PAGE BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN QUẢN LÝ GIÁO DỤC BÀI TIỂU LUẬN Học phần Kinh tế học giáo dục Người hướng dẫn khoa học HÀ NỘI 2018 Đề bài Trình bày quan hệ cung cầu về giáo dục và phương thức điều.
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN QUẢN LÝ GIÁO DỤC BÀI TIỂU LUẬN Học phần: Kinh tế học giáo dục Người hướng dẫn khoa học: HÀ NỘI - 2018 Đề Trình bày quan hệ cung cầu giáo dục phương thức điều chỉnh quan hệ cung cầu Bài làm Mối quan hệ cung cầu giáo dục Giáo dục nhiều thập kỷ qua làm nhiều ngưӡi thҩt vọng Nó khơng cịn đầy hứa hẹn ngưӡi nghĩ Ngưӡi có giáo dục tốt chưa hẵn đҥt thu nhập cao Nước giàu chưa giàu Bҩt bình đ ng thu nhập cịn Đói nghèo chưa biến mҩt Thêm vào khủng hoҧng tài cơng Chính vậy, đồng USD đầu tư vào giáo dục phҧi tính đến hiệu suҩt Theo Vandenberghe (1999a), nhân tố (cùng nhân tố khác) dẫn đến kết luận yếu tố từ phía cung đáng quan tâm Nguyên lý cung - cầu, hay quy luật cung cầu, phát biểu thông qua điều chỉnh thị trường, mức giá cân (còn gọi mức giá thị trường) lượng giao dịch hàng cân (lượng cung cấp lượng nhu cầu) xác định 1.1 Cầu giáo dục Nhu cầu giáo dục nhu cầu cá nhân hay xã hội giáo dục Nhu cầu giáo dục chia thành nhu cầu xã hội giáo dục nhu cầu cá nhân giáo dục a, Nhu cầu xã hội giáo dục Là nhu cầu giáo dục phát sinh từ nhu cầu cần có nguồn nhân lực có trình độ chun mơn để phát triển kinh tế - xã hội cho quốc gia giai đoạn định tương lai Đáp ứng nhu cầu xã hội giáo dục góp phần lớn cho ổn định, phồn vinh, tiến toàn xã hội Các nhân tố ảnh hưởng đến nhu cầu xã hội giáo dục: - Trình độ phát triển kinh tế khoa học công nghệ: Yếu tố tác động đến nhu cầu xã hội giáo dục hai phương diện Một là, yếu tố tạo tầng bậc khác nhau, trình độ giáo dục khác Kinh tế khoa học cơng nghệ phát triển phân cơng ngành nghề chun mơn hóa sâu, địi hỏi nhiều chủng loại nhân lực với trình độ chun mơn khác Hai là, yếu tố tạo tính liên tục nhu cầu xã hội giáo dục, tức kinh tế khoa học công nghệ phát triển nhanh chóng nên ngành nghề thay đổi theo Những ngành nghề đào tạo nhanh chóng bị lạc hậu, cần học ngành nghề Do vậy, nhu cầu xã hội giáo dục luôn phát sinh, đòi hỏi cần đáp ứng - Chủ trương, sách nhà nước: Chủ trương, sách Nhà nước giáo dục tác động trực tiếp đến quy mô nhu cầu xã hội giáo dục Ví dụ, Nhà nước chủ trương phổ cập giáo dục năm nhu cầu xã hội giáo dục tăng lên so với tiến hành phổ cập giáo dục năm - Tình hình dân số: Do đối tượng giáo dục người, chủ yếu trẻ em thiếu niên, nên tình hình cấu dân số đất nước, bao gồm tốc độ tăng dân số cấu độ tuổi, định xu hướng quy mô nhu cầu xã hội giáo dục b, Nhu cầu cá nhân giáo dục Là nhu cầu giáo dục cá nhân lựa chọn xuất phát từ dự định tri thức, kỹ năng, thu nhập, địa vị xã hội tương lai Động nhu cầu cá nhân giáo dục bao gồm: - Nhu cầu địa vị xã hội: Có địa vị cao xã hội động lực quan trọng để người học hành Mỗi người thuộc giai cấp hy vọng nâng cao địa vị xã hội mình, điều kiện kinh tế thị trường, địa vị xã hội truyền từ hệ sang hệ khác mà giáo dục tốt điều kiện tốt để nâng cao địa vị xã hội Nhu cầu cá nhân giáo dục chịu tác động nhiều yếu tố, chủ yếu nhân tố sau: - Khả bẩm sinh người Đây yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến nhu cầu cá nhân giáo dục Người có lực bẩm sinh cao có khả tiếp nhận trình độ giáo dục cao, nhu cầu giáo dục họ lớn - Nhu cầu sống tinh thần: Cùng với tiến xã hội, mức thu nhập cao thời gian rảnh rỗi người nhiều hơn, việc đáp ứng nhu cầu lòng ham hiểu biết, phong phú đời sống tinh thần, nâng cao chất lượng sống ngày thiết - Nhu cầu đời sống vật chất: Đây động chủ yếu nhu cầu giáo dục đại đa số người dân Người ta muốn tiếp thu giáo dục, mục tiêu kinh tế họ muốn có thu nhập cao lợi ích tương lai - Hồn cảnh kinh tế - xã hội gia đình Vì học phải đóng tiền, nên gia đình có điều kiện kinh tế khó khăn chắn tác động đến việc cho em họ học Tại nhiều nước phát triển, nhiều trẻ đủ tuổi di học muốn tới trường mà không khơng í tem phải bỏ học chừng Một nguyên nhân quan trọng tượng gia đình học sinh khơng thể chi trả học phí thời gian họ học - Mức học phí Học phí giá thành giáo dục mà học sinh trả Nếu học phí cao tác động đến khả chi trả học sinh tạo sức ép lên nhu cầu cá nhân giáo dục (Nguyên lý cung – cầu) - Lợi ích tương lai giáo dục cá nhân (hay tỷ lệ đầu tư có hiệu giáo dục) Chúng ta bỏ qua hội đầu tư khác để đầu tư vào giáo dục cuối để thu nguồn lợi kinh tế dự tính nguồn lợi khác Nếu lợi nhuận đầu tư giáo dục cao hơn, nhu cầu giáo dục người lớn hơn; lợi nhuận giáo dục thấp hơn, hứng thú giáo dục người giảm; mức lợi khơng, chí phải chịu lỗ nhiều người bỏ hội học, chọn lựa ngành khác để đầu tư Lưu ý: Các nhân tố ảnh hưởng đến nhu cầu giáo dục cá nhân hồn tồn khơng gây tác dụng nhau; quốc gia, khu vực khác nhau, với người thuộc tầng lớp xã hội khác nhân tố gây tác dụng mức độ nặng nhẹ tác dụng mà nhân tố gây khác 2.2 Cung giáo dục Ở Việt Nam, điều thực trường tư trường cơng thường nhà nước bao cấp chịu quy định tương đối chặt chẽ mức học phí Nhưng để làm việc phải thỏa mãn hai điều kiện: trường phải trường có chất lượng cao, cơng nhận người đóng tiền, thị trường tài phải hoạt động hồn hảo – tức gia đình nghèo vay tiền để lo học phí cho Đối với Việt Nam nhiều nước khác, điều kiện thứ hai khó thỏa mãn thị trường tài dành cho giáo dục hoҥt động khơng hồn hҧo Vì thế, giải pháp kết hợp mơ hình thi tuyển Fernandez Gali (1999) đề xuất với học bổng nhà nước dành cho người thu nhập thập Cung giáo dục hội mà quan giáo dục cấp nước khu vực có khả cung cấp cho người tiếp nhận giáo dục thời gian Cung giáo dục chịu ảnh hưởng nhân tố sau đây: - Đội ngũ giáo viên: giáo dục trường học thực thông qua giáo viên, giáo viên nguồn nhân lực quan trọng nguồn đầu tư giáo dục Cung giáo viên bao gồm hai mặt chất lượng, tình trạng hai mặt chất lượng cung giáo viên ảnh hưởng đến cung giáo dục cụ thể số lượng giáo viên ít, chất lượng giáo viên thấp ảnh hưởng đến chất lượng giáo dục, mức độ thấp chất lượng giáo dục làm giảm nhu cầu xã hội giáo dục - Bố trí nguồn đầu tư cho giáo dục Nguồn đầu tư giáo dục sở vật chất để cung cấp phát triển giáo dục Chỉ có đầu tư đầy đủ cho giáo dục cung cấp đầy đủ trường học, giáo viên thiết bị cho người học, khơng ngừng bồi dưỡng đội ngũ giáo viên, nhằm làm kiến thức, đáp ứng nhu cầu bồi dưỡng nhân tài Nhưng nguồn đầu tư ln có hạn, mà mục tiêu phát triển lại nhiều, cần phải cân đối nguồn đầu tư có hạn ngành, nhằm tối ưu hóa lợi ích xã hội - Giá thành đơn vị giáo dục Gía thành đơn vị giáo dục giá thành bình qn tức tồn chi phí để đào tạo loại học sinh thuộc cấp học Khi tổng lượng đầu tư cho giáo dục số định, giá thành đơn vị giáo dục cao, hội giáo dục mà xã hội cung cấp giảm giá thành đơn vị giáo dục có ảnh hưởng trực tiếp đến cung giáo dục - Thái độ nhận thức xã hội giáo dục Trong xã hội đại, chi phí giáo dục khoản đầu tư có tính sản xuất, tác dụng cịn lớn đầu tư vật chất, khơng góp phần trực tiếp vào tăng trưởng kinh tế thông qua nâng cao hiệu sản xuất người lao động, cịn có tác dụng ổn định xã hội, bảo đảm an ninh xã hội Nhận thức hay sai vai trò giáo dục định đắn lựa chọn đầu tư ảnh hưởng vô to lớn cung giáo dục Nếu quốc gia nhận thức đắn vấn đề làm tăng hội giáo dục mà xã hội cần Phương thức điều chỉnh quan hệ cung cầu giáo dục Giữa cung cầu giáo dục tồn mâu thuẫn Trong thực tế, nhu cầu người vô hạn, nhu cầu xã hội vô hạn; song nhu cầu có khả chi trả lại hữu hạn Tuy nhiên điều kiện vật chất để đáp ứng nhu cầu hữu hạn, điều kiện vật chất xã hội, cá nhân Do vậy, xuất mâu thuẫn nhu cầu điều kiện đáp ứng nhu cầu Mục tiêu theo đuổi điểm xuất phát nhu cầu giáo dục cá nhân xã hội không giống phương diện số lượng, chất lượng, loại hình, trình độ, ngành nghề thời gian đáp ứng Mâu thuẫn thường xuyên tồn đặc biệt nước phát triển Sự cân đối cung cầu giáo dục luôn vấn đề thách thức quốc gia, trạng thái cân đối hợp lý động lực phát triển, nhiên cân đối vượt giới hạn cho phép ảnh hưởng đến phát triển thân kinh tế giáo dục Do vậy, phải điều tiết mâu thuẫn cung cầu giáo dục Trên thực tế, Chính phủ nước ln tìm cách điều tiết cân đối cung cầu giáo dục hình thức sau: - Điều tiết thị trường: kinh tế hàng hóa, sản xuất dịch vụ bàn tay vơ hình thị trường điều tiết thông qua quy luật giá Đối với lĩnh vực giáo dục, học phí xem giá giáo dục hình thành từ cung cầu giáo dục, quay trở lại điều tiết cung cầu giáo dục Học phí cung cầu giáo dục có xu hướng ngược nhau, học phí tăng, nhu cầu giáo dục giảm, cung giáo dục lại tăng ngược lại, học phí giảm, nhu cầu giáo dục tăng, cung giáo dục lại giảm - Điều tiết Nhà nước: kinh tế thị trường, Nhà nước ln đóng vai trị điều tiết, can thiệp để cân mâu thuẫn phát sinh trình phát triển xã hội Nhà nước điều tiết mâu thuẫn xã hội sách kinh tế - xã hội, biện pháp hành chính, biện pháp kinh tế… - Điều tiết thị trường kết hợp với điều tiết Nhà nước - Điều tiết TT kết hợp với điều tiết NN Nếu ĐT chế TT: sinh bất công XH Nếu ĐT NN: kìm hãm động, sáng tạo, phát triển Căn vào trường hợp mà sử dụng để đạt mục tiêu ... Cầu giáo dục Nhu cầu giáo dục nhu cầu cá nhân hay xã hội giáo dục Nhu cầu giáo dục chia thành nhu cầu xã hội giáo dục nhu cầu cá nhân giáo dục a, Nhu cầu xã hội giáo dục Là nhu cầu giáo dục phát... vực giáo dục, học phí xem giá giáo dục hình thành từ cung cầu giáo dục, quay trở lại điều tiết cung cầu giáo dục Học phí cung cầu giáo dục có xu hướng ngược nhau, học phí tăng, nhu cầu giáo dục. .. nguồn đầu tư cho giáo dục Nguồn đầu tư giáo dục sở vật chất để cung cấp phát triển giáo dục Chỉ có đầu tư đầy đủ cho giáo dục cung cấp đầy đủ trường học, giáo viên thiết bị cho người học, khơng ngừng