Thông tin tài liệu
MỤC LỤC PHẦN 1: MỞ ĐẦU Cùng với thành tựu to lớn đạt lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội, Việt Nam quốc gia đạt thành t ựu cao thực bình đẳng giới Liên hợp quốc đánh giá ểm sáng thực mục tiêu Thiên niên kỷ Điều cho th ấy, Vi ệt Nam coi vấn đề bình đẳng giới nh ững v ấn đề c quyền người xu xã hội ngày phát tri ển văn minh Nhận thức tầm quan trọng việc nâng cao bình đẳng giới, Đ ảng Nhà nước ta xác định mục tiêu quan tr ọng chương trình phát triển đất nước Sinh thời Bác Hồ kính u nói " Đảng Chính phủ phải có kế hoạch thiết thực để bồi dưỡng, cân nhắc giúp đỡ cho ngày nhiều phụ nữ phụ trách công việc, kể công việc lãnh đạo " Mong muốn Người Đảng, Nhà nước cụ thể hóa nh ững ch ủ trương, Nghị cụ thể nhằm khẳng định vai trò, vị thế, tầm quan trọng phụ nữ lĩnh vực đời sống xã hội Trong văn kiện thành lập Ðảng tháng năm 1930, Ch ủ tịch H Chí Minh nêu chủ trương lớn phương diện xã hội “th ực hi ện nam nữ bình quyền” Ðiều chứng tỏ, từ thành lập Ðảng, vấn đề bình đẳng giới giải phóng phụ nữ Bác Hồ Ðảng ta coi trọng xây dựng đường lối cách mạng Trong năm qua, Đảng Nhà n ước Việt Nam th ực nhiều bước đột phá nhận thức hành động, từ khía cạnh luật pháp, sách đến thực tiễn đạt nhiều thành tựu quan trọng bình đẳng giới Việt Nam đánh giá quốc gia xóa bỏ khoảng cách giới nhanh vòng 20 năm qua Đi ểm n ổi b ật việc bảo đảm quyền lợi giới Việt Nam việc hoàn thi ện 2 khung luật pháp, sách bình đẳng giới Ngay t năm 1946, Hiến pháp chế độ mới, mục tiêu bình đẳng gi ới đ ược ghi nhận Tiếp đó, lần sửa đổi, bổ sung Hiến pháp, việc bảo đ ảm bình đẳng giới quy định rõ ràng Hiến pháp năm 2013 quy đ ịnh “công dân nam, nữ bình đẳng mặt Nhà n ước có sách b ảo đảm quyền hội bình đẳng giới” “nghiêm cấm phân bi ệt đ ối x giới” Bên cạnh đó, Luật Bình đẳng giới (năm 2006), Luật Phịng, chống bạo lực gia đình (năm 2007) triển khai th ực Nhiều luật khác có liên quan mật thiết đến quyền lợi nam gi ới nữ gi ới nh Luật Phòng, chống mua bán người (năm 2012), Bộ luật Lao động (năm 2012), Luật Việc làm (năm 2013),… lồng ghép vấn đề giới Tiếp đó, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 2351/QĐTTg phê duyệt Chiến lược quốc gia bình đẳng gi ới giai đoạn 20112020 Đây văn kiện quan trọng nhằm cụ thể hoá mục tiêu quốc gia bình đẳng giới, giải pháp để th ực mục tiêu quốc gia theo quy định Luật Bình đẳng giới Mặt khác, Chiến lược Chính ph ủ ban hành kịp th ời, sớm để có sở pháp lý thực từ nh ững ngày nhiệm kỳ 2011-2015 Một giải pháp quan trọng, đột phá th ực Chiến lược ngày 22/7/2011, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy ết định số 1241/QĐ-TTg phê duyệt Chương trình quốc gia v ề bình đẳng giới giai đoạn 2011-2015 với dự án thành phần số tiền d ự kiến bố trí 955 tỷ đồng cho năm thực Chương trình Đây l ần Chính phủ bố trí ngân sách cho việc triển khai thực mục tiêu quốc gia bình đẳng giới từ trung ương đến địa ph ương Đi ều 3 thể tâm Chính phủ việc thực m ục tiêu quốc gia bình đẳng giới, mục tiêu bình đẳng gi ới Mục tiêu thiên niên kỷ mà Việt Nam cam kết v ới cộng đ ồng quốc tế Bên cạnh kết Việt Nam đạt việc th ực mục tiêu quốc gia bình đẳng giới bộc lộ số v ấn đề việc bố trí ngân sách cho việc thực sách v ề bình đẳng giới cịn thấp, bộ, ngành chưa đầu tư nguồn lực cho công tác cán nữ, lãnh dạo kiểm tra cấp ủy Đảng, quy ền cấp cơng tác bình đẳng giới cịn chưa cao dẫn đến sách v ề bình đẳng giới chưa thật bền vững trở thành mục tiêu lâu dài Xu ất phát từ sở lí luận thực tiễn trên, thông qua nghiên cứu th ực tr ạng bình đẳng giới nước ta, tơi muốn đề xuất số giải pháp, góp phần vào việc đẩy nhanh quyền bình đẳng Việt Nam thơng qua đ ề tài nghiên cứu “Nâng cao vai trò phụ nữ thơng qua việc Đảm bảo quyền bình đẳng giới” 4 PHẦN 2: NỘI DUNG 2.1 Một số vấn đề bất bình đẳng giới 2.1.1 Một số khái niệm - Giới: Là thuật ngữ để vai trò, hành vi ứng xử xã hội kì vọng liên quan đến nam nữ Nó coi ph ạm trù xã h ội có vai trò định đến hội sống người, xác đ ịnh vai trò họ xã hội kinh tế Gi ới khác bi ệt v ề xã h ội quan hệ quyền lực trẻ em trai trẻ em gái, ph ụ nữ nam giới hình thành khác văn hóa, văn hóa thay đổi theo thời gian Sự khác bi ệt đ ược nhận thấy cách rõ ràng vui chơi, trách nhiệm, nhu cầu, khó khăn thuận lợi giới tính - Bình đẳng giới: (Theo quy định Khoản Khoản Điều Luật bình đẳng giới thì: ) việc nam, nữ có vị trí, vai trò ngang nhau, tạo điều kiện hội phát huy lực cho s ự phát triển cộng đồng, gia đình hưởng thụ nh thành qu ả phát triển cộng đồng thành phát triển Bình đẳng giới đề cập tới bình đẳng quy ền, trách nhiệm c hội nam giới nữ giới, trẻ em gái trẻ em trai Theo Luật Bình đẳng giới, người, dù nam giới hay phụ nữ, với t cách cá nhân có quyền bình đẳng cần tạo hội để phát huy ti ềm sắn có có quyền thụ hưởng bình đ ẳng trình phát triển chung như: + Tiếp cận sử dụng nguồn lực (tài chính, đất đai, th ời gian, c hội ) 5 + Tham gia định vấn đề liên quan tới việc sử dụng nguồn lực + Tham gia vào hoạt động trị, kinh tế, văn hóa, xã hội + Thụ hưởng thành tựu phát triển - Bất bình đẳng giới: phân biệt đối xử với nam, nữ vị thế, điều kiện hội bất lợi cho nam, nữ việc th ực quy ền người đóng góp hưởng thụ từ phát triển gia đình đ ất nước 2.1.2 Bất bình đẳng giới Trong báo cáo phát triển người chương trình phát tri ển Liên hiệp quốc (UNDP) đưa số: - Chỉ số phát triển giới (GDI): Phản ánh thành t ựu khía cạnh tương tự HDI (tuổi thọ bình quân, giáo dục, thu nh ập) lại điều chỉnh kết theo bất bình đ ẳng gi ới Trong m ỗi nước, giá trị GDI gần với HDI khác biệt theo gi ới tính (trường hợp Na Uy Singapore-Bảng 4.9) Nếu th ứ h ạng GDI thấp thứ hạng HDI cho thấy phân phối không bình đ ẳng phát triển người nam nữ (Lucxămbua Ai Cập Xê út) Ngược lại, thứ hạng GDI cao hơn, cho thấy phân phối bình đẳng phát triển người nam nữ - Thước đo vị giới (GEM): Xem xét hội phụ nữ khơng phải khả (năng lực) họ Nó bất bình đẳng giới khía cạnh + Tham gia hoạt động trị có quyền quy ết đ ịnh – đ ược đo tỉ lệ có ghế quốc hội phụ nữ nam giới + Tham gia hoạt động kinh tế có quyền định – đ ược đo tỉ lệ vị trí lãnh đạo, quản lý phụ nữ nam gi ới đảm nhiệm 6 tỉ lệ vị trị nghành kỹ thuật, chuyên gia ph ụ nữ nam giới đảm nhiệm + Quyền nguồn kinh tế - đo thu nh ập ước tính c phụ nữ nam giới (PPP-USD) Các nghiên cứu UNDP GDI GEM n ước ch ỉ rằng: - Sự bình đẳng giới cao phát triển người không phụ thuộc vào mức thu nhập giai đoạn phát triển - Thu nhập cao điều kiện tiên quy ết đ ể tạo c hội cho phụ nữ - Trong thập niên qua, có tiến vượt bặc bất bình đẳng giới phân biệt giới phổ biến mặt sống nước giới Vì bình đẳng giới coi vấn đề trung tâm phát tri ển, mục tiêu phát triển, đồng thời yếu tố đ ể cao kh ả tăng trưởng quốc gia xóa đói giảm nghèo Bằng chứng thực tế cho thấy, phát triển kinh tế giới phát triển nước phát triển mở nhiều h ướng đ ể nâng cao bình đẳng giới dài hạn Tuy nhiên, có tăng trưởng khơng tạo kết mong muốn mà cịn cần có m ột môi trường thể chế để mang lại quyền hạn hội bình đẳng cho phụ nữ nam giới, cần có giải pháp sách cho ph ụ n ữ nam giới, cần có giải pháp sách liên quan đến bất bình đẳng giới 7 2.2 Bất bình đẳng giới Việt Nam 2.2.1 Tỉ số giới tính sinh (SRB) Tỉ lệ giới tính sinh đo số trẻ sơ sinh trai trăm trẻ sơ sinh gái sinh Tỉ lệ xem bình th ường có 105 đến 108 bé trai sinh so với 100 bé gái, b ởi t ỉ l ệ ch ết trẻ trai thường cao trẻ gái chút đến tuổi tr ưởng thành số nam nữ cân Tỉ số sinh sinh có th ể coi số để đo vị phụ nữ khía cạnh bất bình đẳng giới, tỉ số cao rõ ràng nhận thấy h ậu c t t ưởng thích trai gái phá thai có s ự lựa ch ọn gi ới tính B ất kỳ m ột thay đổi đáng kể tỉ suất chênh lệch khỏi m ức sinh h ọc bình thường điều phản ánh can thiệp có ch ủ định m ức độ khác đến cân tư nhiên Ở Việt Nam, số lượng bé trai sinh nhiều bé gái không đ ồng vùng lãnh thổ nhóm dân c Trong t ỉ l ệ gi ới tính sinh (SRB) – số bé trai sinh so v ới 100 bé gái t ương đ ối cân khu vực Tây Nguyên (105,6) khu v ực khác l ại cao h ơn, trí 115, khiến cho tỉ số trung bình n ước 110,5 Báo cáo “Mất cân giới tính sinh Việt Nam: Bằng ch ứng t T điều tra Dân số Nhà năm 2009” Quỹ Dân số Liên H ợp Qu ốc (UNFPA) xuất cho thấy tỉ số giới tính sinh cao tập trung khu vực thuộc đồng Sông Hồng Trên phạm vi nước, số liệu Tổng Điều tra Dân số Nhà năm 2009 cho thấy khơng có khác biệt rõ ràng s ự chênh l ệch gi ới tính sinh khu vực nông thôn (110,6) thành th ị (110,7) Tuy nhiên phân tích số liệu cấp độ vùng lại cho thấy kết ngạc nhiên cân tỉ số giới tính sinh tỉnh phía Bắc, tr khu v ực 8 miền núi trung du Bắc Bộ, tỉ số giới tính sinh nơng thơn cao nhiều so với khu vực thành thị Ở khu vực phía Nam ngược l ại T ỉ số giới tính sinh đô thị cao nông thôn, rõ rệt nh ất t ại m ột số điểm nóng quanh khu vực Đơng Nam Thành phố Hồ Chí Minh Tuy nhiên, tỉ số giới tính sinh rõ nét vùng đồng Bắc Bộ, v ới tỉ số giới tính sinh 115 tỉnh tạo thành tam giác v ới đầu phía Tây Vĩnh Phúc, Hưng Yên phía Nam Quảng Ninh phía Đơng Tỉ số cao vùng nông thôn thuộc tỉnh Bắc Giang H ưng Yên Ông Bruce Campbell, Trưởng Đại diện UNFPA Việt Nam cho biết: “Tính phức tạp tỉ số giới tính sinh khơng ch ỉ theo vùng đ ịa lý mà theo đặc điểm kinh tế xã hội Hiện t ượng m ất cân lớn tỉ số giới tính sinh có quan hệ chặt chẽ đến loạt yếu t ố đặc điểm cha mẹ, dân tộc, trình độ học vấn hay cơng ăn vi ệc làm tình trạng nhà hộ gia đình” 2.2.2 Bất bình đẳng giới trị Ngày người phụ nữ không lo việc bếp núc mà phải làm việc, sống nâng cao ch ồng c ả v ợ m ới có th ể đ ủ kh ả chăm sóc gia đình ni nấng Tại cơng s ở, ng ười ph ụ n ữ mà chức vụ cao, chức vụ quan trọng, vấn đề bình đẳng giới tự nhiên bị đặt rào chắn, hay m ột v ấn đ ề mà người phụ nữ phải phấn đấu để vượt qua Để khẳng đ ịnh đ ược vị trí lãnh đạo quản lý th ứ nh ất thân nh ững ph ụ nữ phải có lực, phải có trình đ ộ, đ ược đ ồng nghi ệp tín nhi ệm Thực tế nhiều phụ nữ có lực có trình độ Nam gi ới h ọ khẳng định lực trình độ Tỉ lệ cán bộ, cơng chức nước ta cịn thấp so với nam giới, tỉ lệ nữ giới Quốc Hội Việt Nam nhiệm kỳ 12 chiếm 25,8% với 127 9 đại biểu Điều phản ánh hội phấn đấu công việc phụ nữ thấp nhiều so với nam giới, từ tình hình thực tế cho thấy bất bình đẳng cịn tồn hoạt động trị Nhưng so với nước khác khu vực Đông Á Thái Bình Dương, Việt Nam có tỉ lệ đại biểu nữ Quốc hội cao 2.2.3 Bất bình đẳng giới giáo dục Bình đẳng giới giáo dục làm tăng chất lượng nguồn nhân l ực trung bình xã hội Nếu giả định rằng, trẻ em trai gái có khả thiên bẩm đứa trẻ có khả h ơn học tập đào tạo nhiều hơn, việc thiên vị trẻ em trai có nghĩa trẻ em trai có tiềm thấp trẻ em gái lại đ ược học hành nhiều hơn, thế, chất lượng nguồn nhân lực kinh tế thấp mức đạt kìm hãm tiềm tăng trưởng kinh tế Bình đẳng giới giáo dục có ảnh hưởng tích c ực đ ến ch ất l ượng nguồn nhân lực tương lai Khi mức độ bất bình đẳng gi ới giáo dục giảm đi, tức cấp đào tạo, tỉ lệ nữ so với nam tăng lên trình độ nhận thức phụ nữ gia đình cải thi ện, s ố lượng chất lượng đầu tư cho giáo dục đ ược c ải thiện trực tiếp thông qua dạy dỗ người mẹ nh kh ả thuyết phục quyền người mẹ việc đầu tư nhiều cho giáo dục Ngồi ra, trình độ người mẹ cao h ơn, đóng vai trị định việc chăm sóc dinh dưỡng Về lâu dài, tác động làm cho chất lượng nguồn nhân l ực đ ược c ải thiện suất lao động trung bình tồn xã hội nâng lên Tại Việt Nam Phụ nữ trẻ em gái tạo điều kiện bình đẳng với nam giới nâng cao trình độ văn hóa trình độ học v ấn Ngân sách nhà nước chi cho giáo dục qua năm không ngừng tăng lên, ều 10 10 thu hẹp khoảng cách giới việc đầu tư vào người góp phần làm cho Việt Nam đạt số phát triển người (HDI) số phát triển giới (GDI) cao Tỉ lệ phụ n ữ so v ới nam gi ới số người biết chữ tăng lên đáng kể Chênh lệch tỉ lệ học sinh nam nữ tất cấp bậc học thu hẹp Có bốn loại hình giáo d ục khơng quy, chủ yếu dành cho người lớn, có ph ụ n ữ Các chương trình tạo nhiều hội học tập đối v ới ph ụ n ữ h ơn r ất nhiều so với trước Nhận thức thực trạng tầm quan trọng c người phụ nữ, đặc biệt vai trò giáo dục xã hội, ngành Giáo dục & Đào tạo thực tương đối tốt vấn đề bình đẳng gi ới Th ứ trưởng Bộ Giáo dục & Đào tạo Đặng Huỳnh Mai khẳng đ ịnh vai trò to lớn giới nữ: “Chiếm 70% đội ngũ toàn ngành, gi ới n ữ đóng vai trị đáng kể vào phát triển nghiệp Giáo d ục & Đào t ạo n ước nhà” Một số sở đào tạo lớn vốn có truyền th ống nam gi ới lãnh đ ạo Đại học Bách khoa Hà Nội có nữ giới giữ vị trí Phó hiệu trưởng Nhiều nữ nhà giáo phong danh hiệu Nhà giáo nhân dân, cơng nhận chức danh Phó Giáo sư Đặc biệt, nhiều h ọc sinh n ữ, sinh viên nữ tự khẳng định vai trị giới cách tích c ực h ọc tập rèn luyện, đạt kết xuất sắc Trong kỳ ển sinh vào cao đẳng, đại học nhiều thủ khoa học sinh nữ Còn kỳ thi t ốt nghiệp, nhiều sinh viên nữ nhận cử nhân với thành tích xuất s ắc: thủ khoa Ở nước ta nay, khoảng cách bất bình đẳng giới nam n ữ dãn rộng bậc học sau đại học Mặc dù tỉ lệ n ữ có trình độ sau đại học Việt Nam cao 30%, nh ưng ch ỉ b ằng 1/2 so với nam giới Đặc biệt, trình độ học vấn cao mức độ bất bình đẳng giới lại lớn Tỉ lệ phụ nữ đạt học vị tiến sĩ, ti ến sĩ khoa h ọc, 11 11 giáo sư thấp khoảng từ – 18 lần so với nam giới Có thể nói bình đẳng giới giáo dục có tầm quan trọng to lớn phát triển đất nước Vì vậy, có m ột nhà giáo d ục viết: Giáo dục người đàn ơng, ta gia đình, giáo dục m ột người phụ nữ ta hệ Lợi ích trăm năm tr ồng ng ười xuất phát từ việc bình đẳng giới giáo dục 2.2.4 Bất bình đẳng giới kinh tế, lao động – vi ệc làm Việt Nam nước có tỉ lệ n ữ tham gia hoạt đ ộng kinh tế mức cao (83% so với nam giới 85%) Phụ nữ đóng vai trị ngày quan trọng toàn kinh tế quốc dân; tham gia ngày nhiều khu vực phi nông nghiệp, đặc biệt ngành lĩnh vực kinh tế có u cầu kỹ thuật, cơng nghệ cao Theo Điều tra lao đ ộng – việc làm Tổng cục thống kê, tỉ lệ lao động n ữ chiếm 46% số người làm công ăn lương từ lĩnh v ực s ản xu ất – kinh doanh; số chủ sở sản xuất – kinh doanh nữ chiếm 41,12%; tỉ lệ lao động nữ làm kinh tế hộ gia đình chiếm 49,42% Mặc dù s ố li ệu thống kê có tỉ lệ lớn lao động n ữ cịn làm cơng việc giản đơn (53,64%), tỉ lệ phụ nữ tham gia vào lĩnh vực vốn coi “truyền thống” (công việc kỹ thuật, quản lý) nam giới dần tăng lên (xem bảng Phụ lục) Tỉ lệ lao động nữ từ 15 tuổi trở lên làm công việc khai khống chiếm 31,1%, nam giới chiếm 68,9%; tham gia hoạt động khoa học cơng nghệ nữ chiếm 34% nam chiếm 66%; quản lý nhà nước an ninh, quốc phòng, bảo đảm xã hội nữ chiếm 24,7% nam chiếm 75% Tuy vậy, có số cơng việc vốn coi “truyền thống” phụ nữ tỉ lệ nữ tham gia cao Chẳng hạn, tỉ lệ lao động từ 15 tuổi trở lên làm việc lĩnh vực khách sạn, nhà hàng chiếm 71,6%, nam giới 12 12 chiếm 28,4%; giáo dục đào tạo, nữ chiếm 69,2% nam chiếm 30,8%; y tế cứu trợ xã hội, nữ chiếm 59,6%, nam chiếm 40,4% Nhìn chung, phân bố cấu nam, nữ ngành nghề cho th ấy, nam giới thường chiếm tỉ lệ cao nhóm việc nh công nhân, lãnh đạo, dịch vụ cá nhân, công việc chuyên môn kỹ thu ật l ực lượng vũ trang Phụ nữ thường chiếm tỉ lệ cao số nhóm nghề khác nơng nghiệp, bn bán nhỏ, nhân viên văn phịng M ặc dù ch ưa có số liệu thống kê thức, phụ nữ tham gia nhiều vào l ực lượng lao động khu vực kinh tế phi th ức, ước tính kho ảng 70% đến 80% Về chuyên môn kỹ năng, tỉ lệ phụ nữ đ ược đào t ạo tất hình thức thấp nam giới, tỉ lệ ph ụ n ữ t ự học lại cao hẳn nam giới Về lương, ba ngành nghề thủy sản, dệt may da giày có lương gần thấp lại ba nghề có số lao động n ữ t ập trung đơng Tính bình diện chung, l ương phụ nữ ch ỉ 85% lương nam giới, phụ nữ làm việc nhóm cơng nghiệp có m ức lương 82% lương nam giới, dịch vụ 75%, th ương m ại b ằng 80%.Về vị nghề nghiệp, phụ nữ đề nghị tuyển dụng nhiều nhóm việc nhân viên, cịn nam giới đề nghị vào v ị trí lãnh đ ạo nhiều hẳn nữ giới 2.3 Một số giải pháp hạn chế bất bình đẳng gi ới Vi ệt Nam 2.3.1 Nguyên nhân dẫn tới bất bình đẳng giới Việt Nam Tư tưởng trọng nam, khinh nữ Trọng nam khinh nữ tư tưởng coi nam gi ới quan trọng phụ nữ; tồn nhiều nơi giới Mặc dù quyền phụ nữ công nhận tư tưởng trọng nam khinh n ữ số nước, đặc biệt gắn liền với tư tưởng tôn giáo bi ểu nhiều cấp độ khác Trải qua th ời kỳ chi ph ối lâu dài 13 13 học thuyết Nho giáo, đời sống tinh thần người Việt Nam phải có trai để nối dõi dịng tộc, áp lực cái, n ối dõi truyền từ đời qua đời khác ngấm vào tâm kh ảm nhiều người tư tưởng trọng nam, khinh nữ ngày có chiều h ướng gia tăng Tư tưởng trọng nam khinh nữ nước ta lý giải dựa ảnh hưởng tư tưởng Nho giáo nhận thức người dân th ực ti ễn sống: Người đàn ơng có trách nhiệm nối dõng dịng họ, trơng nom chăm sóc mồ mả tổ tiên; khơng có trai điều bất kính v ới tổ tiên dịng họ Nam giới nguồn lao động chính, k ế th ừa tài s ản c gia đình có trách nhiệm chăm sóc cha mẹ lúc già Khi hệ th ống phúc lợi xã hội người già chưa phát triển, vùng nông thôn, nơi 74% dân số sinh sống, chăm sóc cha m ẹ già quan trọng Người già đa phần ph ải d ựa vào s ự h ỗ trợ gia đình Những suy nghĩ, cách hành xử, dạy d ỗ có liên quan đến phân biệt, định kiến giới ông, bà, cha, mẹ, anh, ch ị yếu tố ảnh hưởng lớn tới việc hình thành quan niệm giới c thành viên gia đình Do đó, gia đình có định kiến giới định kiến lặp lại hệ Mặt khác, trì mức sinh thấp kéo dài liên t ục nhiều năm Nhưng từ xuất mẫu thuẫn, gia đình mu ốn có 1-2 phải có trai Vì m ới có chuy ện c ố tình đẻ trai cho Một số ngành nghề địi h ỏi phải có nam gi ới, việc biển, gái khơng thể làm Nhưng nguyên nhân trực tiếp mong muốn có trai gia đình Quan niệm xã hội 14 14 Nguyên nhân quan trọng cản trở phân chia bình đẳng cơng việc gia đình Việt Nam quan niệm xã hội: “Cơng việc nội tr ợ thiên chức Phụ nữ’ Khơng thế, xã hội cịn đánh giá th ấp ý nghĩa cơng việc gia đình làm cho nam gi ới thiếu động l ực việc chia sẻ cơng việc gia đình với phụ n ữ Vấn đề gi ải phóng ph ụ n ữ gia đình chưa đặt cách tương xứng v ới yêu c ầu đổi m ới kinh tế, xã hội, đại hố nơng nghiệp, nơng thơn Ph ụ n ữ ph ải ph ụ thuộc, yếu đuối, thụ động, nam giới độc lập, mạnh mẽ có l ực người định.Chồng có quyền dạy vợ, vợ phải nghe theo chồng Nam trụ cột gia đình, có quyền định nh ững việc l ớn quan trọng gia đình, nữ có trách nhiệm nuôi d ạy cái, n ội tr ợ nhà Nam giỏi việc xã hội, nữ phải giỏi việc nhà Nhận thức người lãnh đạo Nguyên nhân dẫn tới tượng bất bình đẳng giới nhận thức xã hội vấn đề chưa thấu đáo, đặc biệt nhận th ức phận cán bộ, công chức, lãnh đạo, quản lý nhân dân Mặt nhận thức nhân dân cịn hạn chế, cơng tác tun truyền bình đẳng giới nhiều hạn chế, chưa thiết thực, chưa phù hợp ch ưa sát vào dân, nên hiệu nâng cao nhận thức nhân dân h ạn ch ế M ặt khác, Báo cáo cân giới tính sinh Việt Nam qua chứng từ Tổng điều tra dân số nhà ở, trình độ học vấn người mẹ quan hệ tương hỗ chặt chẽ với tỉ số giới tính sinh - ng ười phụ nữ có học thức cao có khả điều kiện lựa chọn sinh trai Cụ thể, nhóm bà mẹ có trình độ tiểu học th ấp h ơn có tỉ lệ đẻ trai 107/100 (số nam/nữ), nhóm trung h ọc phổ thơng học nghề 111 số nhóm chị em có trình độ cao đẳng trở lên gần 114 Nhóm phụ nữ có học th ức cao th ường 15 15 nhóm giàu nhất, có mức sinh thấp, đồng th ời có nhiều ều ki ện tiếp cận thông tin, công nghệ để lựa chọn giới tính con, nên có t ỉ lệ đẻ trai cao nhóm dân số nghèo nh ất th ường có t ỉ s ố giới tính nam - nữ gần với mức bình thường nh ất 105, v ới nhóm dân số giàu số lên đến 112 2.3.2 Một số giải pháp khắc phục hạn chế bất bình đ ẳng gi ới Ban hành thực thi hiệu văn quy phạm pháp lu ật Chính phủ cần sớm nghiên cứu, ban hành chiến lược, sách mục tiêu quốc gia bình đẳng giới Rà soát, sửa đổi, bổ sung h ủy bỏ văn quy phạm pháp luật không phù h ợp v ới nguyên t ắc bình đẳng giới Chính phủ quan tâm đạo bộ, ngành, c quan soạn thảo thực nghiêm túc việc phân tích giới, báo cáo đánh giá tác đ ộng văn quy phạm pháp luật nam n ữ trình xây dựng văn quy phạm pháp luật Đầu tư kinh phí thỏa đáng cho hoạt động bình đẳng giới Cần sớm tiến hành việc phân bổ kinh phí cho hoạt động bình đẳng giới Tiếp tục tiến hành lồng ghép giới, đánh giá tác động giới sách, chương trình, đề án an sinh xã hội, xóa đói gi ảm nghèo, đào tạo nghề nhằm bảo đảm bình đẳng giới trình t ổ chức thực Sớm xây dựng ban hành số bình đẳng giới lĩnh vực đời sống xã hội để tiến hành thống kê, theo dõi hàng năm nhằm đánh giá sát thực trạng bình đẳng giới, tạo sở cho việc xây dựng sách, pháp luật Tạo điều kiện thuận lợi cơng việc cho phụ nữ Để phụ nữ có quyền bình đẳng hơn, cần trọng giải pháp tạo thêm việc làm có thu nhập cho phụ n ữ, đ ảm bảo di c an toàn đầu tư vào y tế, giáo dục chất lượng cao 16 16 Phát huy vai trò khả phụ nữ, dịch vụ xã hội dành cho gia đình cần phát triển cách rộng rãi phù h ợp v ới thu nhập để phụ nữ dễ dàng tiếp cận Tạo điều kiện cho phụ n ữ đầu tư sản xuất, kinh doanh, cải thiện thu nhập, có ti ếng nói gia đình từ lệ thuộc vào người chồng Phụ nữ cần giảm bớt gánh nặng gia đình Muốn vậy, khơng ch ỉ chia sẻ, nam giới cần phải tham gia vào cơng việc gia đình v ới ph ụ nữ Tuy nhiên, bình đẳng giới trình việc nam giới chia sẻ cơng việc gia đình với phụ n ữ có ý nghĩa to lớn Chính chia sẻ cảm thông người chồng làm cho nhi ều người phụ nữ đạt thành công nghiệp Tăng cường công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức Cần tăng cường công tác tuyên truy ền gi ới tính, nh ằm nâng cao nhận thức cho tầng lớp nhân dân Tuy nhiên hình th ức tuyên truy ền cần phải thiết thực, phù hợp, nội dung phong phú, h ấp d ẫn nh ằm thay đổi hành vi người dân Với vai trò người bà, người mẹ, người vợ, người chị, người em gái gia đình, phụ nữ cần tạo điều kiện cho thành viên nâng cao nhận thức, hiểu biết tham gia họat động bình đẳng gi ới; phân cơng hợp lý, hướng dẫn động viên thành viên nam gia đình chia sẻ cơng việc gia đình; đối xử cơng đối v ới thành viên nam, nữ Với vai trị cơng dân, phụ nữ hội viên phụ nữ cần xóa bỏ tâm lý tự ti, an phận, cam chịu định kiến giới; có ý chí t ự c ường, t ự l ập, t ự nâng cao trình độ văn hóa, chun mơn, kỹ thuật, nâng cao nh ận th ức, hiểu biết bình đẳng giới; tích cực tham gia h ọat động bình đẳng giới cấp Hội phụ nữ, Ban tiến phụ n ữ c 17 17 quan, tổ chức, tuyên truyền, phổ biến kiến th ức hướng dẫn th ực hành vi bình đẳng giới; lên án, ngăn chặn nh ững hành vi phân biệt đối xử giới; giám sát việc thực bảo đảm bình đẳng giới cộng đồng, quan, tổ chức cơng dân Nâng cao nhận thức bình đẳng giới cho người dân, cộng đồng xã hội thơng qua cơng tác tun truyền giới góp phần thay đổi nh ận thức giới Những hình ảnh phụ nữ gắn với vai trò xã hội, nam giới làm cơng việc gia đình dần làm thay đổi nhận th ức công chúng rằng, nam nữ làm cơng việc phù h ợp v ới kh ả họ nhằm đáp ứng nhu cầu xã hội mà khơng có s ự phân định rõ ràng cho giới khác Từ nhận thức giới thay đ ổi thông qua hình tượng giới, hành vi giới thay đổi dần theo h ướng ti ến bình đẳng nam nữ Một mặt khẳng định khả trí tuệ hai giới mặt khác thừa nh ận khác biệt giới tính để đưa phụ nữ vào vị trí, làm tốt ch ức c Phụ nữ ngày xu phát triển ngày bộc lộ phẩm chất Tất phẩm chất cần phát huy, không bị định kiến trói buộc trở thành tiến bộ, phát tri ển họ đóng góp nhiều cho phát triển đất n ước Phát huy khả người phụ nữ Đối với thân phụ nữ, cần có kết hợp hài hịa chức xã hội gia đình Bởi nét đặc trưng phụ nữ nước ta Là phụ nữ thường phải có gia đình, phải sinh nuôi dạy Đối với phụ n ữ, dung hịa gia đình cơng việc xã hội điều khơng dễ dàng Tuy nhiên có nhiều phụ nữ biết cách giải tốt hai chức trở thành người mẹ hiền, vợ đảm, lại nhà quản lý giỏi, nhà khoa học thành đạt Kinh nghiệm họ mà nhiều phụ nữ cần học tập là, cố 18 18 gắng thu