Đang tải... (xem toàn văn)
0 Contents MỞ ĐẦU 1 NỘI DUNG 1 I Khái quát về đấu giá hàng hóa 1 1 Khái niệm 1 2 Đặc điểm 2 3 Các hình thức, phương thức đấu giá hàng hóa 4 3 1 Phương thức đấu giá 4 3 2 Hình thức đấu giá 5 4 Vai trò.
Contents MỞ ĐẦU NỘI DUNG I Khái quát đấu giá hàng hóa 1 Khái niệm Đặc điểm Các hình thức, phương thức đấu giá hàng hóa 3.1 Phương thức đấu giá 3.2 Hình thức đấu giá Vai trò bán đấu giá II Nội dung pháp lý đấu giá hàng hóa Nguyên tắc đấu giá hàng hóa 1.1 Nguyên tắc công khai 1.2 Nguyên tắc trung thực 1.3 Nguyên tắc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bên tham gia Thủ tục đấu giá hàng hóa 2.1 Lập hợp đồng dịch vụ tổ chức đấu giá hàng hóa 2.2 Xác định giá khởi điểm 2.3 Chuẩn bị bán đấu giá hàng hóa 2.4 Tiến hành bán đấu giá 10 2.5 Hoàn thành văn đấu giá hàng hóa 11 Quyền nghĩa vụ bên 12 III Thực trạng hoàn thiện pháp luật bán đấu giá hàng hóa 13 Thực trạng 13 Kiến nghị giải pháp hoàn thiện 14 2.1 Về pháp luật 14 2.2 Về thực tiễn 15 KẾT LUẬN 15 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 16 MỞ ĐẦU Trong kinh tế thị trường nay, đấu giá hàng hóa hoạt động thương mại ngày có vị trí, vai trò quan trọng đời sống kinh tế - xã hội, mang tính thiết thực nhu cầu cần thiết cho xu phát triển xã hội Nó phương thức linh hoạt việc chuyển quyền sở hữu tài sản từ chủ thể sang chủ thể khác, góp phần thúc đẩy hoạt động kinh tế nói chung hoạt động trao đổi mua bán hàng hóa nói riêng, mặt khác, thơng qua bán đấu giá hàng hóa, hoạt động bán đấu giá tài sản đặc biệt mua bán hàng hóa cơng khai, minh bạch Bán đấu giá có mặt Việt Nam từ lâu từ năm đầu thể kỷ XX, bán đấu giá hàng hóa với tính chất hành vi thương mại thương nhân ghi nhận pháp luật năm gần Hiểu tầm quan trọng vấn đề này, sau đây, em xin phân tích đề LTM2 HK-5: “Trình bày quy định pháp luật đấu giá hàng hoá.” NỘI DUNG I Khái quát đấu giá hàng hóa Khái niệm Căn khoản Điều 185 Luật thương mại 2005 (LTM 2005): “Đấu giá hàng hố hoạt động thương mại, theo người bán hàng tự thuê người tổ chức đấu giá thực việc bán hàng hố cơng khai để chọn người mua trả giá cao nhất” Hiểu cách ngắn gọn, đấu giá hàng hóa phương thức để bên bán xác định người mua hàng, người mua hàng hóa người trả giá cao Đấu giá hàng hóa hồn tồn khác với mua bán hàng hóa dân sự, hoạt động mua bán hàng hóa thơng thường diễn bí mật cơng khai phù thuộc vào ý chí người bán Đặc điểm Đấu giá hàng hóa hoạt động thương mại, vậy, có đặc điểm chung hoạt động thương mại, ngồi ra, đấu giá hàng hóa cịn có nét đặc thù so với hoạt động thương mại khác thể hiện: - Về chủ thể: Các chủ thể tham gia vào hoạt động đấu giá hàng hóa bao gồm bên bán, bên mua bên tổ chức đấu giá + Bên bán: Căn khoản Điều Luật Đấu giá tài sản 2016 (Luật ĐGTS 2016), bên bán hàng hóa hoạt động đấu giá hàng hóa cá nhân, tổ chức chủ sở hữu hàng hóa; người chủ sở hữu hàng hóa ủy quyền bán đấu giá hàng hóa; người có quyền đưa hàng hóa đấu giá theo quy định pháp luật (ví dụ: quan cơng an có quyền bán tang chứng vật chứng hết thời hạn xử lý, ) + Bên mua: Bên mua hàng hóa hoạt động đấu giá hàng hóa bao