NGHIÊN CỨU GIẢI PHÁP ĐẨY NHANH TIẾN ĐỘ THI CÔNG CÔNG TRÌNH TẠI CẢNG HÀNG KHÔNG TÂN SƠN NHẤT

NGHIÊN CỨU GIẢI PHÁP ĐẨY NHANH TIẾN ĐỘ THI CÔNG CÔNG TRÌNH TẠI CẢNG HÀNG KHÔNG QUỐC TẾ TÂN SƠN NHẤT MÔN: QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC TRONG HOẠT ĐỘNG XÂY DỰNGTRƯỜNG ĐẠI HỌC GIAO THÔNG VẬN TẢI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINHTIẾN SI: TRẦN TRUNG THÀNH

TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIAO THÔNG VẬN TẢI TPHCM VIỆN ĐÀO TẠO SAU ĐẠI HỌC - - ĐỀ TÀI TIỂU LUẬN ĐỀ TÀI: NGHIÊN CỨU GIẢI PHÁP ĐẨY NHANH TIẾN ĐỘ THI CƠNG CƠNG TRÌNH TẠI CẢNG HÀNG KHÔNG QUỐC TẾ TÂN SƠN Giảng viên hướng dẫn : TS Đặng Trung Thành Học viên thực : Nguyễn Đăng Anh Vũ Lớp : QX2101 TP Hồ Chí Minh, tháng 08 năm 2022 NHẬN XÉT ĐÁNH GIÁ CỦA GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG - CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TIẾN ĐỘ VÀ QUẢN LÝ TIẾN ĐỘ THI CƠNG CƠNG TRÌNH SÂN BAY 1.1 Một số vấn đề chung tiến độ thi công quản lý tiến độ thi công 1.1.1 Tiến độ thi công: .6 1.2 Đặc điểm thi công công trình sân bay ảnh hưởng đến tiến độ thi công: 19 1.2.1 Đặc điểm thi công 19 1.2.2 Ảnh hưởng đến 19 cơng trình tiến sân bay: độ: 1.2.2.1 Công nghệ thi công mới: .19 1.2.2.2 Thời gian thi công ngắn: .20 1.2.2.3 Đảm bảo khai thác cảng hàng không: 20 1.2.2.4 Năng lực nhà thầu 21 1.2.2.5 Thời 22 tiết 1.2.2.6 Mặt thi công hạn chế 22 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG TIẾN ĐỘ THI CÔNG CÁC CƠNG TRÌNH TÂN SƠN NHẤT………………………………………………… 17 2.1 Tổng quan tình hình đầu tư xây dựng cơng trình sân bay thuộc khu vực phía Nam 18 2.3 Nguyên nhân ảnh hưởng đến tiến độ thi công đường cất hạ cánh Cảng hàng khơng thuộc khu vực phía Nam: 20 2.3.1 Nguyên nhân mặt thi công: .22 2.3.2 Nguyên nhân chủ đầu tư/ ban quản lý dự án: 24 2.3.3 Nguyên nhân nhà thầu thi công: 24 2.3.4 Nguyên nhân nhà thầu tư vấn giám sát: 24 2.3.5 Nguyên nhân nhà thầu tư vấn thiết kế: 25 CHƯƠNG 3: CÁC GIẢI PHÁP ĐẨY NHANH TIẾN ĐỘ THI CƠNG CƠNG TRÌNH TẠI CẢNG HÀNG KHƠNG QUỐC TẾ TÂN SƠN NHẤT … … … 26 3.3 Đề xuất số giải pháp đẩy nhanh tiến độ thi công Cảng hàng không quốc tế Tân Sơn Nhất Cảng hàng không thuộc khu vực phía Nam .26 3.3.1 Nhóm giải pháp đối 26 3.3.2 Nhóm giải pháp đối 27 với với Nhà Chủ đầu thầu thi tư cơng 3.3.3 Nhóm giải pháp bên liên quan tham gia dự án 27 KẾT LUẬN 29 TÀI LIỆU THAM KHẢO 30 PHẦN MỞ ĐẦU Trong năm qua với phát triển mạnh ngành hàng khơng, nhu cầu vận chuyển hàng hố, hành khách tăng cao, không đồng công suất dẫn đến tải số Cảng hàng không như: Cảng hàng không Quốc tế Nội Bài, Cảng hàng không Quốc tế Đà Nẵng, Cảng hàng không Quốc tế Phú Quốc đặt biệt Cảng hàng không Quốc tế Tân Sơn Nhất…Để giải hạn chế ngành, cấp Lãnh đạo đạo nâng cấp công suất khai thác, cải tạo cở sở hạ tầng… từ yêu cầu nhiều dự án cần điều chỉnh, cải tạo & xây dựng Trong trình triển khai có nhiều dự án sân bay nước nói chung bị chậm tiến độ thi cơng so với thời gian ký kết hợp đồng Việc chậm trễ tiến độ dẫn đến phát sinh thêm chi phí xây dựng phải làm việc lâu hơn, hiệu sử dụng thiết bị, nhân lực thấp, tăng chi phí vật liệu lạm phát ảnh hưởng đến hiệu đầu tư dự án Một số cơng trình sân bay nước có tiến độ thi cơng khơng đảm bảo so với hợp đồng như: Cơng trình Sửa chữa, mở rộng sân đỗ máy bay – Cảng hàng không Quốc tế Tân Sơn Nhất (bị chậm 07 tháng), cơng trình Sửa chữa đường CHC – Cảng hàng không Rạch Giá (bị chậm 03 tháng)… Tuy việc chậm trễ tiến độ thi cơng cơng trình sân bay khơng làm phát sinh chi phí từ ngân sách nhà nước cơng trình thực theo loại hợp đồng trọn gói theo đơn giá cố định Nhưng nhà thầu phải gánh chịu chi phí phát sinh việc thi cơng kéo dài, làm giảm lợi nhuận nhà thầu dẫn đến thiệt hại nguồn lực chung xã hội Đối với chủ đầu tư, việc chậm đưa cơng trình vào khai thác ảnh hưởng đến hiệu đầu tư dự án mặt xã hội làm giảm lòng tin nhân dân Việc xác định yếu tố ảnh hưởng đến tiến độ thi cơng giúp cho chủ đầu tư, nhà thầu, đơn vị tư vấn ban ngành liên quan đến cơng trình đảm bảo tiến độ thi công, đảm bảo hiệu đầu tư dự án tránh tổn thất việc chậm tiến độ gây Vì việc xác định yếu tố ảnh hưởng đến tiến độ thi công cần thiết, nhằm đảm bảo tiến độ thi công hiệu đầu tư dự án Nhận thấy tầm quan trọng cần thiết công tác xác định yếu tố ảnh hưởng đến tiến độ thi công, chọn đề tài “Nghiên cứu giải pháp đẩy nhanh tiến độ thi công cơng trình Cảng hàng khơng Quốc tế Tân Sơn Nhất” tập trung nghiên cứu sở Trang lý luận giải pháp đẩy nhanh tiến độ thi cơng cơng trình, phân tích ngun nhân phát sinh, mô tả phân loại yếu tố, đánh giá xếp hạng yếu tố, từ xây dựng kế hoạch đẩy nhanh tiến độ thi cơng cơng trình Trang CHƯƠNG - CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TIẾN ĐỘ VÀ QUẢN LÝ TIẾN ĐỘ THI CÔNG CÔNG TRÌNH SÂN BAY 1.1 Một số vấn đề chung tiến độ thi công quản lý tiến độ thi công 1.1.1 Tiến độ thi công: 1.1.1.1 Các định nghĩa nghiên cứu - Chủ đầu tư: Tùy thuộc nguồn vốn sử dụng cho dự án, chủ đầu tư xác định cụ thể sau: + Đối với dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước vốn nhà nước ngân sách, chủ đầu tư quan, tổ chức người định đầu tư giao quản lý, sử dụng vốn để đầu tư xây dựng + Đối với dự án sử dụng vốn vay, chủ đầu tư quan, tổ chức, cá nhân vay vốn để đầu tư xây dựng + Đối với dự án thực theo hình thức hợp đồng dự án, hợp đồng đối tác công tư, chủ đầu tư doanh nghiệp dự án nhà đầu tư thỏa thuận thành lập theo quy định pháp luật + Các dự án khác tổ chức, cá nhân sở hữu vốn làm chủ đầu tư - Nhà thầu hoạt động đầu tư xây dựng: + Nhà thầu hoạt động đầu tư xây dựng tổ chức, cá nhân có đủ điều kiện lực hoạt động xây dựng, lực hành nghề xây dựng tham gia quan hệ hợp đồng hoạt động đầu tư xây dựng + Tổng thầu xây dựng nhà thầu ký kết hợp đồng trực tiếp với chủ đầu tư để nhận thầu một, số loại cơng việc tồn cơng việc dự án + Nhà thầu nhà thầu chịu trách nhiệm tham dự thầu, đứng tên dự thầu trực tiếp ký, thực hợp đồng lựa chọn Nhà thầu nhà thầu độc lập thành viên nhà thầu liên danh + Nhà thầu phụ hoạt động xây dựng nhà thầu ký kết hợp đồng với nhà thầu tổng thầu xây dựng để thực phần cơng việc nhà thầu tổng thầu xây dựng Trang + Nhà thầu nước tổ chức thành lập theo pháp luật nước cá nhân mang quốc tịch nước tham dự thầu Việt Nam + Nhà thầu nước tổ chức thành lập theo pháp luật Việt Nam cá nhân mang quốc tịch Việt Nam tham dự thầu - Dự án đầu tư xây dựng: Dự án đầu tư xây dựng tập hợp đề xuất có liên quan đến việc sử dụng vốn để tiến hành hoạt động xây dựng để xây dựng mới, sửa chữa, cải tạo cơng trình xây dựng nhằm phát triển, trì, nâng cao chất lượng cơng trình sản phẩm, dịch vụ thời hạn chi phí xác định Ở giai đoạn chuẩn bị dự án đầu tư xây dựng, dự án thể thông qua Báo cáo nghiên cứu tính khả thi đầu tư xây dựng, Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng - Tư vấn xây dựng: + Tư vấn xây dựng loại hình tư vấn đa dạng công nghiệp xây dựng, kiến trúc, quy hoạch thị nơng thơn, có quan hệ chặt chẽ với tư vấn đầu tư, thực phần việc tư vấn tiếp nối sau việc tư vấn đầu tư + Kỹ sư tư vấn xây dựng người có đủ trình độ, chun mơn để thực cơng tác tư vấn xây dựng Ở Việt Nam, để hành nghề kỹ sư tư vấn xây dựng cần phải có chứng hành nghề, phải có tối thiểu năm hoạt động lĩnh vực xây dựng số lượng cơng trình tham gia phải đủ lớn + Tổ chức tư vấn xây dựng đơn vị chuyên ngành, hoạt động độc lập mặt pháp lý phục vụ khách hàng theo hợp đồng Ở nước giới, tổ chức phần lớn thuộc Hiệp hội tư vấn xây dựng - Tiến độ thi công: Tiến độ thi công lập nhằm ấn định: + Trình tự tiến hành cơng tác + Quan hệ ràng buộc dạng công tác với + Thời gian hồn thành cơng trình + Xác định nhu cầu nhân tài vật lực Các bước cần thiết để lập tiến độ nói chung thường phân thành 10 bước: + Bước 1: Phân chia cơng trình thành yếu tố kết cấu ấn định q trình thi cơng chi tiết Trang + Bước 2: Liệt kê công tác phải thực hiện, lập danh mục loại chi tiết kết cấu vật liệu chủ yếu + Bước 3: Lựa chọn biện pháp thi công cơng tác chính, lựa chọn máy móc thi cơng để thực cơng tác + Bước 4: Dựa vào định mức xác định số ngày công số kíp máy cần thiết cho xây dựng cơng trình + Bước 5: Ấn định trình tự trước sau thực trình xây lắp + Bước 6: Thiết kế tổ chức thi cơng q trình xây lắp theo dây chuyền (xác định tuyến công tác q trình, phân chia cơng trình thành đoạn cơng tác, tính số cơng nhân máy móc cần thiết cho đoạn) + Bước 7: Sơ tính thời gian thực trình + Bước 8: Thành lập biểu đồ xếp thời gian trình cho tiến hành song song kết hợp, bảo đảm kỹ thuật hợp lý, số lượng công nhân, máy móc điều hịa sau chỉnh lý lại thời gian thực trình thời gian hồn thành tồn cơng trình Bước bước điều chỉnh hợp lý tiến độ + Bước 9: Lên kế hoạch nhu cầu nhân lực, vật liệu, cấu kiện, bán thành phẩm…, kế hoạch sử dụng máy móc phương tiện vận chuyển + Bước 10: Điều chỉnh tối ưu hóa tiến độ 1.1.1.2 Phương pháp lập tiến độ thi công - Phương pháp tiến độ ngang (Gantt): Tiến độ ngang dạng thể kế hoạch tổ chức thi công xây dựng mà việc mô biện pháp kỹ thuật thi công nghiên cứu kỹ nhờ vào bảng mẫu chuẩn Thường bảng mẫu chuẩn có 10 cột hàng Từ cột đến cột ghi tên công việc cần tiến hành thi công, nội dung biết nội dung cần tìm kiếm Riêng cột 10 lịch thời gian có ghi ngày, tháng, quý…Mỗi hàng cột 10 ứng với công việc thi công đường nằm ngang đánh dấu bắt đầu kết thúc cơng việc Trang Sản phẩm cơng Tên STT q Đơn trình vị cơng tính tác Khối nhân hay lượng kíp máy cơng tác Định Định mức mức nhà công nước trường (1) (2) Công việc Công việc Số Tên công máy Lịch công tác Thời và số gian kíp lượng (ngày, máy máy kíp, cần sử tuần) thiết dụng (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) m2 150 10 15 20 10 m3 200 15 30 50 (10) … Biểu đồ tiến độ ngang (Gantt) (Nguồn: [3]) Tính tốn tổng hợp vật liệu – Nhân công: Lấy số cơng tác để tính tốn tổ chức biện pháp trước Các công tác khác giải tùy thuộc vào giải cơng tác Chọn phương án kỹ thuật thi công: Phương án hợp lý trước hết biện pháp kỹ thuật thi công phải thực thi Kinh tế giá thành thấp nhất, thời gian không vượt thời gian quy định Phù hợp với tính chất điều kiện thi cơng, tận dụng hết cơng suất thiết bị, máy móc đặc biệt tính đồng Trình tự thi cơng trước sau phải đảm bảo chất lượng cơng trình, độ ổn định bất biến cho phận thi công xong an tồn cho cơng tác làm kết hợp Cơng việc sau khơng ảnh hưởng đến chất lượng cơng việc trước hay hư hại đến phần thi công xong Năm ngun tắc thực trình tự thi cơng: Ngồi cơng trường trước, cơng trường sau Ngồi nhà trước, nhà sau Dưới mặt nước trước, mặt đất sau, chỗ sâu trước, chỗ nông sau Cuối nguồn làm trước, đầu nguồn làm sau Kết cấu trước, trang trí sau, kết cấu từ lên, trang trí từ xuống Tính số lượng cơng nhân, máy móc thời gian thực q trình cơng tác: Khi biết thời gian thi công quy định cần tổ chức vài dạng cơng tác Trang 10 Sơ đồ bố trí cơng trường thi cơng Các cơng trình thi cơng cảng hàng không Quốc tế Tân Sơn Nhất vừa thi công vừa khai thác 1.2.2.4 Năng lực nhà thầu Việc tổ chức thi công điều kiện Sân bay hoạt động nên cần đảm bảo an ninh, an toàn cho hoạt động bay Thi công hạng mục cơng trình địi hỏi kỹ thuật cao, đồng thời, đơn vị thi công phải đạt tiến độ thi cơng theo u cầu, sớm đưa cơng trình vào khai thác sử dụng Vì để đảm bảo tiến độ chất lượng cơng trình, Các đơn vị thi cơng phải có đội ngũ cán có kinh nghiệm thi cơng cơng trình tương tự, đầy đủ lực, phương tiện, thiết bị quản lý nội bộ, quản lý chất lượng thi công tốt 1.2.2.5 Thời tiết Thời tiết Việt Nam nói chung khu vực thành phố Hồ Chí Minh nói riêng có đặc điểm nắng nóng Đây yếu tố bất lợi cho việc thi công mặt đường bê tông xi măng sân bay Nó gây nứt mặt đường bê tơng xi măng Trang 15 q trình thi công ảnh hưởng đến chất lượng mặt đường bê tơng xi măng Do q trình tổ chức lập phương án thi công cần phải có giải pháp hợp lý để hạn chế ảnh hưởng thời tiết 1.2.2.6 Mặt thi công hạn chế Hiện đa số sân bay vừa khai thác vừa thi cơng Vì việc tổ chức lên phương án thi công phải chặc chẽ nhằm đảm bảo chất lượng, tiến độ, an toàn xây dựng Mặt thi công bị hạn chế Trang 16 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG TIẾN ĐỘ THI CÔNG CÁC CƠNG TRÌNH CẢNG HÀNH KHƠNG TÂN SƠN NHẤT 2.1 Tổng quan đầu tư xây dựng cơng trình sân bay Tân Sơn Nhất Cảng Hàng không Quốc tế Tân Sơn Nhất (Sân bay Tân Sơn Nhất) nằm cách trung tâm Thành phố Hồ Chí Minh 6,5 km phía Tây Bắc, Tổng Công ty Cảng Hàng không Việt Nam quản lý khai thác, Cảng hàng không quốc tế khu vực phía Nam, đóng vai trị quan trọng cửa ngõ, đầu mối giao thơng hàng khơng quan trọng khu vực phía Nam nói riêng nước nói chung Cảng hàng không quốc tế Tân Sơn Nhất Sân bay Tân Sơn Nhất Pháp xây dựng vào cuối năm 40 kỷ XX, đến khoảng năm 1970, sân bay Mỹ cải tạo, nâng cấp trở thành Cảng hàng không lớn khu vực Đơng Nam Á, có tổng diện tích đất khoảng 1.500ha Sân bay qn chủng Phịng khơng - Khơng qn tiếp quản sau giải phóng 30/04/1975 để khai thác hàng không dân dụng quân với hạng mục gồm: +Hai đường cất hạ cánh song song 07R – 25L (3.048m x 45,72m) 07L – 25R (3.036m x 45,72m) cách 367,5m, thiết kế cho loại máy bay tính tốn DC8 có tải trọng cất cánh tối đa 147 +Hệ thống sân đỗ máy bay có tổng diện tích khoảng 30 hecta Trang 17 +Nhà ga hành khách có diện tích 19.600m2, ga quốc tế 14.600m2, ga quốc nội 5.000m2 Công suất nhà ga 3,5 triệu khách/năm +Và thiết bị đảm bảo phục vụ bay thông tin liên lạc Trong thập kỷ 80 kỷ trước, hoàn cảnh kinh tế đất nước cịn nhiều khó khăn nên sở hạ tầng sân bay bị xuống cấp mà khơng có nguồn kinh phí để cải tạo, nâng cấp Đến thập niên 90, để đáp ứng nhu cầu tăng trưởng nhanh thị trường hàng không, phục vụ nhu cầu lại hành khách nước quốc tế, Tổng Công ty Cảng Hàng không Việt Nam tập trung đầu tư, cải tạo, nâng cấp sở hạ tầng Cảng hàng không quốc tế Tân Sơn Nhất Cải tạo nâng cấp đường hạ cất cánh, đường lăn, sân đậu máy bay, nhà ga hành khách Các dự án chủ yếu cải tạo, sửa chữa, nâng cấp hạng mục sẵn có Trong năm gần cơng trình nâng cấp tạo thực Cảng Hàng không Quốc tế Tân Sơn Nhất là: +Năm 2010: Mở rộng sân đỗ hàng hóa - Cảng hàng không Quốc tế Tân Sơn Nhất, +Năm 2012: Sửa chữa đường CHC 25R - Cảng hàng không Quốc tế Tân Sơn Nhất +Năm 2014: Mở rộng sân đỗ máy bay - Cảng hàng không Quốc tế Tân Sơn Nhất +Năm 2014: Xây dựng Nhà xe hành không Cảng hàng không Quốc tế Tân Sơn Nhất +Năm 2015: Mở rộng đường lăn W7- Cảng hàng không Quốc tế Tân Sơn Nhất, +Năm 2015: Sửa chữa sân đỗ máy bay bến 17 đến bến 23 - Cảng hàng không Quốc tế Tân Sơn Nhất +Năm 2017: Xây dựng sân đỗ máy bay tiếp giáp sân đỗ quân - Cảng hàng không Quốc tế Tân Sơn Nhất +Năm 2017: Mở rộng sân đỗ máy bay phía Bắc đường lăn song song đoạn NS -:- E6 - Cảng hàng không Quốc tế Tân Sơn Nhất Trang 18 Thi công mở rộng sân đỗ máy bay thuộc Cảng hàng không Quốc tế Tân Sơn Nhất - Vị trí cơng trình : Tân Bình, TP Hồ Chí Minh - Chi phí xây dựng: 507 tỷ đồng - Thời điểm xây dựng : 2014-2016 - Thực trạng tiến độ thi công: + Tiến độ dự kiến : 18 tháng + Tiến độ thực tế : 25 tháng Trang 19 Biểu đồ so sánh thực trạng tiến độ dự án Mở Rộng, Nâng Cấp Sân Đỗ Máy Bay – Cảng Hàng Không Quốc Tế Tân Sơn Nhất - Nguyên nhân chậm tiến độ: + Đặc thù Cảng hàng không quốc tế Tân Sơn Nhất tần suất khai thác lớn nên thi công chủ yếu vào ban đêm tần suất khai thác Cảng hàng không quốc tế Tân Sơn Nhất thấp + Đường vận chuyển khó khăn đường nội cấm tải đường vào Cảng hàng không quốc tế Tân Sơn Nhất đường độc đạo (do phải qua kiểm soát an ninh hàng không) + Do vừa thi công vừa khai thác nên cơng tác An tồn hàng khơng – Vệ sinh mơ trường – Phịng chống cháy nổ đặc lên hàng đầu + Do nhóm cơng trình nâng cấp, mở rộng nên mặt thi công ban giao theo khu vực định (khi bàn giao bến đậu thi nhận mặt mới) + Vào khung thời gian cao điểm, lịch bay dày giao mặt (trung bình 800 chuyến/ ngày vào cao điểm có lên đến phút/ chuyến) 2.2 Nguyên nhân ảnh hưởng đến tiến độ thi công Trang 20 Từ cơng trình bị chậm tiến độ thời gian qua thực trạng tiết độ thi công số công trình khảo sát thuộc khu vực phía Nam, kết hợp tham khảo ý kiến chuyên gia nghiên cứu trước nhận thấy rằng: Nguyên nhân gây nên chậm trễ q trình thi cơng cơng trình đường cất hạ cánh Cảng hàng khơng thuộc khu vực phía Nam có yếu tố từ nguyên nhân khách quan chủ quan, từ bên tham gia dự án chủ đầu tư, nhà thầu tư vấn Từ phân nhóm nguyên nhân mơ hình đánh giá ngun nhân ảnh hưởng đến tiến độ thi công Cảng hàng không thuộc khu vực phía Nam sau: 2.3.1 Nguyên nhân mặt thi công: - Chậm trễ bàn giao mặt bằng: Do đặc thù cảng hàng không thuộc nhiều cấp quản lý nên việc bàn giao mặt cho đơn vị thi cơng ln gặp nhiều khó khăn Việc chậm bàn giao mặt vấn đề tồn dai dẳng nhiều năm dự án Cảng hàng không Việc chậm bàn giao mặt dẫn đến việc nhà thầu khơng có mặt công trường gây chậm tiến độ chậm tiến độ, - Mặt cơng trường thi cơng khó khăn: Các dự án đường cất hạ cánh thường triển khai giai đoạn khai thác nên việc thi công phải theo phân đoạn Mặt công trường bàn giao theo phân đoạn có diện tích hạn chế Điều gây ảnh hưởng đến tiến độ thi cơng cơng trình - Vận chuyển vật tư thiết bị khó khăn: Do điều kiện thi công cảng hàng không Trong trình thi cơng đường lăn, sân đổ, đường cất hạ cánh cảng hàng khơng hoạt động bình thường Vì việc vận chuyển vật tư thiết bị phục phục thi cơng khó khăn Ảnh hưởng nhiều đến tiến độ dự án - Giới hạn kích thước thi công: Kết cấu mặt đường băng sân đổ mặt đường bê tông xi măng Loại mặt đường thi công theo nên việc giới hạn mặt thi công ảnh hưởng lớn đến tiến độ dự án - Thời gian thi công hạn chế: điều kiện vừa thi công vừa khai thác, đa số dự án thi công đêm nên ảnh hưởng nhiều đến tiến độ dự án 2.3.2 Nguyên nhân chủ đầu tư/ ban quản lý dự án: - Phương pháp quản lý không tốt: Với việc đưa phương pháp quản lý tốt giúp cho chủ đầu tư/ ban QLDA quản lý dự án cách có khoa học, hạn chế rủi ro mà dự án gặp phải, có việc chậm trễ Trang 21 - Thiếu trao đổi thông tin bên: Việc trao đổi thông tin chủ đầu tư bên cần có kênh riêng, hiệu Tránh việc nhầm lẫn, chậm trễ tiếp nhận thơng tin Bởi việc chậm trễ tiếp nhận thông tin hay tiếp nhận thông tin cách sai lệch dẫn đến hiểu lầm bên, gây nên sai lầm việc thực dự án gây chậm trễ dự án - Hợp đồng thiếu chặt chẽ, thiếu ràng buộc: Việc xác định điều khoản họp đồng chứa nhiều tiềm ẩn tiêu cực Các bên muốn đạt quyền lợi tối đa từ hợp đồng ký kết Vì họp đồng thiếu chặt chẽ, ràng buộc tạo nhiều kẽ hở từ dẫn đến tranh cãi sau dẫn đến trì trệ thực dự án - Chậm trễ việc giải hồ sơ, định: Chủ đầu tư/ban QLDA coi quan đầu não quản lý dự án Để đảm bảo tiến trình làm việc, hoạt động dự án chủ đầu tư/ban QLDA phải đưa định hợp lý, kịp thời giải hồ sơ cách nhanh chóng Nếu khơng làm cho nhà thầu, tư vấn, bị động, không xếp cơng việc kịp thời - Thiếu quy định phạt trường hợp chậm tiến độ: Mức phạt đưa lời cảnh báo, ràng buộc với nhà thầu việc thực dự án, khiến cho nhà thầu tăng trách nhiệm việc đảm bảo tiến độ dự án mà thực - Thiếu quy định thưởng trường hợp vượt tiến độ: Mức thưởng hợp lý chủ đầu tư đưa trường hợp vượt tiến độ ảnh hưởng lớn đến tiến độ dự án, nguồn động lực để nhà thầu đẩy nhanh tiến độ - Xung đột bên (chủ đầu tư, cấp quyền, nhà thầu, giám sát, : Trong trình thực dự án ln có xung đột, tranh luận xảy Có xung đột gây ảnh hưởng đến tiến độ dự án Việc chủ đầu tư xung đột với bên gây hậu nghiêm trọng trình thực dư án - Các cảng hàng không quốc tế thường xây dựng, nâng cấp từ cơng trình có sẵn từ thời Mỹ để lại nên hồ sơ thiết kế cơng trình hữu ( đặc biệt cơng trình ngầm) khơng có 2.3.3 Ngun nhân nhà thầu thi công: - Công tác quản lý, tổ chức sản xuất kém: Việc quản lý, tổ chức sản xuất không hiệu dẫn việc không nắm số lượng, chất lượng nguồn nhân lực Trang 22 để phân bổ công việc kế hoạch sản xuất; mặt cơng trường bố trí khơng tốt; cơng tác quản lý vật tư, tồn kho, theo dõi tình hình, tiến độ, chất lượng vật tư cung cấp yếu kém, từ dẫn đến việc khơng phát huy lực người lao động, suất sản xuất khơng cao, gây chậm trễ việc hồn thành dự án - Áp dụng phương pháp thi công, công nghệ lạc hậu, không phù hợp: Áp dụng phương pháp thi công, công nghệ lạc hậu, không phù hợp dễ gây nên tình trạng máy móc hay hư hỏng, khơng tận dụng tối đa khả máy móc nhân lực, chất lượng dự án không đảm bảo Từ ảnh hưởng đến tiến độ dự án - Việc nhà thầu thi công lập biện pháp tổ chức thi công không phù hợp ảnh hưởng lớn đến tiến độ dự án - Xung đột bên (chủ đầu tư, nhà thầu, giám sát, cơng nhân, ): Trong q trình thực dự án ln có xung đột, tranh luận xảy Nhà thầu thường xun phải làm việc ngồi cơng trường, tiếp xúc với cơng nhân, máy móc, giám sát, nhân dân, nên dễ xảy xung đột q trình thi cơng gây kết khơng tốt cho dự án - Thiếu lực lượng lao động tay nghề cao: Cơng nhân cơng trình hầu hết đẻu trình độ chun mơn, kinh nghiệm Điều gây kéo dài thời gian cho đơn vị thi công phải hướng dẫn cách làm việc cho nhân công, khối lượng cơng việc hồn thành khơng nhanh chóng từ dự án kéo dài thêm thời gian hồn thành - Tuyển thầu phụ khơng đủ lực: Việc tuyển thầu phụ không đủ lực dẫn đến chất lượng cơng trình khơng đảm bảo, nhiều cố phát sinh thầu phụ bán lại hạng mục cơng trình cho nhà thầu khác dẫn đến việc xuất nhà thầu B’, B”, Điều ảnh hưởng nghiêm trọng đến việc đảm bảo tiến độ dự án - Chính sách cơng trường khơng tốt: Chính sách cơng trường khơng tốt ảnh hưởng đến xấu đến tác phong, tinh thần làm việc người làm việc cơng trường Có thể ảnh hưởng đến công việc sản xuất - Lập kế hoạch, tiến độ không hiệu quả: Việc nhà thầu không đảm bảo việc lập kế hoạch, tiến độ hiệu gây việc khơng đảm bảo trình tự cơng việc cơng trình, khơng hiệu việc sử dụng nguồn lực, huy động vốn, gây khó khăn việc xác định thời gian, chi phí, yêu cầu chất lượng Trang 23 - Mâu thuẫn tiến độ họp đồng thực tế: Việc nhà thầu lập tiến độ công trường không phù họp với thực tế gây chậm trễ việc xây dựng dự án - Chậm trễ việc lập hồ sơ kiểm tra chất lượng thi công, lập hồ sơ nghiệm thu: nguyên nhân gây chậm trễ dự án Việc chủ quan, làm ỷ lại nhân viên nhà thầu vấn đề để lại hậu sau mà tốn nhiều thời gian để khắc phục, nhân viên làm cơng tác chuyển việc 2.3.4 Nguyên nhân nhà thầu tư vấn giám sát: - Công tác quản lý, giám sát kém: Sự lỏng lẻo giám sát việc quản lý giám sát tạo điều kiện cho nhà thầu lợi dụng gian dối công việc, ăn bớt khối lượng, giảm chất lượng công việc, gây không tốt cho dự án làm cho dự án bị chậm trễ - Xung đột bên (chủ đầu tư, nhà thầu, cơng nhân, ): Nhà thầu xung đột với nhà thầu, công nhân, , q trình thực dự án Nếu khơng giải vấn đề bên gây khó khăn lẫn q trình thực dự án - Chậm trễ nghiệm thu: Chậm trễ nghiệm thu tư vấn giám sát hạng mục gây khó khăn cho nhà thầu để tiếp tục tiến hành hang mục dư án, gây nên tâm lý không tốt cho nhà thầu thi công - Thiếu trao đổi thông tin bên: Tư vấn giám sát cần phải phối hợp với nhà thầu, chủ đầu tư, nhằm tạo nên kênh thông tin truyền tải kịp thời cho bên nắm bắt thơng tin dư án Nếu đơn vị giám sát châm trễ cung cấp, trao đổi thơng tin gây hâu xấu cho dự án - Cứng nhắc, thiếu linh hoạt xử lý công việc: Trong dự án cơng trình xây dựng, khơng có dự án giống dự án Vì xây dựng dự án, giám sát đối mặt với đa dạng địa chất, địa hình, phương pháp thi cơng nên địi hỏi mềm dẻo, linh hoạt công việc Đặt mục tiêu hàng đầu hoàn thành dự án tiến độ, đạt chất lượng chi phí cho phép - Thiếu lực lượng giám sát có chun mơn cao: Với lực lượng giám sát chuyên môn cao làm cho nhà thầu làm việc cách nghiêm túc, thông tin dự án báo cáo cách thường xuyên đầy đủ cho chủ đầu tư, giúp cho dự án hình thành cách khoa học, hệ thống, đảm bảo thời gian hoàn thành Trang 24 2.3.5 Nguyên nhân nhà thầu tư vấn thiết kế: - Thiết kế khó khăn đặc thù dự án: Đa số cảng hàng không quy hoạch chế độ cũ để lại nên việc thiết kế gặp nhiều khó khăn như: khơng có hồ sơ hồn cơng, cơng trình ngầm thiết bị ngầm khơng khảo sát hết Điều ảnh hưởng lớn đến tiến độ thi công - Thiết kế lỗi, không đồng nhất: Việc thiết kế lỗi, không đồng đơn vị thiết kế gây làm cho đơn vị thi công gặp khó khăn q trình cơng, dễ dẫn đến cố sai lầm Từ gây trì trệ việc thực dự án - Bản vẽ không rõ ràng, rườm rà, phức tạp: Đây nguyên nhân làm cho đơn vị tham gia dự án gặp khó khăn q trình thực Bản vẽ rõ ràng, rành mạch chi tiết giúp nhiều trình làm việc - Biện pháp thi công chủ đạo hợp lý, phù hợp góp phần đẩy nhanh tiến độ thi cơng cơng trình - Thiếu khảo sát, thu thập giữ liệu thực tế: Đơn vị thiết kế thiếu khảo sát, thu thập liệu thực tế việc thiết kế cơng trình, chi dựa vào liệu dự án tương tự gây khó khăn q trình thi cơng Nếu địa chất, địa hình có khác biệt dẫn đến bên phải tính tốn, thiết kế lại gây thời gian, tiền cơng sức - Tính dự tốn, khoản dự trù khơng xác: Tính dự tốn, khoản dự trù khơng xác, sai sót nguyên nhân thường gặp thiết kế thiếu kinh nghiệm Nguyên nhân thường dẫn đến trình duyệt phát sinh tổng mức đầu tư cho dự án, gây kéo dài thời gian - Chậm trễ, thiếu bám sát việc giám sát tác giả, xử lý kỹ thuật: Việc giám sát tác giả, xử lý kỹ thuật trình thực dự án quy định Nghị định 46/2015/NĐ-CP Tuy nhiên đơn vị thiết kế đóng vai trị mờ nhạt trình dự án xây dựng Điều ảnh hưởng lớn đến trình thực dự án - Chậm trễ việc lập hồ sơ thiết kế có phát sinh: Khi xây dựng dự án xảy việc phát sinh hạng mục dự kiến Việc lập hồ sơ thiết kế phát sinh công việc đơn vị thiết kế Sự chậm trễ việc lập hồ sơ thiết kế có phát sinh làm cho dự án tiến hành bị chậm lại Trang 25 CHƯƠNG 3: CÁC GIẢI PHÁP ĐẨY NHANH TIẾN ĐỘ THI CƠNG CƠNG TRÌNH TẠI CẢNG HÀNG KHÔNG QUỐC TẾ TÂN SƠN NHẤT – TRƯỜNG HỢP ĐƯỜNG CẤT HẠ CÁNH Nhóm giải pháp Chủ đầu tư - Nâng cao chất lượng việc lập chủ trương đầu tư thẩm định chặt chẽ hồ sơ thiết kế để hạn chế thay đổi thiết kế - Hợp đồng phải quy định chặt chẽ điều kiện thưởng, phạt Về tài chính, nhân lực thiết bị thi công Cương tạm dừng hủy bỏ hợp đồng với việc nhà thầu khơng thực cam kết - Trong q trình xét thầu, chủ đầu tư phải xem xét kỹ điều kiện tài nhà thầu, dự án tham gia nhà thầu, yêu cầu nhà thầu có kế hoạch tài riêng khả thi tham gia thực dự án Quy định điều khoản ràng buộc chặt chẽ tài hợp đồng ký kết với nhà thầu - Đối với chủ đầu tư: Khi tổ chức lựa chọn nhà thầu tư vấn giám sát cần phải quy định chặt chẽ nhân lực nhà thầu, xem xét lực thực tế với công việc nhà thầu giám sát thực Buộc nhà thầu thay đổi cán giám sát cán khơng đủ lực kinh nghiệm thực công việc Cương loại bỏ nhà thầu không đủ lực - Chủ đầu tư cần xác định rõ mục tiêu quy mô dự án để thay đổi trình thực Tổ chức đấu thầu tư vấn để lựa chọn nhà thầu có đủ kinh nghiệm lực chuyên môn thực dự án Cương loại bỏ nhà thầu tư vấn thiếu lực thực dự án địa bàn - Ngoài phải quy định trách nhiệm cụ thể trường hợp đơn vị khảo sát, thiết kế cẩu thả việc thu thập số liệu dẫn đến thiết kế sai lập dự tốn khơng xác 3.2 Nhóm giải pháp Nhà thầu thi công Nhà thầu phải kiểm tra điều kiện thực tế công trường, đặc biệt cơng tác bố trí mặt bằng, phương tiện vận chuyển, cự ly vận chuyển, từ lập kế hoạch, tiến độ thi công phù hợp Dựa vào lực kỹ thuật, kinh