Câu1: Sự cần thiết của quản lý tài chính dự án đầu tư? Trình bày nội dung quản lý tài chính DA ĐTXD? Trình tự Lập kế hoạch tài chính? Câu 2: Cho biết kết quả hoạt động đầu tư? Các nguyên nhân ảnh hưởng đến công tác giải ngân vốn đầu tư công?
TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIAO THÔNG VẬN TẢI TPHCM VIỆN ĐÀO TẠO SAU ĐẠI HỌC TIỂU LUẬN KẾT THÚC HỌC PHẦN MÔN HỌC : QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TRONG ĐẦU TƯ XÂY DỰNG Ngành: QUẢN LÝ DỰ ÁN Chuyên ngành: Quản lý dự án xây dựng Giáo viên hướng dẫn: Học viên thực hiện: Mã số sinh viên: Lớp: PGS.TS PHẠM PHÚ CƯỜNG Cao Đăng Khoa Lê Văn Minh Châu Trịnh Xuân Lãm 2180302035 2180302007 2180302036 QX2101 TP Hồ Chí Minh, tháng năm 2022 TIỂU LUẬN KẾT THÚC HỌC PHẦN Tên học phần : Quản Lý Tài Chính Trong Đầu Tư Xây Dựng Gíao Viên : PGS.TS Phạm Phú Cường LỜI CẢM ƠN Lời đầu tiên, nhóm chúng em xin gửi lời tri ân sâu sắc đến thầy PGS.TS Phạm Phú Cường Trong trình tìm hiểu học tập môn Quản lý Tài chính đầu tư xây dựng, chúng em nhận giảng dạy hướng dẫn tận tình, tâm huyết thầy Thầy giúp chúng em tích lũy thêm nhiều kiến thức hay bổ ích Từ kiến thức mà thầy truyền đạt, chúng em xin trình bày lại tìm hiểu gửi đến thầy Tuy kiến thức môn Quản lý Tài chính đầu tư xây dựng chúng em hạn chế định, khơng tránh khỏi thiếu sót q trình hoàn thành bài tiểu luận này Mong thầy xem và góp ý để bài tiểu luận em hoàn thiện Kính chúc thầy hạnh phúc và thành công nghiệp trồng người Kính chúc thầy ln dồi dào sức khỏe để tiếp tục dìu dắt nhiều hệ học trò đến bến bờ tri thức Chúng em xin chân thành cảm ơn Trang TIỂU LUẬN KẾT THÚC HỌC PHẦN Tên học phần : Quản Lý Tài Chính Trong Đầu Tư Xây Dựng Gíao Viên : PGS.TS Phạm Phú Cường Đề: Câu hỏi Sự cần thiết quản lý tài dự án đầu tư? Trình bày nội dung quản lý tài dự án đầu tư xây dựng? Trình tự Lập kế hoạch tài chính? Tài dự án là gì? Tầm quan trọng quản lý tài dự án? Quản lý tài dự án theo giao đoạn trình đầu tư? + Giai đoạn chuẩn bị dự án + Giai đoạn thực dự án + Giai đoạn kết thúc dự án Các bước lập kế hoạch: 04 bước - Thiết lập mục tiêu - Xác định hoạt động kỳ - Dự tốn chi phí cho hoạt động - Dự toán lưu chuyển tiền (KH chi tiền và giải ngân) chi tiết theo hoạt động và theo thời gian Câu hỏi Cho biết loại giá hình thành q trình đầu tư xây dựng? Thơng tư 11/2021/BXD hướng dẫn Lập và quản lý chi phí đầu tư xây dựng? I Giai đoạn chuẩn bị dự án Sơ tổng mức đầu tư – Báo cáo Nghiên cứu tiền khả thi Tổng mức đầu tư – Báo cáo Nghiên cứu khả thi II Giai đoạn thực dự án Dự tốn xây dựng cơng trình Dự tốn chi phí xây dựng Giá gói thầu Giá dự thầu Giá Hợp đồng, giá toán, giá toán III Giai đoạn kết thúc dự án Giá toán dự án Trang TIỂU LUẬN KẾT THÚC HỌC PHẦN Tên học phần : Quản Lý Tài Chính Trong Đầu Tư Xây Dựng Gíao Viên : PGS.TS Phạm Phú Cường Câu trả lời: Câu hỏi 1: Sự cần thiết quản lý tài dự án đầu tư? Trình bày nội dung quản lý tài dự án đầu tư xây dựng? Trình tự Lập kế hoạch tài chính? Tài dự án gì? Tầm quan trọng quản lý tài dự án? Tài dự án là phạm trù kinh tế thể hệ mối quan hệ dòng tiền dự án bao gồm tổng mức đầu tư dự án; nguồn vốn thực dự án; khoản vay; khoản chi phí giai đoạn vận hành; phương án thu hồi vốn đầu tư, lợi nhuận nhà đầu tư; khoản nộp ngân sách nhà nước … Quản lý tài chính dự án là trình kết hợp hoạt động lập kế hoạch tài chính, kế toán, kiểm soát, kiểm toán, chi tiêu, mua sắm dự án nhằm quản lý nguồn lực dự án cách có hiệu Qua bảo đảm thực mục tiêu phát triển dự án Quản lý tài dự án là nhân tố quan trọng định sự thành bại dự án Các thơng tin tài phù hợp và kịp thời hoạt động dự án là sở cho định đắn, góp phần đảm bảo tiến độ thực dự án, đảm bảo nguồn vốn dự án đầy đủ, giảm thiểu yếu tố cản trở sự vận hành dự án Hệ thống quản lý tài chính dự án tổ chức tốt góp phần: - Tạo sự yên tâm, tin tưởng cần thiết bên liên quan nhà tài trợ, quan chủ quản, ngân hàng… Để cho nhà tài trợ và phủ tin tưởng là nguồn vốn dự án sử dụng mục đích định - Là sở cung cấp thơng tin tài hữu dụng phục vụ cho cơng tác quản lý và kiểm soát tiến độ giải ngân dự án - Là sở phòng tránh, giảm thiểu hành vi làm trái, sai sót trình thực dự án, vơ tình lẫn hữu ý Nhờ hệ thống kiểm sốt xác Quản lý tài dự án theo giai đoạn trình đầu tư? + Giai đoạn chuẩn bị dự án: Bao gồm công tác là xác định tổng mức đầu tư xây dựng và dự tốn cơng trình xây dựng Tổng mức đầu tư xây dựng Tổng mức đầu tư xây dựng là toàn chi phí đầu tư xây dựng dự án xác định phù hợp với thiết kế sở và nội dung khác Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng Tổng mức đầu tư tính tốn và xác định giai đoạn lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình phù hợp với nội dung dự án và thiết kế sở; trường hợp lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật, tổng mức đầu tư xác định phù hợp với thiết kế vẽ thi công Nội dung tổng mức đầu tư xây dựng Nội dung tổng mức đầu tư xây dựng gồm chi phí bồi thường, hỗ trợ và TIỂU LUẬN KẾT THÚC HỌC PHẦN Tên học phần : Quản Lý Tài Chính Trong Đầu Tư Xây Dựng Gíao Viên : PGS.TS Phạm Phú Cường tái định cư (nếu có); chi phí xây dựng; chi phí thiết bị; chi phí quản lý dự án; chi phí tư vấn đầu tư xây dựng; chi phí khác và chi phí dự phòng cho khối lượng phát sinh và trượt giá Chi phí xây dựng Chi phí xây dựng bao gồm: chi phí phá dỡ cơng trình xây dựng, chi phí san lấp mặt xây dựng, chi phí xây dựng cơng trình, hạng mục cơng trình, xây dựng cơng trình tạm, cơng trình phụ trợ phục vụ thi cơng Chi phí thiết bị Chi phí thiết bị gồm: - chi phí mua sắm thiết bị cơng trình và thiết bị cơng nghệ; - chi phí đào tạo và chuyển giao cơng nghệ (nếu có); - chi phí lắp