gồm người tham gia đấu giá (là cá nhân, tổ chức có đủ điều kiện tham gia đấu giá để mua hàng hóa đấu giá theo quy định pháp luật – khoản Điều Luật ĐGTS 2016) người mua hàng hóa (là cá nhân, tổ chức trả giá cao so với giá khởi điểm giá khởi điểm trường hợp khơng có người trả giá cao giá khởi điểm đấu giá theo phương thức trả giá lên; cá nhân, tổ chức chấp nhận mức giá khởi điểm mức giá giảm trường hợp đấu giá theo phương thức đặt giá xuống – theo khoản Điều Luật ĐGTS 2016) + Bên tổ chức đấu giá: Bên tổ chức đấu giá hoạt động đấu giá hàng hóa bên bán hàng hóa tổ chức đấu giá tài sản (bao gồm Trung tâm dịch vụ đấu giá tài sản doanh nghiệp đấu giá tài sản – theo quy định khoản 11 Điều Luật ĐGTS 2016) - Về đối tượng: Căn Điều Luật ĐGTS 2016, đối tượng hoạt động đấu giá hàng hố tài sản pháp luật quy định phải bán thông qua đấu giá hàng hóa thương mại thơng thường thuộc quyền sở hữu cá nhân, tổ chức Tuy nhiên, tính chất đặc thù việc bán hàng theo phương thức này, hầu hết hàng hóa có đặc thù giá trị giá trị sử dụng thường cân nhắc để lựa chọn bán theo phương thức đấu giá Những loại hàng hóa khó xác định giá trị thực loại hàng hóa khác Do người bán đưa mức giá sở để người mua tham khảo (giá khởi điểm), giá bán thực tế người tham dự bán đấu giá xác định sở có cạnh tranh Giá bán thực tế cao thấp người bán đưa ban đầu - Về hình thức quan hệ bán đấu giá, quan hệ bán đấu giá thiết lập dạng đặc biệt hợp đồng ủy quyền bán đấu giá văn bán đấu giá hàng hóa Hợp đồng ủy quyền bán đấu giá xác lập người bán hàng người làm dịch vụ bán đấu giá Nó làm phát sinh quyền nghĩa vụ bên quan hệ ủy quyền bán đấu giá hàng hóa Cịn văn bán đấu giá thực chất hợp đồng mua bán hàng hóa, xác lập bên liên quan Văn sở pháp lý để xác lập quyền nghĩa vụ bên quan hệ mua bán hàng hóa đồng thời để xác lập quyền sở hữu người mua hàng hàng hóa bán đấu giá So với phương thức bán hàng khác, bán đấu giá hàng hóa đem lại lợi ích cho người bán hàng người mua hàng Nó tạo hội bình đẳng cho người mua hàng tham gia trả giá, qua xác định mức giá cạnh tranh có lợi cho người bán hàng Nhờ việc tổ chức đấu hàng hóa đem bán đến tay người mua có tiềm hiểu giá trị chúng Bán đấu giá tập trung cung cầu loại hàng hóa vào thời gian địa điểm định, giúp cho việc xác lập quan hệ mua bán diễn nhanh chóng Những thị trường bán đấu giá chuyên nghiệp trở thành động lực tốt để thúc đẩy quan hệ trao đổi thương mại phát triển, với quốc gia có mặt hàng mạnh 3 Các hình thức, phương thức đấu giá hàng hóa 3.1 Phương thức đấu giá + Căn vào phương thức xác định giá, khoản Điều 185 LTM 2015, khoản Điều 40 Luật ĐGTS 2016 quy định có hai hình thức đấu giá hàng hóa: - Phương thức trả giá lên (là phương thức bán đấu giá, theo người trả giá cao so với giá khởi điểm người có quyền mua hàng); - Phương thức đặt giá xuống (là phương thức bán đấu giá, theo người chấp nhận mức giá khởi điểm mức giá hạ thấp mức giá khởi điểm người có quyền mua hàng) + Căn vào hình thức biểu đạt bán đấu giá, có đấu giá dùng lời nói đấu giá khơng dùng lời nói - Đấu giá dùng lời nói hình thức phiên bán đấu giá, nhân