MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 BÀI LÀM 1 I Những vấn đề chung về vai trò của Tòa án trong mô hình tố tụng – tranh tụng1 1 Khái quát chung về Tòa án nhân dân 1 2 Khái quát về mô hình tố tụng – tranh tụng 2 3 Vai trò.
MỤC LỤC MỞ ĐẦU BÀI LÀM I Những vấn đề chung vai trị Tịa án mơ hình tố tụng – tranh tụng1 Khái quát chung Tòa án nhân dân Khái qt mơ hình tố tụng – tranh tụng Vai trị Tịa án mơ hình tố tụng tranh tụng II Thực tiễn vai trò Tòa án Việt Nam kiến nghị nhằm nâng cao vai trò, hiệu hoạt động KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO MỞ ĐẦU Trong nhà nước đại có quan nhà nước trao quyền phân xử tranh chấp xã hội Ở Việt Nam, quan nhà nước lập thành hệ thống gọi Tịa án nhân dân Tịa án có nhiệm vụ bảo vệ cơng lý, có nghĩa tịa án phải đem đến lẽ phải, lẽ công vụ tranh chấp mà xét xử Hoạt động xét xử tịa án nhân dân phải ln đảm bảo tính khách quan, cơng minh người “cầm cân nảy mực”, để đạt tiêu chí địi hỏi hoạt động Tịa án phải có độc lập Nhận thấy vị quan trọng Tòa án xã hội viết tơi tập trung phân tích vào vai trị Tịa án mơ hình tố tụng tranh tụng để làm rõ quan trọng BÀI LÀM I Những vấn đề chung vai trò Tòa án mơ hình tố tụng – tranh tụng Khái quát chung Tòa án nhân dân Khoản Điều 102 Hiến pháp 2013 quy định: “Tòa án nhân dân quan xét xử nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, thực quyền tư pháp” Trong máy nhà nước Cộng hòa XHCN Việt Nam nay, chức tư pháp trao cho tịa án Nói cách khác, quyền phán xử Nhà nước tranh chấp xã hội trao cho tòa án Phán tòa án mang tính quyền lực nhà nước giá trị bắt buộc thi hành, quan nhà nước1 Thẩm quyền xét xử tòa án bao gồm vụ án hình sự, dân sự, nhân gia đình, kinh doanh, thương mại, lao động, hành Tịa án quan xét xử chuyên nghiệp, quan trung tâm hoạt động tư pháp Trong tổng thể hoạt động tư pháp, hoạt động xét xử tịa án ln đóng vai trò trọng tâm Khoản Điều Luật tổ chức TAND năm 2014 Nhiệm vụ hiến định TAND gồm nội dung: bảo vệ công lý; bảo vệ quyền người, quyền công dân; bảo vệ chế độ XHCN, bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân, nhiệm vụ bao trùm “bảo vệ cơng lý” Vai trị TAND xã hội bảo đảm ổn định, trật tự bình n xã hội Bảo đảm kiểm sốt quyền lực, xây dựng nhà nước pháp quyền, thượng tôn pháp luật Bảo đảm an tồn pháp lý cho mơi trường kinh doanh Về nguyên tắc hoạt động, có nguyên tắc hiến định hoạt động TAND quy định Điều 103 Hiến pháp năm 2013 Khái qt mơ hình tố tụng – tranh tụng Tố tụng tranh tụng mơ hình tố tụng quốc gia theo truyền thống thông luật, như: Anh, Mỹ, Úc…Mơ hình dựa ngun tắc “các bên trình bày” Điều có nghĩa là, hai bên vụ án hình dân định phạm vi vấn đề đưa cho Thẩm phán xem xét, định Thẩm phán thực việc xét xử, đóng vai trị người trọng tài trung lập xem xét vấn đề bên trình bày Theo đó, hai bên vụ án có trách nhiệm đưa nhân chứng, chứng để bảo vệ cho quan điểm họ Thẩm phán phải bảo đảm cho hai bên thực quyền nghĩa vụ việc làm sáng tỏ vụ án.2 Trên giới có loại mơ hình tố tụng hình sự: mơ hình tố tụng hình thẩm vấn; mơ hình tố tụng hình tranh tụng mơ hình tố tụng hình pha trộn Mơ hình tố tụng hình tranh tụng mơ hình tố tụng hình phổ biến giới; bảo đảm bình đẳng tuyệt đối bên buộc tội (cơ quan công tố) bên bào chữa