đặt, thí nghiệm, hiệu chỉnh; chi phí vận chuyển, bảo hiểm; - thuế và loại phí, chi phí liên quan khác Chi phí bồi thường hỗ trợ và tái định cư bao gồm: - chi phí bồi thường đất, nhà, cơng trình đất, tài sản gắn liền với đất, mặt nước và chi phí bồi thường khác theo quy định; - khoản hỗ trợ nhà nước thu hồi đất; - chi phí tái định cư; - chi phí tổ chức bồi thường, hỗ trợ và tái định cư; - chi phí sử dụng đất thời gian xây dựng (nếu có); - chi phí chi trả cho phần hạ tầng kỹ thuật đầu tư xây dựng (nếu có) và chi phí có liên quan khác Chi phí quản lý dự án Chi phí quản lý dự án gồm chi phí để tổ chức thực công việc quản lý dự án từ giai đoạn chuẩn bị dự án, thực dự án và kết thúc xây dựng đưa công trình dự án vào khai thác sử dụng Chi phí tư vấn đầu tư xây dựng Chi phí tư vấn đầu tư xây dựng gồm chi phí tư vấn khảo sát, lập Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi (nếu có), lập Báo cáo nghiên cứu khả thi, lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật, chi phí thiết kế, chi phí tư vấn giám sát xây dựng cơng trình và chi phí tư vấn khác liên quan Chi phí khác Chi phí khác cơng trình gồm chi phí hạng mục chung chi phí khơng thuộc nội dung chi phí xây dựng, chi phí thiết bị, chi phí quản lý dự án, chí phí tư vấn Chi phí hạng mục chung gồm chi phí xây dựng nhà tạm để và điều hành thi cơng trường, chi phí di chuyển thiết bị thi công và lực lượng lao động đến và khỏi cơng trường, chi phí an toàn lao động, chi phí bảo đảm an toàn giao thơng phục vụ thi cơng (nếu có), chi phí bảo vệ mơi trường cho người lao động công trường và môi trường xung quanh, chi phí hoàn trả mặt và hạ tầng kỹ thuật bị ảnh hưởng thi công cơng trình (nếu có), chi phí thí nghiệm vật liệu nhà thầu và số chi phí có liên quan khác liên quan đến cơng trình Chi phí dự phịng Chi phí dự phịng gồm chi phí dự phịng cho khối lượng công việc phát TIỂU LUẬN KẾT THÚC HỌC PHẦN Tên học phần : Quản Lý Tài Chính Trong Đầu Tư Xây Dựng Gíao Viên : PGS.TS Phạm Phú Cường sinh và chi phí dự phịng cho yếu tố trượt giá thời gian thực dự án Phương pháp xác định sơ tổng mức đầu tư, tổng mức đầu tư xây dựng Sơ tổng mức đầu tư xây dựng dự án ước tính sở quy mô, công suất lực phục vụ theo phương án thiết kế sơ dự án và suất vốn đầu tư liệu chi phí dự án tương tự loại, quy mơ, tính chất dự án thực có điều chỉnh, bổ sung chi phí cần thiết khác Tổng mức đầu tư xây xác định theo phương pháp sau: - Phương pháp xác định từ khối lượng xây dựng tính theo thiết kế sở và yêu cầu cần thiết khác dự án; - Phương pháp xác định theo suất vốn đầu tư xây dựng cơng trình; - Phương pháp xác định từ liệu chi phí cơng trình tương tự thực hiện; - Phương pháp kết hợp để xác định tổng mức đầu tư xây dựng Phương pháp xác định từ khối lượng xây dựng tính theo thiết kế sở và yêu cầu cần thiết khác dự án Trong đó: - Chi phí bồi thường, hỗ trợ và tái định cư xác định sở khối lượng phải bồi thường hỗ trợ, tái định cư dự án và chế độ, sách nhà nước có liên quan; - Chi phí xây dựng xác định sở khối lượng nhóm, loại cơng tác xây dựng, đơn vị kết cấu phận cơng trình và giá xây dựng tổng hợp tương ứng với nhóm, loại công tác xây dựng, đơn vị kết cấu phận cơng trình đo bóc, tính tốn và số chi phí có liên quan khác dự tính; - Chi phí thiết bị xác định sở số lượng, loại thiết bị hệ thống thiết bị theo phương án công nghệ, kỹ thuật và thiết bị lựa chọn, giá mua sắm phù hợp giá thị trường và chi phí khác có liên quan; - Chi phí quản lý dự án xác định sở định mức tỷ lệ phần trăm (%) Bộ Xây dựng cơng bố dự tốn sử dụng sở liệu dự án tương tự thực phù hợp với hình thức tổ chức quản lý dự án, thời gian thực dự án, quy mô và đặc điểm công việc quản lý dự án; - Chi phí cơng việc tư vấn đầu tư xây dựng xác định sở định mức tỷ lệ phần trăm (%) Bộ Xây dựng công bố ước tính chi phí theo cơng việc tư vấn dự án, cơng trình tương tự thực xác định dự tốn - Chi phí khác xác định định mức tỷ lệ phần trăm (%) dự tốn ước tính sử dụng sở liệu dự án tương tự thực hiện; - Chi phí dự phịng cho công việc phát sinh xác định tỷ lệ phần trăm (%) tổng thành phần chi phí xác định nêu - Chi phí dự phịng cho yếu tố trượt giá xác định sở độ dài thời gian thực dự án, kế hoạch bố trí vốn và số giá xây dựng hàng năm phù hợp với loại cơng trình xây dựng có tính đến khả biến động giá nước và quốc tế TIỂU LUẬN KẾT THÚC HỌC PHẦN Tên học phần : Quản Lý Tài Chính Trong Đầu Tư Xây Dựng Gíao Viên : PGS.TS Phạm Phú Cường Xác định theo suất vốn đầu tư xây dựng cơng trình Tổng mức đầu tư xây dựng xác định sở khối lượng, diện tích, cơng suất lực phục vụ theo thiết kế sở và suất vốn đầu tư tương ứng công bố phù hợp với loại và cấp cơng trình, thời điểm lập tổng mức đầu tư, khu vực đầu tư xây dựng cơng trình và chi phí khác phù hợp u cầu cụ thể dự án Xác định từ liệu chi phí cơng trình tương tự thực Tổng mức đầu tư xây dựng xác định sở quy mơ diện tích sàn xây dựng, công suất lực phục vụ theo thiết kế cơng trình, phận kết cấu cơng trình và liệu chi phí cơng trình tương tự thực có loại, cấp cơng trình, quy mơ, cơng suất lực phục vụ Các liệu chi phí sử dụng cần thực quy đổi, tính tốn thời điểm lập tổng mức đầu tư, khu vực đầu tư xây dựng cơng trình và điều chỉnh, bổ sung chi phí khác phù hợp với điều kiện cụ thể dự án, cơng trình Phương pháp kết hợp để xác định tổng mức đầu tư Đối với dự án có nhiều cơng trình, tuỳ theo điều kiện cụ thể dự án và nguồn số liệu có vận dụng kết hợp phương pháp nêu để xác định tổng mức đầu tư dự án đầu tư xây dựng cơng trình Dự tốn xây dựng cơng trình Dự tốn xây dựng cơng trình là chi phí dự tính để hoàn thành xây dựng cơng trình thuộc dự án, là tiêu biểu thị giá xây dựng cơng trình sở thiết kế kỹ thuật thiết kế vẽ thi công xác định giai đoạn thực dự án Dự tốn xây dựng cơng trình là toàn chi phí cần thiết để xây dựng cơng trình xác định giai đoạn thực dự án phù hợp với thiết kế kỹ thuật, thiết kế vẽ thi công và yêu cầu công việc phải thực cơng trình Dự tốn cơng trình lập theo cơng trình dự án là sở để xác định giá gói thầu, giá xây dựng cơng trình, là đàm phán, ký kết hợp đồng, toán với nhà thầu trường hợp định thầu Dự tốn xây dựng cơng trình đóng vai trị quan trọng việc thiết lập nên kế hoạch tài cho dự án đầu tư xây dựng Kế hoạch này là tảng cho công tác quản lý – kiểm sốt chi phí dự án Nội dung dự tốn xây dựng cơng trình Nội dung dự tốn xây dựng cơng trình gồm chi phí xây dựng, phí thiết bị, chi phí quản lý dự án, chi phí tư vấn đầu tư xây dựng, chi phí khác và chi phí dự phịng quy định cụ thể sau: Mỗi khoản mục chi phí bao gồm nội dung sau: Chi phí xây dựng Chi phí xây dựng xác định cho cơng trình, hạng mục cơng trình, phận, phần việc, cơng tác cơng trình, hạng mục cơng trình cơng trình chính, cơng trình phụ trợ, cơng trình tạm phục vụ thi công, nhà tạm để và điều hành thi cơng Chi phí xây dựng gồm chi phí trực tiếp, chi phí chung, thu nhập chịu thuế tính trước, thuế giá trị gia tăng TIỂU LUẬN KẾT THÚC HỌC PHẦN Tên học phần : Quản Lý Tài Chính Trong Đầu Tư Xây Dựng Gíao Viên : PGS.TS Phạm Phú Cường a Chi phí trực tiếp: Chi phí trực tiếp bao gồm chi phí vật liệu (kể vật liệu chủ đầu tư cấp), chi phí nhân cơng, chi phí sử dụng máy thi cơng b Chi phí chung: Chi phí chung gồm chi phí quản lý doanh nghiệp, chi phí điều hành sản xuất cơng trường, chi phí phục vụ cơng nhân, chi phí phục vụ thi cơng cơng trường và số chi phí phục vụ cho quản lý khác doanh nghiệp c Thu nhập chịu thuế tính trước: Thu nhập chịu thuế tính trước là là khoản lợi nhuận doanh nghiệp xây dựng dự tính trước dự tốn xây dựng cơng trình d Thuế giá trị gia tăng: Thuế giá trị gia tăng là khoản thuế phải nộp theo quy định nhà nước và tính tổng giá trị khoản mục chi phí Chi phí thiết bị Chi phí thiết bị gồm chi phí mua sắm thiết bị cơng trình và thiết bị cơng nghệ, chi phí đào tạo, chuyển giao cơng nghệ, chi phí lắp đặt, thí nghiệm, hiệu chỉnh và chi phí khác có liên quan Chi phí quản lý dự án Chi phí quản lý dự án là chi phí cần thiết để tổ chức thực công việc quản lý dự án từ giai đoạn chuẩn bị dự án, thực dự án và kết thúc xây dựng đưa cơng trình dự án vào khai thác sử dụng, bao gồm: - tiền lương cán quản lý dự án; - tiền công trả cho người lao động theo hợp đồng; - khoản phụ cấp lương; - tiền thưởng; - phúc lợi tập thể; - khoản đóng góp (bảo hiểm xã hội; bảo hiểm y tế; bảo hiểm thất nghiệp; kinh phí cơng đoàn, trích nộp khác theo quy định pháp luật cá nhân hưởng lương từ dự án); - ứng dụng khoa học công nghệ, quản lý hệ thống thông tin cơng trình, đào tạo nâng cao lực cán quản lý dự án; - toán dịch vụ cơng cộng; - vật tư văn phịng phẩm; - thơng tin, tuyên truyền, liên lạc; - tổ chức hội nghị có liên quan đến dự án; - cơng tác phí; - thuê mướn; - sửa chữa, mua sắm tài sản phục vụ quản lý dự án; chi phí khác và chi phí dự phịng Chi phí tư vấn đầu tư xây dựng Chi phí tư vấn đầu tư xây dựng cơng trình gồm chi phí khảo sát, thiết kế, giám sát xây dựng và chi phí tư vấn khác liên quan Chi phí khác Chi phí khác cơng trình gồm chi phí hạng mục chung và chi phí khơng thuộc nội dung chi phí xây dựng, chi phí thiết bị, chi phí quản lý dự án, chí phí tư vấn TIỂU LUẬN KẾT THÚC HỌC PHẦN Tên học phần : Quản Lý Tài Chính Trong Đầu Tư Xây Dựng Gíao Viên : PGS.TS Phạm Phú Cường Chi phí hạng mục chung gồm chi phí xây dựng nhà tạm để và điều hành thi cơng trường, chi phí di chuyển thiết bị thi công và lực lượng lao động đến và khỏi cơng trường, chi phí an toàn lao động, chi phí bảo đảm an toàn giao thơng phục vụ thi cơng (nếu có), chi phí bảo vệ mơi trường cho người lao động công trường và môi trường xung quanh, chi phí hoàn trả mặt và hạ tầng kỹ thuật bị ảnh hưởng thi công cơng trình (nếu có), chi phí thí nghiệm vật liệu nhà thầu và số chi phí có liên quan khác liên quan đến cơng trình Chi phí dự phịng Chi phí dự phịng cơng trình gồm chi phí dự phịng cho khối lượng cơng việc phát sinh và chi phí dự phịng cho yếu tố trượt giá thời gian xây dựng cơng trình Căn lập dự tốn xây dựng cơng trình - Báo cáo nghiên cứu khả thi và tổng mức đầu tư duyệt (để so sánh kinh phí) - Thiết kế kỹ thuật thiết kế vẽ thi cơng (để tính khối lượng) - Thiết kế tổ chức thi công (để chọn đơn giá xây dựng thích hợp) - Đơn giá XDCB khu vực (để xác định giá vật liệu, đơn giá nhân công,…) - Các thể lệ, chế độ hành qui định hướng dẫn lập dự tốn xây dựng cơng trình - Các định mức tỷ lệ qui định: + ĐM chi phí chung, giá khảo sát, giá tkế và chi phí tư vấn khác + Chi phí đền bù đất đai, hoa mầu, di chuyển dân cư và cơng trình mặt xây dựng vào văn Chính phủ, Bộ tài chính, UBND tỉnh, thành phố - Các chi phí khác: Tiền thuê đất tiền chuyển quyền sử dụng đất, lệ phí cấp đất xây dựng, loại thuế, bảo hiểm cơng trình - Các tập định mức dự tốn về: nhân cơng, vật liệu, chi phí sử dụng máy, bảng qui định chế độ tiền lương cơng nhân XDCB Trình tự lập - Nghiên cứu hồ sơ thiết kế kỹ thuật thiết kế vẽ thi công và thiết kế tổ chức thi công: nhằm nắm tổng qt dạng kết cấu cơng trình, hạng mục cơng trình, phận cơng trình, khối lượng chủ yếu; nắm tiến độ và biện pháp thi công - Liệt kê hạng mục cơng trình, loại cơng tác phải lập dự toán chi tiết - Liệt kê phận cơng trình dự tốn hạng mục (hạng mục mố cầu: móng mố, thân mố, mũ mố) - Liệt kê công tác chủ yếu phận cơng trình - Nghiên cứu định mức dự toán, đơn giá ban hành để đối chiếu nội dung thành phần công việc, hạng mục công tác liệt kê phù hợp với đơn giá XDCB tương ứng - Liệt kê danh mục cơng tác chưa có đơn giá XDCB - Lập dự tốn chi tiết hạng mục cơng trình, lập dự tốn tổng hợp cơng trình - Viết thuyết minh dự toán TIỂU LUẬN KẾT THÚC HỌC PHẦN Tên học phần : Quản Lý Tài Chính Trong Đầu Tư Xây Dựng Gíao Viên : PGS.TS Phạm Phú Cường Phương pháp lập dự tốn xây dựng cơng trình Ngun tắc xác định - Dự tốn xây dựng cơng trình xác định cách xác định khoản mục chi phí kết cấu dự tốn xây dựng cơng trình chi phí xây dựng, chi phí thiết bị, chi phí quản lý dự án, chi phí tư vấn đầu tư xây dựng, chi phí khác và chi phí dự phịng - Để xác định khoản mục chi phí thuộc dự tốn xây dựng cơng trình tùy thuộc vào đặc điểm, tính chất, nội dung khoản mục chi phí để lựa chọn cách thức xác định cho phù hợp như: theo khối lượng và đơn giá xây dựng cơng trình, theo định mức tỷ lệ, cơng trình tương tự thực hiện, tạm tính,… Ngoài ra, xác định dự tốn xây dựng cơng trình phương pháp xác định theo diện tích hay cơng suất sử dụng cơng trình và giá xây dựng tổng hợp, suất vốn đầu tư xác định theo số liệu cơng trình có tiêu kinh tế - kỹ thuật tương tự thực - Trong đó, khoản mục chi phí xây dựng xác định phù hợp với yêu cầu kỹ thuật, dẫn kỹ thuật, điều kiện thi công cụ thể, biện pháp thi công hợp lý sở khối lượng loại cơng tác xây dựng nhóm cơng tác, phận kết cấu từ hồ sơ thiết kế giai đoạn thực dự án đầu tư xây dựng công trình Phương pháp xác định khoản mục chi phí dự tốn xây dựng cơng trình Dự tốn xây dựng cơng trình gồm: chi phí xây dựng (GXD); chi phí thiết bị (GTB); chi phí quản lý dự án (GQLDA); chi phí tư vấn đầu tư xây dựng (GTV); chi phí khác (GK) và chi phí dự phịng (GDP) GXDCT = GXD + GTB + GQLDA + GTV + GK + GDP STT NỘI DUNG CHI PHÍ [1] [2] Chi phí xây dựng 1.1 … Chi phí xây dựng cơng trình Chi phí xây dựng cơng trình phụ trợ (trừ lán trại) … Chi phí thiết bị Chi phí quản lý dự án Chi tư vấn đầu tư xây dựng 4.1 Chi phí thiết kế xây dựng cơng trình 4.2 Chi phí giám sát thi công xây dựng … … 1.2 GIÁ TRỊ THUẾ TRƯỚC GTGT THUẾ [3] [4] GIÁ TRỊ SAU THUẾ [5] TIỂU LUẬN KẾT THÚC HỌC PHẦN Tên học phần : Quản Lý Tài Chính Trong Đầu Tư Xây Dựng Gíao Viên : PGS.TS Phạm Phú Cường xây dựng Những dự án khác trường hợp cần phải lập Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi đầu tư xây dựng người định đầu tư xem xét, định Nội dung Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi thực theo quy định Điều 53 Luật Xây dựng năm 2014: “Điều 53 Nội dung Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi đầu tư xây dựng Sự cần thiết đầu tư và điều kiện để thực đầu tư xây dựng Dự kiến mục tiêu, quy mơ, địa điểm và hình thức đầu tư xây dựng Nhu cầu sử dụng đất và tài nguyên Phương án thiết kế sơ xây dựng, thuyết minh, công nghệ, kỹ thuật và thiết bị phù hợp Dự kiến thời gian thực dự án Sơ tổng mức đầu tư, phương án huy động vốn; khả hoàn vốn, trả nợ vốn vay (nếu có); xác định sơ hiệu kinh tế – xã hội và đánh giá tác động dự án.” Như vây, dự án nhóm A là dự án quan trọng quốc gia, có quy hoạch phê duyệt phải lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi; Người trực tiếp giao nhiệm vụ chuẩn bị dự án tiến hành việc tổ chức lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi để có sở xem xét, định chủ trương đầu tư xây dựng I.1.2.2 Các dự án coi nhóm A: Dự án không phân biệt tổng mức đầu tư thuộc trường hợp sau đây: Dự án địa bàn có di tích quốc gia đặc biệt; Dự án địa bàn đặc biệt quan trọng quốc gia quốc phòng, an ninh theo quy định pháp luật quốc phòng, an ninh; Dự án thuộc lĩnh vực bảo vệ quốc phòng, an ninh có tính chất bảo mật quốc gia; Dự án sản xuất chất độc hại, chất nổ; Dự án hạ tầng khu cơng nghiệp, khu chế xuất Dự án có tổng mức đầu tư từ 2.300 tỷ đồng trở lên thuộc lĩnh vực sau đây: Giao thông, bao gồm cầu, cảng biển, cảng sông, sân bay, đường sắt, đường quốc lộ; Cơng nghiệp điện; Khai thác dầu khí; Hóa chất, phân bón, xi măng; Chế tạo máy, luyện kim; Khai thác, chế biến khoáng sản; Xây dựng khu nhà TIỂU LUẬN KẾT THÚC HỌC PHẦN Tên học phần : Quản Lý Tài Chính Trong Đầu Tư Xây Dựng Gíao Viên : PGS.TS Phạm Phú Cường Dự án có tổng mức đầu tư từ 1.500 tỷ đồng trở lên thuộc lĩnh vực sau đây: Giao thông, trừ dự án giao thông, bao gồm cầu, cảng biển, cảng sông, sân bay, đường sắt, đường quốc lộ; Thủy lợi; Cấp thoát nước và cơng trình hạ tầng kỹ thuật; Kỹ thuật điện; Sản xuất thiết bị thơng tin, điện tử; Hóa dược; Sản xuất vật liệu, trừ dự án hóa chất, phân bón, xi măng có tổng mức đầu tư từ 2.300 tỷ đồng trở lên ; Cơng trình khí, trừ dự án chế tạo máy, luyện kim; Bưu chính, viễn thơng có tổng mức đầu tư từ 2.300 tỷ đồng trở lên Dự án có tổng mức đầu tư từ 1.000 tỷ đồng trở lên thuộc lĩnh vực sau đây: Sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản; Vườn quốc gia, khu bảo tồn thiên nhiên; Hạ tầng kỹ thuật khu đô thị mới; Công nghiệp, trừ dự án thuộc lĩnh vực công nghiệp thuộc ba trường hợp nêu Dự án có tổng mức đầu tư từ 800 tỷ đồng trở lên thuộc lĩnh vực sau đây: Y tế, văn hóa, giáo dục; Nghiên cứu khoa học, tin học, phát thanh, truyền hình; Kho tàng; Du lịch, thể dục thể thao; Xây dựng dân dụng, trừ xây dựng khu nhà Xây dựng khu nhà có tổng mức đầu tư từ 2.300 tỷ đồng trở lên I.2 Báo cáo nghiên cứu khả thi : I.2.1 Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu xây dựng : Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng là tài liệu trình bày nội dung nghiên cứu sự cần thiết, mức độ khả thi và hiệu việc đầu tư xây dựng theo phương án thiết kế sở lựa chọn, làm sở xem xét, định đầu tư xây dựng Khi tiến hành xây dựng cơng trình nào người tiếp nhận dự án phải báo cáo nghiên cứu khả thi trình đầu tư xây dựng Theo quy định Điều 54 Luật xây dựng năm 2014 quy định nội dung cần báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng Theo phải thiết kế sở lập để đạt mục tiêu dự án, phù hợp với cơng trình xây dựng thuộc dự án, bảo đảm sự đồng cơng trình đưa vào khai thác, sử dụng Thiết kế sở gồm thuyết minh và vẽ thể nội dung sau: TIỂU LUẬN KẾT THÚC HỌC PHẦN Tên học phần : Quản Lý Tài Chính Trong Đầu Tư Xây Dựng Gíao Viên : PGS.TS Phạm Phú Cường Thứ nhất, vị trí xây dựng, hướng tuyến cơng trình, danh mục và quy mơ, loại, cấp cơng trình thuộc tổng mặt xây dựng Thứ hai, phương án công nghệ, kỹ thuật và thiết bị lựa chọn (nếu có) Thứ ba, giải pháp kiến trúc, mặt bằng, mặt cắt, mặt đứng cơng trình, kích thước, kết cấu cơng trình xây dựng Thứ tư, giải pháp xây dựng, vật liệu chủ yếu sử dụng, ước tính chi phí xây dựng cho cơng trình Thứ năm, phương án kết nối hạ tầng kỹ thuật và ngoài cơng trình, giải pháp phịng, chống cháy, nổ Thứ sáu, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật áp dụng và kết khảo sát xây dựng để lập thiết kế sở Các nội dung khác Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng gồm: Thứ nhất, sự cần thiết và chủ trương đầu tư, mục tiêu đầu tư xây dựng, địa điểm xây dựng và diện tích sử dụng đất, quy mơ cơng suất và hình thức đầu tư xây dựng Thứ hai, khả bảo đảm yếu tố để thực dự án sử dụng tài nguyên, lựa chọn công nghệ thiết bị, sử dụng lao động, hạ tầng kỹ thuật, tiêu thụ sản phẩm, yêu cầu khai thác sử dụng, thời gian thực hiện, phương án giải phóng mặt xây dựng, tái định cư (nếu có), giải pháp tổ chức quản lý thực dự án, vận hành, sử dụng cơng trình và bảo vệ mơi trường Thứ ba, đánh giá tác động dự án liên quan đến việc thu hồi đất, giải phóng mặt bằng, tái định cư; bảo vệ cảnh quan, môi trường sinh thái, an toàn xây dựng, phòng, chống cháy, nổ và nội dung cần thiết khác Thứ tư, tổng mức đầu tư và huy động vốn, phân tích tài chính, rủi ro, chi phí khai thác sử dụng cơng trình, đánh giá hiệu kinh tế – xã hội dự án I.2.2 Nội dung báo cáo nghiên cứu khả thi : Báo cáo nghiên cứu khả thi là tài liệu trình bày nội dung nghiên cứu sự cần thiết, tính khả thi và hiệu dự án TIỂU LUẬN KẾT THÚC HỌC PHẦN Tên học phần : Quản Lý Tài Chính Trong Đầu Tư Xây Dựng Gíao Viên : PGS.TS Phạm Phú Cường Theo quy định Nghị định 63/2018/NĐ-CP, Báo cáo nghiên cứu khả thi bao gồm nội dung chủ yếu sau: – Phân tích chi tiết sự cần thiết đầu tư và lợi việc thực dự án so với hình thức đầu tư khác; tham vấn ý kiến tác động việc đầu tư thực dự án quan, tổ chức sau đây: Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, đoàn đại biểu quốc hội tỉnh, thành phố nơi thực dự án; hiệp hội nghề nghiệp liên quan đến lĩnh vực đầu tư; – Đánh giá sự phù hợp dự án với lĩnh vực đầu tư; quy hoạch, kế hoạch phát triển ngành và địa phương; – Mục tiêu, quy mơ, hợp phần (nếu có) và địa điểm thực dự án; nhu cầu sử dụng đất và nguồn tài nguyên; – Thuyết minh yêu cầu kỹ thuật, công nghệ để đáp ứng yêu cầu chất lượng cơng trình dự án, sản phẩm dịch vụ cung cấp; đánh giá trạng cơng trình, máy móc, thiết bị, giá trị tài sản (đối với hợp đồng O&M); thiết kế sở theo quy định pháp luật xây dựng (đối với dự án có cấu phần xây dựng); – Hiệu kinh tế – xã hội và tác động dự án môi trường, xã hội và quốc phòng, an ninh – Phương án bồi thường, giải phóng mặt bằng, tái định cư; – Phương án tài dự án; – Khả huy động vốn để thực dự án; đánh giá nhu cầu, khả toán thị trường; khảo sát sự quan tâm nhà đầu tư, bên cho vay dự án; – Loại hợp đồng dự án; – Tiến độ, thời hạn hợp đồng dự án; thời gian xây dựng, khai thác cơng trình; phương án tổ chức quản lý, kinh doanh cung cấp dịch vụ; – Phân tích rủi ro, phân chia trách nhiệm bên việc quản lý rủi ro phát sinh thực dự án; – Kiến nghị ưu đãi, bảo đảm đầu tư (nếu có); TIỂU LUẬN KẾT THÚC HỌC PHẦN Tên học phần : Quản Lý Tài Chính Trong Đầu Tư Xây Dựng Gíao Viên : PGS.TS Phạm Phú Cường – Các nội dung cần thiết khác theo quy định pháp luật chuyên ngành I.2.3 Thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi : Thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi Hội đồng thẩm định kiểm tra, xem xét sự phù hợp dự án, đánh giá yếu tố phù hợp tính khả thi hiệu dự án Việc thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi quy định Nghị định 63/2018/NĐCP cụ thể sau: – Thẩm quyền thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi: + Hội đồng thẩm định nhà nước thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi dự án quan trọng quốc gia; dự án sử dụng vốn ODA và vốn vay ưu đãi nhà tài trợ nước ngoài làm vốn góp Nhà nước lĩnh vực an ninh, quốc phịng, tơn giáo; + Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giao đơn vị đầu mối quản lý hoạt động PPP chủ trì thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi dự án không thuộc trường hợp quy định điểm a Khoản này – Nội dung thẩm định: + Sự cần thiết việc thực dự án: Sự phù hợp dự án với quy hoạch, kế hoạch phát triển ngành, vùng và địa phương; lợi việc thực dự án theo hình thức PPP so với hình thức đầu tư khác; + Sự phù hợp yếu tố bản: mục tiêu và quy mô, địa điểm thực dự án; yêu cầu thiết kế, kỹ thuật, công nghệ; đơn giá, định mức, giải pháp thiết kế để tiết kiệm chi phí xây dựng cơng trình dự án; phương án tổ chức quản lý và kinh doanh cung cấp dịch vụ Thiết kế sở tổ chức thẩm định theo quy định pháp luật xây dựng dự án có cấu phần xây dựng theo pháp luật chun ngành dự án khơng có cấu phần xây dựng; + Hiệu dự án: Kết và đóng góp dự án nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội; tác động mơi trường, xã hội và quốc phịng, an ninh; + Tính khả thi dự án: Phương án tài dự án, khả huy động nguồn lực để thực dự án; nhu cầu sử dụng đất, giải phóng mặt bằng, sử dụng tài nguyên; khả cung cấp hàng hóa, dịch vụ và giải pháp tổ chức thực để đáp ứng nhu cầu, TIỂU LUẬN KẾT THÚC HỌC PHẦN Tên học phần : Quản Lý Tài Chính Trong Đầu Tư Xây Dựng Gíao Viên : PGS.TS Phạm Phú Cường khả toán người sử dụng; sự quan tâm nhà đầu tư, bên cho vay dự án; + Sự phù hợp loại hợp đồng dự án: Loại hợp đồng, thời gian thực hợp đồng; rủi ro trình xây dựng, khai thác, quản lý dự án và biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu rủi ro; + Các nội dung cần thiết khác – Thời hạn thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi: a) Đối với dự án quan trọng quốc gia: Không 90 ngày; b) Đối với dự án nhóm A: Khơng q 40 ngày; c) Đối với dự án nhóm B, nhóm C: Khơng 30 ngày – Cơ quan thẩm định thuê tư vấn thẩm định phần toàn nội dung nêu trê TIỂU LUẬN KẾT THÚC HỌC PHẦN Tên học phần : Quản Lý Tài Chính Trong Đầu Tư Xây Dựng Gíao Viên : PGS.TS Phạm Phú Cường II.Các loại giá hình thành giai đoạn thực dự án: II.1 Dự tốn xây dựng cơng trình : II.1.1 Dự tốn xây dựng cơng trình nội dung dự tốn xây dựng cơng trình: Dự tốn xây dựng cơng trình là toàn chi phí cần thiết dự tính để xây dựng cơng trình xác định theo thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế sở thiết kế vẽ thi công trường hợp dự án yêu cầu lập Báo cáo kinh tế-kỹ thuật đầu tư xây dựng Nội dung dự tốn xây dựng cơng trình gồm: chi phí xây dựng, chi phí thiết bị, chi phí quản lý dự án, chi phí tư vấn đầu tư xây dựng, chi phí khác và chi phí dự phịng Đối với dự án có nhiều cơng trình, chủ đầu tư xác định tổng dự tốn để quản lý chi phí đầu tư xây dựng trường hợp cần thiết Tổng dự toán gồm dự tốn xây dựng cơng trình và chi phí tư vấn, chi phí khác, chi phí dự phịng tính chung cho dự án II.1.2 Xác định dự tốn xây dựng cơng trình : Dự tốn xây dựng cơng trình xác định theo khối lượng tính tốn từ thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế sở thiết kế vẽ thi công trường hợp dự án yêu cầu lập Báo cáo kinh tế-kỹ thuật đầu tư xây dựng, dẫn kỹ thuật, yêu cầu công việc phải thực hiện, kế hoạch thực cơng trình, điều kiện thi cơng, biện pháp thi cơng cơng trình và định mức xây dựng, giá xây dựng cơng trình, số giá xây dựng, quy định khác có liên quan áp dụng phù hợp với điều kiện thực cụ thể cơng trình II.2 Dự tốn chi phí xây dựng cơng trình : Các khoản mục chi phí dự tốn xây dựng cơng trình xác định theo quy định khoản 1, 2, 3, 4, 5, sau đây: Chi phí xây dựng gồm: chi phí trực tiếp, chi phí gián tiếp, thu nhập chịu thuế tính trước và thuế giá trị gia tăng, xác định sau: a) Chi phí trực tiếp (gồm: chi phí vật liệu, chi phí nhân cơng, chi phí máy và thiết bị thi công) xác định theo khối lượng và đơn giá xây dựng chi tiết theo khối lượng và giá xây dựng tổng hợp nhóm, loại công tác xây dựng, đơn vị kết cấu phận cơng trình Trường hợp chi phí trực tiếp xác định theo khối lượng và đơn giá xây dựng chi tiết: TIỂU LUẬN KẾT THÚC HỌC PHẦN Tên học phần : Quản Lý Tài Chính Trong Đầu Tư Xây Dựng Gíao Viên : PGS.TS Phạm Phú Cường khối lượng xác định theo công việc, công tác xây dựng Đơn giá xây dựng chi tiết cơng trình xác định sở định mức xây dựng, giá vật tư, vật liệu, cấu kiện xây dựng, giá nhân công, giá ca máy và thiết bị thi công và yếu tố chi phí cần thiết khác phù hợp với mặt giá thị trường khu vực xây dựng cơng trình thời điểm xác định và quy định khác có liên quan theo đơn giá xây dựng cơng trình ủy ban nhân dân cấp tỉnh công bố xác định sở giá thị trường theo giá tương tự cơng trình thực Trường hợp chi phí trực tiếp xác định theo khối lượng và giá xây dựng tổng hợp nhóm, loại cơng tác xây dựng, đơn vị kết cấu phận cơng trình: khối lượng xác định phù hợp với nhóm loại cơng tác xây dựng, đơn vị kết cấu phận công trình; giá cơng tác, nhóm loại cơng tác xây dựng, đơn vị kết cấu, phận cơng trình xác định sở tổng hợp từ đơn giá xây dựng chi tiết cho đơn vị tính nhóm cơng tác, đơn vị kết cấu, phận cơng trình, theo giá cơng bố quan nhà nước có thẩm quyền xác định sở giá thị trường theo giá tương tự cơng trình thực b) Chi phí gián tiếp gồm chi phí chung, chi phí nhà tạm để và điều hành thi cơng và chi phí cho số công việc không xác định khối lượng từ thiết kế Chi phí gián tiếp xác định định mức tỷ lệ phần trăm (%) theo quy định; c) Thu nhập chịu thuế tính trước xác định định mức tỷ lệ phần trăm (%); d) Thuế giá trị gia tăng theo quy định Chi phí thiết bị xác định sau: a) Chi phí mua sắm thiết bị xác định theo khối lượng, số lượng, chủng loại thiết bị từ thiết kế (công nghệ, xây dựng), danh mục thiết bị dự án duyệt và giá mua thiết bị tương ứng; b) Chi phí gia cơng, chế tạo thiết bị (nếu có) xác định cách lập dự tốn sở khối lượng, số lượng thiết bị cần gia công, chế tạo và đơn giá gia công, chế tạo tương ứng; theo hợp đồng gia công, chế tạo, báo giá đơn vị sản xuất, cung ứng sở giá gia công, chế tạo thiết bị tương tự cơng trình thực hiện; TIỂU LUẬN KẾT THÚC HỌC PHẦN Tên học phần : Quản Lý Tài Chính Trong Đầu Tư Xây Dựng c) Gíao Viên : PGS.TS Phạm Phú Cường Các chi phí cịn lại thuộc chi phí thiết bị xác định phương pháp lập dự tốn sở định mức chi phí quan nhà nước có thẩm quyền ban hành Chi phí quản lý dự án xác định theo quy định Điều 30 Nghị định 10/2021/NĐ-CP ngày 9-02-2021; Chi phí tư vấn đầu tư xây dựng xác định theo quy định Điều 31 Nghị định 10/2021/NĐ-CP ngày 9-02-2021; Chi phí khác xác định sở định mức chi phí quan nhà nước có thẩm quyền ban hành phương