Thông tin tài liệu
văn phòng quốc hội sở liệu luật việt nam LAWDATA Quyết định Bộ tr ởng Bộ Xây dựng số 29/1999/QĐ-BXD ngày 22 tháng 10 năm 1999 Ban hành Quy chế bảo vệ môi tr ờng Ngành xây dựng Bộ trởng Bộ Xây dựng - Căn Luật Bảo vệ môi trờng ngày 27/12/1993; - Căn Nghị định số 15/CP ngày 4/3/1994 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Xây dựng; - Căn Nghị định sè 175/CP ngµy 18/10/1994 cđa ChÝnh phđ vỊ híng dÉn thi hành Luật Bảo vệ môi trờng; - Căn Chỉ thị 36-CT/TW ngày 26/6/1998 Bộ Chính trị công tác bảo vệ môi trờng thời kỳ công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc - Xét đề nghị Ông Vụ trởng Vụ Khoa học Công nghệ ông Vụ trởng Vụ Pháp chế; Quyết định Điều 1: Ban hành kèm theo Quyết định "Quy chế bảo vệ môi trờng ngành Xây dựng" Điều 2: Quyết định có hiệu lực sau 15 ngày kể từ ngày ký Điều 3: Các Ông Chánh Văn phòng Bộ, Vụ trởng Vụ Khoa học Công nghệ, đơn vị thuộc ngành Xây dựng chịu trách nhiệm thi hành Quyết định 2 Quy chế Bảo vệ môi tr ờng ngành Xây dựng (Kèm theo Quyết định số 29/1999/QĐ-BXD ngày 22/ 10/ 1999 Bộ trởng Bộ Xây dựng) Chơng Những quy định chung Điều 1: Đối tợng phạm vi áp dụng: Quy chế đợc áp dụng công tác quản lý, bảo vệ môi trờng từ khâu: lập xét duyệt dự án quy hoạch xây dựng đô thị, điểm dân c khu công nghiệp; Chuẩn bị dự án đầu t xây dựng; Tổ chức thi công, nghiệm thu đa dự án vào khai thác sử dụng; Quản lý Đô thị quản lý sở sản xuất, kinh doanh vật liệu thiết bị xây dựng; Các hoạt động đánh giá tác động Môi trờng bao gồm tỉ chøc kiĨm tra kiĨm so¸t, tra gi¸m s¸t môi trờng khâu có liên quan Các quan Nhà nớc, tổ chức cá nhân ngời Việt Nam ngời nớc có liên quan đến công tác t vấn đầu t xây dựng, sản xuất kinh doanh khí, vật liệu xây dựng lÃnh thổ Việt Nam phải thực quy chế Các quan có chức quản lý Nhà nớc theo vùng, lÃnh thổ môi trờng; Hội chuyên ngành, tổ chức quần chúng nhân dân có quyền giám sát hỗ trợ mặt để bảo vệ môi trờng ngành xây dựng Điều 2: Trong quy chế này, thuật ngữ dới đợc hiểu nh sau: Môi trờng ngành xây dựng quy định Quy chế đợc hiểu tổng thể môi trờng tự nhiên, môi trờng nhân tạo bị tác động hoạt động dự án xây dựng đô thị, điểm dân c khu công nghiệp, sở sản xuất, kinh doanh vật liệu, thiết bị xây dựng Môi trờng đô thị điểm dân c khu công nghiệp: bao gồm yếu tố tự nhiên nhân tạo, yếu tố vật chÊt vµ phi vËt chÊt cã quan hƯ mËt thiÕt với nhau, ảnh hởng tới đời sống, sản xuất, tồn tại, phát triển thiên nhiên ngời đô thị, điểm dân c khu công nghiệp Bảo vệ môi trờng ngành xây dựng thông qua công tác đồng mặt luật pháp, hành chính, kinh tế xà hội, khoa học kỹ thuật nhằm tạo điều kiện tổ chức tốt môi trờng môi tr- ờng lao động; giảm thiểu tác động xấu ảnh hởng đến yếu tố tự nhiên xà hội Cơ sở hạ tầng đô thị, khu công nghiệp: a Cơ sở hạ tầng kỹ thuật: Tập hợp công trình, thiết bị kỹ thuật phục vụ hoạt động sản xuất đời sống đô thị nh hệ thống giao thông, thông tin liên lạc, hệ thống cung cấp lợng (điện, gaz), chiếu sáng công cộng, hệ thống cung cấp nớc thoát nớc, quản lý chất thải rắn bảo đảm môi trờng sống đô thị Phần lớn công trình, thiết bị sở hạ tầng đợc đặt ngầm dới đất đô thị thực giai đoạn đầu kế hoạch xây dựng đô thị, khu công nghiệp b Cơ sở hạ tầng xà hội: Tập hợp công trình phục vụ xà hội đô thị điểm dân c cho nhu cầu phục vụ giáo dục (nhà trẻ, trờng học) phục vụ y tế (bệnh viện, trạm xá, nhà an dỡng), phục vụ văn hoá (nhà văn hoá, rạp hát, rạp chiếu phim, th viện), phục vụ thơng nghiệp (cửa hàng, chợ, siêu thị), phục phụ nghỉ ngơi, giải trí (công viên, vờn thú), tôn giáo, tín ngỡng (nhà thờ, đền, chùa) di sản văn hoá khác Khu công nghiệp: cụm từ viết tắt khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao ĐTM: viết tắt cụm đánh giá tác động môi trờng Khu nhà không thức: khu tạm nh nhà ổ chuột, xóm liều Điều 3: Quản lý môi trờng ngành xây dựng Các dự án quy hoạch, dự án đầu t xây dựng (theo phân cấp quy định Thông t số 490/1998/TT Bộ KHCN&MT hớng dẫn lập thẩm định báo cáo ĐTM) phải thực ĐTM nghĩa phải xem xét khía cạnh môi trờng, tuân thủ quy chuẩn, tiêu chuẩn, quy phạm hành Trong qua trình thi công vận hành khai thác sử dụng công trình phải tránh giảm thiểu tác động có hại đến sức khoả cộng đồng vệ sinh môi trờng; Phải tuân thủ quy định giấy cấp phép môi trờng; Chịu kiểm tra tra môi trờng quan quản lý môi trờng theo định kỳ đột xuất cần thiết Chơng Bảo vệ môi trờng quy hoạch quản lý xây dựng đô thị, điểm dân c khu công nghiệp Điều 4: Đánh giá tác động môi trờng dự án quy hoạch xây dựng Đối với dự án quy hoạch xây dựng Bộ Xây dựng phê duyệt thoả thuận để địa phơng phê duyệt trình Thủ tớng Chính phủ phê duyệt phải lập báo cáo ĐTM riêng (theo mẫu hành) kèm theo văn quan lập quy hoạch, đề nghị Bộ Khoa học, Công nghệ Môi trờng Sở Khoa học Công nghệ Môi trờng phối hợp với Bộ Xây dựng thẩm định theo phân cấp Khi lập, thẩm định xét duyệt dự án quy hoạch xây dựng cần tuân thủ quy định bảo vệ môi trờng Điều quy chế này: Điều 5: Bảo vệ môi trờng quản lý xây dựng đô thị, điểm dân c, khu công nghiệp: Quản lý môi trờng đất, hệ sinh thái, điều kiện tự nhiên: a Phải thực quy định theo loại đô thị tiêu chí sử dụng đất bao gồm: mật độ dân số, tỷ lệ đất cho nhà ở, đất công nghiệp, đờng, vờn hoa xanh, mặt nớc hồ điều hoà: phải tuân thủ quy chuẩn, tiêu chuẩn văn có liên quan từ khâu khảo sát, thiết kế, thi công, quản lý đô thị, điểm dân c khu công nghiệp b Tài nguyên sinh vật hệ sinh thái cạn (môi trờng đất) dới nớc) trình quy hoạch xây dựng cần đợc bảo vệ tối đa nh núi, cánh rừng, sông ngòi, hồ ao, loài động vật quý c Không đợc trng dụng hồ ao, nguồn nớc tự nhiên đô thị làm nơi chứa xử lý nớc thải, nơi đổ rác thải làm nhiễm bẩn ô nhiễm môi trờng (trừ trờng hợp bất khả kháng, phải đợc xử lý mức tối đa phải quan có thẩm quyền đô thị định) d Bảo vệ chất lợng đất không bị trình ô nhiễm làm biến đổi môi trờng sống, gây loại dịch bệnh cho ngời động, thực vật sống Chất lợng đất đô thị, điểm dân c, khu công nghiệp cần phải tuân thủ tiêu chuẩn Nhà n ớc môi trờng Quản lý môi trờng nớc: Trong trình thực dự án từ khâu chuẩn bị đầu t đến khâu nghiệm thu đa công trình vào sử dụng phải đảm bảo cam kết Chủ dự án Bản cấp phép môi trờng (nếu có) đợc quy định báo cáo ĐTM với nội dung sau: a San thoát nớc ma: Hạn chế tối đa tình trạng ngập úng theo địa hình, tuỳ thuộc khả đầu t cho phÐp cđa tõng thêi kú C¸c hè thu phải có lới chắn rác hố thu phải có đáy thu cặn lắng Tổ chức biên chế ngời cào nhặt rác, nạo vét ga thăm đổ vào nơi quy định b Xử lý nớc thải: Nớc thải sinh hoạt, nớc thải bệnh viện, nớc thải sản xuất phải xử lý đạt tiêu chuẩn trớc xả nguồn tiếp nhận Bùn sau công đoạn xử lý nớc thải bể xí tự hoại cần đợc hút theo quy trình thiết kế chuyên chở nơi quy định c Các nhà máy nớc: phải có giấy phép khai thác nớc theo "Luật tài nguyên nớc" nớc mặt "Thông t liên tịch số 11/1997/TTLTNN-CN ngày 08/11/97 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Bộ Công nghiệp" quản lý khai thác nớc ngầm Nớc phải đợc xử lý đạt chất lợng nớc tiêu dùng trớc khỏi nhà máy Đối với nớc thải từ nhà máy nớc xả (xả nớc thải bể lắng, bể lọc, bể chứa) phải xử lý đạt tiêu chuẩn trớc xả nguồn tiếp nhận d Tuân thủ vấn đề có liên quan đến cấp, thoát nớc môi trờng nớc xây dựng đô thị, điểm dân c, khu công nghiệp đợc nêu Điều 4.15, Điều 5.15, Điều 5.17, §iỊu 5.20, §iỊu 6.12, §iỊu 6.13 Quy chn x©y dựng - chất lợng nớc đô thị, điểm dân c, khu công nghiệp tiêu chuẩn Nhà nớc Việt Nam (TCVN) môi trờng có liên quan Quản lý môi trờng không khí: Tuân thủ điều có liên quan đến môi trờng khí xây dựng đô thị, điểm dân c, khu công nghiệp đợc nêu Điều 4.18 Quy chuẩn xây dựng khoản Điều 71 Nghị định số 36/CP ngày 29-5-1995 Chính phủ đợc cụ thể hoá Thông t số 02/TT-MTg ngày 2-1-1996 Bộ Khoa học, Công nghệ Môi trờng Chất lợng không khí đô thị, điểm dân c khu công nghiệp cần tuân thủ tiêu chuẩn TCVN môi trờng thị: Chống ô nhiễm tiếng ồn giao thông, công trờng đô a Xây dựng giải xanh, tờng chắn nơi gây ồn thờng xuyên, thiết kế vật liệu cách âm chống ồn theo tiêu chuẩn; tuyền truyền giáo dục nhân dân việc tuân thủ quy định gây ồn b Tuân thủ quy định có liên quan tiếng ồn tính đô thị, điểm dân c, khu công nghiệp đợc nêu Điều 4.16 Quy chuẩn xây dựng TCVN môi trờng Cây xanh mặt nớc đô thị: Cây xanh mặt nớc để bảo vệ môi trờng đô thị, điểm dân c, cần tuân thủ Điều 5.16, 6.14, 7.16 Quy chuẩn xây dựng - 1996 Môi trờng giao thông: Tuân thủ quy định có liên quan đến hệ thống giao thông đô thị, điểm dân c, khu công nghiệp đợc nêu Điều 4.7, 5.13, 6.10, 7.11 Quy chuẩn xây dựng TCVN môi trờng 6 a Những vấn đề có liên quan đến khí thải môi trờng không khí đợc nêu tiêu chuẩn Nhà nớc Việt Nam Điều 4.18 xả khí thải quy chuẩn xây dựng - 1996.b b Những vấn đề có liên quan đến độ ồn môi tr ờng không khí đợc nêu tiêu chuẩn Nhà nớc Việt Nam Điều 4.16 mức ồn tối đa Quy chuẩn xây dựng - 1996 c Tuân thủ khoản Điều 71 Nghị định số 36/CP ngày 29/5/1995 Chính phủ đợc cụ thể hoá Thông t số 02/TTMTg ngày 2-1-1996 Bộ Khoa học, Công nghệ Môi trờng Bảo vệ môi trờng công trình văn hoá - lịch sử: Vấn đề môi trờng di tích văn hoá, lịch sử khu dân c, khu đô thị khu công nghiệp điều liên quan đến Qui chuẩn xây dựng - 1996 cần tuân theo Pháp lệnh bảo vệ sử dụng di tích văn hoá, lịch sử danh lam thắng cảnh, Nghị định số 288/HĐBT Hội đồng Bộ trởng ngày 31/12/1985 Thông t số 206/VHTT Bộ Văn hoá thông tin ngày 22/7/1996 Môi trờng nơi không thức đô thị: "Nhà tạm" đô thị, thuộc dạng khu nhà lấn chiếm đất công ngời có thu nhập thấp (ven sông, hồ, kênh, mơng), sống lênh đênh mặt nớc (dân vạn đò, vạn chài) cạnh bÃi rác đô thị Những khu nhà không thức thờng nhà tạm thiếu hệ thống hạ tầng kỹ thuật tối thiểu (đờng, điện, cấp nớc, thoát nớc) Đây nơi có mức độ ô nhiễm môi trờng cao nhất, đồng thời nơi tập trung lan truyền mầm mống dịch bệnh nhiều đô thị, cần tuân thủ quy định có liên quan đến khu nhà đô thị, điểm dân c, khu công nghiệp đợc nêu Điều 5.7, 5.9, 6.6, 6.9 qui chuẩn xây dựng Chất thải rắn chất thải nguy hại: Trong đô thị cần quy hoạch quy định bÃi chôn lấp phế thải hợp vệ sinh trạm xử lý chất thải rắn theo quy định nhằm thực Chỉ thị số 199/TTg ngày 3/4/1997 cđa Thđ tíng ChÝnh phđ vỊ c¸c biƯn ph¸p cÊp bách quản lý chất thải rắn đô thị khu công nghiệp văn sau đây: a) Thông t liên Bộ số 1590/1997/TTLB-KHCNMT-XD Bộ Khoa học, Công nghệ Môi trờng Bộ Xây dựng quản lý chất thải rắn đô thị b) Quy chế quản lý chất thải nguy hại đợc ban hành kèm theo Quyết định số: 155/1999/QĐ-TTg ngày 16/7/1999 Thđ tíng ChÝnh phđ c) Quy chÕ Qu¶n lý chÊt thải Y tế ban hành kèm theo Quyết định số 2575/1999/QĐ-YT ngày 27/8/1999 Bộ tế 7 Điều 6: Bảo vệ môi trờng khu công nghiệp Các khu công nghiệp phải có Quy chế thống quản lý môi trờng khu công nghiệp, bao gồm sở hạ tầng sử dụng đất, đờng, điện, nớc cấp, nớc thải, xanh, mặt nớc: Quản lý tác động đến yếu tố tự nhiên, xà hội nh tác động khói, bụi, tiếng ồn, khí thải, nớc thải, chất thải rắn, tất tác động phải đợc giảm thiểu dới giới hạn tiêu chuẩn cho phép Quản lý bảo vệ môi trờng khu công nghiệp phải thực theo Quy chế quản lý môi trờng khu công nghiệp Chơng Bảo vệ môi trờng dự án đầu t xây dựng Điều 7: Bảo vệ môi trờng dự án đầu t xây dựng: Đối với dự án xây dựng phải đợc xác định từ khâu chuẩn bị đầu t giai đoạn xây dựng nghiệm thu, đa dự án vào sử dụng Trong khâu thẩm định dự án đầu t xây dựng cần thực quy định ĐTM (Thông t số 490/1998/TT Bộ KHCN&MT hớng dẫn lập thẩm định báo cáo ĐTM, Thông t số 1420/MTg ngày 26/11/1994 hớng dẫn ĐTM sở hoạt động) cần đa vào dự án nguồn kinh phí để xây dựng công trình kỹ thuật xử lý vấn đề có liên quan đến môi trờng Điều 8: Bảo vệ môi trờng dự án xây dựng mới, cải tạo, nâng cấp, sửa chữa Các dự án phải đảm bảo phù hợp với môi trờng cảnh quan khu vực tiếp nối thích hợp với hạ tầng có, phải đặc biệt quan tâm đến mối quan hệ với công trình lân cận nh hệ thống giao thông, xử lý nớc thải, khí thải, thu gom xử lý rác thải khu vực Các nguồn chất thải (khí thải, nớc thải, rác thải) phát sinh trình vận hành công trình xây dựng phải đợc xử lý cục đợc truyền tải kín tới hệ thống sở hạ tầng kỹ thuật xử lý chất thải đô thị khu công nghiệp Điều 9: Về tiện nghi, an toàn sức khoẻ cho ngời sử dụng: Phải tuân thủ Qui chuẩn xây dựng tiêu chuẩn có liên quan chiếu sáng tự nhiên, thông thoáng gió, lối lối thoát, phòng chống cháy nổ, chống động đất nhiệt độ phòng công trình có sử dụng điều hoà nhiệt độ Vật liệu sử dụng bảo đảm không gây ô nhiễm môi trờng ảnh hởng đến sức khoẻ ngời sống làm việc công trình 8 Điều 10: Tiết kiệm lợng: Cần nâng cao hiệu suất việc sử dụng lợng, nhiên liệu bảo đảm vệ sinh môi trờng xây dựng theo Qui chuẩn xây dựng cụ thể là: Tận dụng điều kiện chiếu sáng tự nhiên Sử dụng trang thiết bị công trình có hiệu suất lợng cao Vỏ bao che cách nhiệt tốt để giảm tối đa tợng truyền nhiệt Các công trình công cộng, tthơng mại, chung c nên sử dụng hệ thống làm mát trung tâm sử dụng thiết bị có dung môi làm lạnh phải tuân thủ Công ớc bảo vệ tầng ozon mà Chính phủ Việt Nam đà tham gia ký phê chuẩn ngày 26 tháng năm 1994 Chơng Bảo vệ môi trờng công trờng xây dựng Điều 11: Công trờng xây dựng Các công trình xây dựng phải đảm bảo Qui định an toàn lao động vệ sinh môi trờng trình chuyên chở vật liệu xây dựng, trình thi công hoàn thiện công trình Các công trờng xây dựng phải có tổng hợp tình hình môi trờng định kỳ đột xuất có yêu cầu, theo phê duyệt báo cáo ĐTM qua trình thi công công trình hoàn thành, bàn giao đa công trình vào sử dụng Điều 12: Công nghệ trang thiết bị công trờng Khi thi công móng cọc cho công trình đô thị phải xem xét lựa chọn thiết bị thi công thích hợp để tránh rung động, khói, bụi, tiếng ồn ảnh hởng tới công trình khác Điều 13: Xử lý nớc bề mặt nớc thải trình thi công Phải có hệ thống thoát nớc công trờng bảo đảm không gây ô nhiễm nguồn tiếp nhận, không gây sụt lở đất khu vực xung quanh, không gây lầy lội làm ảnh hởng đến phía công trình giao thông đô thị cách xử lý riêng công tr ờng có hố thu gom chuyên chở nơi quy định Các dung dịch khoan bùn đất phải thu gom lắng đọng để nạo vét thu hồi 9 Điều 14: Thu gom phế thải công trình thi công Có biện pháp quản lý, thu gom phế thải xây dựng, chỗ vệ sinh tạm thời cho công nhân xây dựng Cấm đổ phế thải xây dựng tự từ cao xuống mặt đất sàn dới Phải có kế hoạch thu gom, vận chuyển chất thải xây dựng đến nơi quy định nơi chật hẹp phải xin phép nơi đổ phế thải tạm thời Đ iều 15: An toàn vệ sinh thi công bảo vệ công trình xây dựng Các công trờng xây dựng phải thực quy định vệ sinh an toàn lao động theo TCVN 5308-91, an toàn điện TCVN 4086-95, Qui chuẩn xây dựng - 1996 Công trờng phải đợc che chắn chống bụi vật rơi từ cao, chống ồn rung động mức TCVN TCVN 3985-85, phòng chống cháy TCVN 3254 - 89, an toµn nỉ TCVN 3255 - 86 qua trình thi công Xe vận chuyển vật t, vật liệu xây dựng rời, phế thải xây dựng dễ gây bụi làm bẩn môi trờng phải đợc bọc kín, tránh rơi vÃi; tránh mang bùn, bẩn công trờng đờng phố hệ thống đờng giao thông công cộng Công trình kỹ thuật hạ tầng công trờng: Bảo vệ xanh xung quanh công trờng, việc chặt hạ xanh phải đợc phép quan quản lý xanh; Việc chiếu sáng bên phải tuân thủ theo tiêu chuẩn, nhà cao tầng phải có đèn báo hiệu an toàn ban đêm; Các công trình vệ sinh tạm thời phải đợc xử lý triệt để không gây ảnh hởng đến môi trờng lâu dài sau hoàn thành công trình Phải có biện pháp cụ thể để bảo vệ cảnh quan, giá trị thẩm mỹ, không gian kiến trúc yêu cầu khác khu vực xung quanh trình thi công xây dựng công trình Chơng Bảo vệ môi trờng sở sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng Điều 16: Các sở sản xuất xi măng Phải xử lý từ khâu nhập nguyên, nhiên vật liệu (đất sét, đá vôi, than, dầu ) đến khâu thành phẩm (bụi xi măng) nhà xởng theo tiêu chuẩn môi trờng lao động 10 Đối với bụi khí thải có nguồn gốc từ đốt nhiên liệu nung luyện clinker khâu nghiền phải qua xử lý lọc bụi, cần phải tính toán đầy đủ chiều cao ống khói với địa hình cho phép theo tiêu chuẩn môi trờng Đối với công nghệ xi măng lò quay sản xuất theo phơng pháp ớt loại công nghệ lạc hậu, tổn hao lợng lớn, ô nhiễm môi trờng trầm trọng cần u tiên đầu t chuyển sang công nghệ khô (hoặc phải cải tạo môi trờng theo hớng đầu t đại nhất) Cần phải tuân thủ quy định an toàn lao động vệ sinh môi trờng theo TCVN có liên quan công nghệ xi lò đứng lò quay Đối với công nghệ xi măng lò đứng, phải tiến hành cải tiến kỹ thuật đầu t chiều sâu hoàn thiện dây chuyền, bảo đảm an toàn lao động bảo vệ môi trờng: cần sớm loại bỏ sở xi măng lò đứng không đáp ứng yêu cầu chất lợng sản phẩm gây ô nhiễm môi trờng Điều 17: Các sở sản xuất thuỷ tinh gốm xây dựng: Các sở sản xuất gạch xây: a Lò nung sấy tuynen ô nhiễm khí thải lớn, cần trang bị hệ thống hấp phụ SO ống khói đủ chiều cao nhằm lan toả khí thải theo hớng pha loÃng b Đối với loại lò gạch sản xuất theo kiểu thủ công lÃng phí nguyên liệu, nhiên liệu gay ô nhiễm môi trờng, cần hạn chế ô nhiễm môi trờng tiến đến thay dần loại sản xuất gạch thủ công loại lò nung sấy tuynen Các sở sản xuất lợp, má phanh ô tô: a Các sở sản xuất gây ô nhiễm môi trờng khí thải, nớc thải bụi amiăng, xi măng Phải có biện pháp kỹ thuật để xử lý nhằm bảo đảm vệ sinh môi trờng an toàn lao động, hạn chế loại trừ chất ô nhiễm trớc xả nguồn tiếp nhận phải đợc đa đến vị trí theo quy hoạch