấu giá quyền khai thác khoáng sản Thành phần Hội đồng đấu giá có số lượng khơng q 11 thành viên, bao gồm: a) Chủ tịch Hội đồng 01 lãnh đạo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; b) Các thành viên đại diện lãnh đạo Sở: Tài nguyên Môi trường, Tư pháp, Kế hoạch Đầu tư, Tài chính, Cơng Thương, Xây dựng, đại diện Sở Tài nguyên Môi trường thư ký Hội đồng đại diện Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi có khu vực khống sản đưa đấu giá số chuyên gia thuộc lĩnh vực chuyên sâu; c) Thường trực Hội đồng đấu giá Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Sở Tài nguyên Môi trường Bộ Tài nguyên Môi trường ban hành Quy chế hoạt động Hội đồng đấu giá quyền khai thác khoáng sản Điều 13 Quyền hạn trách nhiệm Hội đồng đấu giá quyền khai thác khoáng sản tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp Hội đồng đấu giá quyền khai thác khoáng sản: a) Quyền hạn: - Ban hành Quy chế đấu giá nội quy phiên đấu giá quyền khai thác khoáng sản - Quyết định tiền đặt trước quy định Điều Nghị định bước giá phiên đấu giá - Truất quyền tham gia phiên đấu giá lập biên xử lý người tham gia đấu giá có hành vi gây rối trật tự nơi tổ chức đấu giá có hành vi thơng đồng, thỏa hiệp để dìm giá có hành vi khác làm ảnh hưởng đến tính khách quan, trung thực phiên đấu giá - Đình tạm đình phiên đấu giá quyền khai thác khoáng sản phát vi phạm trình tự, thủ tục phiên đấu giá b) Trách nhiệm: - Điều hành phiên đấu giá theo quy định Nghị định Quy chế Hội đồng đấu giá; chịu trách nhiệm tính trung thực kết trúng đấu giá trước pháp luật quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp phép - Giải khiếu nại trình đấu giá; giúp quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp phép tiếp nhận, giải theo thẩm quyền kiến nghị giải khiếu nại phát sinh sau phiên đấu giá - Trình quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp phép phê duyệt kết trúng đấu giá quyền khai thác khoáng sản - Thực nhiệm vụ khác theo quy định Tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp: a) Quyền hạn: - Yêu cầu Sở Tài nguyên Môi trường cung cấp thông tin khu vực đấu giá quyền khai thác khoáng sản: Hồ sơ tổ chức, cá nhân đủ điều kiện tham dự phiên đấu giá; giá khởi điểm - Yêu cầu Sở Tài ngun Mơi trường tốn chi phí tổ chức phiên đấu giá quyền khai thác khoáng sản b) Nghĩa vụ: - Thực việc tổ chức phiên đấu giá theo nguyên tắc trình tự, thủ tục quy định Nghị định chịu trách nhiệm kết phiên đấu giá - Cung cấp biên phiên đấu giá cho Sở Tài nguyên Môi trường - Bồi thường thiệt hại lỗi đấu giá viên nhân viên khác tổ chức gây thực phiên đấu giá - Thực nghĩa vụ khác theo pháp luật bán đấu giá MỤC TRÌNH TỰ, THỦ TỤC ĐẤU GIÁ QUYỀN KHAI THÁC KHOÁNG SẢN Điều 14 Lập kế hoạch thông báo khu vực đấu giá quyền khai thác khoáng sản Căn lập kế hoạch đấu giá quyền khai thác khoáng sản: a) Các khu vực hoạt động khoáng sản thuộc quy hoạch khoáng sản quy định Điểm b, c Điểm d Khoản Điều 10 Luật khoáng sản quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt; b) Các khu vực khơng đấu giá quyền khai thác khống sản quy định Khoản Khoản Điều 78 Luật khống sản quan có thẩm quyền phê duyệt; c) Kết tình hình thực tế hoạt động khai thác, chế biến sâu khoáng sản địa bàn địa phương nước; nhu cầu khoáng sản cho phát triển kinh tế - xã hội địa phương, vùng nước năm Trách nhiệm lập, phê duyệt kế hoạch đấu giá quyền khai thác khoáng sản Theo thẩm quyền cấp phép hoạt động khoáng sản quy định Khoản Khoản Điều 82 Luật khoáng sản; quy định Khoản Điều này, hàng năm Tổng cục Địa chất Khống sản lập, trình Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường; Sở Tài nguyên Mơi trường lập, trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt kế hoạch đấu giá quyền khai thác khoáng sản Sau phê duyệt, danh mục khu vực có khống sản đưa đấu giá, kế hoạch đấu giá quyền khai thác khoáng sản hàng năm thông báo đăng tải công khai trang thông tin điện tử Bộ Tài nguyên Môi trường, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nơi có khống sản Điều 15 Hồ sơ mời đấu giá quyền khai thác khoáng sản Căn kế hoạch đấu giá quyền khai thác khoáng sản hàng năm phê duyệt, Tổng cục Địa chất Khống sản, Sở Tài ngun Mơi trường lập hồ sơ mời đấu giá quyền khai thác khoáng sản Hồ sơ mời đấu giá quyền khai thác khoáng sản lập với nội dung sau đây: a) Tên loại khống sản, địa điểm khu vực có khống sản đưa đấu giá; b) Địa điểm, thời gian dự kiến tổ chức phiên đấu giá; c) Thông tin địa chất khoáng sản; điều kiện khai thác khu vực có khống sản đưa đấu giá; phương thức tham khảo thơng tin, tài liệu có liên quan, trạng sở hạ tầng, sử dụng đất khu vực có khống sản đưa đấu giá; d) Giá khởi điểm, tiền đặt trước; đ) Quy định tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ tham gia đấu giá; e) Các biểu mẫu cần có hồ sơ đấu giá (đơn đề nghị tham gia đấu giá, yêu cầu mặt kinh tế - kỹ thuật v.v…) Trong trường hợp đấu giá quyền khai thác khoáng sản khu vực có kết thăm dị khống sản, quan lập hồ sơ mời đấu giá quy định Khoản Điều gửi kèm theo hồ sơ yêu cầu công nghệ khai thác, chế biến sâu sử dụng khoáng sản, gồm nội dung: a) Phương pháp, yêu cầu cơng nghệ, thiết bị khai thác, chế biến khống sản tối thiểu phải đạt được; b) Yêu cầu tối thiểu chất lượng khoáng sản sau khai thác, chế biến; c) Mục đích, địa sử dụng khống sản sau khai thác để cung cấp cho dự án chế biến khoáng sản xác định quy hoạch khai thác, sử dụng khoáng sản loại quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt Điều 16 Nội dung, hình thức hồ sơ đề nghị tham gia đấu giá quyền khai thác khoáng sản Tổ chức, cá nhân có nhu cầu tham gia đấu giá quyền khai thác khoáng sản phải lập hồ sơ đề nghị tham gia đấu giá quyền khai thác khoáng sản nộp cho quan tiếp nhận hồ sơ đấu giá quy định Điều 17 Nghị định Văn bản, tài liệu hồ sơ đề nghị tham gia đấu giá quyền khai thác khoáng sản lập 01 theo quy định sau đây: a) Bản chính: Đơn đề nghị tham gia đấu giá quyền khai thác khoáng sản; b) Bản có chứng thực: Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh; văn giới thiệu lực, kinh nghiệm thăm dò, khai thác chế biến khoáng sản; giới thiệu lực tài khả huy động tài chính; c) Đối với khu vực đấu giá có kết thăm dị khống sản: Tổ chức, cá nhân tham gia đấu giá phải có chương trình sơ việc đầu tư khai thác, chế biến sâu, tiêu thụ sản phẩm cam kết thực dự án trúng đấu giá; d) Đối với khu vực đấu giá chưa thăm dị khống sản: Tổ chức, cá nhân tham gia đấu giá phải có kế hoạch sơ đầu tư thăm dò, khai thác, chế biến sâu, tiêu thụ sản phẩm cam kết thực trúng đấu giá Bộ Tài nguyên Môi trường quy định mẫu đơn văn hồ sơ đề nghị tham gia đấu giá quyền khai thác khoáng sản Điều 17 Cơ quan tiếp nhận hồ sơ đấu giá, hình thức, thời gian tiếp nhận hồ sơ đấu giá quyền khai thác khoáng sản Cơ quan tiếp nhận hồ sơ đề nghị tham gia đấu giá quyền khai thác khoáng sản quy định sau: a) Tổng cục Địa chất Khoáng sản quan lập, thông báo bán hồ sơ mời đấu giá quyền khai thác khoáng sản, đồng thời quan tiếp nhận hồ sơ đề nghị tham gia đấu giá quyền khai thác khoáng sản khoáng sản thuộc thẩm quyền cấp phép Bộ Tài nguyên Môi trường; b) Sở Tài nguyên Môi trường quan lập, thông báo bán hồ sơ mời đấu giá quyền khai thác khoáng sản, đồng thời quan tiếp nhận hồ sơ đề nghị tham gia đấu giá quyền khai thác khoáng sản khoáng sản thuộc thẩm quyền cấp phép Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Hồ sơ đề nghị tham gia đấu giá quyền khai thác khoáng sản nộp trực tiếp quan tiếp nhận hồ sơ quy định Khoản Điều Thời gian tiếp nhận hồ sơ đề nghị tham gia đấu giá quyền khai thác khoáng sản 30 (ngày), kể từ ngày kết thúc thông báo thơng tin phiên đấu giá quyền khai thác khống sản quy định Khoản Điều 18 Nghị định Điều 18 Thông báo, đăng tải thông tin phiên đấu giá quyền khai thác khoáng sản Căn kế hoạch đấu giá quyền khai thác khoáng sản phê duyệt, quan có thẩm quyền tổ chức đấu giá quyền khai thác khoáng sản quy định Điều 12 Nghị định thông báo công khai thơng tin phiên đấu giá quyền khai thác khống sản trụ sở quan đăng tải trang thơng tin điện tử quan có thẩm quyền cấp phép Thời gian để thông báo đăng tải thông tin liên tục 30 (ngày) trước ngày bắt đầu tiếp nhận hồ sơ đấu giá quyền khai thác khống sản Thơng tin phiên đấu giá quyền khai thác khống sản cịn đăng tải cơng khai phương tiện thông tin đại chúng Trung ương địa phương nơi khu vực khoáng sản đưa đấu giá 02 lần, lần cách 03 (ngày) Thông tin phiên đấu giá quyền khai thác khoáng sản bao gồm: a) Tên loại khống sản, địa điểm khu vực có khống sản đưa đấu giá; b) Giá khởi điểm, tiền đặt trước; c) Địa điểm thời gian tổ chức phiên đấu giá; d) Ngày bắt đầu tiếp nhận hồ sơ đề nghị tham gia đấu giá; đ) Các thông tin khác có liên quan Điều 19 Xét chọn hồ sơ đề nghị tham gia phiên đấu giá quyền khai thác khoáng sản Sau hết thời hạn tiếp nhận hồ sơ đăng ký tham gia đấu giá quyền khai thác khoáng sản, quan tiếp nhận hồ sơ đấu giá tiến hành xét chọn hồ sơ để lựa chọn tổ chức, cá nhân đủ điều kiện tham gia phiên đấu giá Sau 03 lần thơng báo tính đến thời điểm hết thời hạn tiếp nhận hồ sơ mời đấu giá quyền khai thác khống sản mà khơng đủ số lượng người tham gia đấu giá quy định Khoản Điều Nghị định quan tiếp nhận hồ sơ báo cáo quan có thẩm quyền cấp phép không tổ chức phiên đấu giá Tổ chức, cá nhân xét chọn tham gia phiên đấu giá quyền khai thác khoáng sản đáp ứng đủ yêu cầu sau đây: a) Có văn bản, tài liệu hồ sơ đề nghị tham gia đấu giá quyền khai thác khoáng sản lập theo quy định Khoản Điều 16 Nghị định này; b) Đáp ứng quy định tổ chức, cá nhân thăm dị khống sản khai thác khống sản quy định Điều 34 Điều 51 Luật khống sản; c) Có cam kết thiết bị, cơng nghệ khai thác, chế biến khoáng sản phương án tiêu thụ sản phẩm phù hợp với quy định hồ sơ mời đấu giá Trong thời gian không 30 (ngày) kể từ ngày hết hạn tiếp nhận hồ sơ đề nghị tham gia đấu giá, quan tiếp nhận hồ sơ đấu giá phải hoàn thành phương án xét chọn hồ sơ tổ chức, cá nhân đề nghị tham gia phiên đấu giá báo cáo Chủ tịch Hội đồng đấu giá Trường hợp đấu giá thông qua tổ chức đấu giá chuyên nghiệp quy định Khoản Điều 12 Nghị định này; hết thời hạn nêu Sở Tài nguyên Môi trường chuyển hồ sơ đấu giá tổ chức, cá nhân xét chọn tham gia đấu giá cho tổ chức đấu giá chuyên nghiệp để thực đấu giá theo quy định Nghị định pháp luật đấu giá tài sản Trong thời gian không 30 (ngày), kể từ ngày nhận báo cáo kết xét chọn hồ sơ tham gia đấu giá quyền khai thác khoáng sản, Chủ tịch Hội đồng đấu giá tổ chức đấu giá chuyên nghiệp phải tổ chức phiên đấu giá quyền khai thác khoáng sản Đối với hồ sơ đề nghị tham gia đấu giá quyền khai thác khống sản khơng xét chọn, quan tiếp nhận hồ sơ phải thông báo cho tổ chức, cá nhân liên quan văn bản, nêu rõ lý không xét chọn Cơ quan tiếp nhận hồ sơ đấu giá quyền khai thác khoáng sản có trách nhiệm thơng báo cơng khai danh sách tổ chức, cá nhân tham gia phiên đấu giá trụ sở quan đăng tải trang thông tin điện tử quan có thẩm quyền cấp phép trước tiến hành phiên đấu giá; thông báo văn thời gian, địa điểm họp trao đổi thông tin liên quan đến phiên đấu giá; thời điểm khảo sát thực địa khu vực đấu giá; thời gian nộp phí tham gia đấu giá tiền đặt trước cho tổ chức, cá nhân tham gia phiên đấu giá MỤC TỔ CHỨC PHIÊN ĐẤU GIÁ QUYỀN KHAI THÁC KHOÁNG SẢN Điều 20 Nội quy phiên đấu giá quyền khai thác khoáng sản Trước tiến hành phiên đấu giá, người tham gia đấu giá phải xuất trình Hội đồng đấu giá tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp giấy giới thiệu tư cách tổ chức tham gia phiên đấu giá; xuất trình giấy chứng minh nhân dân giấy biên nhận nộp phí tham gia đấu giá; tiền đặt trước giấy bảo lãnh dự đấu giá Một tổ chức tham gia đấu giá cử không 03 người tham gia phiên đấu giá, có 01 người đại diện phát giá Trong thời gian diễn phiên đấu giá, người tham gia đấu giá phải tuân thủ quy định sau đây: a) Chỉ trao đổi nội tổ chức thơng tin liên quan mà khơng trao đổi với tổ chức, cá nhân khác; b) Không sử dụng phương tiện thông tin liên lạc suốt q trình diễn phiên đấu giá; c) Khơng có hành vi gây trật tự, cản trở, phá rối phiên đấu giá, vi phạm quyền hợp pháp tổ chức, cá nhân khác tham gia phiên đấu giá; d) Không mua chuộc nhằm loại trừ người tham gia đấu giá khác cấu kết, thông đồng để dìm giá Trường hợp người tham gia đấu giá vi phạm quy định Khoản Điều này, Chủ tịch Hội đồng đấu giá người điều hành phiên đấu giá có quyền tạm ngưng phiên đấu giá, lập biên xử lý tiếp tục phiên đấu giá sau hành vi vi phạm xử lý theo quy định Điều 21 Trình tự, nguyên tắc tiến hành phiên đấu giá quyền khai thác khoáng sản Mở đầu, thư ký Hội đồng đấu giá giới thiệu thành viên Hội đồng đấu giá đại diện quan, tổ chức có liên quan; phổ biến nội quy phiên đấu giá; công bố danh sách tổ chức, cá nhân tham gia phiên đấu giá; điểm danh người tham gia đấu giá người phát giá; giải đáp câu hỏi (nếu có) Chủ tịch Hội đồng đấu giá người điều hành phiên đấu giá tiến hành phiên đấu giá theo hình thức đấu giá phiếu kín trực tiếp vịng đấu giá, liên tục khơng gián đoạn suốt phiên đấu giá Phiên đấu giá kết thúc sau xác định người trúng đấu giá quyền khai thác khoáng sản Người trúng đấu giá quyền khai thác khoáng sản tổ chức, cá nhân có phiếu trả giá cao so với giá khởi điểm sau tất vòng đấu giá tổ chức, cá nhân trúng bốc thăm trường hợp quy định Điểm a Khoản Điều Sau vòng đấu giá, Chủ tịch Hội đồng đấu giá người điều hành phiên đấu giá thông báo công khai mức trả giá cao vịng bỏ phiếu Trường hợp có từ hai phiếu trở lên trả giá cao Chủ tịch Hội đồng đấu giá người điều hành phiên đấu giá tiếp tục phát phiếu để bắt đầu trả giá cho vòng đấu giá Giá khởi điểm vòng đấu giá mức giá trả cao vòng đấu giá kế trước Giá ghi phiếu tham gia đấu giá hợp lệ có giá trị giá khởi điểm cộng với số nguyên lần bước giá Mọi diễn biến phiên đấu giá quyền khai thác khoáng sản phải lập thành biên Kết thúc phiên đấu giá quyền khai thác khoáng sản, Chủ tịch Hội đồng đấu giá người điều hành phiên đấu giá công bố công khai kết luận Hội đồng người trúng đấu giá quyền khai thác khoáng sản Tổ chức, cá nhân trúng đấu giá quyền khai thác khoáng sản phải ký vào biên đấu giá phiên đấu giá Các trường hợp đặc biệt a) Trường hợp liên tiếp qua ba vịng đấu có từ hai người trở lên phát giá cao nhau, Chủ tịch Hội đồng đấu giá người điều hành phiên đấu giá tổ chức bốc thăm công khai để chọn người trúng đấu giá quyền khai thác khoáng sản; b) Trường hợp tổ chức, cá nhân trúng đấu giá quyền khai thác khoáng sản từ chối nhận kết trúng đấu giá người trả giá thấp liền kề Hội đồng đấu giá xem xét phê duyệt trúng giá bổ sung; c) Trường hợp người trúng giá bổ sung từ chối khơng nhận kết trúng đấu giá Hội đồng đấu giá văn hủy bỏ kết phiên đấu giá báo cáo văn cho quan có thẩm quyền cấp phép để xem xét, định Điều 22 Phê duyệt kết trúng đấu giá quyền khai thác khoáng sản Trong thời gian không 05 (ngày) làm việc, kể từ ngày kết thúc phiên đấu giá quyền khai thác khoáng sản, quan tiếp nhận hồ sơ đấu giá quy định Điều 17 Nghị định phải trình quan nhà nước có thẩm quyền cấp phép hồ sơ phê duyệt kết trúng đấu giá Nội dung hồ sơ bao gồm: a) Biên phiên đấu giá; b) Hồ sơ đề nghị tham gia đấu giá tổ chức, cá nhân trúng đấu giá; c) Dự thảo văn phê duyệt kết trúng đấu giá Trong thời gian không 05 (ngày) làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ phê duyệt kết trúng đấu giá, quan có thẩm quyền cấp phép phải ban hành văn phê duyệt kết trúng đấu giá Trường hợp khơng phê duyệt phải có thơng báo văn nêu rõ lý yêu cầu bổ sung (nếu có) Nội dung văn phê duyệt kết trúng đấu giá phải ghi rõ tên đầy đủ, tên viết tắt tổ chức, cá nhân trúng đấu giá quyền khai thác khoáng sản; tên loại khoáng sản; vị trí, tọa độ, diện tích khu vực đấu giá quyền khai thác khoáng sản; quyền nghĩa vụ tổ chức, cá nhân trúng đấu giá giá trúng đấu giá; cam kết tổ chức, cá nhân trúng đấu giá Văn phê duyệt kết trúng đấu giá pháp lý để quan có thẩm quyền cấp phép xem xét, cấp phép hoạt động khoáng sản cho tổ chức, cá nhân trúng đấu giá theo quy định pháp luật khống sản Điều 23 Thơng báo kết trúng đấu giá quyền khai thác khoáng sản Kết trúng đấu giá quyền khai thác khống sản phải thơng báo công khai trụ sở quan tiếp nhận hồ sơ đấu giá trang thông tin điện tử quan có thẩm quyền cấp phép sau kết thúc phiên đấu giá Nội dung thông báo kết trúng đấu giá gồm: a) Tên tổ chức, cá nhân trúng đấu giá quyền khai thác khoáng sản; b) Tên loại khoáng sản; địa điểm khu vực trúng đấu giá quyền khai thác khoáng sản; c) Giá trúng đấu giá Thời gian thông báo đăng tải công khai kết trúng đấu giá 05 (ngày) kể từ ngày kết thúc phiên đấu giá Kết trúng đấu giá quyền khai thác khoáng sản thuộc thẩm quyền cấp phép Bộ Tài nguyên Môi trường cịn đăng tải trang thơng tin điện tử Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi có khu vực khoáng sản đấu giá MỤC TIỀN TRÚNG ĐẤU GIÁ QUYỀN KHAI THÁC KHOÁNG SẢN Điều 24 Giá trị trúng đấu giá quyền khai thác khoáng sản Giá trị trúng đấu giá quyền khai thác khoáng sản sau đấu giá khu vực có kết thăm dị khống sản xác định tiền trúng đấu giá tổ chức, cá nhân tính đồng Việt Nam 2 Giá trị trúng đấu giá quyền khai thác khoáng sản đấu giá khu vực chưa thăm dị khống sản tỷ lệ phần trăm trữ lượng khoáng sản nằm khu vực đấu giá quyền khai thác khoáng sản Bộ Tài nguyên Mơi trường chủ trì, Bộ Tài phối hợp quy định chi tiết cách tính tiền trúng đấu giá quyền khai thác khống sản khu vực chưa thăm dị khoáng sản đồng Việt Nam Điều 25 Thời điểm xác định tiền trúng đấu giá quyền khai thác khoáng sản Đối với trường hợp đấu giá quyền khai thác khống sản khu vực có kết thăm dị khống sản, thời điểm xác định tiền trúng đấu giá sau kết thúc phiên đấu giá Đối với trường hợp đấu giá quyền khai thác khống sản khu vực chưa thăm dị khống sản, thời điểm xác định tiền trúng đấu giá trước cấp Giấy phép khai thác khoáng sản Bộ Tài ngun Mơi trường chủ trì, phối hợp với Bộ Tài quy định chi tiết phương thức thu, chế độ quản lý sử dụng tiền trúng đấu giá quyền khai thác khoáng sản Chương ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 26 Hiệu lực thi hành Nghị định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng năm 2012 Điều 27 Trách nhiệm thi hành Bộ Tài ngun Mơi trường chủ trì, phối hợp với Bộ Tài Bộ, ngành liên quan chịu trách nhiệm hướng dẫn thực Nghị định Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị định Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, Phó Thủ tướng CP; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc CP; - VP BCĐ TW phòng, chống tham nhũng; - HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước; - Ủy ban Giám sát tài Quốc gia; - Ngân hàng Chính sách Xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam; TM CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG Nguyễn Tấn Dũng - UBTW Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan TW đoàn thể; - VPCP: BTCN, PCN, Cổng TTĐT, Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo; - Lưu: Văn thư, KTN (5b) ... vực khống sản đấu giá MỤC TIỀN TRÚNG ĐẤU GIÁ QUY? ??N KHAI THÁC KHOÁNG SẢN Điều 24 Giá trị trúng đấu giá quy? ??n khai thác khoáng sản Giá trị trúng đấu giá quy? ??n khai thác khoáng sản sau đấu giá khu... đồng đấu giá quy? ??n khai thác khoáng sản Điều 13 Quy? ??n hạn trách nhiệm Hội đồng đấu giá quy? ??n khai thác khoáng sản tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp Hội đồng đấu giá quy? ??n khai thác khoáng sản: ... phiên đấu giá quy? ??n khai thác khoáng sản quy định Khoản Điều 18 Nghị định Điều 18 Thông báo, đăng tải thơng tin phiên đấu giá quy? ??n khai thác khống sản Căn kế hoạch đấu giá quy? ??n khai thác khống sản