pháp lập dự tốn Chi phí dự phịng gồm chi phí dự phịng cho khối lượng, cơng việc phát sinh và chi phí dự phịng cho yếu tố trượt giá, tính tỷ lệ phần trăm (%) tổng chi phí quy định khoản 1,2, 3, 4, Riêng tỷ lệ phần trăm (%) chi phí dự phịng cho yểu tố trượt giá xác định sở thời gian xây dựng cơng trình theo kế hoạch thực dự án, số giá xây dựng phù hợp với loại cơng trình xây dựng có,tính đến khả biến động giá nước và quốc tế II.3 Gía gói thầu : II.3.1 Gía gói thầu xây dựng : Giá gói thầu xây dựng là giá trị gói thầu xây dựng phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu làm sở để lựa chọn nhà thầu Giá gói thầu xây dựng gồm toàn chi phí cần thiết tính đúng, tính đủ để thực gói thầu xây dựng, kể chi phí dự phịng, phí, lệ phí và thuế Giá gói thầu cập nhật trước ngày mở thầu theo quy định pháp luật đấu thầu cần thiết II.3.2 Dự tốn gói thầu xây dựng : Dự tốn gói thầu xây dựng (sau gọi là dự tốn gói thầu) là toàn chi phí cần thiết đê thực gói thầu xác định cho gói thầu, phù hợp với kế hoạch lựa chọn nhà thầu trước tổ chức lựa chọn nhà thầu Dự toán gói thầu xác định cho gói thầu sau: a) Gói thầu thi cơng xây dựng; b) Gói thầu mua sắm thiết bị; TIỂU LUẬN KẾT THÚC HỌC PHẦN Tên học phần : Quản Lý Tài Chính Trong Đầu Tư Xây Dựng Gíao Viên : PGS.TS Phạm Phú Cường c) Gói thầu lắp đặt thiết bị; d) Gói thầu tư vấn đầu tư xây dựng; e) Gói thầu hỗn hợp II.3.3 Xác định gói thầu xây dựng : Dự tốn gói thầu xác định sở khoản mục chi phí thuộc phạm vi gói thầu phù hợp với thiết kế, phạm vi, tính chất, đặc điểm, điều kiện cụ thể gói thầu Đối với dự án thực thiết kế kỹ thuật tổng thể (FEED) để triển khai hợp đồng thiết kế - mua sắm vật tư, thiết bị - thi cơng xây dựng cơng trình (EPC), dự tốn gói thầu xác định sở khoản mục chi phí thuộc phạm vi gói thầu xác định sở thiết kế FEED Đối với dự án, công trình người định đầu tư cho phép triển khai thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế sở theo gói thầu xây dựng, giai đoạn kế hoạch thực dự án dự tốn gói thầu xác định sở khoản mục chi phí thuộc phạm vi gói thầu và thiết kế xây dựng tương ứng Các khoản mục chi phí dự tốn gói thầu xác định khoản mục chi phí dự tốn xây dựng cơng trình, phù hợp với phạm vi, tính chất, đặc điểm, điều kiện cụ thể gói thầu Đối với dự án phê duyệt dự toán xây dựng cơng trình, chủ đầu tư tự xác định dự tốn gói thầu sở khoản mục chi phí thuộc phạm vi gói thầu dự tốn xây dựng cơng trình duyệt cần thiết Chi phí dự phịng dự tốn gói thầu xác định phù hợp vói hình thức hợp đồng sử dụng cho gói thầu ghi kế hoạch lựa chọn nhà thầu II.4 Gía dự thầu cách xác định : Pháp luật hành có đưa định nghĩa rõ giá dự thầu Khoản 17 Điều Luật đấu thầu 2013 sau : “Gía dự thầu là giá nhà thầu ghi đơn dự thầu, báo giá, bao gồm toàn chi phí để thực gói thầu theo yêu cầu hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu.” Trên sở quy định trên, hiểu đơn giản giá dự thầu là giá trị phần chi phí mà nhà thầu ước tính để thực gói thầu theo u cầu hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu TIỂU LUẬN KẾT THÚC HỌC PHẦN Tên học phần : Quản Lý Tài Chính Trong Đầu Tư Xây Dựng Gíao Viên : PGS.TS Phạm Phú Cường ghi đơn dự thầu, báo giá Khi tham dự hoạt động đấu thầu, nhà thầu vào lực, kinh nghiệm, lợi thế, chiến lược kinh doanh, cạnh tranh công minh bạch thị trường để xác định giá dự thầu hợp lý, đảm bảo tuân thủ quy định pháp luật hành Thực tế pháp luật hành khơng có quy định cách tính giá dự thầu mà tự nhà thầu ước tính xem cần chi phí để ghi vào đơn dự thầu, báo giá Tuy nhiên, nhà thầu cần phải lưu ý tính tốn hợp lý, cân đối để đưa giá dự thầu phú hợp, tránh đưa giá dự thầu cao thấp Đặc biệt là việc đưa giá dự thầu thấo bất thường để nhằm mục đích trúng thầu Vì theo Khoản Điều 117 Nghị định 63/2014/NĐ-CP ngày 26/06/2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật đấu thầu lựa chọn nhà thầu có quy định “Trường hợp hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất có đơn giá thấp khác thường, ảnh hưởng đến chất lượng gói thầu bên mời thầu yêu cầu nhà thầu giải thích, làm rõ văn tính khả thi đơn giá khác thường Nếu giải thích nhà thầu khơng đủ rõ, khơng có tính thuyết phục khơng chấp nhận đơn giá chào thầu đó, đồng thời coi là sai lệch và thực hiệu chỉnh sai lệch theo quy định nội dung chào thiếu hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất so với yêu cầu hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu theo quy định tại Điều 17 Nghị định này.” II.5 Gía hợp đồng, giá tốn, giá toán : Hợp đồng xây dựng là hợp đồng dân sự thỏa thuận văn bên giao thầu và bên nhận thầu việc xác lập, thay đổi chấm dứt quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm bên để thực một, số hay toàn công việc hoạt động xây dựng Hợp đồng xây dựng ký kết theo nguyên tắc tự nguyện, bình đẳng, thiện chí, hợp tác, khơng trái pháp luật và đạo đức xã hội Các bên tham gia hợp đồng xây dựng phải thực nội dung hợp đồng phạm vi công việc, yêu cầu chất lượng, số lượng, chủng loại, thời hạn, phương thức và thỏa thuận khác hợp đồng TIỂU LUẬN KẾT THÚC HỌC PHẦN Tên học phần : Quản Lý Tài Chính Trong Đầu Tư Xây Dựng Gíao Viên : PGS.TS Phạm Phú Cường Các bên thực hợp đồng xây dựng phải trung thực, theo tinh thần hợp tác, bảo đảm tin cậy lẫn và pháp luật, khơng xâm phạm đến lợi ích nhà nước, lợi ích cơng cộng, quyền và lợi ích hợp pháp người khác Thanh toán hợp đồng xây dựng Tại Điều 18, Nghị định số 48/2010/NĐ-CP ngày 7/5/2010 Chính phủ hợp đồng hoạt động xây dựng quy định việc toán sau: Việc toán hợp đồng xây dựng phải phù hợp với loại hợp đồng, giá hợp đồng và điều kiện hợp đồng mà bên ký kết Các bên thỏa thuận hợp đồng số lần toán, giai đoạn toán, thời điểm toán, thời hạn toán, hồ sơ toán và điều kiện toán Bên giao thầu phải toán đầy đủ (100%) giá trị lần toán cho bên nhận thầu sau giảm trừ tiền tạm ứng, tiền bảo hành cơng trình theo thỏa thuận hợp đồng, trừ trường hợp bên có quy định khác Thời hạn tốn bên thỏa thuận khơng q 14 ngày làm việc kể từ ngày bên giao thầu nhận đủ hồ sơ toán hợp lệ theo thỏa thuận hợp đồng và quy định cụ thể sau: - Trong thời hạn ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ đề nghị toán hợp lệ bên nhận thầu, chủ đầu tư phải hoàn thành thủ tục và chuyển đề nghị toán tới quan cấp phát, cho vay vốn; - Trong thời hạn ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ toán hợp lệ chủ đầu tư, quan cấp phát, cho vay vốn phải chuyển đủ giá trị lần toán cho bên nhận thầu Quyết toán hợp đồng xây dựng Tại Điều 21 Nghị định 48/2010/NĐ-CP quy định: Quyết toán hợp đồng là việc xác định tổng giá trị cuối hợp đồng xây dựng mà bên giao thầu có trách nhiệm toán cho bên nhận thầu bên nhận thầu hoàn thành tất công việc theo thỏa thuận hợp đồng Hồ sơ toán hợp đồng bên nhận thầu lập phù hợp với loại hợp đồng và giá TIỂU LUẬN KẾT THÚC HỌC PHẦN Tên học phần : Quản Lý Tài Chính Trong Đầu Tư Xây Dựng Gíao Viên : PGS.TS Phạm Phú Cường hợp đồng Nội dung hồ sơ toán hợp đồng xây dựng phải phù hợp với thỏa thuận hợp đồng, bao gồm tài liệu sau: - Biên nghiệm thu hoàn thành toàn công việc thuộc phạm vi hợp đồng; - Bản xác nhận giá trị khối lượng cơng việc phát sinh (nếu có) ngoài phạm vi hợp đồng; - Bảng tính giá trị toán hợp đồng xây dựng (gọi là toán A-B), nêu rõ phần tốn và giá trị cịn lại mà bên giao thầu có trách nhiệm toán cho bên nhận thầu; - Hồ sơ hoàn cơng, nhật ký thi cơng xây dựng cơng trình hợp đồng có cơng việc thi cơng xây dựng; - Các tài liệu khác theo thỏa thuận hợp đồng - Thời hạn giao nộp hồ sơ tốn hợp đồng bên thỏa thuận khơng 60 ngày kể từ ngày nghiệm thu hoàn thành toàn nội dung công việc cần thực theo hợp đồng, bao gồm công việc phát sinh (nếu có); trường hợp hợp đồng có quy mơ lớn phép kéo dài thời hạn giao nộp hồ sơ tốn hợp đồng khơng q 120 ngày TIỂU LUẬN KẾT THÚC HỌC PHẦN Tên học phần : Kinh Tế Đầu Tư Xây Dựng & Phân Tích Định Lượng Gíao Viên : PGS.TS Trần Quang Phú TS Nguyễn Thanh Phong III Các loại giá hình thành giai đoạn kết thúc dự án: Gía tốn dự án : Đối với dự án quan trọng quốc gia, dự án nhóm A có nhiều dự án thành phần, tiểu dự án độc lập (có thể vận hành độc lập, khai thác sử dụng phân kỳ đầu tư) có định phê duyệt dự án đầu tư riêng biệt: Mỗi dự án thành phần tiểu dự án độc lập thực lập báo cáo toán, thẩm tra và phê duyệt toán dự án đầu tư độc lập Dự án thành phần tiểu dự án thẩm tra và phê duyệt theo quy định khơng phải kiểm tốn toán, thẩm tra và phê duyệt toán lại Các bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, quan khác Trung ương, tập đoàn, tổng công ty nhà nước, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương giao quản lý dự án thành phần giao làm đầu mối tổng hợp dự án chịu trách nhiệm báo cáo kết tổng tốn toàn dự án gửi Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư dự án quan trọng quốc gia, dự án nhóm A hoàn thành toàn Đối với bồi thường, hỗ trợ, tái định cư: Trường hợp phê duyệt chủ trương đầu tư dự án quan trọng quốc gia, dự án nhóm A, nội dung bồi thường, hỗ trợ, tái định cư tách thành dự án độc lập: Việc lập báo cáo toán và thẩm tra toán thực dự án đầu tư độc lập Đối với cơng trình, hạng mục cơng trình độc lập hoàn thành đưa vào sử dụng dự án đầu tư: Trường hợp cần thiết phải thẩm tra, phê duyệt tốn chủ đầu tư báo cáo người có thẩm quyền định phê duyệt dự án đầu tư xem xét, định Giá trị tốn cơng trình, hạng mục cơng trình bao gồm: Chi phí xây dựng, chi phí thiết bị, khoản chi phí tư vấn và chi khác có liên quan trực tiếp đến cơng trình, hạng mục cơng trình Chủ đầu tư tổng hợp giá trị tốn duyệt cơng trình, hạng mục cơng trình vào báo cáo tốn dự án hoàn thành toàn và xác định mức phân bổ chi phí chung cho cơng trình, hạng mục cơng trình thuộc dự án, trình người có thẩm quyền phê duyệt toán dự án hoàn thành Đối với dự án có toàn dự án thành phần, tiểu dự án, cơng trình hạng mục xây dựng và thiết bị hoàn thành bàn giao đưa vào khai thác sử dụng dự án thành Trang 50 TIỂU LUẬN KẾT THÚC HỌC PHẦN Tên học phần : Kinh Tế Đầu Tư Xây Dựng & Phân Tích Định Lượng Gíao Viên : PGS.TS Trần Quang Phú TS Nguyễn Thanh Phong phần tiểu dự án hạng mục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư chưa hoàn thành: Chủ đầu tư báo cáo người có thẩm quyền định phê duyệt dự án đầu tư cho phép thực lập báo cáo tốn chi phí thực dự án để gửi quan chủ trì thẩm tra tốn thẩm tra; đó, dự án thành phần tiểu dự án hạng mục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư toán là giá trị hợp pháp thực Trường hợp dự án thành phần tiểu dự án hạng mục bồi thường, giải phóng mặt tiếp tục thực bổ sung, chủ đầu tư lập hồ sơ toán bổ sung và gửi quan chủ trì thẩm tra tốn để thẩm tra trình phê duyệt tốn bổ sung Trang 51 ... Quản Lý Tài Chính Trong Đầu Tư Xây Dựng Gíao Viên : PGS.TS Phạm Phú Cường Đề: Câu hỏi Sự cần thiết quản lý tài dự án đầu tư? Trình bày nội dung quản lý tài dự án đầu tư xây dựng? Trình tự. .. Quản Lý Tài Chính Trong Đầu Tư Xây Dựng Gíao Viên : PGS.TS Phạm Phú Cường Câu trả lời: Câu hỏi 1: Sự cần thiết quản lý tài dự án đầu tư? Trình bày nội dung quản lý tài dự án đầu tư xây dựng?... hoạch tài chính, kế toán, kiểm soát, kiểm toán, chi tiêu, mua sắm dự án nhằm quản lý nguồn lực dự án cách có hiệu Qua bảo đảm thực mục tiêu phát triển dự án Quản lý tài dự án là nhân tố quan