đợc duyệt b Việc sử dụng nguyên liệu sản xuất sản phẩm có chứa amiăng cần thực quy định hành Cơ sở sản xuất thuỷ tinh, kính xây dựng: Ô nhiễm bụi, dầu mỡ, khí SO 2, HF khí độc hại khác phải đợc loại trừ trớc xả nguồn tiếp nhận Các sở sản xuất thiết bị sứ vệ sinh gạch lát: Các sở sản xuất gây ô nhiễm môi trờng chủ yếu bụi, khí thải nớc thải; phân xởng sản xuất tráng men có hàm lợng cặn lơ lửng cao; Phải có biện pháp kỹ thuật xử lý bụi lắng cặn nớc thải đạt tiêu chuẩn trớc xả nguồn tiếp nhận 11 Điều 18: Các sở sản xuất sản phẩm khí xây dựng: ô nhiễm chủ yếu xỉ than, bà đất đèn, phoi sắt thép, SiO 2, NaCO3, cắt làm khuôn, khí thải, dầu mỡ kim loại nặng nớc thải (đặc biệt phân xởng mạ) Phải có biện pháp thu khí, bụi, thu dầu mỡ; trung hoà xử lý nớc thải đạt chất lợng trớc thải nguồn tiếp nhận Điều 19: Các sở khai thác cát, đá, sỏi làm cốt liệu bê tông, khai thác gia công đá ốp lát: Phải bảo vệ cảnh quan, giảm thiểu thay đổi bề mặt đất đai, thay đổi dòng chảy sông suối Bụi đá nớc thải phải đợc xử lý đạt tiêu chuẩn tríc x¶ ngn tiÕp nhËn Ph¶i cã biện pháp kiểm soát xử lý bụi đá từ nguồn phát sinh để bảo đảm môi trờng lao động môi trờng chung: nhà phải thu hút lọc bụi, công trờng phải phun ẩm nhằm giảm lợng bụi phát tán Điều 20: Khuyến khích sở sản xuất sản phẩm vật liệu xây dựng đạt chất lợng môi trờng Các sở sản xuất phải xác định yếu tố chủ yếu hệ thống quản lý môi trờng để xây dựng nội quy quản lý sở, cụ thể gồm: Phổ biến nhằm quán triệt quy định quản lý môi trờng từ thủ trởng đơn vị đến tất thành viên đơn vị Xác định sản phẩm sở sản xuất cần đạt tiêu chuẩn môi trờng ờng Nghiên cứu giải pháp kỹ thuật cụ thể để bảo vệ môi tr - Cần quy định cụ thể công nghệ, kinh phí lực lợng thực hoạt động quản lý môi trờng, có quy chế cụ thể để lực lợng hoạt động Đào tạo có phơng pháp nâng cao nhận thức quản lý chất lợng sản phẩm theo yêu cầu bảo vệ môi trờng cho cán bộ, công nhân viên Tổ chức thông tin, tuyên truyền nội bên vấn đề bảo vệ môi trờng Các thông tin phải đợc lu giữ để kiểm tra xử lý kịp thời sở Định kỳ kiểm tra mạng lới tổ chức bảo vệ môi trờng 12 CÊp qu¶n lý ph¶i kiĨm tra hƯ thèng kü tht bảo vệ môi tr ờng nhằm bảo đảm hệ thống hoạt động liên tục, thờng xuyên có hiệu Phấn đấu bảo đảm sở sản xuất đợc cấp chứng theo tiêu chuẩn quản lý chất lợng ISO 9.000 tiêu chuẩn quản lý môi trờng ISO 14.000 Điều 21: An toàn vệ sinh lao động sản xuất vật liệu xây dựng Các sở sản xuất vật liệu xây dựng phải tổ chức định kỳ kiểm tra, đo đạc yếu tố môi trờng lao động theo quy định theo giấy phép môi trờng yếu tố môi trờng lao động gồm: a Các yếu tố vi khí hậu (nhiệt độ, độ ẩm, tốc độ gió, xạ nhiệt); b Các yÕu tè vËt lý (¸nh s¸ng, tiÕng ån, rung, c¸c xạ có hại: xạ ion hoá không ion hoá); c Các yếu tố hoá học (hơi, khí, bụi độc, chất hoá học); d Các vi sinh vật gây bệnh nh vi khuẩn, siêu vi khuẩn, nấm mốc, loại ký sinh trùng, côn trùng; e Khi yếu tố độc hại vợt tiêu chuẩn vệ sinh cho phép phải có biện pháp khắc phục ngay; thấy có khả xảy cố bất thờng gây nguy đến sức khoẻ tính mạng ngơì lao động phải ngừng ngày hoạt động báo cho quan có trách nhiệm để kiểm tra, xử lý kịp thời Cơ sở sản xuất phải đảm bảo quy định an toàn lao động vệ sinh môi trờng cho cá nhân Xe vận chuyển nguyên liệu, vật liệu, vật t xây dựng khỏi công xởng, xí nghiệp sản xuất vào đờng phố phải che kín, tránh rơi vÃi Chơng Tổ c h ứ c q u ả n l ý N h µ n í c v ề b ả o v ệ m ô i t r n g n g n h xây dựng Điều 22: Tổ chức thực phối hợp với Bộ ngành: Bộ Xây dựng đạo công tác quản lý môi trờng Ngành Xây dựng phối hợp với Bộ Khoa học, Công nghệ Môi trờng ngành, tỉnh thành phố đạo thực Luật bảo vệ môi trờng quy chế bảo vệ môi trờng ngành Xây dựng, đồng thời: Phối hợp với Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn việc thực Luật Tài nguyên nớc: bảo vệ, khai thác nguồn nớc cấp cho 13 ăn uống sinh hoạt, sản xuất khu dân c đô thị, nông thôn khu công nghiệp Phối hợp víi Bé Y tÕ viƯc t vÊn, x©y dùng tiêu chuẩn vệ sinh chất lợng nớc ăn uống sinh hoạt, xử lý nớc thải, rác thải bệnh viện sở y tế Phối hợp với Bộ Công nghiệp Ban Quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất việc xử lý nớc thải thu gom, vận chuyển xử lý rác thải công nghiệp, chất thải nguy hại nơi quy định theo quy hoạch đợc duyệt Phối hợp với Bộ Giao thông vận tải quy hoạch đờng vành đai đô thị, đờng nút giao thông đô thị, chống ùn tắc, gây ô nhiễm môi trờng Chỉ đạo đơn vị thuộc ngành Xây dựng có trách nhiệm thực hiƯn nhiƯm vơ sau: a Vơ Khoa häc C«ng nghƯ Bộ Xây dựng (Vụ KHCN): - Là đầu mối giúp Bộ trởng Bộ Xây dựng công tác quản lý môi trờng ngành Xây dựng, việc đề xuất chiến lợc, chơng trình hành động, nghiên cứu khoa học, xây dựng sách, tiêu chuẩn, đào tạo, hợp tác quốc tế, điều tra bản, trạng môi trờng hàng năm Ngành - Thờng trực việc thành lập Hội đồng thẩm định báo cáo ĐTM cấp Bộ đợc phân cấp, uỷ quyền; Đại diện cho Bộ Xây dựng tham gia Hội đồng thẩm định cấp Nhà nớc Hội đồng thẩm định địa phơng ĐTM; Giúp sở Bộ trình lập báo cáo ĐTM tiếp nhận việc đăng ký Báo cáo ĐTM theo quy định hành trớc sở Bộ trình duyệt quan quản lý nhà nớc - Tổng hợp tình hình báo cáo trạng môi trờng Ngành Xây dựng hàng năm, định kỳ năm theo kế hoạch đột xuất có yêu cầu b Các Cục Vụ chức khác Bộ phạm vi nhiệm vụ phối hợp với Vụ KHCN việc quản lý môi trờng Ngành Xây dựng c Các đơn vị khác thuộc ngành Xây dựng có trách nhiệm t vấn, phối hợp với Vụ KHCN hoạt động mạng lới quản lý môi trờng ngành Xây dựng Điều 23: Mạng lới quản lý môi trờng xây dựng Mạng lới quản lý môi trờng xây dựng bao gồm đầu mối có liên quan đến môi trờng quản lý, tra, nghiên cứu, t vấn, xây dựng, vận hành dự án, công trình từ cấp Bộ, Tổng công ty, Công ty trực thuộc đến địa phơng (bao gồm Vụ Khoa học Công nghệ đơn vị thờng trực; Các viện nghiên cứu, Trung tâm nghiên cứu Khoa học Công nghệ Môi trờng; Các Hội trờng 14 chuyên ngành; Trung tâm Y tế Các phòng ban an toàn lao động vệ sinh môi trờng tổng Công ty thi công sản xuất vật liệu xây dựng; Các phòng ban an toàn lao động vệ sinh môi tr ờng Sở Xây dựng, Sở Giao thông Công chính) Đ iều 24: Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn mạng lới quản lý Môi trờng Xây dựng: Là tổ chức t vấn Bộ trởng Bộ Xây dựng vấn đề quản lý môi trờng xây dựng nh môi trờng thiết kế quy hoạch xây dựng, môi trờng quản lý đô thị khu công nghiệp; môi trờng sản xuất vật liệu xây dựng; môi trờng công trờng xây dựng; môi trờng nhà công trình công cộng, công trình sản xuất công nghiệp với số công việc cụ thể sau: Hớng dẫn đơn vị Ngành thực Luật bảo vệ Môi trờng, sách, thông t, định, thị quan quản lý nhà nớc bảo vệ môi trờng thuộc trung ơng địa phơng lĩnh vực Xây dựng Phối hợp Bộ, Ngành soạn thảo văn liên tịch vấn đề môi trờng có liên quan Xây dựng chiến lợc, sách chơng trình hành động quản lý môi trờng ngành Xây dựng đồng với Bộ, Ngành phù hợp với thị 36 Bộ Chính trị bảo vệ môi tr ờng Luật bảo vệ môi trờng Đề xuất dự án, đề tài nghiên cứu khoa học, tiêu chuẩn, quy trình, quy phạm, đào tạo, vấn đề có liên quan trực tiếp đến môi trờng Ngành Xây dựng Nghiên cứu Hớng dẫn, dẫn lập thẩm định báo cáo ĐTM Lập báo cáo trạng môi trờng hàng năm, năm năm theo yêu cầu quan quản lý nhà nớc bảo vệ môi trờng Nghiên cứu biểu điều tra thống kê, kiểm soát, báo cáo vấn đề môi trờng ngành Xây dựng Phối hợp quan quản lý nhà nớc tra, giám sát vấn đề môi trờng Xây dựng Viết bài, ảnh, thông tin tạp chí chuyên ngành phơng tiện thông tin đại chúng khác T vấn vấn đề báo cáo ĐTM công trình lớn, phức tạp, có ý nghĩa quan trọng mang tính chất đa ngành Nghiên cứu, nhập chuyển giao công nghệ kỹ thuật môi trờng Thảo luận đóng góp ý kiến (bằng văn bản) vấn đề mà Bộ trởng yêu cầu t vấn Nghiên cứu, phổ biến khuyến khích tất sở thuộc Ngành đăng ký bảo đảm tiêu chuẩn quản lý Môi trêng (ISO 14000) Thanh tra m«i trêng: Thùc hiƯn theo kế hoạch hàng năm (khoản Điều 21 Quy chế này) phối hợp với Cục Môi trờng Sở KHCN&MT tra đột xuất có yêu cầu 15 Đề nghị khen thởng công trình, đơn vị, cá nhân có thành tích bảo vệ, quản lý môi trờng ngành Xây dựng Điều 25: Ban thờng trực mạng lới quản lý môi trờng Ngành Xây dựng: Trởng ban Thứ trởng phụ trách Khoa học Công nghệ Môi trờng đạo hoạt động mạng lới theo tinh thần Quy chế Phã trëng ban thêng trùc lµ Vơ trëng Vơ Khoa học Công nghệ có nhiệm vụ đề xuất hoạt ®éng, híng dÉn thùc hiƯn c¸c nhiƯm vơ ghi Điều 22 Quy chế Các đại diện làm đầu mối cho đơn vị ghi Điều 23 Quy chế có nhiệm vụ thực hoạt động Ban thờng trực yêu cầu Uỷ viên th ký Thờng trực chuyên viên Vụ Khoa học Công nghệ Phơng thức hoạt động: a Hàng năm, mạng lới quản lý môi trờng Xây dựng họp lần: Tháng 9: Xây dựng kế hoạch hành động cho năm sau theo định kỳ xây dựng kế hoạch khoa học công nghệ hàng năm Bộ Tháng 3: Tổng hợp báo cáo trạng môi trờng hàng năm vấn đề nẩy sinh b Khi có yêu cầu theo đạo Bộ có sinh hoạt bất thờng để xem xét, giải Ban thờng trực có nhiệm vụ chuẩn bị đầy đủ nội dung buổi sinh hoạt để đạt kết cao Chơng Khen thởng xử lý vi phạm Điều 26: Tổ chức, cá nhân có thành tích việc bảo vệ môi trờng Xây dựng đợc quy định quy chế đợc khen thởng theo quy định hành Điều 27: Ngời có hành vi phá hoại gây tổn hại đến tài nguyên môi trờng xây dựng; không chấp hành quy định Quy chế này, tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm bị xử lý kỷ luật, xử phạt hành chính, bồi thờng vật chất truy cứu trách nhiệm hình theo quy định pháp luật hành 16 Chơng Điều khoản thi hành Điều 28: Quy chÕ nµy cã hiƯu lùc thi hµnh sau 15 ngày kể từ ngày ký định ban hành Các Bé, c¬ quan ngang Bé, c¬ quan thc ChÝnh phđ, quan Trung ơng, đoàn thể, Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng có trách nhiệm đạo quan đơn vị ngành, địa phơng thực Quy chế ...2 Quy chế Bảo vệ môi tr ờng ngành Xây dựng (Kèm theo Quy? ??t định số 29/ 1999/ QĐ -BXD ngày 22/ 10/ 1999 Bộ trởng Bộ Xây dựng) Chơng Những quy định chung Điều 1: Đối tợng phạm vi áp dụng: Quy chế... 1590/1997/TTLB-KHCNMT -XD Bộ Khoa học, Công nghệ Môi trờng Bộ Xây dựng quản lý chất thải rắn đô thị b) Quy chế quản lý chất thải nguy hại đợc ban hành kèm theo Quy? ??t định số: 155 /1999/ QĐ-TTg ngày 16/7 /1999. .. ChÝnh phđ c) Quy chÕ Qu¶n lý chÊt th¶i Y tế ban hành kèm theo Quy? ??t định số 2575 /1999/ QĐ-YT ngày 27/8 /1999 Bộ tế 7 Điều 6: Bảo vệ môi trờng khu công nghiệp Các khu công nghiệp phải có Quy chế thống
Ngày đăng: 11/12/2022, 13:34
Xem thêm:
