NGHIÊN CỨU ĐỀ XUẤT QUẢN LÝ RỦI RO DỰ ÁN SỬA CHỮA, NÂNG CẤP CẦU NHỊ THIÊN ĐƯỜNG 1

Phác thảo các tiêu chí cần có trong quản lý tiến độ dự án. Khi dự án đã đi vào hoạt động, công việc của người quản lý tiến độ dự án là gì. Trình bày các kỹ thuật ước lượng chi phí dự án. Thực trạng rủi ro của dự án Sửa chữa, nâng cấp cầu Nhị Thiên Đường 1 và đề xuất giải pháp ứng phó rủi ro.

BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIAO THÔNG VẬN TẢI TP HỒ CHÍ MINH VIỆN ĐÀO TẠO SAU ĐẠI HỌC - BÀI TIỂU LUẬN MÔN HỌC: QUẢN LÝ DỰ ÁN NÂNG CAO ĐỀ TÀI: NGHIÊN CỨU ĐỀ XUẤT QUẢN LÝ RỦI RO DỰ ÁN SỬA CHỮA, NÂNG CẤP CẦU NHỊ THIÊN ĐƯỜNG Nhóm học viên thực : NHÓM 10 - MSHV: 2180302098 ĐẶNG HUY VIỆT - MSHV: 2180302075 LƯƠNG ANH TIẾN Lớp : QX2101 Giảng viên hướng dẫn : PGS.TS NGUYỄN ANH TUẤN Thành phố Hồ Chí Minh, tháng năm 2022 i MỤC LỤC Trang DANH MỤC BẢNG PHẦN I: KIỂM TRA KIẾN THỨC Câu 28: Phác thảo tiêu chí cần có quản lý tiến độ dự án 1.1 Lập kế hoạch quản lý tiến độ 1.2 Xác định công việc 1.3 Xác định trình tự thực cơng việc 1.4 Ước tính nguồn lực thời gian thực công việc 1.5 Xây dựng tiến độ 1.6 Kiểm soát tiến độ 12 Câu 29: Khi dự án vào hoạt động, công việc người quản lý tiến độ dự án gì? 12 Câu 30: Trình bày kỹ thuật ước lượng chi phí dự án 13 PHẦN II: BÀI TIỂU LUẬN 15 Đặt vấn đề 15 Cơ sở lý thuyết 16 2.1 Khái niệm rủi ro 16 2.2 Phân loại rủi ro 17 2.3 Giới thiệu quản lý rủi ro dự án 17 2.4 Các bước xây dựng quy trình nhận diện quản lý rủi ro dự án 18 2.4.1 Lập kế hoạch quản lý rủi ro 18 2.4.2 Nhận diện rủi ro 19 2.4.3 Phân tích định tính rủi ro 19 2.4.4 Phân tích định lượng rủi ro 19 2.4.5 Lập kế hoạch ứng phó rủi ro 19 2.4.6 Kiểm soát rủi ro 21 Thực trạng rủi ro dự án Sửa chữa, nâng cấp cầu Nhị Thiên Đường đề xuất giải pháp ứng phó rủi ro 21 ii 3.1 Sơ lược dự án Sửa chữa, nâng cấp cầu Nhị Thiên Đường 21 3.2 Các rủi ro dự án Sửa chữa, nâng cấp cầu Nhị Thiên Đường 21 3.3 Đề xuất giải pháp ứng phó rủi ro cho dự án Sửa chữa, nâng cấp cầu Nhị Thiên Đường 22 Kết luận 26 TÀI LIỆU THAM KHẢO 27 DANH MỤC BẢNG Bảng 1: Các rủi ro dự án Sửa chữa, nâng cấp cầu Nhị Thiên Đường Bảng 2: Đề xuất giải pháp ứng phó rủi ro cho dự án Sửa chữa, nâng cấp cầu Nhị Thiên Đường PHẦN I: KIỂM TRA KIẾN THỨC Câu 28: Phác thảo tiêu chí cần có quản lý tiến độ dự án Quản lý tiến độ dự án trình tiến hành để đảm bảo hoàn thành dự án thời hạn bao gồm lập kế hoạch tiến độ dự án, theo dõi tiến độ thực dự án, so sánh tiến độ thực tế với tiến độ kế hoạch tiến hành cơng việc điều chỉnh cần thiết để đảm bảo hồn thành dự án theo kế hoạch ban đầu theo kế hoạch điều chỉnh Nội dung quản lý tiến độ dự án bao gồm bước công việc sau: 1.1 - Lập kế hoạch quản lý tiến độ: Thiết lập sách, thủ tục tài liệu để lập kế hoạch, phát triển, quản lý, thực kiểm soát tiến độ dự án - Xác định công việc: Xác định công việc cụ thể phải thực để tạo đầu dự án - Xác định trình tự thực công việc: Xác định mối quan hệ cơng việc dự án - Ước tính nguồn lực thời gian thực cơng việc: Ước tính chủng loại số lượng nguyên vật liệu, nhân lực, máy móc thiết bị để thực cơng việc; ước tính khoảng thời gian cần thiết để hồn thành cơng việc dựa ước tính nguồn lực sử dụng - Xây dựng tiến độ: Phân tích trình tự thực cơng việc, thời gian thực công việc, yêu cầu nguồn lực ràng buộc thời gian thực dự án để phát triển kế hoạch tiến độ - Kiểm soát tiến độ: Theo dõi tiến độ thực hiện, phân tích tình hình thực quản lý thay đổi kế hoạch tiến độ Lập kế hoạch quản lý tiến độ Kế hoạch quản lý tiến độ thành phần kế hoạch quản lý dự án, giúp thiết lập tiêu chí hoạt động để phát triển, giám sát kiểm soát tiến độ Kế hoạch quản lý tiến độ thiết lập tiêu chí sau: - Phát triển mơ hình tiến độ dự án: Đề phương pháp công cụ lập tiến độ sử dụng việc phát triển mơ hình tiến độ dự án 1.2 - Mức độ xác: Phạm vi chấp nhận sử dụng để ước tính thời gian thực cơng việc thực tế bao gồm thời gian dự phòng - Đơn vị đo lường: Mỗi đơn vị sử dụng phép đo xác định cho tài nguyên - Liên kết thủ tục tổ chức: WBS cung cấp khuôn khổ cho kế hoạch quản lý tiến độ, cho phép tính quán với ước tính tiến độ kết - Bảo trì mơ hình tiến độ dự án: Quá trình sử dụng để cập nhật trạng thái ghi lại tiến độ dự án mơ hình tiến độ q trình thực dự án xác định - Ngưỡng kiểm soát: Ngưỡng phương sai để theo dõi hiệu suất tiến độ định biết số lượng biến thể thỏa thuận cho phép trước số hành động cần thực Ngưỡng thường biểu thị dạng độ lệch phần trăm so với tham số thiết lập kế hoạch sở Xác định công việc Cần xác định cơng việc cụ thể, lên sơ đồ nhóm cơng việc để lên tiến độ làm việc cho chúng Thiết lập hệ thống theo sơ đồ Work Breakdown Structure (WBS) sau chia nhỏ cơng việc để lên tiến độ cơng việc cụ thể, xác WBS cấu trúc phân chia cơng việc quản lý dự án kỹ thuật hệ thống, công cụ xác định dự án hợp nhóm yếu tố cơng việc rời rạc dự án theo cách giúp cho việc tổ chức xác định tổng quát phạm vi công việc dự án Kết việc áp dụng kỹ thuật chia nhỏ công việc WBS cho phép xác định liệt kê tất công việc dự án 1.3 Xác định trình tự thực cơng việc Các cơng việc dự án có mối quan hệ phụ thuộc với trình tự thực tùy thuộc vào logic kỹ thuật công nghệ tạo sản phẩm, phụ thuộc vào định nhóm dự án, phụ thuộc vào mức độ sẵn có nguồn lực - Mối quan hệ phụ thuộc logic thực công việc: Mối quan hệ logic thực quy định công việc thực trước, công việc thực sau mối quan hệ bắt buộc gọi mối quan hệ phụ thuộc cứng - Mối quan hệ phụ thuộc vào định nhóm dự án: Nhóm dự án định mối quan hệ phụ thuộc cơng việc q trình xác lập trình tự thực công việc Dựa kiến thức kinh nghiệm mà nhóm dự án định trình tự thực cơng việc dựa khía cạnh cụ thể đặc thù dự án mà trình tự thực định ưa thích trình tự thực khác Khi nhóm dự án định trình tự thực định cần phải văn hóa giải trình cụ thể cịn liên quan đến việc xác đinh thời gian dự trữ công việc điều độ nguồn lực - Mối quan hệ phụ thuộc vào mức độ sẵn có nguồn lực: Do hạn chế nguồn lực yêu cầu quản lý mà trình tự thực cơng việc theo logic kỹ thuật ban đầu bị thay đổi chuyển từ tiến hành song song sang tiến hành từ tiến hành sang tiến hành đồng thời với việc áp dụng trễ xác định mối quan hệ Tất công việc dự án, ngoại trừ công việc công việc cuối cùng, có cơng việc tiến hành trước công việc tiến hành sau Sơ đồ mạng dự án thường sử dụng bốn mối quan hệ trình tự thực cơng việc Các mối quan hệ công việc biểu diễn sơ đồ mạng sử dụng độ trễ Độ trễ khoảng thời gian tối thiểu mà công việc phụ thuộc phải chờ để bắt đầu kết thúc - Mối quan hệ kết thúc - bắt đầu: Sự bắt đầu công việc tiến hành sau phụ thuộc vào hồn thành cơng việc tiến hành trước Đây mối quan hệ sử dụng phổ biến phát triển sơ đồ mạng Ví dụ: Ván khn dầm, sàn Finish to Start (FS) Cốt thép dầm, sàn - Mối quan hệ kết thúc - kết thúc: Việc hồn thành cơng việc tiến hành sau phụ thuộc vào hoàn thành công việc tiến hành trước Mối quan hệ thường sử dụng tình mà hai hay nhiều cơng việc kết thúc lúc Ví dụ: Ván khuôn, cốt thép dầm, sàn Finish to Finish (FF) Bê tông dầm, sàn - Mối quan hệ bắt đầu - bắt đầu: Sự bắt đầu công việc tiến hành sau phụ thuộc vào bắt đầu công việc tiến hành trước Ví dụ: Cốt thép cột tầng Start to Start (SS) Xây tường tầng - Mối quan hệ bắt đầu - hoàn thành: Việc hoàn thành công việc sau phụ thuộc vào bắt đầu cơng việc tiến hành trước Thường cơng việc sau hồn thành sau cơng việc trước bắt đầu với thời gian định, nhiên mối quan hệ sử dụng thực tế Ví dụ: Cốt thép, ván khn móng Start to Finish (SF) + n Bê tơng móng Kết bước xác định trình tự thực công việc sơ đồ mạng dự án Sơ đồ mạng dự án biểu diễn công việc trình tự logic thực Sơ đồ mạng dự án phát triển tay cách sử dụng phần mềm quản lý dự án Sơ đồ mạng dự án phát triển cho tồn dự án với tất công việc chi tiết cho hạng mục cơng việc (các cơng việc gộp) Sơ đồ mạng thường kèm với mô tả tóm tắt phương pháp phát triển sơ đồ mạng Ví dụ hình bên dưới: 1.4 Ước tính nguồn lực thời gian thực công việc Ước tính nguồn lực thực cơng việc q trình ước tính chủng loại số lượng ngun liệu, vật liệu, nhân lực, thiết bị để thực cơng việc Ước tính nguồn lực thực công việc cần xuất phát từ yêu cầu công việc để xác định nguồn lực cho việc thực cơng việc Ước tính thời gian thực cơng việc ước tính khoảng thời gian cần thiết để hồn thành cơng việc với mức độ huy động nguồn lực định Các phương pháp ước tính: - Ước tính dựa đánh giá chuyên gia: Một phương pháp ước tính cho tin cậy ước tính chuyên gia có kinh nghiệm việc thực cơng việc dự án tương tự trước Các ước tính chun gia sau tổng hợp lại thành ước tính chung cho cơng việc - Ước tính tương tự: Dựa tính tương tự với dự án trước khía cạnh thời hạn hồn thành, kinh phí, quy mơ, mức độ phức tạp, để làm sở cho việc ước tính nguồn lực thời gian thực công việc với điều chỉnh phù hợp cho dự án Phương pháp tương tự áp dụng cho tồn dự án, hạng mục dự án, cho công việc cụ thể - Ước lượng tham số: Dựa mối quan hệ thống kê khứ đại lượng để ước tính nguồn lực, thời gian chi phí thực cơng việc - Ước tính ba điểm: Ước tính thời gian chi phí thực cơng việc xác tính đến mức độ rủi ro việc thực cơng việc dải khơng chắn thời gian thực công việc Khái niệm ước tính ba điểm kỹ thuật áp dụng bắt nguồn từ PERT sử dụng ba ước tính để xác định gần cho thời gian thực cơng việc + Thời gian có khả xảy (m): Là thời gian thực công việc điều kiện bình thường phân bổ nguồn lực, suất lao động, mong đợi mức độ sẵn sàng cho công việc điều kiện thực khác + Thời gian thực điều kiện tốt (lạc quan - a): Là thời gian thực cơng việc điều kiện tốt + Thời gian thực điều kiện thuận lợi (bi quan b): Là thời gian thực tình khó khăn 13 Theo đó, dự án vào hoạt động, trình đầu tư xây dựng bước sang giai đoạn cuối giai đoạn kết thúc xây dựng Công việc người quản lý tiến độ dự án giai đoạn bao gồm công việc sau: - Quản lý tiến độ toán hợp đồng xây dựng - Quản lý tiến độ tốn dự án hồn thành - Quản lý tiến độ bảo hành cơng trình xây dựng trường hợp phát hư hỏng, khiếm khuyết cơng trình thời gian bảo hành - Giám sát, đánh giá đầu tư Câu 30: Trình bày kỹ thuật ước lượng chi phí dự án Ước lượng/ ước tính chi phí dự án dự báo ước tính nguồn lực tài để thực cơng việc dự án Ước tính chi phí thường biểu diễn đơn vị đo tiền tệ, nhiên số trường hợp cụ thể dùng đơn vị đo khác ngày công Ước tính chi phí phải điều chỉnh liên tục xuốt trình thực dự án để phản ảnh kịp thời thơng tin chi tiết sẵn có dự án Mức độ xác ước tính nâng lên dự án trải qua giai đoạn chu kỳ sống ước tính chi phí q trình lặp lại giai đoạn thực Các phương pháp ước tính chi phí: - Ước tính dựa đánh giá chuyên gia: Một phương pháp ước tính cho tin cậy ước tính chuyên gia có kinh nghiệm việc thực cơng việc dự án tương tự trước Các ước tính chi phí chun gia sau tổng hợp lại thành ước tính chung chi phí cho thực cơng việc - Ước tính tương tự: Dựa tính tương tự với dự án trước khía cạnh thời hạn hồn thành, kinh phí, quy mơ, mức độ phức tạp, để làm sở cho việc ước tính chi phí thực công việc với điều chỉnh phù hợp cho dự án Ước tính tương tự áp dụng cho toàn dự án, hạng mục dự án, cho công việc cụ thể 14 - Ước tính tham số: Dựa mối quan hệ thống kê khứ đại lượng để ước tính chi phí thực cơng việc - Ước tính ba điểm: Ước tính chi phí thực cơng việc xác tính đến mức độ rủi ro việc thực công việc dải khơng chắn chi phí cơng việc Khái niệm ước tính ba điểm kỹ thuật áp dụng bắt nguồn từ PERT sử dụng ba ước tính để xác định gần cho chi phí thực cơng việc + Chi phí có khả xảy (Cm): Là chi phí thực cơng việc điều kiện bình thường phân bổ nguồn lực, suất lao động, mong đợi mức độ sẵn sàng cho công việc điều kiện thực khác + Chi phí thực điều kiện tốt (Co): Là chi phí thực cơng việc điều kiện thuận lợi + Chi phí thực điều kiện khó khăn (Cp): Là chi phí thực tình thuận lợi Chi phí trung bình thực cơng việc tính cách lấy trung bình có trọng số ba ước tính theo cơng thức sau: C = (Co + 4Cm + Cp)/6 - Ước tính từ lên: Là xuất phát từ yếu tố chi tiết dự án từ gói công việc WBS công việc sơ đồ mạng dự án phát triển từ phương pháp đường Gantt để ước tính chi phí thực cơng việc tổng hợp nên thành ước tính tổng chi phí thực dự án 15 PHẦN II: BÀI TIỂU LUẬN NGHIÊN CỨU ĐỀ XUẤT QUẢN LÝ RỦI RO DỰ ÁN SỬA CHỮA, NÂNG CẤP CẦU NHỊ THIÊN ĐƯỜNG Đặng Huy Việt1*, Lương Anh Tiến2 1* Công ty TNHH TVĐT, Tài chính, Kế tốn, Thuế - Kiểm tốn COM.PT Ban Quản lý dự án cơng trình giao thơng Long An Đặt vấn đề Khơng có dự án khơng có rủi ro, đặc biệt lĩnh vực xây dựng lĩnh vực chứa đựng nhiều rủi ro xảy với xác suất lần ảnh hưởng lớn, có rủi ro xảy lặp lặp lại nhiều lần với nhiều dự án khác Các rủi ro mang tính tiêu cực xảy gây tổn thất cho dự án ảnh hưởng đến mục tiêu mà dự án cần đạt được, chủ thể tham gia dự án mong muốn tận dụng hội rủi ro mang tính tích cực đem đến Vì vậy, việc xác định rủi ro, làm rõ phương pháp quản lý rủi ro chiến lược ứng phó rủi ro cho dự án cần thiết nhằm đảm bảo thành công dự án xây dựng Bài tiểu luận tập trung vào việc làm rõ khái niệm rủi ro, quy trình nhận diện, quản lý rủi ro dự án đề xuất số giải pháp ứng phó rủi ro cho rủi ro thuộc nhóm nguy Nhóm nghiên cứu tổng hợp số nghiên cứu thực rủi ro, quản lý rủi ro dự án đầu tư xây dựng để làm sở thực tiễn cho nghiên cứu Cụ thể sau: - Nguyễn Thế Quân (2017), “Quản lý rủi ro dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn Nhà nước từ góc nhìn quy định pháp luật quản lý chi phí đầu tư xây dựng”, Tạp chí Kinh tế Xây dựng (ISSN 1859-4921), Số 02/2017, Trang 4-9 - Thân Thanh Sơn (2018), “Xác định mức rủi ro dự án giao thơng đường theo hình thức PPP Việt Nam, giai đoạn 2014-2015”, Tạp chí Khoa học & Công nghệ, Số đặc biệt 2018, Trang 115-120 Trong tiểu luận này, phương pháp phân tích, tổng hợp, so sánh, đối chiếu, nhận diện rủi ro xuất dự án Sửa chữa, nâng cấp cầu Nhị Thiên Đường 1, đồng thời đề xuất số giải pháp ứng phó rủi ro xét góc độ chủ đầu tư quản lý đầu tư xây dựng 16 Cơ sở lý thuyết 2.1 Khái niệm rủi ro Trong trình nghiên cứu rủi ro, khái niệm rủi ro phân thành hai trường phái, quan tâm tới nguồn gốc, tần suất xuất rủi ro trường phái khác quan tâm tới kết rủi ro gây Dẫu vậy, dù quan tâm tới nguồn gốc hay kết rủi ro gây chất rủi ro khơng có thay đổi Việc định tới nội dung xem xét rủi ro phụ thuộc vào quan điểm nhà khoa học rủi ro Trong lĩnh vực xây dựng, tổng kết ba quan điểm nghiên cứu rủi ro hình thành từ xuất thuật ngữ rủi ro gồm: Quan điểm truyền thống, quan điểm trung lập quan điểm mở rộng - Quan điểm truyền thống: Theo quan điểm này, rủi ro nhấn mạnh tới mặt tiêu cực Rủi ro có đặc điểm: Rủi ro mối nguy hiểm gây thiệt hại, mát, suy giảm; Rủi ro gắn với điều không chắn; Rủi ro kết hợp khả xuất hậu tác động kiện, hiểm họa - Quan điểm trung lập: Quan điểm nhấn mạnh tới tính chất làm thay đổi mục tiêu dự án Rủi ro có đặc điểm: Rủi ro kiện, điều kiện không chắn tác động làm thay đổi mục tiêu dự án Sự thay đổi mục tiêu tiêu cực tích cực; Rủi ro kết hợp xác suất xuất kiện hậu ảnh hưởng đến mục tiêu dự án - Quan điểm mở rộng: Quan điểm nhấn mạnh đến kết tích cực (các hội) tiêu cực (các khó khăn) xuất rủi ro Đặc điểm rủi ro: Rủi ro có mặt tích cực tiêu cực; Rủi ro tính xác suất, tần suất xuất rủi ro nhân với mức độ tổn thất, thiệt hại lợi ích đạt rủi ro gây nên; Rủi ro kiện tình khơng chắn Ngày nay, xem xét vấn đề, khơng riêng rủi ro, nhà nghiên cứu nhà quản lý có xu hướng xem xét hai mặt tích cực tiêu cực Điều cho thấy nhìn lạc quan khoa học quản lý 17 Đối với dự án, kể dự án đầu tư xây dựng, khái niệm “rủi ro dự án” chấp nhận rộng rãi khái niệm Viện Quản lý dự án (PMI) đề xuất sau [3]: “Rủi ro kiện hay điều kiện chưa chắn mà xảy ra, có ảnh hưởng đến mục tiêu dự án, ví dụ phạm vi, tiến độ, chi phí chất lượng Rủi ro ln nằm tương lai Một rủi ro có nhiều nguyên nhân gây xảy ra, gây nhiều ảnh hưởng Nguyên nhân gây rủi ro yêu cầu, giả thiết, ràng buộc, điều kiện mà tạo kết tích cực tiêu cực.” Theo khái niệm này, rủi ro ảnh hưởng đến dự án theo cách khác thời điểm khác suốt vòng đời dự án, hậu quy ảnh hưởng đến nhiều mục tiêu số bốn mục tiêu dự án nói Bài tiểu luận chủ yếu nghiên cứu rủi ro mang nghĩa tiêu cực, tức gắn kết với nguy dự án đầu tư xây dựng 2.2 Phân loại rủi ro Rủi ro đa dạng có nhiều cách để phân loại Người ta thường phân loại rủi ro theo góc độ sau: theo đối tượng rủi ro, theo tính chất hoạt động, theo phạm vi, theo khả bảo hiểm, theo khả lượng hóa, theo lĩnh vực hoạt động theo nguồn gốc rủi ro [1] Mặc dù phân loại diễn giải cho rủi ro doanh nghiệp, tham khảo để phân loại rủi ro dự án Đối với dự án, tính chất phức tạp hoạt động chúng, người ta phân loại rủi ro theo mức độ nhận dạng sau [3]: 2.3 - Rủi ro biết (đã nhận dạng được): Đã nhận dạng phân tích, lập kế hoạch ứng phó; rủi ro biết chủ động quản lý cần bố trí khoản dự phịng; - Rủi ro chưa biết (chưa nhận dạng được): Không thể quản lý cách chủ động cần bố trí khoản dự phịng đặc biệt Giới thiệu quản lý rủi ro dự án Quản lý rủi ro dự án q trình nhận dạng, phân tích nhân tố rủi ro, đo lường mức độ rủi ro, sở lựa chọn, triển khai biện pháp quản lý hoạt động nhằm hạn chế loại trừ rủi ro suốt vòng đời dự án 18 Quản lý rủi ro việc chủ động kiểm soát kiện tương lai dựa sở kết dự báo trước kiện xảy mà phản ứng thụ động Như vậy, chương trình quản lý rủi ro hiệu khơng làm giảm bớt sai sót mà làm giảm mức độ ảnh hưởng sai sót đến việc thực mục tiêu dự án Quản lý rủi ro trình liên tục, thực tất giai đoạn chu kỳ dự án, kể từ hình thành kết thúc dự án Dự án thường có rủi ro cao giai đoạn đầu hình thành Trong suốt vịng đời dự án, nhiều khâu cơng việc có mức độ rủi ro cao nên cần thiết phải phân chia thành nhiều giai đoạn để xem xét, phân tích rủi ro, sở lựa chọn giải pháp phù hợp nhằm giảm bớt loại trừ rủi ro 2.4 Các bước xây dựng quy trình nhận diện quản lý rủi ro dự án Thông thường, việc quản lý rủi ro dự án thực thơng qua ba bước nhận diện rủi ro, phân tích rủi ro ứng phó rủi ro Tuy nhiên, Viện Quản lý dự án (PMI) cải tiến, chi tiết hóa nội dung đề xuất bước trình quản lý rủi ro dự án [3] bao gồm: - Lập kế hoạch quản lý rủi ro - Nhận diện rủi ro - Phân tích định tính rủi ro - Phân tích định lượng rủi ro - Lập kế hoạch ứng phó rủi ro - Kiểm soát rủi ro 2.4.1 Lập kế hoạch quản lý rủi ro Lập kế hoạch quản lý rủi ro trình xác định cách tiến hành hoạt động quản lý rủi ro cho dự án Lợi ích q trình đảm bảo mức độ, loại hình khả hiển thị quản lý rủi ro tương xứng với rủi ro tầm quan trọng dự án tổ chức Lập kế hoạch quản lý rủi ro quan trọng để có đồng ý hỗ trợ từ tất bên liên quan để đảm bảo quy trình quản lý rủi ro hỗ trợ thực hiệu suốt vòng đời dự án Lập kế hoạch cẩn thận rõ ràng giúp tăng cường xác suất thành công cho quy trình quản lý rủi ro khác Lập 19 kế hoạch quan trọng để cung cấp đủ nguồn lực thời gian cho hoạt động quản lý rủi ro thiết lập sở thống để đánh giá rủi ro Quy trình lập kế hoạch quản lý rủi ro nên bắt đầu dự án hình thành nên hồn thành sớm trình lập kế hoạch dự án 2.4.2 Nhận diện rủi ro Nhận diện rủi ro trình xác định rủi ro ảnh hưởng đến dự án ghi lại đặc điểm chúng Lợi ích q trình cung cấp tài liệu rủi ro hữu kiến thức cho nhóm dự án để dự đốn kiện Nhận diện rủi ro trình lặp lặp lại, rủi ro xuất suốt vòng đời dự án Tần suất lặp lại tham gia vào chu kỳ khác tùy theo tình 2.4.3 Phân tích định tính rủi ro Phân tích rủi ro định tính trình chọn rủi ro ưu tiên quản lý trước Lợi ích q trình cho phép nhà quản lý dự án giảm mức độ không chắn tập trung vào rủi ro ưu tiên cao Phân tích rủi ro định tính đánh giá mức độ ưu tiên rủi ro xác định cách sử dụng xác suất xảy chúng, tác động tương ứng đến mục tiêu dự án rủi ro xảy ra, yếu tố khác khung thời gian ứng phó khả chấp nhận rủi ro tổ chức liên quan đến mục tiêu dự án chi phí, tiến độ, phạm vi chất lượng 2.4.4 Phân tích định lượng rủi ro Phân tích định lượng rủi ro q trình phân tích số liệu ảnh hưởng rủi ro xác định đến mục tiêu dự án Lợi ích q trình tạo thông tin rủi ro định lượng để hỗ trợ việc định nhằm giảm không chắn dự án Phân tích định lượng rủi ro thực rủi ro ưu tiên quy trình phân tích rủi ro định tính có khả tác động đáng kể đến mục tiêu dự án 2.4.5 Lập kế hoạch ứng phó rủi ro 20 Sau phân tích rủi ro, rủi ro lựa chọn cần lập kế hoạch ứng phó, tức xây dựng phương án hành động để nâng cao hội giảm thiểu nguy rủi ro mang lại mục tiêu dự án Lợi ích q trình giải rủi ro theo mức độ ưu tiên chúng, đưa nguồn lực hoạt động vào ngân sách, tiến độ kế hoạch quản lý dự án cần thiết Việc lập kế hoạch ứng phó rủi ro địi hỏi người quản lý rủi ro phải cân nhắc lựa chọn chiến lược ứng phó rủi ro bản, để từ xây dựng phương án hành động cho phù hợp Các chiến lược ứng phó rủi ro chia thành hai nhóm, cho rủi ro thuộc loại nguy hội, nhóm có chiến lược [3] Các chiến lược ứng phó với rủi ro thuộc loại nguy bao gồm: tránh né (avoid), chuyển giao (transfer), giảm nhẹ (mitigate) chấp nhận (accept), chiến lược cho rủi ro thuộc loại hội gồm có khai thác (exploit), nâng cao (enhance), chia sẻ (share) chấp nhận (accept) Đối với rủi ro thuộc loại nguy cơ, chiến lược tránh né thực thơng qua việc tìm cách loại bỏ nguy rủi ro gây tránh khỏi ảnh hưởng rủi ro Chiến lược chuyển giao thực thông qua việc chuyển rủi ro cho tổ chức khác xử lý, thơng qua bảo hiểm, bảo lãnh thực Chiến lược giảm nhẹ thực thông qua biện pháp tiến hành để giảm khả xuất ảnh hưởng rủi ro Chiến lược chấp nhận có nghĩa chấp nhận rủi ro dù rủi ro nhận dạng, biết chúng xảy mang lại hậu xấu, chấp nhận rủi ro chưa nhận dạng Người ta phân chiến lược hai loại nhỏ: chấp nhận chủ động chấp nhận bị động Chủ động việc thiết lập kế hoạch dự phịng để ứng phó rủi ro, thực sau rủi ro xuất hiện, bị động khơng có kế hoạch cho hoạt động dự phịng rủi ro xuất Có thể thấy rằng, khác biệt chiến lược chấp nhận với chiến lược khác chỗ, khơng kể hoạt động lập kế hoạch ứng phó rủi ro, chiến lược khác địi hỏi có hành động thực để ứng phó rủi ro trước rủi ro xảy ra, chiến lược chấp nhận khơng, có chiến lược chấp nhận chủ động có liên quan đến việc lập kế hoạch dự phòng để thực hoạt động rủi ro xảy (sau rủi ro xuất hiện) 21 2.4.6 Kiểm soát rủi ro Kiểm soát rủi ro trình thực kế hoạch ứng phó rủi ro, theo dõi rủi ro xác định, giám sát rủi ro lại, xác định rủi ro đánh giá hiệu quy trình rủi ro suốt dự án Lợi ích q trình cải thiện hiệu phương pháp tiếp cận rủi ro suốt vòng đời dự án để liên tục tối ưu hóa kế hoạch ứng phó rủi ro Thực trạng rủi ro dự án Sửa chữa, nâng cấp cầu Nhị Thiên Đường đề xuất giải pháp ứng phó rủi ro 3.1 Sơ lược dự án Sửa chữa, nâng cấp cầu Nhị Thiên Đường Dự án Sửa chữa, nâng cấp cầu Nhị Thiên Đường có tổng mức đầu tư 163,295 tỷ đồng, chủ đầu tư Khu Quản lý giao thông đô thị số (nay bàn giao cho Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình giao thơng) Dự án thực với quy mô đầu tư xây dựng cầu Nhị Thiên Đường bê tông cốt thép bê tông cốt thép dự ứng lực, chiều dài khoảng 161,10m, rộng 12m; đường đầu cầu vuốt nối với đường Tùng Thiện Vương, Quốc lộ 50 hữu; với hệ thống chiếu sáng, xanh, tổ chức giao thông số hạng mục phụ trợ khác 3.2 Các rủi ro dự án Sửa chữa, nâng cấp cầu Nhị Thiên Đường Bảng trình bày rủi ro xảy dự án: Mã rủi ro Rủi ro Rủi ro giai đoạn chuẩn bị dự án RR1 Rủi ro chất lượng tự thực khảo sát, lập dự án đầu tư thiết kế xây dựng RR2 Rủi ro tư vấn khảo sát, lập dự án đầu tư thiết kế xây dựng gây cho dự án sản phẩm tư vấn không đảm bảo chất lượng Rủi ro giai đoạn thực dự án RR3 Rủi ro khơng quản lý tốt khía cạnh dự án RR4 Rủi ro chất lượng tự thực lựa chọn nhà thầu, nhà tư vấn RR5 Rủi ro chất lượng tự thực giám sát thi công xây dựng 22 Mã rủi ro Rủi ro RR6 Rủi ro nhà thầu bỏ ngang, không tiếp tục tham dự thầu RR7 Rủi ro nhà thầu bỏ ngang, không tiếp tục thực hợp đồng RR8 Rủi ro nhà thầu không sử dụng tiền tạm ứng hợp đồng mục đích, đối tượng RR9 Rủi ro xảy cố cho người lao động thi công cơng trường RR10 Rủi ro dự án có cố gây ảnh hưởng bên thứ ba RR11 Rủi ro không thực được, không đảm bảo thực tốt công tác xây dựng, công tác đảm bảo giao thông biện pháp thông thường RR12 Rủi ro phát sinh thêm khối lượng không xác định từ thiết kế làm tăng chi phí dự án RR13 Rủi ro xảy cố cơng trình thời gian xây dựng RR14 Rủi ro yếu tố khối lượng phát sinh RR15 Rủi ro yếu tố trượt giá Rủi ro giai đoạn kết thúc xây dựng RR16 Rủi ro cơng trình xây dựng gặp hư hỏng, khiếm khuyết thời gian bảo hành 3.3 Đề xuất giải pháp ứng phó rủi ro cho dự án Sửa chữa, nâng cấp cầu Nhị Thiên Đường Bảng bên trình bày số giải pháp ứng phó rủi ro dự án: Mã rủi ro Rủi ro Mục tiêu dự án bị tác động Chiến lược ứng phó rủi ro Biện pháp cụ thể Khoản mục chi phí Rủi ro giai đoạn chuẩn bị dự án RR1 Rủi ro chất lượng tự - Chi phí tăng thực khảo sát, lập - Thời gian dự án đầu tư thiết kế tăng xây dựng - Chất lượng cơng trình giảm Chuyển giao Thuê tư vấn khảo Tư vấn sát, lập dự án thiết kế xây dựng 23 Mã rủi ro RR2 Rủi ro Rủi ro tư vấn khảo sát, lập dự án đầu tư thiết kế xây dựng gây cho dự án sản phẩm tư vấn không đảm bảo chất lượng Chiến Khoản Mục tiêu dự lược Biện pháp cụ thể mục án bị tác động ứng phó chi phí rủi ro - Chi phí tăng Giảm Yêu cầu tư vấn mua Tư vấn nhẹ bảo hiểm trách - Thời gian nhiệm nghề nghiệp tăng tư vấn đầu tư xây - Chất lượng dựng công trình giảm Rủi ro giai đoạn thực dự án RR3 Rủi ro khơng quản - Chi phí tăng lý tốt khía cạnh - Thời gian dự án tăng Giảm nhẹ RR4 Rủi ro chất lượng tự - Chi phí tăng thực lựa chọn nhà - Thời gian thầu, nhà tư vấn tăng - Chất lượng cơng trình giảm Chuyển giao Th tư vấn lựa Tư vấn chọn nhà thầu RR5 Rủi ro chất lượng tự - Chi phí tăng thực giám sát thi - Thời gian công xây dựng tăng Chuyển giao Thuê tư vấn giám Tư vấn sát - Chất công giảm Tổ chức tập huấn, nâng cao lực máy quản lý dự án Quản lý dự án lượng trình RR6 Rủi ro nhà thầu bỏ - Chi phí tăng Né tránh Yêu cầu nhà thầu ngang, không tiếp tục - Thời thực bảo đảm gian tham dự thầu dự thầu tăng Xây dựng RR7 Rủi ro nhà thầu bỏ - Chi phí tăng Né tránh Yêu cầu nhà thầu ngang, không tiếp tục - Thời thực bảo đảm gian thực hợp đồng thực hợp đồng tăng Xây dựng RR8 Rủi ro nhà thầu - Chi phí tăng Né tránh Yêu cầu nhà thầu không sử dụng tiền tạm - Thời cung cấp bảo lãnh gian ứng hợp đồng tăng tạm ứng mục đích, đối tượng Xây dựng tư vấn 24 Mã rủi ro RR9 Chiến Khoản Mục tiêu dự lược Rủi ro Biện pháp cụ thể mục án bị tác động ứng phó chi phí rủi ro Rủi ro xảy cố cho - Chi phí tăng Chuyển Yêu cầu nhà thầu Xây người lao động thi - Thời giao mua bảo hiểm đối dựng gian công công trường với người lao động tăng thi công công trường RR10 Rủi ro dự án có - Chi phí tăng cố gây ảnh hưởng đối - Thời với bên thứ ba tăng Yêu cầu nhà thầu mua bảo hiểm trách nhiệm dân bên thứ ba Xây dựng Né tránh Thiết kế biện pháp thi công đặc biệt gian phù hợp với u cầu cơng tác lượng trình Xây dựng gian Chuyển giao RR11 Rủi ro khơng thực - Chi phí tăng được, không - Thời đảm bảo thực tốt tăng công tác xây dựng, - Chất công tác đảm bảo giao công thông biện giảm pháp thông thường RR12 Rủi ro phát sinh thêm - Chi phí tăng khối lượng khơng xác định từ thiết kế làm tăng chi phí dự án RR13 Rủi ro xảy cố - Chi phí tăng cơng trình thời - Thời gian xây dựng tăng - Chất cơng giảm gian Chuyển giao Tính vào dự tốn chi phí hạng mục chung Khác Chuyển giao Mua bảo hiểm cơng trình thời gian xây dựng Khác Chấp nhận Bố trí khoản dự phịng Dự phịng Chấp nhận Bố trí khoản dự phịng Dự phịng Giảm nhẹ Yêu cầu nhà thầu thực bảo đảm bảo hành Xây dựng lượng trình RR14 Rủi ro yếu tố khối - Chi phí tăng lượng phát sinh RR15 Rủi ro yếu tố trượt - Chi phí tăng giá Rủi ro giai đoạn kết thúc xây dựng RR16 Rủi ro cơng trình - Chi phí tăng xây dựng gặp hư hỏng, - Chất khiếm khuyết cơng giảm thời gian bảo hành lượng trình 25 Bảng cho thấy rủi ro nói ứng phó chiến lược khác góc độ chủ đầu tư dự án Các chiến lược sử dụng bao gồm: né tránh, chuyển giao, giảm nhẹ, chấp nhận - Chiến lược né tránh sử dụng cho rủi ro RR6 “Rủi ro nhà thầu bỏ ngang, không tiếp tục tham dự thầu”, RR7 “Rủi ro nhà thầu bỏ ngang, không tiếp tục thực hợp đồng”, RR8 “Rủi ro nhà thầu không sử dụng tiền tạm ứng hợp đồng mục đích, đối tượng” RR11 “Rủi ro không thực không đảm bảo thực tốt công tác xây dựng, công tác đảm bảo giao thông biện pháp thơng thường” Với giải pháp ứng phó cho rủi ro “Yêu cầu nhà thầu thực bảo đảm” “Thiết kế biện pháp thi công đặc biệt phù hợp với yêu cầu công tác” Thực giải pháp với kỳ vọng rủi ro không xảy (RR6, RR7, RR8, RR11) bảo vệ dự án khỏi bị tác động có rủi ro xảy (RR6, RR7, RR8) Tuy nhiên, việc sử dụng chiến lược né tránh với RR11 chưa đảm bảo giúp né tránh tồn rủi ro, cịn phụ thuộc vào trình độ, lực nhà thầu thực - Chiến lược chuyển giao sử dụng cho rủi ro: RR1 “Rủi ro chất lượng tự thực khảo sát, lập dự án đầu tư thiết kế xây dựng”, RR4 “Rủi ro chất lượng tự thực lựa chọn nhà thầu, nhà tư vấn”, RR5 “Rủi ro chất lượng tự thực giám sát thi công xây dựng”, RR9 “Rủi ro xảy cố cho người lao động thi công công trường”, RR10 “Rủi ro dự án có cố gây ảnh hưởng bên thứ ba”, RR12 “Rủi ro phát sinh thêm khối lượng không xác định từ thiết kế làm tăng chi phí dự án” RR13 “Rủi ro xảy cố cơng trình thời gian xây dựng” Rủi ro RR1, RR4 RR5 ứng phó biện pháp “Thuê tư vấn” để thực công việc dự án Rủi ro không khỏi dự án, mà chuyển giao sang cho nhà tư vấn với kỳ vọng họ đơn vị quản lý rủi ro tốt để quản lý Tương tự với rủi ro RR9, RR10 RR13 ứng phó biện pháp “Yêu cầu nhà thầu mua bảo hiểm” rủi ro chuyển giao sang cho đơn vị cung cấp dịch vụ bảo hiểm Đối với rủi ro R12 chuyển giao hoàn toàn cho nhà thầu tự chịu trách nhiệm phạm vi công việc phát sinh thêm thuộc khoản mục chi phí họ ước tính ban đầu chưa đủ, 26 chủ đầu tư chấp nhận toán cho họ khoản tiền để thực phần việc phạm vi cơng việc tính tốn giá gói thầu - Chiến lược giảm nhẹ sử dụng cho rủi ro RR2 “Rủi ro tư vấn khảo sát, lập dự án đầu tư thiết kế xây dựng gây cho dự án sản phẩm tư vấn khơng đảm bảo chất lượng”, RR3 “Rủi ro khơng quản lý tốt khía cạnh dự án” RR16 “Rủi ro công trình xây dựng gặp hư hỏng, khiếm khuyết thời gian bảo hành” Các hành động ứng phó rủi ro RR2 “Yêu cầu tư vấn mua bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp tư vấn đầu tư xây dựng”, RR3 “Tổ chức tập huấn, nâng cao lực máy quản lý dự án” RR16 “Yêu cầu nhà thầu thực bảo đảm bảo hành” giúp giảm nhẹ xác suất xuất rủi ro (RR3) giảm nhẹ hậu rủi ro (RR3 RR16) - Chiến lược chấp nhận sử dụng cho rủi ro RR14 “Rủi ro yếu tố khối lượng phát sinh” RR15 “Rủi ro yếu tố trượt giá” hợp đồng sử dụng hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh Khi khoản dự phịng bố trí sẵn để chủ động xử lý rủi ro sau chúng phát sinh Kết luận Trong dự án đầu tư xây dựng nói chung dự án xây dựng cơng trình giao thơng nói riêng, rủi ro đa dạng phức tạp, tác động chúng mục tiêu dự án vô lớn Bài tiểu luận nhằm nhận diện loại rủi ro xảy dự án Sửa chữa, nâng cấp cầu Nhị Thiên Đường 1, đồng thời đề xuất số giải pháp ứng phó rủi ro cụ thể cho dự án góc độ chủ đầu tư quản lý dự án đầu tư xây dựng giúp ích cho bên liên quan công tác quản trị rủi ro, dùng làm sở cho nghiên cứu chuyên sâu sau 27 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Nguyễn Liên Hương (2013), Bài giảng môn học Quản lý rủi ro, Đại học Xây dựng [2] Nguyễn Thế Quân (2017), “Quản lý rủi ro dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn Nhà nước từ góc nhìn quy định pháp luật quản lý chi phí đầu tư xây dựng”, Tạp chí Kinh tế Xây dựng (ISSN 1859-4921), Số 02/2017, Trang 4-9 [3] PMI (2012), A Guide to the Project Management Body of Knowledge, 5th ed., Project Management Institute [4] Thân Thanh Sơn (2018), “Xác định mức rủi ro dự án giao thơng đường theo hình thức PPP Việt Nam, giai đoạn 2014-2015”, Tạp chí Khoa học & Công nghệ, Số đặc biệt 2018, Trang 115-120 ... nâng cấp cầu Nhị Thiên Đường đề xuất giải pháp ứng phó rủi ro 21 ii 3 .1 Sơ lược dự án Sửa chữa, nâng cấp cầu Nhị Thiên Đường 21 3.2 Các rủi ro dự án Sửa chữa, nâng cấp cầu Nhị Thiên. .. nâng cấp cầu Nhị Thiên Đường đề xuất giải pháp ứng phó rủi ro 3 .1 Sơ lược dự án Sửa chữa, nâng cấp cầu Nhị Thiên Đường Dự án Sửa chữa, nâng cấp cầu Nhị Thiên Đường có tổng mức đầu tư 16 3,295 tỷ... 3.2 Các rủi ro dự án Sửa chữa, nâng cấp cầu Nhị Thiên Đường Bảng trình bày rủi ro xảy dự án: Mã rủi ro Rủi ro Rủi ro giai đoạn chuẩn bị dự án RR1 Rủi ro chất lượng tự thực khảo sát, lập dự án đầu