nghiệm khả tài Trang 26 định tham gia cơng trình, tránh tình trạng tham gia cơng trình vượt q khả dẫn đến tổ chức sản xuất không tốt Đẩy nhanh công tác lập hồ sơ quản lý chất lượng, hồ sơ toán để kịp thời toán bổ sung nguồn lực tài Ngồi việc lựa chọn nhà thầu phụ cần phải kiểm tra lực kinh nghiệm thực tế để đảm bảo chất lượng tiến độ cơng trình 3.3 Nhóm giải pháp bên liên quan tham gia dự án a) Đối với yếu tố từ tư vấn giám sát - Đối với nhà thầu tư vấn giám sát: Cán giám sát có tinh thần trách nhiệm cao, ý thức kỷ luật tốt Bố trí cán giám sát chuyên môn đào tạo lĩnh vực cần giám sát Ban hành chế tài thưởng cho cán hoàn thành nhiệm vụ chế tài kỷ luật cán không thực nghiêm túc nhiệm vụ Khơng bố trí cán giám sát q nhiều cơng trình Cán giám sát phải có mặt kịp thời thương xuyên phối hợp với đơn vị thi công để giải khó khăn, vướng mắc báo cáo cho chủ đầu tư/ban quản lý dự án giải trường hợp vượt thẩm quyền b) Đối với yếu tố tư vấn thiết kế - Cần đẩy mạnh tính chuyên nghiệp cơng tác thiết kế, lập dự tốn bắt buộc người chủ trì dự án cán thiết kế phải thị sát thực địa để thiết kế cho phù hợp Đơn vị thiết kế phải kiểm soát chặt chẽ hồ sơ thiết kế việc trình bày vẽ phải rõ ràng, rành mạch Trang 27 KẾT LUẬN Trong năm qua có nhiều cơng trình thi cơng đường cất hạ cánh Cảng hàng khơng thuộc khu vực phía Nam nói riêng bị chậm tiến độ thi công so với tiến độ ký kết hợp đồng Một số cơng trình sân bay thuộc Cảng hàng khơng quốc tế Tân Sơn Nhất có tiến độ thi công không đảm bảo so với hợp đồng Việc chậm trễ tiến độ dẫn đến phát sinh chi phí xây dựng, ảnh hưởng đến hiệu đầu tư dự án Theo quy hoạch duyệt đến năm 2020 khu vực phía Nam phải đầu tư xây dựng nhiều cơng trình sân bay thuộc Cảng hàng khơng quốc tế Tân Sơn Nhất Vì việc nghiên cứu ảnh hưởng yếu tố đến tiến độ thi công địa bàn cần thiết, giúp cho chủ đầu tư, nhà thầu, đơn vị tư vấn ban ngành liên quan có biện pháp đảm bảo tiến độ thi công, đảm bảo hiệu đầu tư dự án tránh tổn thất việc chậm tiến độ gây Tiểu luận tiến hành nghiên cứu đề xuất số giải pháp giảm thiểu ảnh hưởng yếu tố đến tiến độ thi cơng cơng trình sân bay thuộc Cảng hàng không quốc tế Tân Sơn Nhất, với mong muốn bên tham gia xây dựng công trình nhận biết nguyên nhân gây chậm tiến độ thi cơng Từ có giải pháp phịng ngừa, khắc phục để đảm bảo cơng trình hồn thành tiến độ quản lý tốt tiến độ thi cơng cơng trình tham gia sau Trang 28 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Nguyễn Thành Luân (2012), Đánh giá nguyên nhân chậm trễ dự án giao thông sử dụng vốn ngân sách nhà nước, Luận văn thạc sĩ, đại học Bách Khoa TP HCM [2] Trần Quang Phú (2014), Bài giảng Quản lý dự án xây dựng, Đại học Giao thông Vận tải TP HCM [3] Ngô Quang Tường (2008), Lý thuyết hỏi đáp tổ chức lập tiến độ thi công” Nhà xuất Xây dựng [4] Quốc Hội (2014), Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 [5] Quốc Hội (2014), Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 [6] Hoàng Trọng – Chu Nguyễn Mộng Ngọc (2008), Phân tích liệu nghiên cứu với SPSS 1&2, Nhà xuất Hồng Đức [7] Mai Xuân Việt (2011), Nghiên cứu mức độ tác động nhân tố liên quan đến tài gây chậm trễ tiến độ dự án xây dựng Việt Nam, Luận văn thạc sĩ, Đại học Bách Khoa TP HCM 29 Trang 29 ... thi? ??t công tác xác định yếu tố ảnh hưởng đến tiến độ thi công, chọn đề tài ? ?Nghiên cứu giải pháp đẩy nhanh tiến độ thi cơng cơng trình Cảng hàng không Quốc tế Tân Sơn Nhất? ?? tập trung nghiên cứu. .. ĐỘ THI CÔNG CƠNG TRÌNH TẠI CẢNG HÀNG KHƠNG QUỐC TẾ TÂN SƠN NHẤT … … … 26 3.3 Đề xuất số giải pháp đẩy nhanh tiến độ thi công Cảng hàng không quốc tế Tân Sơn Nhất Cảng hàng khơng thuộc khu vực... LUẬN VỀ TIẾN ĐỘ VÀ QUẢN LÝ TIẾN ĐỘ THI CƠNG CƠNG TRÌNH SÂN BAY 1.1 Một số vấn đề chung tiến độ thi công quản lý tiến độ thi công 1.1.1 Tiến độ thi công: 1.1.1.1 Các định nghĩa nghiên cứu - Chủ