viên điều hành đấu giá dùng lời nói để đưa giá khởi điểm Những người mua đặt giá lời nói việc làm dấu hiệu để người điều hành đấu giá biết Hình thức đấu giá lời nói có ưu điểm trả giá người mua công khai, người trả giá cao xác định mà nhiều thời gian để so sánh, đấu giá nhanh chóng kết thúc - Đấu giá khơng dùng lời nói hình thức mà việc trả giá người mua khơng thể lời nói việc làm dấu hiệu mà viết giấy thơng qua hình thức thơng báo cho nhân viên điều hành đấu giá biết Nhân viên điều hành thông báo mức giá cao qua lần trả giá sở so sánh mức giá chấp nhận mà họ thông báo Việc đấu giá kéo dài lần trả khơng có trả cao giá trả cao lần trả tiền trước Tuy thủ tục có phức tạp làm nhiều thời gian hình thức hạn chế tình trạng chạy đua người mua nâng giá lên cao cách đáng so với giá trị thực hàng hóa, người mua khơng biết mức người mua khác trả lần trả giá 3.2 Hình thức đấu giá Căn vào phương thức biểu đạt, khoản Điều 40 Luật ĐGTS quy định có hình thức đấu giá hàng hóa bao gồm: Đấu giá trực tiếp lời nói đấu giá; Đấu giá bỏ phiếu trực tiếp đấu giá; Đấu giá bỏ phiếu gián tiếp; Đấu giá trực tuyến Cụ thể chi tiết hình thức quy định Điều 41, 42, 42 Luật ĐGTS 2016 Vai trò bán đấu giá - Đấu giá hàng hóa đảm bảo tính khách quan, trung thực mua bán hàng hóa đặc biệt vấn đề giá - Bán đấu giá hàng hóa thực cách cơng khai, đảm bảo cạnh tranh công bằng, ngăn ngừa hành vi tiêu cực gây thiệt hại cho người bán hàng, người mua hàng chủ thể khác có liên quan - Bán đấu giá hàng hóa giúp cho việc mua bán diễn nhanh chóng, tập trung quan hệ cung cầu loại hàng hóa vào thời gian địa điểm định Do hội để bán hàng hóa cho người muốn mua cao, tạo cạnh tranh giá cả, nâng cao giá trị hàng hóa - Bán đấu giá hàng hóa mang tính tự nguyện cao người mua người mua hàng hóa người định giá đặt mua, giá hàng hóa giá người mua cho thích hợp - Bán đấu giá hàng hóa cịn đảm bảo lợi ích cho chủ thể khác có liên quan người nhận cầm cố, nhận chấp, nhận bảo lãnh II Nội dung pháp lý đấu giá hàng hóa Nguyên tắc đấu giá hàng hóa Điều 188 LTM 2005, Điều Luật ĐGTS 2016 quy định việc đấu giá hàng hóa thương mại phải tuân thủ pháp luật, thực theo nguyên tắc đọc lập, công khai, trung thực, bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp bên tham gia 1.1 Nguyên tắc công khai Đấu giá hình thức cơng khai lựa chọn người mua hàng hóa nên vấn đề có liên quan đến bán đấu giá thơng tin hàng hóa bán đấu giá phải công khai cho tất muốn mua hình thức niêm yết, thông báo, trưng bày, giới thiệu tài sản,…Những nội dung bắt buộc phải công khai địa điểm, thời gian tiến hành, tên loại hàng hóa, Tại phiên đấu giá, người điều hành bán đấu giá phải công khai mức giá trả họ tên người mua trả giá cao lần trả Quy định pháp luật tránh tình trạng móc ngoặc khách hàng mua hàng hóa bán đấu giá người điều hành bán đấu giá Nguyên tắc công khai đảm bảo cho phiên đấu giá diễn trôi chảy, đảm bảo tính chân thực khách quan, từ giúp bảo vệ quyền lợi bên tham gia 1.2 Nguyên tắc trung thực Nguyên tắc yêu cầu thông tin bán đấu giá, thông tin hàng hóa, giấy tờ có liên quan đến hàng hóa bán