xếp cách khoa học để vừa có thời gian cho gia đình, vừa hồn thành tốt cơng việc xã hội Các giải pháp tưởng chừng khơng khó th ực hi ện, thực vấn đề địi hỏi phải có th ống nh ất cao tư tưởng hành động nhà hoạch định sách, lãnh đạo, quản lý, người dân, đặc biệt nam n ữ Bởi vì, nh Bác Hồ nói, trọng trai, khinh gái thói quen m ngàn năm đ ể l ại, ăn sâu nếp nghĩ việc làm người dân…, giải phóng phụ n ữ cách mạng to khó 19 19 PHẦN 3: KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 3.1 Kết luận Theo xếp hạng Liên hợp quốc số bất bình đẳng gi ới (GII) năm 2014, Việt Nam xếp thứ 60/154 quốc gia xếp h ạng Đi ều cho thấy nỗ lực bảo đảm bình đẳng giới Việt Nam đ ược cộng đồng quốc tế ghi nhận Với đồng tâm hiệp lực c c ấp, ngành công tác bình đẳng giới đạt nhiều thành tựu góp ph ần tích cực vào q trình phát triển kinh tế xã hội đ ất n ước Trong văn kiện, nghị quyết, thị Đảng, Hiến pháp th ể chế hóa hầu hết văn pháp luật, tạo sở pháp lý, tạo ều kiện hội trao quyền bình đẳng cho nam nữ lĩnh v ực trị, kinh tế,văn hóa, xã hội Bất bình đẳng vừa ngun nhân tình trạng đói nghèo, l ạc hậu, vừa rào cản phát triển bền v ững, cuối gây tác động tiêu cực tới thành viên xã hội thi ệt h ại khác Xã hội có mức bình đẳng giới cao thành tăng trưởng kinh tế phục vụ tốt cho công tác giảm nghèo xã hội c cơng b ằng có quyền hội để phát triển hưởng thụ phát triển xã hội Bình đẳng giới mở hội cho phụ n ữ phát huy sáng t ạo, đóng góp cơng sức, trí tuệ cho đất nước Tuy nhiên, bên cạnh nh ững kế bước đầu, nhiều ngun nhân, cơng tác bình đ ẳng gi ới v ẫn nhiều bất cập Nhận thức, thái độ hành vi mang tính định ki ến gi ới tồn cán công chức Khoảng cách quy đ ịnh c pháp luật bình đẳng giới với việc thực thi lớn, nhiều cán b ộ 20 20 lúng túng việc lồng ghép giới vào lĩnh v ực quản lý thực Đấu tranh cho mục tiêu bình đẳng giới việc làm th ường xuyên khơng khó khăn Bởi trở ngại, nhiều lại ph ụ n ữ Theo tài liệu Ủy ban Quốc gia Vì tiến ph ụ n ữ Việt Nam xu ất b ản năm 2004 "bình đẳng giới thừa nhận coi trọng đặc điểm giống khác phụ nữ nam giới" Chủ tịch Hồ Chí Minh sinh thời nói: “ Giành lại quyền bình đẳng cho phụ nữ cách mạng lâu dài, to lớn khó nh ất Phụ nữ muốn bình đẳng khơng phải bảo Đảng Chính phủ hay nam gi ới giải mà phải tự đấu tranh phấn đấu giành lấy” Bình đẳng quyền phụ nữ nước độc lập, tự Nh ưng muốn bình đẳng, phụ nữ cần phải học Học để có tri thức, kỹ nghề nghiệp, động sáng tạo, có lối sống văn hóa, có lịng nhân đạo, để tự tin khẳng định Chỉ có tự do, bình đẳng, phụ n ữ m ới khỏi rào cản mang tính định kiến xã hội, có điều kiện phát huy sáng tạo cá nhân mà thể tài năng, nhiệt tình cống hiến ngày nhiều cho đất nước 3.2 Khuyến nghị 3.2.1 Về phía xã hội - Cải cách thể chế để tạo lập quyền hội bình đẳng cho phụ n ữ nam giới Cải cách pháp lý tăng cường bình đẳng gi ới rõ nét nh ất qua: Luật hôn nhân gia đình, luật chống bạo hành, bạo l ực, quy ền v ề đ ất đai, luật lao động, quyền trị - Đẩy nhanh phát triển kinh tế nhằm khuyến khích tham gia phân bố nguồn lực cơng Phát triển kinh tế có xu h ướng làm tăng suất lao động tạo nhiều hội việc làm cho ph ụ n ữ, thu 21 21 nhập cao hơn, mức sống tốt Đầu tư có trọng điểm vào c s h tầng giảm bớt chi phí cá nhân cho phụ nữ thực vai trò c h ọ gia đình giúp họ có thêm th ời gian đ ể tham gia vào hoạt động khác, dù để tạo thu nhập hay làm công tác xã h ội - Thực biện pháp thiết thực nhằm khắc phục phân biệt giới việc làm chủ nguồn lực tiếng nói trị Nhà nước nên thiết lập mơi trường thể chế bảo đảm khả tiếp cận công đến nguồn lực dịch vụ công cộng cho nam nữ Tăng cường tiếng nói phụ nữ q trình hoạch định sách 3.2.2 Về phía cá nhân người phụ nữ - Có tri thức, văn hoá Chúng ta h ướng t ới phát tri ển n ền kinh tế tri thức, phụ nữ có tri thức có lĩnh h ơn có nhiều c h ội lựa chọn sống Chẳng hạn công nghệ thông tin phát triển, nhiều công việc yêu cầu sử dụng máy tính tăng lên, hội tốt cho phụ nữ biết sử dụng vi tính lại tr thành rào cản cho người khơng biết sử dụng - Có ý thức cầu tiến, độc lập, sống có mục đích, có kh ả giao kết thân thiện Một số nghiên cứu th ừa nhận mối quan hệ gi ữa tham gia tích cực phụ nữ vào đời sống xã hội với s ự giảm bớt mức độ tham nhũng Có kỹ sống: tự tin, sáng tạo, biết hoạch định kế hoạch, biết đối mặt với áp lực, biết chăm sóc thân … Để có điều phụ nữ nên chịu khó học hỏi nhà trường, tổ chức, đội nhóm, nhà văn hóa, câu lạc bộ…Tích c ực tham gia vào hoạt động xã hội để tích lũy tri thức kinh nghiệm sống M rộng mối quan hệ giao lưu giao tiếp xã h ội T ạo thói quen suy nghĩ tích cực, sẵn sàng chia sẻ, siêng lao động, rèn luy ện chăm sóc sức khoẻ cho thân 22 22 Theo nguồn tin từ Ủy ban Quốc gia tiến phụ nữ Việt Nam cho biết số số cập nhật cho thấy kết quả, nỗ lực Đảng Nhà nước việc bình đẳng gi ới có k ết qu ả kh ả quan Đây phần kết Đề tài: “Nâng cao vai trị phụ nữ thơng qua việc Đảm bảo quyền bình đẳng giới” Tại Việt Nam, có tới 27,31% đại biểu nữ Quốc hội (cao châu Á nước có tỷ lệ nữ đại biểu Quốc hội cao giới); tỷ lệ nữ tốt nghiệp đại học 36,24%; thạc sĩ 33,95%; tiến sĩ 25,69% Trong giới báo chí, tỷ lệ nhà báo nữ ước tính tới gần 30% … Trong số doanh nghiệp toàn quốc, số doanh nghiệp có nữ làm giám đốc chiếm 25%, đặc biệt có thành phố lớn thành phố H Chí Minh, tỷ lệ lên đến 31% Tuổi thọ trung bình phụ nữ Việt Nam 73, cao tuổi thọ nam khoảng tuổi Theo báo cáo TW Hội liên hiệp phụ nữ Việt Nam Đại hội Đại biểu phụ nữ tồn quốc lần thứ X năm 2007, khó khăn mà phụ nữ Việt Nam gặp phải : Trình độ học vấn, chun mơn, nghề nghiệp phụ nữ thấp; hội việc làm, thu nhập hạn chế Phụ nữ nông thôn di cư tự phát thành phố ngày tăng Đời sống phận phụ nữ cịn nhiều khó khăn Miền núi, vùng sâu, vùng xa, tỷ lệ phụ nữ nghèo, phụ nữ mù chữ cao Phụ nữ cao tuổi, đơn thân, tàn tật, có hồn cảnh khó khăn chưa quan tâm mức Phẩm chất đạo đức, số giá trị truyền thống mai một, lối sống thực dụng có xu hướng phát triển Nạo, phá thai nữ niên, vị thành niên; lây nhiễm HIV ph ụ nữ, tr ẻ em tăng Bạo lực gia đình, xâm hại tình dục, mại dâm, bn bán ph ụ n ữ tr ẻ 23 23 em, lấy chồng người nước diễn biến phức tạp Phụ nữ, trẻ em gái cịn bị phân biệt đối xử nhiều hình thức PGS – TS Lê Thị Quý: “Công nghiệp coi lĩnh vực đặc quyền nam giới ngày nay, tỷ lệ lao động nữ chiếm 36,69% công nghiệp, xây dựng Phụ nữ người “giữ tay hịm chìa khóa” kinh tế 60% hộ gia đình tồn quốc Hàng vạn phụ nữ phải xa gia đình, quê hương để di cư lao động tới vùng kinh tế phát triển nước nước Họ lao động chăm chỉ, tiết kiệm sinh hoạt để hy vọng mang lại cải thiện thu nhập, nâng cao mức sống cho gia đình.” TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình Kinh tế phát triển Trường kinh tế quốc dân NXB Lao động - xã hội Hà Nội, 2005 Những biến đổi gần tỉ số giới tính sinh Việt Nam Quỹ dân số Liên Hợp Quốc Việt Nam Hà Nội, 2010 Mất cân giới tính sinh Việt Nam - Bằng ch ứng từ tổng điều tra dân số nhà năm 2009 Quỹ dân số Liên Hợp Quốc Việt Nam 2009 Tận dụng hội dân số vàng Việt Nam Cơ hội, thách th ức gợi ý sách Quỹ dân số Liên Hợp Quốc Việt Nam 2010 http://vietnam.unfpa.org/public/lang/vi/pid/6890#sthash.17FOpZg w.dpuf 24 24 Nguồn tin từ Ủy ban Quốc gia tiến phụ nữ Việt Nam 2012 25 25 ... việc đẩy nhanh quyền bình đẳng Việt Nam thơng qua đ ề tài nghiên cứu ? ?Nâng cao vai trị phụ nữ thơng qua việc Đảm bảo quyền bình đẳng giới? ?? 4 PHẦN 2: NỘI DUNG 2.1 Một số vấn đề bất bình đẳng giới. .. triển Bình đẳng giới đề cập tới bình đẳng quy ền, trách nhiệm c hội nam giới nữ giới, trẻ em gái trẻ em trai Theo Luật Bình đẳng giới, người, dù nam giới hay phụ nữ, với t cách cá nhân có quyền bình. .. hành vi bình đẳng giới; lên án, ngăn chặn nh ững hành vi phân biệt đối xử giới; giám sát việc thực bảo đảm bình đẳng giới cộng đồng, quan, tổ chức cơng dân Nâng cao nhận thức bình đẳng giới cho
Ngày đăng: 08/12/2022, 16:35
Xem thêm:
