Quyết định c ủ a B ộ t r n g B é g i a o t h « n g v Ë n t ¶ i S è / 0 / Q Đ - B GT V T ngày 21 tháng năm 2005 Ban hành Quy định kiểm tra chất lợng, an toàn kỹ thuật bảo vệ môi tr ờng sản xuất, lắp ráp xe giới Bộ trởng giao thông vận tải Căn Luật Giao thông đờng ngày 29 tháng năm 2001; Căn Nghị định 179/2004/NĐ-CP ngày 21 tháng 10 năm 2004 Chính phủ quy định quản lý nhà nớc chất lợng sản phẩm hàng hoá; Căn Nghị định số 34/2003/NĐ-CP ngày 04 tháng năm 2003 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Giao thông vận tải; Theo đề nghị của: Cục trởng Cục Đăng kiểm Việt Nam, Vụ trởng Vụ Khoa học Công nghệ, Vụ Pháp chế, Quyết định: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy định kiểm tra chất lợng, an toàn kỹ thuật bảo vệ môi trờng sản xuất, lắp ráp xe giới Điều Quyết định nµy cã hiƯu lùc thi hµnh sau 15 ngµy kĨ từ ngày đăng Công báo thay Quyết định số 2069/2000/QĐ-BGTVT Quyết định số 2070/2000/QĐ-BGTVT ngày 28/07/2000 Bộ trởng Bộ Giao thông vận tải Điều Chánh văn phòng, Vụ trởng Vụ Khoa học Công nghệ, Vụ trởng Vụ Pháp chế, Vụ trởng Vụ Vận tải, Cơc trëng Cơc §êng bé ViƯt Nam, Cơc trëng Cơc Đăng kiểm Việt Nam, Giám đốc Sở Giao thông vận tải/ Giao thông Công thủ trởng quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định 2 Quy định Kiểm tra chất l ợng, an toàn kỹ thuật bảo vệ môI trờng sản xuất, lắp ráp xe giới (Ban hành kèm theo Quyết định số 34 /2005/QĐ-BGTVT ngày 21 tháng năm 2005 Bộ trởng Bộ Giao thông vận tải) Chơng I Quy định chung Điều Phạm vi, đối tợng áp dụng Văn quy định việc kiểm tra chất lợng, an toàn kỹ thuật bảo vệ môi trờng loại xe giới đợc sản xuất, lắp ráp từ linh kiện hoàn toàn từ ô tô sát xi, xe giới hoàn toàn cha có biển số đăng ký Các doanh nghiệp sản xuất linh kiện, lắp ráp xe giới tổ chức, quan liên quan đến việc kiểm tra, thử nghiệm xe giới phải thực Quy định Quy định không áp dụng đối tợng sau đây: a Mô tô, xe máy; b Xe giới đợc sản xuất, lắp ráp để sử dụng vào mục ®Ých qc phßng, an ninh cđa Bé Qc phßng, Bé Công an Điều Giải thích từ ngữ Trong Quy định này, từ ngữ dới đợc hiểu nh sau: Xe giới loại phơng tiện giao thông giới hoạt động đờng đợc định nghĩa phiên tiêu chuẩn Việt Nam TCVN 6211 TCVN 7271; Ô tô sát xi ô tô dạng bán thành phẩm, tự di chuyển, có buồng lái buồng lái, thùng chở hàng, khoang chở khách, không gắn thiết bị chuyên dùng; Tổng thành động cơ, khung, buồng lái, thân xe thùng chở hàng hay thiết bị chuyên dùng lắp xe; HƯ thèng lµ hƯ thèng trun lùc, hƯ thèng chun ®éng, hƯ thèng treo, hƯ thèng phanh, hƯ thống lái, hệ thống nhiên liệu, hệ thống điện, hệ thống đèn chiếu sáng tín hiệu; Linh kiện tổng thành, hệ thống chi tiết đợc sử dụng để lắp ráp xe giới; Sản phẩm linh kiện xe giới; Sản phẩm kiểu loại sản phẩm chủ sở hữu công nghiệp, nhÃn hiệu, thiết kế thông số kỹ thuật, đợc sản xuất theo công nghệ; Chứng nhận kiểu loại sản phẩm trình kiểm tra, thử nghiệm, xem xét, đánh giá chứng nhận phù hợp kiểu loại sản phẩm với tiêu chuẩn, quy định hành chất lợng, an toàn kỹ thuật bảo vệ môi trờng Mẫu điển hình sản phẩm Cơ sở sản xuất lựa chọn theo quy định để thực việc kiểm tra, thử nghiệm; 10 Cơ sở sản xuất doanh nghiệp sản xuất linh kiện, lắp ráp xe giới có đủ điều kiện theo quy định hành 11 Cơ sở thiết kế tổ chức hành nghề kinh doanh dịch vụ thiết kế xe giới theo quy định hành 12 Cơ quan quản lý chất lợng (gọi tắt Cơ quan QLCL) Cục Đăng kiểm Việt Nam trực thuộc Bộ Giao thông Vận tải 13 Cơ sở thử nghiệm tổ chức, cá nhân nớc, nớc hoạt động lĩnh vực thử nghiệm linh kiện xe giới đợc Cơ quan QLCL đánh giá chấp thuận Chơng II quy định kiểm tra chất lợng, an toàn kỹ thuật bảo vệ môI trờng Điều Hồ sơ thiết kế thẩm định thiết kế Hồ sơ thiết kế Hồ sơ thiết kế xe giới đợc Cơ sở thiết kế lập thành 03 gửi tới Cơ quan QLCL để thẩm định, bao gồm: a Các vẽ kü tht: - B¶n vÏ bè trÝ chung cđa s¶n phẩm; - Bản vẽ lắp đặt tổng thành, hệ thống; - Bản vẽ thông số kỹ thuật chi tiết, tổng thành, hệ thống đợc sản xuất nớc; - Bản thông số, tính kỹ thuật tổng thành, hệ thống nhập Các vẽ kỹ thuật phải đợc trình bày theo tiêu chuẩn Việt Nam hành b Bản thuyết minh tính to¸n bao gåm c¸c néi dung sau: - ThuyÕt minh đặc tính kỹ thuật sản phẩm; - Tính toán đặc tính động học, động lực học; - Tính toán kiểm nghiệm bền 4 Thẩm định thiết kế a Thẩm định thiết kế việc xem xét, kiểm tra đối chiếu nội dung hồ sơ thiết kế sản phẩm với tiêu chuẩn, quy định hành nhằm đảm bảo cho sản phẩm đợc sản xuất, lắp ráp đáp ứng yêu cầu chất lợng, an toàn kỹ thuật bảo vệ môi trờng b Việc thẩm định thiết kế đợc thực phạm vi 15 ngày kể từ nhận đủ hồ sơ hợp lệ c Sau thẩm định, hồ sơ thiết kế đợc chuyển cho: Cơ sở thiết kế, Cơ sở sản xuất lu trữ Cơ quan QLCL Miễn lập hồ sơ thiết kế Đối với xe giới sản xuất, lắp ráp theo thiết kế mang nhÃn hiệu hàng hoá nớc ngoài, Cơ sở sản xuất đợc miễn lập hồ sơ thiết kế cung cấp đợc tài liệu thay sau đây: a Bản vẽ bố trí chung sản phẩm; b Bản giấy chứng nhận đợc Cơ quan nhµ níc cã thÈm qun níc ngoµi cÊp cho kiĨu loại sản phẩm; c Văn bên chuyển giao công nghệ xác nhận sản phẩm đợc sản xuất, lắp ráp Việt Nam có chất lợng tơng đơng với sản phẩm nguyên mẫu Điều Hồ sơ kiểm tra Để đợc chứng nhận cho kiểu loại sản phẩm, Cơ sở sản xuất lập 01 hồ sơ kiểm tra (gọi tắt hồ sơ) gửi tới Cơ quan QLCL Hồ sơ linh kiện Đối với kiểu loại linh kiện phải kiểm tra quy định Phụ lục I Quy định này, hồ sơ bao gồm: a Bản vẽ kỹ thuật kèm thông sè cđa s¶n phÈm; b ¶nh chơp s¶n phÈm; B¶n thuyết minh ký hiệu, số đóng sản phẩm (nếu có); c Bản đăng ký thông số kỹ thuật kèm theo tiêu chuẩn kỹ thuật tơng ứng; d Bản mô tả quy trình công nghệ sản xuất quy trình kiểm tra chất lợng sản phẩm Hồ sơ cđa xe c¬ giíi bao gåm: a Hå s¬ thiÕt kế đà đợc Cơ quan QLCL thẩm định tài liệu thay quy định điểm a, b, c khoản Điều 3; b ảnh chụp kiểu dáng, đăng ký thông số kỹ thuật kèm theo tiêu chuẩn kỹ thuật tơng ứng; c Bản thống kê tổng thành, hệ thống sản xuất nớc nhập dùng để sản xuất, lắp ráp sản phẩm; d Bản giấy chứng nhận kiểu loại linh kiện sản xuất nớc quy định khoản điều Đối với linh kiện nhập thuộc danh mục phải kiểm tra quy định Phụ lục I ban hành kèm theo Quy định Cơ sở sản xuất, lắp ráp xe giới phải cung cấp tài liệu sau: - Văn Tổ chức nớc ngoài, nớc xác nhận linh kiện nhập đà đợc kiểm tra theo hiệp định thoả thuận thừa nhận lÉn mµ ViƯt Nam tham gia ký kÕt; - Văn Nhà sản xuất linh kiện nớc xác nhận kiểu loại linh kiện thoả mÃn tiêu chuẩn hành Việt Nam; - Báo cáo kết thử nghiệm Cơ sở thử nghiệm (quy định khoản 13 Điều 2) xác nhận linh kiện thoả mÃn tiêu chuẩn hành Việt Nam e Bản mô tả quy trình công nghệ sản xuất, lắp ráp quy trình kiểm tra chất lợng sản phẩm; f Kết kiểm tra chất lợng Cơ sở sản xuất sản phẩm mẫu công đoạn sản xuất, lắp ráp; g Bản thuyết minh phơng pháp vị trí đóng số khung, số động cơ; h Tài liệu hớng dẫn sử dụng bảo hành sản phẩm Điều Thử nghiệm mẫu điển hình Các hạng mục phải kiểm tra, thử nghiệm đợc quy định Phụ lục I ban hành kèm theo Quy định Cơ sở thử nghiệm tiến hành thử nghiệm mẫu điển hình theo tiêu chuẩn hành; lập báo cáo kết thử nghiệm chịu trách nhiệm kết thử nghiệm Trờng hợp cần thiết, Cơ quan QLCL trực tiếp giám sát việc thử nghiệm Điều Đánh giá điều kiện kiểm tra chất lợng sản phẩm Cơ sở sản xuất Trách nhiệm Cơ sở sản xuất Để đảm bảo việc trì chất lợng sản phẩm sản xuất hàng loạt, Cơ sở sản xuất có trách nhiệm: a Xây dựng quy trình kiểm tra chất lợng cho kiểu loại sản phẩm; c Trang bị thiết bị kiểm tra cần thiết cho công đoạn sản xuất Danh mục thiết bị tối thiểu cần thiết để thực việc kiểm tra chất lợng xuất xởng xe giới đợc quy định Phụ lục II ban hành kèm theo Quy định này; hàng năm, thiết bị kiểm tra chất lợng xuất xởng phải đợc Cơ quan QLCL kiểm tra xác nhận tình trạng hoạt động; c Có kỹ thuật viên thực việc kiểm tra chất lợng sản phẩm đợc Nhà sản xuất nớc (bên chuyển giao công nghệ) Cơ quan QLCL cấp chứng nghiệp vụ kiểm tra chất lợng phù hợp với loại sản phẩm sản xuất, lắp ráp Cơ quan QLCL có trách nhiệm thực việc đánh giá điều kiện kiểm tra chất lợng sản phẩm Cơ sở sản xuất theo phơng thức sau: a Đánh giá lần đầu đợc thực cấp giấy chứng nhận theo quy định Điều 7; b Đánh giá hàng năm đợc thực xác nhận lại hiệu lực giấy chứng nhận theo quy định Điều 9; c Đánh giá đột xuất đợc thực Cơ sở sản xuất vi phạm quy định liên quan đến việc kiểm tra chất lợng có khiếu nại chất lợng sản phẩm Các nội dung đánh giá điều kiện kiểm tra chất lợng sản phẩm Cơ sở sản xt C¬ quan QLCL híng dÉn thĨ Đối với kiểu loại sản phẩm tơng tự, thay đổi quy trình kiểm tra Cơ quan QLCL thực đánh giá điều kiện kiểm tra chất lợng cho kiểu loại sản phẩm Điều Cấp giấy chứng nhận Cơ quan QLCL vào hồ sơ theo quy định Điều 4, báo cáo kết thử nghiệm mẫu điển hình theo quy định Điều báo cáo kết đánh giá điều kiện kiểm tra chất lợng sản phẩm Cơ sở sản xuất theo quy định khoản Điều để cấp giấy chứng nhận chất lợng, an toàn kỹ thuật bảo vệ môi trờng cho kiểu loại sản phẩm (gọi tắt giấy chứng nhận) theo mẫu tơng ứng đợc quy định Phụ lục III ban hành kèm theo Quy định Nếu không đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận, Cơ sở sản xuất đợc thông báo để có biện pháp khắc phục thời hạn không tháng Sau thời hạn nói trên, Cơ sở sản xuất phải thực lại thủ tục đăng ký từ đầu Việc cấp giấy chứng nhận theo quy định khoản điều đợc thực phạm vi 15 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ 7 Điều Kiểm tra trình sản xuất, lắp ráp hàng loạt Sau sản phẩm đợc cấp giấy chứng nhận, Cơ sở sản xuất tiến hành sản xuất hàng loạt, kiểm tra chất lợng suốt trình sản xuất, lắp ráp cho sản phẩm phải đảm bảo sản phẩm đạt tiêu chuẩn kỹ thuật nh hồ sơ mẫu điển hình đà đợc chứng nhận Cơ sở sản xuất phải chịu trách nhiệm nguồn gốc, xuất xứ, chất lợng sản phẩm xuất xởng Từng sản phẩm sản xuất hàng loạt phải đợc Cơ sở sản xuất kiểm tra chất lợng xuất xởng (gọi tắt kiểm tra xt xëng) theo mét hai h×nh thøc kiĨm tra xuất xởng có giám sát Cơ quan QLCL hc tù kiĨm tra xt xëng: a) KiĨm tra xt xởng có giám sát Cơ quan QLCL Cơ quan QLCL thùc hiƯn gi¸m s¸t viƯc kiĨm tra xt xởng (gọi tắt giám sát) Cơ sở sản xuất, lắp ráp xe giới chở ngời xe giới đợc lắp ráp từ linh kiện rời trờng hợp sau: - Cơ sở sản xuất lần sản xuất, lắp ráp xe giới; - Cơ sở sản xuất có chất lợng sản phẩm không ổn định Chất lợng sản phẩm đợc coi không ổn định tỉ lệ số sản phẩm không đạt yêu cầu, phải giám sát lại tổng số sản phẩm đợc giám sát nh sau: + Lớn 5% tính cho đợt giám sát + Lớn 10% tính cho tháng đợt giám sát - Cơ sở sản xuất vi phạm quy định liên quan đến kiểm tra chất lợng nhng cha đến mức phải thu hồi giấy chứng nhận Các nội dung giám sát đợc quy định Phụ lục IV ban hành kèm theo Quy định Thời gian đợt giám sát 06 tháng 500 sản phẩm tuỳ theo yếu tố đến trớc Sau đợt giám sát nói trên, chất lợng sản phẩm ổn định Cơ sở sản xuất thực quy định liên quan đến kiểm tra chất lợng đợc áp dụng hình thức tự kiểm tra xuất xởng theo quy định điểm b khoản Nếu sau 04 đợt giám sát liên tiếp mà chất lợng sản phẩm không ổn định Cơ quan QLCL sÏ dõng viƯc cÊp phiÕu xt xëng vµ báo cáo Bộ Giao thông vận tải để xem xét, xử lý b) Tự kiểm tra xuất xởng Các Cơ sở sản xuất không thuộc diện phải giám sát quy định điểm a khoản đợc tự thực việc kiểm tra xuất xởng theo quy định hành 8 Cơ quan QLCL kiểm tra đột xuất Nếu kết kiểm tra đột xuất cho thấy Cơ sở sản xuất vi phạm quy định liên quan đến việc kiểm tra chất lợng sản phẩm tuỳ theo mức độ vi phạm bị thu hồi giấy chứng nhận phải áp dụng hình thức giám sát nh quy định điểm a khoản Hồ sơ xuất xởng xe giới a Căn vào giấy chứng nhận đợc cấp báo cáo kết kiểm tra, giám sát lô xe đà thực hiện, Cơ sở sản xuất đợc nhận phôi phiếu kiểm tra chất lợng xuất xởng (theo mẫu quy định Phụ lục V ban hành kèm theo Quy định này) tơng ứng với số lợng lô xe Căn vào kết kiểm tra sản phẩm, Cơ sở sản xuất cấp phiếu kiểm tra chất lợng xuất xởng (gọi tắt phiếu xuất xởng) cho xe giới Phiếu xuất xởng phải ngêi cã thÈm qun (cÊp trëng, cÊp phã hc cấp dới trực tiếp đợc ủy quyền văn thủ trởng Cơ sở sản xuất) ký tên, đóng dấu Phiếu xuất xởng cấp cho xe giới nêu dùng để làm thủ tục đăng ký xe giới b Cơ sở sản xuất có trách nhiệm lập cấp cho xe giới xuất xởng hồ sơ sau đây: - Phiếu xuất xởng theo quy định điểm a khoản này; - Tài liệu hớng dẫn sử dụng có thông số kỹ thuật hớng dẫn sử dụng thiết bị an toàn xe; - Phiếu bảo hành sản phẩm ghi rõ điều kiện địa sở bảo hành Điều Xác nhận lại hiệu lực thu hồi giấy chứng nhận Hàng năm, sở đề nghị Cơ sở sản xuất, Cơ quan QLCL vào báo cáo sản lợng sản phẩm kiểu loại đà sản xuất kết đánh giá lại điều kiện kiểm tra chất lợng Cơ sở sản xuất để tiến hành việc xác nhận lại hiệu lực giấy chứng nhận Khi quy định, tiêu chuẩn kỹ thuật liên quan sản phẩm có thay đổi ảnh hởng đến phù hợp kiểu loại sản phẩm với quy định, tiêu chuẩn kỹ thuật hành Cơ sở sản xuất có trách nhiệm thực thủ tục chứng nhận lại Cơ quan QLCL thực việc xác nhận lại hiệu lực giấy chứng nhận phạm vi 15 ngày kể từ nhận đủ hồ sơ hợp lệ Giấy chứng nhận đơng nhiên hết hiệu lực bị thu hồi trờng hợp sau: a Cơ sở sản xuất vi phạm nghiêm trọng quy định liên quan đến việc kiểm tra chất lợng sản phẩm sử dụng phiếu xuất xởng; b Cơ sở sản xuất không thực việc thu hồi sản phẩm theo quy định hành sản phẩm bị khuyết tật trình thiết kế, chế tạo có khả gây an toàn cho ngời sử dụng ảnh hởng xấu đến môi trờng Chơng III Tổ c h ứ c t h ự c h i ệ n Điều 10 Cơ quan QLCL có trách nhiệm sau đây: Căn vào chức nhiệm vụ đợc giao để hớng dẫn cụ thể việc thực Quy định này; Thống phát hành, quản lý hớng dẫn sử dụng giấy chứng nhận phôi phiếu xuất xởng; Tổ chức đánh giá công bố danh sách Cơ sở thử nghiệm đợc chấp thuận thùc hiƯn viƯc thư nghiƯm linh kiƯn, xe c¬ giíi phục vụ cho công tác kiểm tra chất lợng, an toàn kỹ thuật bảo vệ môi trờng; Tổ chức kiểm tra, tra theo định kỳ đột xuất việc thực kiểm tra chất lợng Cơ sở sản xuất; Tổ chức thực viƯc kiĨm tra, thư nghiƯm c¸c linh kiƯn nhËp khÈu thuộc danh mục phải kiểm tra quy định Phụ lục I ban hành kèm theo Quy định cã nghi vÊn vỊ chÊt lỵng; Tỉng hỵp kÕt thực công tác kiểm tra chất lợng, an toàn kỹ thuật bảo vệ môi trờng xe giới để báo cáo Bộ Giao thông vận tải vào tháng tháng hàng năm Điều 11 Hồ sơ kiểm tra phải đợc lu trữ Cơ quan QLCL Cơ sở sản xuất 03 năm kể từ thời điểm Cơ sở sản xuất ngừng sản xuất, lắp ráp kiểu loại sản phẩm đà đợc cấp giấy chứng nhận Điều 12 Cơ quan QLCL Cơ sở thử nghiệm đợc thu khoản thu theo quy định hành Điều 13 Các giấy chứng nhận, phiếu xuất xởng hiệu lực đà đợc cấp trớc ngày quy định có hiệu lực có giá trị đến hết thời hạn sử dụng ...2 Quy định Kiểm tra chất l ợng, an toàn kỹ thuật bảo vệ môI trờng sản xuất, lắp ráp xe giới (Ban hành kèm theo Quy? ??t định số 34 /2005/ QĐ-BGTVT ngày 21 tháng năm 2005 Bộ trởng Bộ... sát xi, xe giới hoàn toàn cha có biển số đăng ký Các doanh nghiệp sản xuất linh kiện, lắp ráp xe giới tổ chức, quan liên quan đến việc kiểm tra, thử nghiệm xe giới phải thực Quy định Quy định... Mô tô, xe máy; b Xe giới đợc sản xuất, lắp ráp để sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh Bộ Quốc phòng, Bộ Công an Điều Giải thích từ ngữ Trong Quy định này, từ ngữ dới đợc hiểu nh sau: Xe giới