đấu giá, đặc điểm khuyết tật khơng nhìn thấy hàng hóa, giấy tờ xác định tư cách người tham gia đấu giá phải thật rõ ràng, xác đầy đủ để khơng tạo nhầm lẫn hay lừa dối bên, nhầm lẫn hay lừa dối làm cho đấu giá vô hiệu Người bán cần phải trung thực xác định giá khởi điểm hàng hóa, người mua có quyền trả lại hàng hóa cho tổ chức bán đấu giá yêu cầu bồi thường thiệt hại chất lượng hàng hóa khơng thông báo Tổ chức bán đấu giá chịu trách nhiệm giá trị, chất lượng hàng hóa bán đấu giá trừ trường hợp không thông tin đầy đủ cho người mua Yêu cầu tính trung thực thể việc pháp luật quy định người có thân phận pháp lý hay hồn cảnh đặc biệt mà tham dự họ có ảnh hưởng đến trung thực bán đấu giá không tham gia trả giá Nguyên tắc đòi hỏi chủ thể tham gia quan hệ đấu giá hàng hóa phải tuân theo nhằm đảm bảo yên tâm hàng hóa mà khách hàng lựa chọn 1.3 Nguyên tắc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bên tham gia Nguyên tắc yêu cầu quyền lợi ích hợp pháp bên tham gia quan hệ đấu giá hàng hóa phải coi trọng bảo đảm đầy đủ Người bán hàng có quyền xác định giá khởi điểm hàng hóa, có quyền yêu cầu tổ chức bán đấu giá tốn đầy đủ tiền bán hàng hóa sau bán đấu giá kết thúc, bồi thường thiệt hại tổ chức bán đấu giá bên mua có hành vi xâm hại đến lợi ích theo quy định pháp luật Người mua hàng có quyền xem hàng hóa, yêu cầu cung cấp đầy đủ thơng tin hàng hóa, tự đặt giá, xác lập quyền sở hữu hàng hóa sau hồn thành văn đấu giá họ thực xong nghĩa vụ toán thoe quy định pháp luật Tổ chức bán đấu giá thu người bán hàng lệ phí khoản chi phí cần thiết khác cho việc tổ chức bán đấu giá theo quy định pháp luật Thủ tục đấu giá hàng hóa 2.1 Lập hợp đồng dịch vụ tổ chức đấu giá hàng hóa Đấu giá hàng hóa thực chủ sở hữu hàng hóa thơng qua người bán hàng Trong trường hợp này, chủ thể tự tiến hành đấu giá hàng hóa tự chịu trách nhiệm cơng việc Tuy nhiên tính chất phức tạp việc tổ chức bán đấu giá, tính đặc thù hàng hóa mà thành cơng hay thất bại bán đấu giá hàng hóa phụ thuộc nhiều vào cách thức tổ chức bán đấu giá Chính vậy, hầu hết chủ sở hữu hàng hóa, lựa chọn bán hàng phương thức đấu giá lựa chọn cho người trung gian Đối với trường hợp bán đấu giá hàng hóa thơng qua người trung gian việc lập hợp đồng dịch vụ tổ chức đấu giá hàng hóa thủ tục trình tự bán đấu giá hàng hóa Người bán đấu giá quyền tiến hành bán đấu giá sau có ủy quyền người bán hàng hóa hợp đồng có hiệu lực pháp luật Hợp đồng dịch vụ tổ chức đấu giá lập thực theo quy định Điều 33 Luật ĐGTS 2016, Điều 193 LTM 2005 quy định khác có liên quan: - Hợp đồng dịch vụ tổ chức đấu giá hàng hoá phải lập thành văn hình thức khác có giá trị pháp lý tương đương - Trường hợp hàng hoá đấu giá đối tượng cầm cố, chấp hợp đồng dịch vụ tổ chức đấu giá phải đồng ý bên nhận cầm cố, chấp bên bán phải thông báo cho bên tham gia đấu giá hàng hóa bị cầm cố, chấp - Trường hợp hợp đồng cầm cố, chấp có thoả thuận việc bán đấu người cầm cố, chấp vắng mặt khơng có lý đáng từ chối giao kết hợp đồng dịch vụ tổ chức đấu giá hàng hố hợp đồng dịch vụ tổ chức đấu giá giao kết người nhận cầm cố, chấp với người tổ chức đấu giá 2.2 Xác định giá khởi điểm - Theo quy định khoản Điều Luật ĐGTS 2016, giá khởi điểm giá ban đầu thấp tài sản đấu giá trường hợp đấu giá theo phương thức trả giá lên; giá ban đầu cao tài sản đấu giá trường hợp đấu giá theo phương thức đặt giá xuống - Việc xác định mức giá khởi điểm quy định Điều 194 LTM 2005, điều Luật ĐGTS 2016, cụ thể: + Giá khởi điểm hàng hóa người bán hàng xác định với tham gia đại diện tổ chức bán đấu giá Giá khởi điểm người bán đấu giá xác định người bán ủy quyền phải thơng báo cho người bán hàng hóa trước công bố cho người mua + Trường hợp hàng hoá đấu giá đối tượng cầm cố, chấp người nhận cầm cố, chấp phải thoả thuận với người cầm cố, chấp xác định giá khởi điểm + Trường hợp hợp đồng cầm cố, chấp có thoả thuận việc bán đấu người cầm cố, chấp vắng mặt khơng có lý đáng từ chối giao kết hợp đồng dịch vụ tổ chức đấu giá hàng hố giá khởi điểm người nhận cầm cố, chấp xác định Pháp luật quy định xác định mức giá khởi điểm quan trọng, mức giá khởi điểm phải phù hợp với giá trị thực tế hàng hóa, khơng nên xác định mức giá khởi điểm q cao hay thấp 2.3 Chuẩn bị bán đấu giá hàng hóa Người bán hàng hóa người tổ chức bán đấu giá phải tiến hành công việc chuẩn bị cần thiết để tổ chức thành công bán đấu giá theo quy định pháp luật, bao gồm cơng việc sau: - Niêm yết, cơng khai việc bán đấu giá: Nội dung niêm yết, công khai việc bán đấu giá qui định cụ thể điều 197 LTM 2005, Điều 35 Luật ĐGTS 2016 gồm: Thời gian, địa điểm đấu giá; tên, địa người tổ chức đấu giá; tên, địa người bán hàng; danh mục hàng hoá, số lượng, chất lượng hàng hóa; giá khởi điểm; thơng tin cần thiết liên quan đến hàng hoá; địa điểm, thời gian trưng bày hàng hoá; địa điểm, thời gian tham khảo hồ sơ hàng hoá; địa điểm, thời gian đăng ký mua hàng hoá Việc quy định giúp thông tin bán đấu giá phổ biến rộng rãi bên ngồi cách nhanh chóng khách hàng có nhu cầu tham gia biết thơng tin để tham gia từ góp phần giúp đấu giá thực thành công - Đăng ký mua hàng hóa bán đấu giá đặt cọc: Điều 199 LTM 2005, Điều 39 Luật ĐGTS 2016 quy định người tổ chức đấu giá yêu cầu người muốn tham gia đấu giá phải đăng ký tham gia trước bán đấu giá Điều hoàn tồn hợp lý hàng hóa bất động sản động sản có giá trị tương đối lớn việc đăng ký người mua cần thiết để tổ chức bán đấu giá nắm số lượng tư cách người tham gia đấu giá để có điều chỉnh thích hợp kịp thời trước đấu giá diễn Ngoài ra, Điều 199 LTM 2005 quy định người tổ chức đấu giá yêu cầu người tham gia đấu giá nộp khoản tiền đặt trước, không 2% giá khởi điểm hàng hoá đấu giá Trường hợp người tham gia đấu giá mua hàng hố bán đấu giá khoản tiền đặt trước trừ vào giá mua, khơng mua khoản tiền đặt trước trả lại cho người nộp khoản tiền đặt trước sau đấu giá kết thúc Trường hợp người đăng ký tham gia đấu giá nộp khoản tiền đặt trước sau khơng dự đấu giá người tổ chức đấu giá có quyền thu khoản tiền đặt trước - Trưng bày, xem hàng hóa bán đấu giá: Điều 200 LTM 2005 quy định hàng hoá, mẫu hàng hoá, tài liệu giới thiệu hàng hoá thơng tin cần thiết khác hàng hố phải trưng bày địa điểm thông báo từ niêm yết Việc trưng bày, xem hàng hóa nhằm tạo điều kiện để người tham gia đấu giá có dịp tận mắt xem hàng hóa hồ sơ gốc hàng hóa bán đấu giá, giúp cho họ yên tâm chất lượng tính hợp pháp hàng hóa để có định đắn xác tham gia đấu giá 2.4 Tiến hành bán đấu giá Cuộc bán đấu giá hàng hóa tổ chức công khai trụ sở tổ chức bán đấu giá nơi có tài sản bán đấu giá để người muốn mua đến tham dự trả giá Điều 201 LTM 2005 quy định người điều hành bán đấu giá tiến hành theo trình tự sau: 10 + Điểm danh người đăng ký tham gia đấu giá hàng hoá + Giới thiệu hàng hoá bán đấu giá, nhắc lại giá khởi điểm, trả lời câu hỏi người tham gia đấu giá yêu cầu người tham gia đấu giá trả giá + Xác định người trả giá hợp lệ để trở thành người mua hàng hóa + Trường hợp có nhiều người đồng thời trả mức giá cuối phương thức trả giá lên mức giá phương thức đặt giá xuống, người điều hành đấu giá phải tổ chức rút thăm người cơng bố người rút trúng thăm mua người mua hàng hoá bán đấu giá; + Lập văn bán đấu giá hàng hóa đấu giá kể trường hợp đấu giá không thành Tổ chức bán đấu giá người bán hàng hóa thỏa thuận tổ chức bán đấu giá lần thứ hai lần Các lần bán đấu giá sau tiến hành theo thủ tục lần bán 2.5 Hồn thành văn đấu giá hàng hóa - Văn đấu giá hàng hóa lập bán đấu giá kể trường hợp đấu giá không thành Văn ghi rõ kết phiên đấu giá, có chữ ký người điều hành bán đấu giá, người mua hàng hóa hai người chứng kiến mời số người tham gia đấu giá Theo quy định Điều 203 LTM 2005, văn đấu giá bao gồm nội dung: Tên, địa người tổ chức đấu giá; Tên, địa người điều hành đấu giá; Tên, địa người bán hàng; Tên, địa người mua hàng; Thời gian, địa điểm đấu giá; Hàng hoá bán đấu giá; Giá bán; Tên, địa hai người chứng kiến - Thời hạn, địa điểm, phương thức toán tiền mua hàng hóa nguyên tắc tổ chức bán đấu giá người mua hàng hóa thỏa thuận Nếu khơng có thỏa thuận người mua phải tốn đủ lần tồn số tiền mua hàng hóa trụ sở kinh doanh tổ chức bán đấu giá sau nhận hàng hóa, hàng hóa giao sau lập văn đấu giá sau hoàn tất thủ tục chuyển quyền sở hữu hàng hóa cho người mua, địa điểm giao 11 hàng hóa bán đấu giá nơi có hàng hóa nơi bán đấu giá hàng hóa hàng hóa động sản trường hợp khơng có thỏa thuận khác tổ chức bán đấu giá người mua hàng hóa Quyền nghĩa vụ bên Quyền nghĩa vụ bên hoạt động đấu giá hàng hóa quy định cụ thể Điều 189, 190, 191, 192 LTM 2005, đồng thời quy định chi tiết rõ ràng Luật ĐGTS 2016 nghị định hướng dẫn Luật này, cụ thể: - Quyền người tổ chức đấu giá (quy định Điều 189 LTM 2005) Trừ trường hợp có thoả thuận khác, người tổ chức đấu giá có quyền: Yêu cầu người bán hàng cung cấp đầy đủ, xác, kịp thời thơng tin cần thiết liên quan đến hàng hoá đấu giá, tạo điều kiện cho người tổ chức đấu giá người tham gia đấu giá kiểm tra hàng hoá đấu giá giao hàng hoá bán đấu giá cho người mua hàng trường hợp người tổ chức đấu giá người bán hàng đấu giá; Xác định giá khởi điểm trường hợp người tổ chức đấu giá người bán hàng đấu giá người bán hàng uỷ quyền; Tổ chức đấu giá; Yêu cầu người mua hàng thực việc toán; Nhận thù lao dịch vụ đấu giá người bán hàng trả theo quy định pháp luật - Nghĩa vụ người tổ chức đấu giá (quy định Điều 190 LTM 2005): Tổ chức đấu giá hàng hoá theo nguyên tắc, thủ tục, theo phương thức đấu giá thoả thuận với người bán hàng; Thông báo, niêm yết công khai, đầy đủ, xác thơng tin cần thiết có liên quan; Bảo quản hàng hoá đấu giá người bán hàng giao giữ; Trưng bày hàng hoá, mẫu hàng hóa tài liệu giới thiệu hàng hóa; Lập văn bán đấu giá hàng hoá gửi đến bên có liên quan; Giao hàng hóa đấu giá; Làm thủ tục chuyển quyền sở hữu; Thanh toán cho người bán hàng tiền hàng bán Các nghĩa vụ phải thực theo quy định pháp luật 12 - Quyền người bán hàng người tổ chức đấu giá (Quy định Điều 191 LTM 2005) Trừ trường hợp có thoả thuận khác, người bán hàng có quyền: Nhận tiền hàng bán đấu giá khoản chênh lệch thu nhận lại hàng hố trường hợp đấu giá khơng thành; Giám sát việc tổ chức bán đấu giá hàng hoá theo quy định pháp luật - Nghĩa vụ người bán hàng người tổ chức đấu giá (theo quy định Điều 192 LTM 2005): Giao hàng hoá cho người tổ chức đấu giá, tạo điều kiện để người tổ chức đấu giá, người tham gia đấu giá xem xét hàng hoá cung cấp đầy đủ, xác, kịp thời thơng tin cần thiết liên quan đến hàng hoá đấu giá; Trả thù lao dịch vụ tổ chức đấu giá theo quy định pháp luật III Thực trạng hoàn thiện pháp luật bán đấu giá hàng hóa Thực trạng Hiện nay, áp dụng pháp luật bán đấu giá hàng hóa vào nước ta cịn nhiều bất cập, nhiều vấn đề phát sinh trình thực chưa giải làm cho hiệu hoạt động bán đấu giá hàng hóa chưa cao Một số quan nhà nước có thẩm quyền quan có thẩm quyền đăng ký quyền sở hữu, quyền sử dụng hàng hóa cịn chậm trễ việc cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu, quyền sử dụng hàng hóa bán đấu pháp luật qui định phải đăng ký Các tranh chấp, khiếu nại quyền lợi bên tham gia đấu giá hàng hóa nhiều trường hợp chưa quan tâm giải nhanh chóng thích đáng làm cho chủ thể tham gia lịng tin, khơng thu hút nhiều người Một số quy định pháp luật đấu giá tài sản cịn chồng chéo, mâu thuẫn, khơng phù hợp, chưa đồng bộ, gây khó khăn cho việc áp dụng làm giảm hiệu đấu giá hàng hóa Ngồi cịn số qui định cịn nhiều lỗ hổng tạo hội cho móc ngoặc người bán hàng, người tổ chức bán hàng 13 đấu giá Mặc dù tài sản tổ chức bán đấu giá thành cơng thời gian hồn tất thủ giấy tờ liên quan đến chuyển dịch tài sản, giấy tờ sở hữu nhà ở, đất đai lại lâu chưa có phối hợp nhịp nhàng, hiệu quan quản lý nhà nước có thẩm quyền xây dựng, tài nguyên môi trường quan có liên quan khác thi hành án, thuế… Kiến nghị giải pháp hoàn thiện 2.1 Về pháp luật Pháp luật đấu giá hàng hóa điểm hạn chế định, vậy, để hoàn hơn, em kiến nghị số giải pháp hoàn thiện sau: - Cần quy định thêm nguyên tắc trực tiếp nhằm đảm bảo cho bán đấu giá diễn nhanh chóng, khách quan Làm cho bán đấu giá có cạnh tranh trực tiếp việc trả giá mua bán hàng hóa trước chứng người bán hàng hóa tất người muốn mua hàng hóa; - Cần quy định cách tính loại thời hạn đấu giá hàng hóa để khắc phục vướng mắc có liên quan thực tế - Quản lý nhà nước bán đấu giá hàng hóa cần phân cấp quản lý rõ ràng cụ thể để chức năng, nhiệm vụ quan nhà nước khơng có chồng chéo, mâu thuẫn lẫn - Thủ tục bán đấu giá hàng hóa cần có sửa đổi bổ sung thủ tục ký kết hợp đồng ủy quyền bán đấu giá hàng hóa - Về qui định mức tiền đặt trước theo Luật thương mại thấp cần nâng mức tiền đặt trước lên để chống lại tình trạng người tham gia bán đấu giá liên kết với để dìm giá sẵn sàng chịu số tiền đặt trước từ chối mua với mục đích gây khó khăn cho người có quyền lợi ích liên quan - Quy định thu lệ phí hồ sơ đấu giá dẫn đến nhiều trường hợp thơng đồng dìm giá công tác đấu giá tài sản 14 - Cần quy định thủ tục chuyển quyền sở hữu, quyền sử dụng đơn giản nhanh chóng để tạo điều kiện thuận lợi cho việc chuyển quyền đồng thời nâng cao hiệu lực văn đấu giá hàng hóa 2.2 Về thực tiễn - Cần đẩy mạnh cơng tác thanh, kiểm tra, theo dõi thi hành pháp luật địa phương đấu giá hàng hóa nhằm phát hiện, xử lý kịp thời vi phạm - Cần xây dựng đội ngũ đấu giá viên có lực, trình độ đáp ứng yêu cầu thực tiễn hoạt động bán đấu giá tài sản - Tăng cường phối hợp, trao đổi thông tin quan nahf nước trung ương địa phườn lĩnh vực KẾT LUẬN Hoạt động đấu giá hàng hóa Việt Nam phương thức mua bán nhiên chưa thực phổ biến giao dịch thường xuyên thị trường Trong năm gần đây, với trình xây dựng kinh tế thị trường hội nhập kinh tế quốc tế, đấu giá hàng hóa có bước phát triển mạnh mẽ Pháp luật đấu giá hàng hóa hồn thiện quy định rõ ràng, nhiên, bên cạnh đó, có bất cập hạn chế trình hoạt động đấu giá hàng hóa cần nghiên cứu sửa đổi bổ sung kịp thời 15 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật thương mại 2005, https://thuvienphapluat.vn/, Thư viện pháp luật, https://thuvienphapluat.vn/van-ban/thuong-mai/Luat-Thuong-mai-2005-362005-QH11-2633.aspx Bộ luật dân 2015, https://thuvienphapluat.vn/, Thư viện pháp luật, https://thuvienphapluat.vn/van-ban/quyen-dan-su/Bo-luat-dan-su-2015296215.aspx Luật đấu giá tài sản 2016, https://thuvienphapluat.vn/, Thư viện pháp luật, https://thuvienphapluat.vn/van-ban/bo-may-hanh-chinh/Luat-dau-gia-tai-san2016-280115.aspx Nghị định số 62/2017/NĐ-CP quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành luật đấu giá tài sản, https://thuvienphapluat.vn/, Thư viện pháp luật, https://thuvienphapluat.vn/van-ban/thuong-mai/Nghi-dinh-62-2017-ND-CPhuong-dan-Luat-dau-gia-tai-san-346009.aspx Bộ Tư pháp, Từ điển luật học, NXB Tư pháp Đặng Thanh Hoa, Một số vấn đề hoạt động bán đấu giá tài sản để thi hành án dân sự, Luận văn thạc sĩ, Hà Nội, 2002 16 ... hình thức đấu giá hàng hóa bao gồm: Đấu giá trực tiếp lời nói đấu giá; Đấu giá bỏ phiếu trực tiếp đấu giá; Đấu giá bỏ phiếu gián tiếp; Đấu giá trực tuyến Cụ thể chi tiết hình thức quy định Điều... quan đến hàng hố đấu giá, tạo điều kiện cho người tổ chức đấu giá người tham gia đấu giá kiểm tra hàng hoá đấu giá giao hàng hoá bán đấu giá cho người mua hàng trường hợp người tổ chức đấu giá người... vụ đấu giá người bán hàng trả theo quy định pháp luật - Nghĩa vụ người tổ chức đấu giá (quy định Điều 190 LTM 2005): Tổ chức đấu giá hàng hoá theo nguyên tắc, thủ tục, theo phương thức đấu giá