suốt trình tìm thật vụ án Đây mơ hình tạo nhiều cảm hứng cho trình cải cách, nâng cao chất lượng tố tụng hình nhiều quốc gia giới Theo đó, mơ hình có quy trình tố tụng, đặc biệt giai đoạn xét xử thể tính cơng cao, thể qua vai trị bình đẳng bên buộc tội bên gỡ tội Ở giai đoạn tiền xét xử, công tố viên Ngô Cường, Tố tụng tranh tụng tố tụng xét hỏi luật sư có quyền điều tra, thu thập chứng Khi xét xử, chứng họ đưa để thẩm tra trước tòa, có quyền lựa chọn nhân chứng để thẩm tra… Thông qua đối tụng công tố viên luật sư mà tịa án gồm đồn bồi thẩm thẩm phán chủ tọa phán thật khách quan định hình phạt Mơ hình cho phép luật sư tham gia đầy đủ vào q trình tố tụng nên tịa án thêm nguồn thông tin giá trị để khám phá thật khách quan vụ án Thay xem xét chứng có hồ sơ hình đoàn bồi thẩm tiếp cận chứng bên buộc tội bên gỡ tội Điều bảo đảm cho mục đích tìm thật khách quan chất lượng tranh tụng nâng lên.3 Trong mô hình tố tụng tranh tụng khơng tồn “hồ sơ hình sự” theo nghĩa sử dụng mơ hình tố tụng thẩm vấn Bên buộc tội bên bào chữa có quyền lập hồ sơ phiên tòa xét xử, hai hồ sơ khơng có giá trị chứng có chứng trình bày thẩm tra tịa miệng sử dụng để định tội Ngoài ra, với cơng quy trình tố tụng, mơ hình tranh tụng thể mức độ cao tôn trọng quyền công dân Vai trò luật sư giúp giảm lạm quyền quan tiến hành tố tụng Quyền suy đốn vơ tội người dân tơn trọng so với mơ hình tố tụng hình khác Vai trị Tịa án mơ hình tố tụng tranh tụng Vấn đề tranh tụng phiên tịa mơ hình tố tụng tranh tụng diễn cách tự nhiên sòng phẳng Tòa án đóng vai trị trọng tài Chứng bên thu thập đề xuất Việc đánh giá chứng cách tự không bị phụ thuộc công thức quy ước Tuy nhiên đề cao nhận tội bị cáo Một bị cáo nhận tội xem họ từ chối tranh tụng Khi Tịa án chuyển sang phần nghị án tuyên án Tại phiên tịa, cơng tố viên đại diện cho bên buộc tội, họ có quyền đưa chứng đề nghị xử tội bị cáo Cịn Nguyễn Thảo, Mơ hình tố tụng hình số nước giới số gợi mở cho Việt Nam trình sửa đổi Bộ luật TTHS, Trang thơng tin điện tử tổng hợp Ban Nội TW 3 bên gỡ tội đưa chứng đề nghị Tòa án xử vô tội giảm nhẹ Sự thống hai mặt đối lập tố tụng chìa khóa để tìm thật khách quan vụ án Vai trị Tịa án kiểu mơ hình tố tụng tranh tụng thụ động Chức xét xử khơng quan trọng Họ có chức chủ yếu trọng tài, người cầm chịch để trì, ổn định phiên tịa Họ có quyền thẩm vấn nhân chứng quyền thẩm phán sử dụng Bồi thẩm đoàn vị kháng giả nghiêm khắc, ơng ta có nhiệm vụ xác định bị cáo có tội hay khơng Kết tranh tụng công tố viên, luật sư bào chữa phân định thắng, thua Điều hoàn toàn phụ thuộc vào nghệ thuật hùng biện bên buộc tội bên gỡ tội Tố tụng tranh tụng tạo điều kiện cho bên công tố vận dụng khả để truy tố người trước tịa, giành cho bên gỡ tội điều kiện thuận lợi để tự bào chữa cho Quyền lực sang sẻ, chia cho thẩm phán, luật sự, cơng tố viên bồi thẩm đồn Thẩm phán chưa tiếp xúc tới hồ sơ vụ án mà biết tên tuổi bị cáo mà Hồ sơ nằm tay công tố viên luật sư Thời gian phiên tòa thường kéo dài lẽ nhiều vấn đề cần giải việc điều tra vụ án, tất phải trình bày diễn phiên tịa Với quy định, mơi trường, cách thức tiến hành trình tự, thủ tục vậy, vấn đề tranh tụng phiên tòa diễn gay gắt chứng thuyết phục, liên quan đến vụ án chưa thắng cách lập luận logic Kiểu mơ hình tố tụng đề cao nghệ thuật hùng biện bên.4 Tuy nhiên, bên cạnh ưu điểm bản, mơ hình tố tụng tranh tụng cịn có số nhược điểm lớn Đó người có nhiệm vụ xét xử tham gia cách thụ động vào phiên tịa người khơng chun nghiệp, thành viên đồn bồi thẩm Trong thực tế bên công tố bên bào chữa mơ hình tranh tụng khơng có nghĩa vụ tìm thật khách quan Trách nhiệm bên công tố buộc tội, bên bào chữa gỡ tội Cả hai bên dùng chứng có lợi cho việc thực trách nhiệm mà thơi Điều làm cho chứng hay Ngô Văn Khôi, TAND huyện Phú Ninh, tỉnh Quảng Nam, Giới thiệu kiểu mơ hình tranh tụng tố tụng hình 4 quan điểm riêng bên đưa phiên tịa khơng phản ánh hoàn toàn thật vụ án Trong bồi thẩm đồn người dân khơng có kiến thức pháp luật Họ phán thật khách quan vụ án thông qua việc nghe bên buộc tội bên bào chữa xét hỏi nhân chứng tranh luận theo quan điểm chủ quan Điều rủi ro cho mục đích tìm thật khách quan vụ án Bên cạnh đó, việc đề cao đối tụng lợi ích cá nhân làm cho mơ hình tranh tụng không phản ánh hết tầm quan trọng việc bảo vệ lợi ích cơng cộng vụ án hình Chính điều dẫn đến việc áp dụng tràn lan hình thức đàm phán nhận tội dẫn đến khả bỏ lọt tội phạm nghiêm trọng có tác động lớn tới trật tự xã hội Ngồi ra, mơ hình cho thấy, lực luật sư có vai trị định tới phán đồn bồi thẩm Điều dẫn đến tình trạng luật sư giỏi nhiều người muốn thuê gây nên bất cơng cho người nghèo khơng có điều kiện thuê luật sư giỏi, vốn lấy chi phí cao Do đó, bảo vệ quyền cơng dân tốt song mơ hình dễ gây bất công cho người nghèo so với người giàu Thời gian bình qn để tịa án kết thúc việc xét xử vụ án có xu hướng dài mơ hình thẩm vấn Vì người định thời gian xét xử lại bên đối tụng, người thường tận dụng thời gian tối đa phiên tịa để thuyết phục đồn bồi thẩm nghe theo lập luận Đồng thời, việc quy định trình tự thủ tục chặt chẽ khiến cho nhiều chứng có giá trị sử dụng cao cho việc xác định thật khách quan lại bị loại bỏ vi phạm thủ tục, dẫn đến khó khăn cho việc đấu tranh chống số loại tội phạm, đặc biệt tội phạm có tổ chức với cách thức hoạt động tinh vi, phức tạp.5 II Thực tiễn vai trò Tòa án Việt Nam kiến nghị nhằm nâng cao vai trò, hiệu hoạt động Nguyên tắc tranh tụng thừa nhận rộng rãi giới khơng nước có mơ hình tố tụng tranh tụng mà cịn nước có mơ hình tố tụng pha trộn (ví dụ Việt Nam) Có thể thấy, Việt Nam theo mơ hình pha trộn thiên thẩm vấn (xét hỏi) Trong tố tụng hình Việt Nam, Tịa án đóng vai trị tích cực q trình xét xử - giai đoạn trung tâm hoạt động tố tụng yếu tố định đến hiệu trình giải vụ án quan Nguyễn Thảo, Mơ hình tố tụng hình số nước giới số gợi mở cho Việt Nam q trình sửa đổi Bộ luật TTHS, Trang thơng tin điện tử tổng hợp Ban Nội TW 5 tiến hành tố tụng Thẩm phán người đảm bảo công thông qua hoạt động xét xử, thể rõ nét chất lượng hoạt động uy tín hệ thống quan tư pháp, thể rõ nét tính nhân dân, tính cơng bằng, cơng lý dân chủ hoạt động tư pháp Thẩm phán có vai trị trung tâm, thành phần tạo nên chất lượng, hiệu hoạt động xét xử Mỗi mơ hình tố tụng có mặt hạn chế tích cực định, đồng thời có điểm bất cập tương đồng Đối với mơ hình tố tụng thẩm vấn, có nhiều ý kiến trích cho mơ hình khơng tơn trọng đầy đủ quyền bên đương họ khơng có nghĩa vụ chứng minh chứng Vì chứng Thẩm phán tập hợp chứng minh ý kiến cho tố tụng thẩm vấn ngược lại nguyên tắc vô tư, khách quan cho Thẩm phán có sẵn đầu định xét xử trước diễn giai đoạn xét xử Do vậy, việc tranh tụng phiên tịa trở nên vơ nghĩa Những ý kiến cho mơ hình tố tụng thẩm vấn thường kéo dài, nhiều thời gian có thêm giai đoạn điều tra Theo mơ hình tố tụng thẩm vấn Viện kiểm sát có quyền hạn lớn so với mơ hình tố tụng tranh tụng, có quyền đạo công tác điều tra, phê chuẩn định Cơ quan điều tra Mặc dù nay, mơ hình tố tụng hình Việt Nam chưa phải mơ hình tố tụng tranh tụng, song khơng mơ hình tố tụng thẩm vấn Mà thực tiễn mơ hình tố tụng Việt Nam có pha trộn mơ hình tố tụng tranh tụng mơ hình tố tụng thẩm vấn Mơ hình tố tụng tranh tụng Việt Nam đạt dấu hiệu tích cực, cụ thể từ phiên tịa “Vũ nhơm” Mặc dù TAND thành phố Hà Nội chưa tuyên án việc VKS thay đổi quan điểm dựa kết tranh tụng phiên xử Phan Văn Anh Vũ cho thấy dấu hiệu tích cực đáng ghi nhận Trước đó, phần tranh luận, đại diện VKS, bị cáo luật sư đưa nhiều quan điểm, định đến mức án người Diễn biến đáng ý việc đại diện VKS thay đổi quan điểm dựa vào diễn biến tranh tụng tòa để đề nghị HĐXX xem xét miễn trách nhiệm hình sự, giảm phần hình phạt cho nhiều bị cáo6 Để thực nâng cao chất lượng tranh tụng phiên tịa xét xử hình cần phải có sửa đổi bổ sung sau:7 Thứ nhất: Cần bỏ quy định nghĩa vụ chứng minh Tòa án cần thiết, cần xác định rõ Tòa án quan thực chức xét xử, khơng có trách nhiệm chứng minh tội phạm, Tịa án bảo vệ pháp luật thơng qua chức xét xử thông qua chức chứng minh tội phạm, để Thẩm phán có đủ điều kiện làm tốt vai trò người “trọng tài” phiên tòa, đưa phán khách quan, bảo đảm công theo tinh thần cải cách tư pháp Thứ hai: Như phân tích, quy định Tịa án thực chức xét xử khơng có nghĩa vụ chứng minh tội phạm việc chứng vụ án đủ hay chưa, xét xử hay khơng, chứng quan trọng vụ án phải quan tâm chứng minh Viện kiểm sát khơng phải Tịa án Nếu Viện kiểm sát khơng chứng minh đầy đủ chứng buộc tội Tịa án tun bị cáo khơng phạm tội Có ngồi việc nâng cao vị Thẩm phán điều kiện để Điều tra viên, Kiểm sát viên ý đến nghiệp vụ chuyên môn hoạt động tiến hàn tố tụng hình sự, tránh việc ỷ lại có tư tưởng quyền anh, quyền hoạt động tố tụng Thứ ba: Cần sửa đổi quy định thủ tục xét hỏi phiên tòa quy định hành, theo hướng quy định: Chỉ bên buộc tội (Viện kiểm sát, người bị hại), bên gỡ tội (người bào chữa bị cáo) tham gia vào thủ tục xét hỏi tranh tụng Quy định thể rõ chất thủ tục xét hỏi, cách thức chứng minh chứng tồn khơng tồn tại, kiện, tình tiết cụ thể vụ án, chứng minh tội phạm nghĩa vụ bên buộc tội chứng minh phải tội phạm thuộc bên bào Tuyến Phan, Tranh tụng - dấu hiệu tích cực từ phiên tịa Vũ ‘nhơm’ Phạm Minh Tun, Chánh án TAND tỉnh Bắc Ninh, Vai trò Thẩm phán tố tụng xét hỏi vướng mắc bất cập thực tiễn 7 chữa (Bên buộc tội bên gỡ tội chủ thể tranh tụng) cịn Tịa án khơng phải bên tranh tụng mà điều khiển phần tranh tụng Do vậy, không nên trọng tham gia vào trình xét hỏi KẾT LUẬN Đối với Việt Nam, yếu tố lịch sử từ năm 1945 đến năm 1975 nước ta sống cảnh thời chiến, ln phải đối phó với bọn phản động Do vậy, tác động đến phương thức hoạt động tố tụng hình sự, thiên nhấn mạnh mặt đấu tranh với tội phạm mà có thời điểm chưa trọng đến việc bảo đảm quyền cơng dân Mặc dù, hoạt động tố tụng hình Việt Nam theo mơ hình tố tụng thẩm vấn, song việc nhấn mạnh việc cần thiết phải giải nhanh chóng kịp thời vụ án hình nên coi trọng quan tố tụng tiến hành hoạt động tố tụng mà chưa coi trọng vai trò luật sư tố tụng Chỉ đến Nghị số 08 – NQ/TW ngày 02/01/2002 Bộ Chính trị Một số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới Nghị số 49 – NQ/TW ngày 02/06/2005 Bộ Chính trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 khẳng định cần “ mở rộng tranh tụng phiên tòa”;“đổi việc tổ chức phiên tòa xét xử, xác định rõ vị trí, quyền hạn, trách nhiệm người tiến hành tố tụng người tham gia tố tụng theo hướng bảo đảm tính cơng khai, dân chủ, nghiêm minh; nâng cao chất lượng tranh tụng phiên tòa xét xử, coi khâu đột phá hoạt động tư pháp”, phán Tòa án phải dựa kết tranh tụng Quan điểm Đảng ta xác định, việc xác định rõ đặc điểm đặc trưng thời tố tụng hình Việt Nam để có bước chắn đắn cần thiết phải nghiên cứu, đánh giá đặc biệt chọn lọc nội dung phù hợp mô hình tố tụng hình giới để áp dụng vào thực tiễn Việt Nam Từ có nghị vai trò Thẩm phán coi trọng vị Tòa án nâng cao hơn, chất lượng tranh tụng phiên tòa xét xử hình trọng đạt nhiều kết khả quan DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Hiến pháp năm 2013 Luật tổ chức tòa án nhân dân năm 2014 Nguyễn Thảo, Mơ hình tố tụng hình số nước giới số gợi mở cho Việt Nam trình sửa đổi Bộ luật TTHS, Trang thơng tin điện tử tổng hợp Ban Nội TW Phạm Minh Tuyên, Vai trò Thẩm phán tố tụng xét hỏi vướng mắc bất cập thực tiễn http://hvta.toaan.gov.vn/portal/page/portal/hvta/27676686/27677461?p_page _id=27677461&pers_id=28346379&folder_id=&item_id=98230538&p_det ails=1 , thời gian truy cập: ngày 12/01/2020 Ngô Cường, Tố tụng tranh tụng tố tụng xét hỏi https://tapchitoaan.vn/bai-viet/nhin-ra-nuoc-ngoai/to-tung-tranh-tung-va-totung-xet-hoi , thời gian truy cập: ngày 11/01/2020 Tuyến Phan, Tranh tụng - dấu hiệu tích cực từ phiên tịa Vũ ‘nhơm’ https://plo.vn/phap-luat/tranh-tung-dau-hieu-tich-cuc-tu-phien-toa-vu-nhom883414.html , thời gian truy cập: ngày 14/01/2020 Phạm Tiến Đạt, Bàn nguyên tắc tranh tụng Bộ luật TTHS năm 2015 https://tapchitoaan.vn/bai-viet/phap-luat/ban-ve-nguyen-tac-tranh-tungtrong-bltths-nam-2015 , thời gian truy cập: ngày 12/01/2020 Ngô Văn Khôi, Giới thiệu kiểu mô hình tranh tụng tố tụng hình https://toaanphuninh.gov.vn/gioi-thieu-cac-kieu-mo-hinh-tranh-tung-trongto-tung-hinh-su.html , thời gian truy cập: ngày 12/01/2020 Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Luật hiến pháp, năm 2019, NXB Công an nhân dân ... mơ hình tố tụng hình sự: mơ hình tố tụng hình thẩm vấn; mơ hình tố tụng hình tranh tụng mơ hình tố tụng hình pha trộn Mơ hình tố tụng hình tranh tụng mơ hình tố tụng hình phổ biến giới; bảo đảm... mơ hình tố tụng tranh tụng, song khơng mơ hình tố tụng thẩm vấn Mà thực tiễn mơ hình tố tụng Việt Nam có pha trộn mơ hình tố tụng tranh tụng mơ hình tố tụng thẩm vấn Mơ hình tố tụng tranh tụng. .. trọng so với mơ hình tố tụng hình khác Vai trị Tịa án mơ hình tố tụng tranh tụng Vấn đề tranh tụng phiên tịa mơ hình tố tụng tranh tụng diễn cách tự nhiên sòng phẳng Tòa án đóng vai trị trọng tài